תאריך תצוגה: 06/07/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': מטרות
2. מטרת התקנות
פרק ג': הקמת לול, הפעלתו וגידול תרנגולות מטילות בו
סימן א': הקמת לול ואכלוסו
3. הקמת לול והחזקת תרנגולות מטילות בו
4. עובדים בלול
5. אכלוס לול
6. צפיפות בלול
סימן ב': תשתיות וציוד
7. תשתיות וציוד בלול
8. תשתיות וציוד בלול אימון
9. תשתיות וציוד בלול הטלה
סימן ג': הפעלת לול וגידול תרנגולות מטילות בו
10. הפעלת לול
11. טיפול רפואי וחובת היוועצות
12. המתת תרנגולת מטילה תוך מזעור הסבל הנגרם לה
13. איסור הנשרה כפויה
14. איסור קיטום מקור
סימן ד': הוראות שונות
15. ניהול רישום
16. החזקת תרופות, תרכיבי חיסון וחומרי הדברה
17. שילוט
18. פטור במקרים מיוחדים
פרק ד': צידוק מיוחד ועונשין
19. צידוק מיוחד
20. עונשין
פרק ה': תחילה
21. תחילה
פרק ו': הוראות שעה לעניין לול כלובים
22. הגדרה
23. תוקף
24. סייג לתחולה
25. איסור הרחבת לול כלובים
26. איסור הכנסת תרנגולות מטילות ללול כלובים
27. צפיפות בלול כלובים
28. ציוד בלול כלובים
29. הוראות מיוחדות לעניין עונשין

תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (גידול תרנגולות מטילות והחזקתן בלולים לצרכים חקלאיים), התשפ"ב-2022 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 19 לחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד-1994, בהתחשב בצורכי החקלאות ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
(ב) הלול אוכלס בתרנגולות מטילות בתוך שנה מיום התחילה;
(ג) לעניין לול כלובים - בלי לגרוע מהתנאים המפורטים בפסקה זו, ברשות בעל הלול אישור כי הזמין את הכלובים ושילם או התחייב לשלם בעדם ערב יום התחילה;
"מדריך לגידול עופות" - מדריך העובד בשירות ההדרכה והמקצוע במשרד, בתחום בעלי כנף;
"מוט עמידה" - מוט אופקי המותקן בלול, שתרנגולות מטילות יכולות לעמוד עליו;
"מי שתייה" - כהגדרתם בסעיף 52א לפקודת בריאות העם, 1940, שמתקיימים בהם התנאים התברואתיים שנקבעו לפי חלק ה1 לפקודה האמורה;
"עובד" - בין בשכר ובין שלא בשכר;
"קן הטלה" - מקום מסתור המשמש תרנגולות מטילות להטלת ביצים;
"רופא וטרינר ממשלתי" - רופא וטרינר עובד המשרד שמונה לרופא וטרינר ממשלתי לפי פקודת מחלות בעלי חיים;
"רֶפֶד" - חומר פריר המונח על רצפת לול ומאפשר התפלשות של תרנגולות מטילות בו;
"שטח שמיש", בלול - שטח פנוי ממיתקנים ובכללם קני הטלה, שלתרנגולת מטילה יש גישה אליו ושממדיו כמפורט להלן:
(1) רוחבו 30 סנטימטרים לפחות;
(2) שיפוע הרצפה בו אינו עולה על 14% או 8 מעלות;
(3) גובהו, בלול הטלה - 45 סנטימטרים לפחות, ובלול אימון - 39 סנטימטרים לפחות;
"שיווק" - העברת ביצי מאכל לאחר, לצורכי מסחר, בין בתמורה ובין שלא בתמורה;
"תרנגולת מטילה" - תרנגולת (Gallus gallus) מגיל 48 שעות שמגודלת או מוחזקת לשם הטלת ביצים לשיווק למאכל.
2.   
3.   
4.   
5.   
