תקנות הרשות השנייה לטלויזיה ורדיו (גמול), התשפ"א-2021.
תיקון הסדר הגמול ליושב ראש מועצת הרשות השניה לטלויזיה ורדיו.
טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:
טיוטת תקנות הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (גמול), התשפ"א-2021
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 15 לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990 ולאחר התייעצות עם שר האוצר, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
|
|
תיקון תקנה 4 |
1. |
בתקנה 4 לתקנות הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (גמול), התשנ"ד-1994 (להלן – התקנות העיקריות) במקום "30%" יבוא "80%" ובסיפה יבוא "ובלבד שהוא מקדיש בכל שבוע ארבעה ימי עבודה לפעילותו ובתנאי שלא יקבל בתקופה האמורה גמול השתתפות בעד ישיבות לפי תקנה 1". |
|
תיקון תקנה 9 |
2. |
בתקנה 9 לתקנות העיקריות - |
|
|
|
(א) במקום "בלבד" יבוא "ובלבד שלא יקבל בתקופה האמורה גמול השתתפות בעד ישיבות לפי תקנה 1"; |
|
|
|
(ב) הקטע החל במילים "בתקופה שמיום" ועד המילים "של מנהל הרשות" יסומנו כתקנת משנה (א) ובה, במקום "ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) עד יום י"ג בטבת התשע"ח (31 בדצמבר 2017) או עד למינוי של מנהל הרשות, לפי המוקדם מביניהם" יבוא "י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018) עד יום כ"ז באדר התשע"ח (14 במרץ 2019) ובתקופה שמיום ט' באדר ב' התשע"ט (16 במרץ 2019) עד יום ______(תחילתן של תקנות אלה)". |
|
|
|
(ג) אחרי תקנת משנה (א) יבוא: |
|
|
|
"(ב) בתקופה שמיום כ"ח באדר התשע"ח (15 במרץ 2018) עד יום ח' באדר ב' התשע"ט (15 במרץ 2019) יהיה יושב ראש המועצה הקבוע, זכאי לגמול השווה ל-50% ממשכורתו הכוללת של מנהל הרשות;". |
|
|
|
(ד) הסיפה, החל במילים "ובלבד שלא" – תימחק. |
|
הוראת מעבר |
3. |
תשלום כאמור בתקנה (2) ישולם כשהוא מעודכן לפי המדד שהיה ידוע ביום התשלום בפועל לעומדת המדד שהיה ידוע במועד שבו קמה הזכאות; לעניין זה, "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. |
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _____-3)
__________________
יועז הנדל
שר התקשורת
דברי הסבר
תקנות הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (גמול), התשנ"ד-1994 (להלן – התקנות העיקריות) מסדירות תשלום גמול לחברי מועצת הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (להלן – המועצה והרשות בהתאמה). תקנות אלו הותקנו מכוח סעיף 15 לחוק הרשות השניה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-1990 שבו נקבע כי שר התקשורת רשאי לקבוע בתקנות, בהתייעצות עם שר האוצר, גמול ליושב ראש המועצה (להלן – יושב הראש) בעד הזמן שיקדיש למילוי תפקידו ולא רק בעד השתתפות בישיבות ולהחזר הוצאות.
בתקנות העיקריות נקבע כי הגמול ליושב הראש יעמוד על 30% ממשכורתו הכוללת של מנהל הרשות.
בעבר, בתשע הזדמנויות שונות נקבעו, בהוראות שעה, הסדרים לפיהם, לתקופות קצובות, יעמוד הגמול ליושב הראש על 60% או 90% וזאת בתנאי שיושב הראש הקדיש את זמנו לתפקיד באופן מלא ובלבד שלא יקבל בתקופה האמורה גמול השתתפות בעד ישיבות לפי תקנה 1.
בחלוף השנים עולה כי הקף המעורבות של יושב ראש הרשות מצדיק גמול בהקף של 80% ממשכורתו הכוללת של מנהל הרשות כעניין של קבע ובכפוף לכך שהוא ממלא את תפקידו בהקף של ארבעה ימים בשבוע. על כן מוצע לעגן את ההסדר כהסדר קבוע בתקנות העיקריות ומבלי שיהא על יושב ראש הרשות להציג טעמים מיוחדים לכך, כפי שנעשה בהזדמנויות רבות בעבר.
כמו כן, מוצע כי ביחס ליושבת ראש המועצה הנוכחית בתקופה שבה מילאה את התפקיד בהיקף מלאבין התאריכים – 1 בינואר 2108 ועד 14 במרץ 2018 והחל מיום 16 במרץ 2019 ועד למועד כניסתן לתוקף של תקנות אלו יועמד הגמול על סך של 90% ממשכורתו הכוללת של מנהל הרשות בדומה לתיקון האחרון שנעשה לתקנות בשנת 2017. וביחס לתקופה שבין התאריכים 15 במרץ 2018 ועד 15 במרץ 2019, בהם לא הקדישה את זמנה לתפקיד יושב הראש באופן מלא מוצע כי הגמול ליושבת הראש יועמד על 50% ממשכורתו הכוללת של מנהל הרשות.