אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
תקנות הסכמים קיבוציים (רישום)(תיקון), התשפ"ב-2022
|
בתוקף סמכותי[1] לפי הסעיפים 10 ו-34 לחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957[2] (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה: |
|
|||||||||||||
|
הוספת תקנה 2א1 |
1. |
אחרי תקנה 2א לתקנות הסכמים קיבוציים (רישום), התשי"ז-1957 (להלן - התקנות העיקריות) יבוא: |
|
|||||||||||
|
|
|
"הגשה מקוונת |
2א1 |
(1) המסמכים המפורטים בתקנה 1 ו-2 יכול שיוגשו, במקום בדואר רשום ובשלושה העתקים , כאמור בתקנות 1 ו-2, באמצעי דיגיטלי כפי שפורסם על ידי הממונה הראשי על יחסי עבודה באתר האינטרנט של זרוע עבודה במשרד הכלכלה והתעשייה. אמצעי דיגיטלי לענין תקנה זו – אמצעי טכנולוגי המאפשר הגשת המסמכים כאמור בתקנה זו באופן מקוון, לרבות באמצעות דואר אלקטרוני.
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
(2) נשלח מסמך כאמור בפסקה (1) באמצעי דיגיטלי, יראו את המועד שבו ניתן אישור על קבלת המסמך באמצעי הדיגיטלי על ידי היחידה של הממונה הראשי על יחסי עבודה כיום קבלתו של המסמך, לא הוגשו כל המסמכים המפורטים בתקנה 1 ו-2, יראו את המועד שבו ניתן האישור להשלמת המסמכים כמועד קבלתם. |
||||||||
|
תיקון תקנה 2ב |
2. |
בתקנה 2ב לתקנות העיקריות – |
|
|||||||||||
|
|
|
|
(1) בסעיף קטן (א) במקום המילים "בדבר אי-כשרות של ארגון עובדים" יבוא "על כך שארגון עובדים בעל הסכם קיבוצי לא היה בשעת עשייתו של ההסכם ארגון עובדים יציג לענין אותו הסכם"; |
|
||||||||||
|
|
|
|
(2) בסיפא של סעיף קטן (א) במקום "בירחון" יבוא "ברשומות"; |
|
||||||||||
|
|
|
|
(3) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
"(ג) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), טענה בדבר אי כשרות של ארגון עובדים, יכול שתוגש לממונה הראשי על יחסי עבודה, במקום במכתב רשום כאמור בסעיף קטן (א), באמצעי דיגיטלי כאמור בתקנה 2א1. נשלחה טענה כאמור באמצעי דיגיטלי, יראו את המועד שבו ניתן אישור על קבלת הטענה באמצעי הדיגיטלי על ידי היחידה של הממונה על יחסי עבודה כיום קבלתה של הטענה, לא הוגשו כל המסמכים הנדרשים לשם בירור הטענה, יראו את המועד שבו ניתן האישור להשלמת המסמכים כמועד קבלת הטענה." |
|
|||||||||
|
תיקון תקנה 2ג |
3. |
בתקנה 2ג לתקנות העיקריות במקום "בירחון" יבוא "ברשומות". |
|
|||||||||||
|
תיקון תקנה 3 |
4. |
בתקנה 3 לתקנות העיקריות בסיפא יבוא "באמצעות דואר רשום או באמצעות אמצעי דיגיטלי". |
|
|||||||||||
|
שינוי מונח |
5. |
בתקנות העיקריות בכל מקום במקום "משרד העבודה" יבוא "זרוע עבודה במשרד הכלכלה והתעשייה". |
|
|||||||||||
|
תחילה |
6. |
תחילתן של תקנות אלה מיום פרסומן. |
|
|||||||||||
_ _ _ _ _ התשפ"ב
(_ _ _ _ _ 2022)
(חמ )
_ _ _ _ _ _
אורנה ברביבאי
שרת הכלכלה והתעשייה
דברי הסבר
כללי
טיוטת תקנות הסכמים קיבוציים (רישום)(תיקון), התשפ"ב-2022 (להלן – "טיוטת התקנות") מותקנת מכוח הסעיפים 10 ו-34 לחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז-1957(להלן : "חוק הסכמים קיבוצים") שלפיו מוקנית סמכות לשרת הכלכלה לפרסם, בדרך שתיקבע בתקנות, הודעה על דבר הגשת מסמך בר-רישום לרישום.