(3) הבדל הגילים בין התרנגולות המטילות בלול אינו עולה על עשרה ימים, ואם הלול מחולק למתחמים שלתרנגולות המטילות אין אפשרות למעבר ביניהם - הבדל הגילים בין התרנגולות המטילות בכל מתחם אינו עולה על עשרה ימים;
(4) מבנה הלול והציוד שבו, ובכלל זה מערכות אוטומטיות, מערכות גיבוי ומערכות ניטור והתרעה כאמור בסימן ב', אם ישנן, נבדקו ונמצאו תקינים;
(5) הרֶפֶד הוחלף ברֶפֶד חדש ונקי;
(6) לעניין לול הטלה שיש בו כמה מפלסים - בתקופה שקדמה לאכלוס הלול, גודלו התרנגולות המטילות בלול אימון שיש בו מפלסים, סולמות ומוטות עמידה.
6.   
7.   
(8) מערכות ניטור והתרעה לאחראי לעניין כל אחד מאלה:
(א) טמפרטורה; המערכת תבצע רישום של הטמפרטורה במבנה הלול אחת לשעה;
(ב) רמות אמוניה ופחמן דו-חמצני; עלתה הרמה מעבר לקבוע בפסקה (1) - תתריע על כך המערכת באופן מיידי גם לבעל הלול;
(ג) אם התאורה בלול מלאכותית - משך הזמן שבו היא פועלת;
(ד) צריכת מזון ומי שתייה;
(9) אם מותקנות ופועלות בלול מערכות אוטומטיות לאוורור או לאספקת מזון ומים - מערכות גיבוי שיפעלו במקרה של תקלה במערכות האמורות.
(ב) בעל לול לא יחזיק תרנגולות מטילות בלול שבמשטחים לעמידה של התרנגולות המטילות שבו יש מרווחים, אלא אם כן המשטחים האמורים בנויים ומותקנים באופן התומך בכל אחת משלוש האצבעות הקדמיות של התרנגולת המטילה והמאפשר עמידה של התרנגולת המטילה כך שכפות רגליה יהיו מונחות על המשטח בלי שהאצבעות או הציפורניים שלה ייתפסו במרווחים.
(ג) בעל לול לא יחזיק תרנגולות מטילות בלול אם במבנה הלול או בציוד שבו יש בליטות חדות העלולות לפגוע בתרנגולות המטילות.
(ד) בעל לול לא יחזיק תרנגולות מטילות בלול שקיימים בו כמה מפלסים זה מעל זה, אלא אם כן מתקיימים כל אלה:
(1) מספר המפלסים אינו עולה על ארבעה; רצפת הלול תובא במניין המפלסים כאמור;
(2) מתאפשרת לתרנגולות המטילות תנועה חופשית בין המפלסים בכל עת;
(3) המפלסים בנויים באופן המונע זליגת הפרשות ממפלס אחד למשנהו;
(4) קיימים, בין המפלסים, סולמות בשיפוע המאפשר לתרנגולות המטילות מעבר ממפלס אחד למשנהו;
(5) מעל שליש מהשטח השמיש יהיה חלל פנוי שגובהו שני מטרים לפחות.
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
(2) אם מעשהו היה נחוץ באופן מיידי לרווחתה של תרנגולת מטילה, והפגיעה הצפויה ברווחתה כתוצאה מן ההפרה הייתה קטנה מזו שהייתה צפויה מאי-ההפרה.
