טיוטת צו

א. שם הצו המוצע

צו היבוא והיצוא (איסור ייבוא כלי איירסופט) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ב - 2021

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

ביום 27.10.21, נחתם צו היבוא והיצוא (איסור ייבוא כלי איירסופט) (הוראת שעה), התשפ"ב –  2021 (להלן: "הצו"), אשר נועד לאסור כליל, למשך חודשיים,  יבואם לישראל של כלי איירסופט מסוגים מסוימים הניתנים להסבה לנשק חי  וחלקי חילוף מסוימים לאיירסופט, וזאת על מנת למנוע את המשך זליגת הכלים לידיים עברייניות ועד להסדרת הטיפול והאכיפה בתחום זה על ידי המשרד לביטחון פנים והעברת הטיפול בתחום לטיפולו.

הצו נקבע בהסתמך על חוות דעתה של משטרת ישראל, אשר הצביעה על תופעה רחבה של הסבת כלי איירסופט לנשק חם, כאשר הכלים המוסבים כבר שמשו בעבר לפיגועי טרור קטלניים ואירועי רצח על רקע פלילי; כן ציינה המשטרה כי כלי האיירסופט משמשים לפעילות פלילית רחבה גם כאשר הם אינם מוסבים וזאת בשל דמיונם החיצוני הרב לנשק חם. נוכח האמור, סברה המשטרה כי המשך המצב הנוכחי מהווה סכנה לשלום הציבור ובטחונו והמליצה על איסור זמני של יבוא כלי איירסופט לישראל. לאחר ששרת הכלכלה והתעשייה שקלה את כלל השיקולים הנוגעים בדבר החליטה השרה לאסור יבואם של כלי איירסופט כמפורט בצו, החלטה אשר אושרה ע"י ועדת הכלכלה של הכנסת.

בזמן שחלף מקביעת איסור היבוא, גיבש המשרד לביטחון פנים טיוטה לתיקון לחוק כלי יריה, התש"ט – 1949 והחל לתאם אותה עם משרדי הממשלה הנוגעים בדבר. בהתאם לסיכום של  יו"ר ועדת הכלכלה בכנסת, ח"כ מיכאל ביטון, לפיו אם נדרשת הארכה של חודש נוסף היא תאושר בכפוף לכך שבחודשים אלה נעשתה עבודת מואצת על החוק והוחלפו טיוטות של החוק (עמ' 43 לפרוטוקול ועדת הכלכלה מיום 25.10.21) מוגשת החלטת שרת הכלכלה והתעשייה להארכת הצו בחודש וזאת על מנת לאפשר סיום העבודה הממשלתית על הסדרת התחום תחת המשרד לביטחון פנים מחד וכדי שלא להביא לפגיעה חמורה בשלום הציבור ובטחונו בתקופת הביניים שתיווצר עד להסדרת התחום כאמור.

יובהר כי כיום, איירסופט מוכרז כ"צעצוע מסוכן", לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איסור ייצור, יבוא ומכירה של צעצועים מסוכנים), תשמ"ז – 1986, וניתן ליבא כלי איירסופט לישראל, אשר אינם מנויים בצו, בכפוף להתקיימם של תנאים שונים הקבועים בנוהל של משרד הכלכלה והתעשייה.

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו היבוא והיצוא (איסור ייבוא כלי איירסופט) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"ב - 2021

___ ב________ התשפ"ב (___ ב________ 2021)

 (חמ _____-3)

אורנה ברביבאי

שרת הכלכלה והתעשייה

דברי הסבר

ביום 27.10.21, נחתם צו היבוא והיצוא (איסור ייבוא כלי איירסופט) (הוראת שעה), התשפ"ב –  2021 (להלן: "הצו"), אשר נועד לאסור כליל, למשך חודשיים,  יבואם לישראל של כלי איירסופט מסוגים מסוימים הניתנים להסבה לנשק חי  וחלקי חילוף מסוימים לאיירסופט, וזאת על מנת למנוע את המשך זליגת הכלים לידיים עברייניות ועד להסדרת הטיפול והאכיפה בתחום זה על ידי המשרד לביטחון פנים והעברת הטיפול בתחום לטיפולו.

הצו נקבע בהסתמך על חוות דעתה של משטרת ישראל, אשר הצביעה על תופעה רחבה של הסבת כלי איירסופט לנשק חם, כאשר הכלים המוסבים כבר שמשו בעבר לפיגועי טרור קטלניים ואירועי רצח על רקע פלילי; כן ציינה המשטרה כי כלי האיירסופט משמשים לפעילות פלילית רחבה גם כאשר הם אינם מוסבים וזאת בשל דמיונם החיצוני הרב לנשק חם. נוכח האמור, סברה המשטרה כי המשך המצב הנוכחי מהווה סכנה לשלום הציבור ובטחונו והמליצה על איסור זמני של יבוא כלי איירסופט לישראל. לאחר ששרת הכלכלה והתעשייה שקלה את כלל השיקולים הנוגעים בדבר החליטה השרה לאסור יבואם של כלי איירסופט כמפורט בצו, החלטה אשר אושרה ע"י ועדת הכלכלה של הכנסת.

בזמן שחלף מקביעת איסור היבוא, גיבש המשרד לביטחון פנים טיוטה לתיקון לחוק כלי יריה, התש"ט – 1949 והחל לתאם אותה עם משרדי הממשלה הנוגעים בדבר. בהתאם לסיכום של  יו"ר ועדת הכלכלה בכנסת, ח"כ מיכאל ביטון, לפיו אם נדרשת הארכה של חודש נוסף היא תאושר בכפוף לכך שבחודשים אלה נעשתה עבודת מואצת על החוק והוחלפו טיוטות של החוק (עמ' 43 לפרוטוקול ועדת הכלכלה מיום 25.10.21) מוגשת החלטת שרת הכלכלה והתעשייה להארכת הצו בחודש וזאת על מנת לאפשר סיום העבודה הממשלתית על הסדרת התחום תחת המשרד לביטחון פנים מחד וכדי שלא  להביא לפגיעה חמורה בשלום הציבור ובטחונו בתקופת הביניים שתיווצר עד להסדרת התחום כאמור.

יובהר כי כיום, איירסופט מוכרז כ"צעצוע מסוכן", לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איסור ייצור, יבוא ומכירה של צעצועים מסוכנים), תשמ"ז – 1986, וניתן לייבא כלי איירסופט לישראל, אשר אינם מנויים בצו, בכפוף להתקיימם של תנאים שונים הקבועים בנוהל של משרד הכלכלה והתעשייה.