לציין, כי הסמכויות בכל הנוגע להתקנת התקנות הקיימות, הועברו לשרת הכלכלה והתעשייה במסגרת החלטת הממשלה מס' 133 מיום י' באב התשפ"א (19 ביולי 2021), תוך שההעברה האמורה אושרה בישיבה הארבעים ותשע של הכנסת העשרים וארבע ביום כ"ד באב התשפ"א (2 באוגוסט 2021)[3].
טיוטת התקנות באות לתקן את תקנות הסכמים קיבוציים (רישום), התשי"ז-1957 (להלן: "התקנות הקיימות") והיא מעגנת עקרונות החלטת ממשלה מס' 2118, מתאריך 22.10.14, שעניינה 'הפחתת הנטל הרגולטורי', וזאת על ידי הוספת אמצעי דיגיטלי להגשת הסכמים קיבוציים במקום שליחתם בדואר רשום.
תקנה 1 לטיוטת התקנות
מוצע להוסיף את תקנה 2א1 שעניינה הוספת האפשרות להגשת מסמך בר רישום כהגדרתו בסעיף 10(א) לחוק הסכמים קיבוצים באמצעי דיגיטלי חלף הגשה בדואר רשום. כיום מתאפשר להגיש במקביל להגשה בדואר רשום גם באמצעות טופס מקוון המצוי באתר משרד הכלכלה והתעשייה (https://www.gov.il/he/service/registration-or-cancellation-collective-agreement) ותכלית התיקון היא לאפשר לארגון המעוניין להגיש באמצעי דיגיטלי כהגדרתו בתקנות המוצעות חלף הגשה בדואר רשום.
כמו כן מוצע כי מועד מסירת המסמכים כאמור בתקנה 1 ו-2 באמצעות האמצעי הדיגיטלי, יהיה מועד קבלת האישור על קבלת המסמכים באמצעי הדיגיטלי על ידי היחידה של הממונה הראשי על יחסי עבודה, וזאת אלא אם לא הוגשו כל המסמכים המפורטים בתקנה 1 ו-2, שאז יראו את המועד שבו ניתן האישור להשלמת המסמכים כמועד קבלתם.
תקנה 2 לטיוטת התקנות
מוצע לתקן את תקנה 2ב לתקנות הקיימות, ולהחליף את המילים "בדבר אי-כשרות של ארגון עובדים" במילים: "על כך שארגון עובדים בעל הסכם קיבוצי לא היה בשעת עשייתו של ההסכם ארגון עובדים יציג לענין אותו הסכם", באופן התואם את לשונו של סעיף 6 לחוק הסכמים קיבוציים.
כמו כן מוצע לתקן את תקנה 2ב לתקנות הקיימות, ולהחליף את המילה "ירחון" ל"רשומות" וזאת כיוון שהפרסומים הממשלתיים מפורסמים ברשומות. שנית, להוסיף אמצעי דיגיטלי להגשת טענה על כך שארגון עובדים בעל הסכם קיבוצי לא היה בשעת עשייתו של ההסכם ארגון עובדים יציג לענין אותו הסכם. לעת הזו הכוונה היא לאפשר הגשה באמצעות תא דואר היחידה ליחסי עבודה LaborRelations@labor.gov.il
תקנה 3 לטיוטת התקנות
מוצע לתקן את תקנה 2ג לתקנות הקיימות להחליף את המילה "ירחון" ל"רשומות".
תקנה 4 לטיוטת התקנות
מוצע כי אישור הממונה הראשי על יחסי עבודה בדבר רישום ההסכם יישלח לצדדים בין באמצעות דואר רשום או באמצעות דואר אלקטרוני שצוין על ידי הצדדים בטופס המקוון לרישום ההסכם.
תקנה 5 לטיוטת התקנות
מוצע כי התקנות המוצעות ייכנסו לתוקף מיום פרסומן ברשומות.