20. 2
עונשין
(א)העושה אחד מאלה, דינו מאסר שישה חודשים:
(1) אדם שהקים לול או החזיק בו תרנגולות מטילות בניגוד לתקנה 3;
(2) בעל לול שאכלס מחדש לול שלא לפי התנאים המפורטים בתקנה 5;
(3) בעל לול שהחזיק תרנגולות מטילות בלול אימון או בלול הטלה, לפי העניין, בצפיפות העולה על האמור בתקנה 6;
(4) בעל לול שהחזיק תרנגולות מטילות בלול בלי שהתקיימו לעניין התשתיות והציוד שבו התנאים המפורטים בתקנה 7;
(5) בעל לול שהחזיק תרנגולות מטילות בלול אימון בלי שהתקיימו לעניין התשתיות והציוד שבו התנאים המפורטים בתקנה 8;
(6) בעל לול שהחזיק תרנגולות מטילות בלול הטלה בלי שהתקיימו לעניין התשתיות והציוד שבו התנאים המפורטים בתקנה 9;
(7) אחראי שלא בדק פעמיים ביום, בהפרש של 8 שעות לפחות, כי מתקיימים בלול התנאים המפורטים בתקנה 10(א);
(8) אחראי בלול הטלה שלא וידא כי המערכת לצינון הלול פועלת אם הטמפרטורה במבנה הלול עולה על 28 מעלות צלזיוס, בניגוד לתקנה 10(ב)(1);
(9) אחראי בלול הטלה שלא בדק, פעם ביום לפחות, כי החצר פנויה מחפצים העלולים לפגוע בתרנגולות המטילות, בניגוד לתקנה 10(ב)(2);
(10) אחראי בלול שיש בו כמה מפלסים שלא וידא, פעם ביום לפחות, שמתאפשרת לתרנגולות המטילות בלול תנועה חופשית בין המפלסים, בניגוד לתקנה 10(ג);
(11) אחראי בלול המואר באופן מלאכותי שלא וידא, פעם ביום לפחות, כי מחזור התאורה כולל תקופת חשכה רציפה שמשכה שמונה שעות לפחות ותקופת הארה רציפה שמשכה שמונה שעות לפחות או כי המעבר לתקופת החשכה נעשה בדרך של עמעום האור או בהדרגה, בניגוד לתקנה 10(ד);
(12) אחראי שלא פעל לתיקון ליקוי או תקלה או שלא דיווח לבעל לול שאין בידו אמצעים לתיקון הליקוי או התקלה או שהתיקון לא צלח בידו, בניגוד לתקנה 10(ה);
(13) בעל לול שלא פעל לתיקון ליקוי או תקלה, שהאחראי דיווח לו עליהם לפי תקנה 10(ה), בניגוד לתקנה 10(ו);
(14) אחראי שלא ביצע בלול ביקורת יומית לשם איתור סימנים של מחלה, פציעה או מצוקה בקרב התרנגולות המטילות, בניגוד לתקנה 11(א);
(15) אחראי שמצא תרנגולת מטילה חולה או פצועה ולא נקט אחד או יותר מהאמצעים המנויים בתקנה 11(ב), בניגוד לתקנה האמורה;
(16) בעל לול שלא העמיד לרשות האחראי אמצעים לטיפול בתרנגולות מטילות, בניגוד לתקנה 11(ג);
(17) אחראי שלא דיווח לבעל לול על אירוע חריג, בניגוד לתקנה 11(ד);
(18) בעל לול שקיבל דיווח על קרות אירוע חריג כאמור בתקנה 11(ה) ולא נועץ ברופא וטרינר או במדריך לגידול עופות או לא נקט את האמצעים הדרושים לטיפול בתרנגולות המטילות, בניגוד לתקנה האמורה;
(19) אדם שהמית תרנגולת מטילה שלא באחת הדרכים המנויות בתקנה 12(א);
(20) אדם שהמית תרנגולת מטילה בעת פינוי לול בתום תקופת הגידול שלה, שלא באחת הדרכים המנויות בתקנה 12(ה);
(21) אדם שגרם להנשרה כפויה בתרנגולת מטילה, בניגוד לתקנה 13;
(22) אדם שביצע קיטום מקור לתרנגולת מטילה בלול, בניגוד לתקנה 14;
(23) אדם שהחזיק תרופות, תרכיבי חיסון וחומרים להדברת טפילים ומזיקים שלא לפי תקנה 16.
