תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר (הארכת תקופת תוקפו של  מסמך זיהוי)(הוראת שעה), התשפ"ב–2022. 3

1.  תוקף מסמך זיהוי 3

2.  תחילה. 3

דברי הסבר. 3

 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר (תוקפו של  מסמך זיהוי)(הוראת שעה), התשפ"ב–2022

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

מוצע לקבוע, כי תוקפם של מסמכי זיהוי (תעודות זהות ומסמכי נסיעה), ינתנו לתקופה שלא תעלה על עשר שנים – גם כאשר מדובר בתושב שלא נתן הסכמתו לשמירת טביעות אצבע במאגר הביומטרי.

 

ביום 27 בפברואר 2017 התקבל בכנסת חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז–2017  (להלן- החוק); במסגרת התיקונים בחוק האמור, נקבע כי המאגר הביומטרי יכלול כחובה, תמונות תווי פנים של תושבים, ונקבע, כהוראת שעה למשך חמש שנים, כי תמונות טביעות אצבע של תושבים שהסכימו לכך בכתב, יכללו וישמרו במאגר הביומטרי (להלן – הוראת השעה).

 

לקראת תום תקופת הוראת השעה, החליטה שרת הפנים בהתאם לסמכותה לפי סעיף 20 (ו) לחוק, להאריך בצו את הוראת השעה למשך שלוש שנים נוספות. לצד זאת ובשים לב להחלטתה,  מצאה השרה כי יש מקום לשנות מהמצב הקיים באמצעות הפעלת סמכותה לפי סעיף 5א(א) לחוק, והחליטה כי תוקפו של מסמך זיהוי של תושב שרק תמונת תווי הפנים שלו הוכללה במאגר הביומטרי, לא יוגבל לחמש שנים אלא יינתן לתקופה שלא תעלה על עשר שנים

 

יוער, כי לצורך קידום הצו וכניסתו לתוקף לרבות כנגזרת מכך, לקביעת מועד תחילתו, נדרש הליך לבחינת וביצוע השינויים הנדרשים בתהליכי העבודה, לרבות הצורך בתיקון הסדרים שנקבעו בתקנות  הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תשע"א-2011, כאשר הליך תיקון התקנות יקודם במקביל. 

 

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:

 

טיוטת צו מטעם משרד הפנים:

טיוטת צו הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר (תוקפו של  מסמך זיהוי)(הוראת שעה), התשפ"ב–2022

 

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

(חמ 3-6413)

__________________

 איילת שקד

שרת הפנים

 

דברי הסבר

ביום 27 בפברואר 2017 התקבל בכנסת חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז–2017  (להלן- החוק); במסגרת התיקונים בחוק האמור, נקבע כי המאגר הביומטרי יכלול כחובה, תמונות תווי פנים של תושבים, ונקבע, כהוראת שעה למשך חמש שנים, כי תמונות טביעות אצבע של תושבים שהסכימו לכך בכתב, יכללו וישמרו במאגר הביומטרי (להלן – הוראת השעה).

 

לקראת תום תקופת הוראת השעה, החליטה שרת הפנים בהתאם לסמכותה לפי סעיף 20 (ו) לחוק, להאריך בצו את הוראת השעה למשך שלוש שנים נוספות. לצד זאת ובשים לב להחלטתה,  מצאה השרה כי יש מקום לשנות מהמצב הקיים באמצעות הפעלת סמכותה לפי סעיף 5א(א) לחוק, והחליטה כי תוקפו של מסמך זיהוי של תושב שרק תמונת תווי הפנים שלו הוכללה במאגר הביומטרי, לא יוגבל לחמש שנים אלא יינתן לתקופה שלא תעלה על עשר שנים.

 

 יצויין, כי ממשלת ישראל אישרה ביום 22 ביוני 2022 את הארכת הוראת השעה לפי חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע (תיקון והוראת שעה), התשע"ז–2017  לתקופה של שלוש שנים כאשר הצו בנוגע להארכת הוראת השעה, טעון אישור ועדת הכנסת המשותפת ואישור הכנסת כנדרש בחוק.

 

יוער,  בכל הנוגע למועד התחילה של הצו, כי לצורך קידום הצו וכניסתו לתוקף לרבות כנגזרת מכך, לקביעת מועד תחילתו, נדרש הליך לבחינת וביצוע השינויים הנדרשים בתהליכי העבודה, לרבות הצורך בתיקון הסדרים שנקבעו בתקנות הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, תשע"א-2011, כאשר הליך תיקון התקנות יקודם, במקביל.