תאריך תצוגה: 20/03/2022

טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה)(תיקון), התשפ"ב - 2022

 

א. שם התקנות המוצעות

תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה) (תיקון), התשפ"ב-2022

 

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

מטרת התקנות היא לתת מענה למשפחות אשר בשל המגבלה של ילדיהן נזקקות לשני מטפלים זרים אשר יטפלו בילד הנכה ובשל כך מוטלת עליהם מעמסה כלכלית כבדה.

 

תוספת זו תכפיל את שיעור הקצבה המשולם להורי הילד הנכה ותאפשר יציאה לעבודה תוך הגדלת ההכנסה הכוללת של התא המשפחתי. המדובר בתוספת בסכום של 5,641 ₪ לחודש שישולמו בנוסף לקצבה.

כמו כן מובהר כי מי שזכאי לתוספת זו, לא יהיה זכאי לתוספת הניתנת לנכה מונשם.

 

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:


 

טיוטת תקנות מטעם המוסד לביטוח לאומי:

טיוטת תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה)(תיקון), התשפ"ב-2022

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 221 ו- 222, ו - 400 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה-1995[1]  (להלן – החוק), ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 2

1.

בתקנה 2(1)(ג) במקום המילים "בפרטים 11(ב) ו-12(ב)" יבוא "בפרטים "11(ב), 11(ג) ו- 12(ב)"

הוספת תקנה 2א

2.

בתקנה 2, אחרי תקנת משנה 2 יבוא:

 

 

"תוספת לקצבה

(א) מבוטח הזכאי לקצבה מיוחדת לפי תקנות 2(3)ו- (3א) בעד ילדו הנכה יהיה זכאי לתוספת לקצבה בשיעור 253.07%   מקצבת יחיד מלאה אם התקיימו כל התנאים המפורטים להלן בחודש בעדו משולמת הקצבה:

 

 

 

 

 

 

(1)  

ילדו הנכה זקוק, לדעת רופא המוסד, בשל מצבו הרפואי ותלותו בזולת, לשני מטפלים;

 

 

 

 

 

 

(2)  

הוא בעל שני היתרים להעסקת עובד זר כמשמעותם בסעיף  1יג לחוק עובדים זרים, התשנ"א 1991;[2]

 

 

 

 

 

 

(3)  

הוא העסיק בפועל שני עובדים זרים או עובד זר ועובד נוסף במשרה מלאה, שאינו בן משפחה;

 

 

 

 

 

 

(4)  

הוא אינו זכאי לתוספת לגמלה בגין ילדו הנכה בשל היותו ילדו נכה מונשם מכוח הסכם בדבר תשלום תוספת לזכאים לקצבה מיוחדת ולגמלת ילד נכה הזקוקים למכונת הנשמה באופן רצוף;

 

 

 

 

 

 

(5)  

הוא אינו זכאי לתוספת מכוח סעיף זה בגין ילד אחר.

 

 

 

 

 

 

(ב) לעניין זה  -

"עובד זר - "כהגדרתו בחוק עובדים זרים התשנ"א, שאינו שוהה שלא כדין בישראל לפי סעיף 324 ב לחוק;

"בן משפחה" - בן זוג , הורה, הורה הורה, ילד, אח או אחות, גיס או גיסה, דוד או דודה, חם או חמות, נכד או נכדה וכן בו זוגו וילדו של כל אחד מהם, לרבות בן משפחה כאמור שהוא שלוב."

תיקון תקנה 3

3.

בתקנת משנה (3א), במקום המשפט המתחיל במילים "ובלבד שאינם" בסופה יבוא: "אך אם היה ילד כאמור זכאי לתוספת כאמור בתקנה 2(2א) או זכאי לתוספת בשל היותו נכה מונשם מכוח הסכם בדבר תשלום זכאי לתוספת לזכאים לקצבה מיוחדת ולגמלת ילד נכה הזקוקים למכונת הנשמה באופן רצוף – יהיה זכאי לקצבה בסכום השווה ל  188% מקצבת יחיד מלאה."

תחילה ותחולה

4.

תחילתן של תקנות אלה באחד בחודש שלאחר פרסומן והן יחולו על זכאות לקצבה בגין התקופה שמיום כח' בטבת התשפ"ב (ה-1 בינואר, 2022) ואילך.

 

 

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)

[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])

(חמ _____-3)

 

__________________

שר הרווחה והביטחון החברתי

 

דברי הסבר

 

תקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה) התש"ע – 2010 [להלן – תקנות ילד נכה] קובעות את שיעורי קצבאותיו של ילד נכה שעקב מוגבלותו מוטל נטל טיפולי מיוחד על הוריו. במסגרת התקנות האמורות נקבעו חמש רמות זכאות לקצבה, בהתאם למוגבלות הקטין והעומס הטיפולי שהוא מטיל על הוריו.

 

מוצע לתת מענה למשפחות אשר בשל המגבלה של ילדיהן נזקקות לשני מטפלים זרים אשר יטפלו בקטין ובשל כך מוטלת עליהם מעמסה כלכלית כבדה.

 

תוספת זו תכפיל את שיעור הקצבה המשולם לנכה כאמור ותאפשר להורי הילדים לצאת לעבוד, להתפרס ולסייע לילדיהם. המדובר בתוספת בסכום של 5,641 ₪ שישולמו בנוסף לקצבה. כמו כן מוצע להבהיר כי מי שזכאי לתוספת זו, לא יהיה זכאי לתוספת הניתנת לנכה מונשם.

 

 

 



[1] ס"ח תשנ"ה, בעמ' 207; התשפ"ב, בעמ' 755.

[2] ס"ח התשנ"א, בעמ' 112; התשפ"ב, בעמ' 738.