(ב) העושה אחד מאלה, דינו קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977:
(1) אחראי שלא ניהל רישום לפי תקנה 15(א);
(2) בעל לול שלא העמיד לרשות האחראי אמצעים לשם ניהול רישומים, בניגוד לתקנה 15(ב);
(3) בעל לול שלא שמר רישומים לתקופה של 24 חודשים ממועד פינוי כל התרנגולות המטילות מהלול, בניגוד לתקנה 15(ב);
(4) בעל לול שלא הציב, בכניסה ללול, במקום גלוי לעין, שלט שרשום בו המספר שהקצה המשרד ללול, וכן שם ומספר טלפון של אדם שניתן לפנות אליו בעת שהלול סגור, בניגוד לתקנה 17.
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
(ב)3 על אף האמור בתקנת משנה (א), בלול הטלה שהתרנגולות המטילות הוחזקו בו, ערב יום התחילה, בצפיפות גדולה מהצפיפות המותרת לפי אותה תקנת משנה (בתקנת משנה זו - הצפיפות הקיימת), רשאי בעל הלול להכניס תרנגולות מטילות לַלול בצפיפות הקיימת, עד יום ז' באב התשפ"ח (30 ביולי 2028) ולהחזיק בו תרנגולות מטילות בצפיפות כאמור לכל המאוחר עד יום כ"ה באדר ב' התש"ץ (30 במרץ 2030), ובלבד ששטחו הממוצע של השטח השמיש הוא 350 סנטימטרים רבועים לפחות לכל תרנגולת מטילה בתא; המנהל הכללי של המשרד רשאי, לבקשת בעל לול, במקרים מיוחדים ובהחלטה מנומקת בכתב, להאריך, לעניין הלול נושא הבקשה, את המועדים האמורים לתקופה נוספת שלא תעלה על שנתיים.
28.   
29.   
[1.] ק"ת 10231, התשפ"ב (30.6.2022), עמ' 3312.
תיקונים:ק"ת 11234, התשפ"ד (3.4.2024), עמ' 2270;
ק"ת 11946, התשפ"ה (6.7.2025), עמ' 2102.
[2.] ראו הוראות מיוחדות בנוגע ללולי כלובים בתקנה 29 להלן.
[3.] ראו הוראות דיווח לכנסת בנוגע למעבר לגידול בלולים נטולי כלובים - בתקנה 2 לתיקון התשפ"ה.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': מטרות
2. מטרת התקנות
פרק ג': הקמת לול, הפעלתו וגידול תרנגולות מטילות בו
סימן א': הקמת לול ואכלוסו
3. הקמת לול והחזקת תרנגולות מטילות בו
4. עובדים בלול
5. אכלוס לול
6. צפיפות בלול
סימן ב': תשתיות וציוד
7. תשתיות וציוד בלול
8. תשתיות וציוד בלול אימון
9. תשתיות וציוד בלול הטלה
סימן ג': הפעלת לול וגידול תרנגולות מטילות בו
10. הפעלת לול
11. טיפול רפואי וחובת היוועצות
12. המתת תרנגולת מטילה תוך מזעור הסבל הנגרם לה
13. איסור הנשרה כפויה
14. איסור קיטום מקור
סימן ד': הוראות שונות
15. ניהול רישום
16. החזקת תרופות, תרכיבי חיסון וחומרי הדברה
17. שילוט
18. פטור במקרים מיוחדים
פרק ד': צידוק מיוחד ועונשין
19. צידוק מיוחד
20. עונשין
פרק ה': תחילה
21. תחילה
פרק ו': הוראות שעה לעניין לול כלובים
22. הגדרה
23. תוקף
24. סייג לתחולה
25. איסור הרחבת לול כלובים
26. איסור הכנסת תרנגולות מטילות ללול כלובים
27. צפיפות בלול כלובים
28. ציוד בלול כלובים
29. הוראות מיוחדות לעניין עונשין