מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט בהתאחדויות ספורט, באיגודי ספורט, באגודות ספורט ובמועדוני ספורט

לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985

בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[1] (להלן – החוק) ובהתאם לסעיף 9ב(ג) לחוק המועצה להסדר ההימורים, התשכ"ח-1967[2] (להלן – החוק להסדר הימורים), ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י(3) לחוק הספורט, התשמ"ח-1988[3] (להלן – חוק הספורט) מתפרסמים בזה מבחנים לחלוקת תמיכות של משרד התרבות והספורט (להלן - המשרד) להתאחדויות ספורט, לאיגודי ספורט, לאגודות ספורט ולמועדוני ספורט, כמפורט להלן:

תקנה תקציבית מספר: 19430305  ו-19430335

 

פרק א' – כללי

1.  כללי

1.1 ועדת התמיכות של המשרד או ועדת התמיכות משותפת לפי סעיף 9ב(ה) לחוק להסדר הימורים, לפי העניין, (להלן – הוועדה) תדון במתן תמיכות מתקציב המשרד בהתאם לנוהל להגשת בקשות לתמיכה מתקציב המדינה במוסדות ציבור ולדיון בהן (להלן – הנוהל)^[4], בהתאם להוראות שר האוצר לעניין הגשת בקשות לתמיכה בגופי ספורט ולדיון בהן לפי חוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז-1967[5] לפי סעיף 9ב(ד)(1) לחוק להסדר הימורים (להלן – נוהל האגודות), ככל שיקבע, ובהתאם להוראת תכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים[6] או הוראות אחרות שייקבעו לעניין זה, לפי העניין.

1.2 התמיכה עצמה צריך שתינתן, אם אכן נכון וראוי לתיתה, על פי עקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

1.3 בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה, תשקול הוועדה את כל נסיבותיו של העניין, תוך יישום שוויוני, אחיד וענייני של מבחנים אלה.

1.4 שיקוליה של הוועדה יהיו ענייניים, תוך הפעלת אמות מידה מקצועיות, ככל שיידרש, לפי נסיבות העניין; הוועדה תנמק את החלטותיה.

 

2.  הגדרות

3.  מטרות התמיכה

מטרות התמיכה לפי מבחנים אלה הן:

3.1. קידום הספורט תוך שמירה על מוגנות הספורטאים והספורטאיות ומניעת הטרדות מיניות;

3.2. פיתוח וקידום פעילות ספורט של נשים;

3.3. ארגון ליגות ותחרויות בענפי הספורט;

3.4. הגדלת מספר הספורטאים התחרותיים והגברת העיסוק בפעילות ספורטיבית תחרותית;

3.5. הכשרת נבחרות לאומיות וספורטאי סגל מורחב ועתודה בענפי הספורט לייצוג מדינת ישראל במסגרות הבין–לאומיות הרשמיות, במשחקים אולימפיים פראלימפיים ומשחקי עולם;

3.6. פיתוח ועידוד המקצועיות של הספורט התחרותי, ובכלל זה מקצועיות המאמנים והמנהלים בתחום ותשתית מקצועית;

3.7. עידוד הישגיות בספורט התחרותי;

3.8. פיתוח פעילות ספורט של בני נוער ביישוב הנמצא בפריפריה או ביישוב בדירוג למ"ס נמוך.

4.  הגופים הנתמכים

הגופים הנתמכים לפי מבחנים אלה הם התאחדויות ואיגודי ספורט וכן אגודות ספורט.

פרק ב' - מסגרות תקציביות

5.  חלוקת סכום התמיכה

5.1. סך כל התקציב בתקנה יחולק לתחומים האלה:

5.2. אם בשנה מסוימת לא הוגשו בקשות הראויות לתמיכה בתחום מסוים או שבקשת התמיכה של המוסדות שהוגשו בתחום מסוים אושרו במלואן ונותרה יתרה תקציבית, אזי חלקו הנותר של התקציב יועבר לחלוקת תמיכות בתחומים אחרים באופן יחסי;

5.3.  עד 10% מהסכום הכולל של התקנה התקציבית יכול להינתן שלא לפי אמות המידה המפורטות בסעיף ‎5.1, ובלבד שבכל מקרה לא תינתן תוספת לתחום העולה על 10% מחלקו היחסי לפי הטבלה שבסעיף 5.1, ולא יגרע מתחום מעל 25% מחלקו היחסי לפי הטבלה; חלוקת האחוזים הסופית תעשה בידי הוועדה וזאת לאחר קבלת המלצת מינהל הספורט ובהחלטה מנומקת בכתב; במקרים בהם לאור חלוקת האחוזים הסופית בתקנה התקציבית, פחת שיעור התמיכה היחסי במוסד ביותר מ-15% לעומת שיעור התמיכה היחסי לו נמצא זכאי לפני שינוי חלוקת האחוזים לפי פסקה זו, בכל אחת מרצועות התמיכה כמפורט בסעיף 5.1, לא יפחת שיעור התמיכה במוסד מ-85% משיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת ההערכה אלמלא שינוי חלוקת האחוזים.

5.4. יובהר כי חלוקת הסכום המיועד לתמיכות בתקציב השנתי של המשרד, כאמור בסעיף זה, תיעשה, בשלב המקדמי, על ידי הקצבת נושאי התמיכה לפי תחומי פעילות, על פי תוכנית העבודה של המשרד, ובהתאם לקדימויות שייקבעו כתוצאה מכך.

5.5. במקרה שבו תינתן תוספת תקציבית לסכום העומד לחלוקה בשנה נתונה, תיועד התוספת התקציבית לתחום ה'.

פרק ג' - תנאי סף

6.  תנאי סף משותפים

6.1. לתמיכה לפי מבחנים אלה זכאי מוסד ציבור, כהגדרתו בסעיף 3א לחוק, או אגודת ספורט שאינה מוסד ציבור כאמור, ובלבד שמתקיימים בהם כל תנאי הסף המפורטים להלן:

6.1.1.  בין מטרות המוסד, כמפורט במסמכי ההתאגדות שלו, קידום שלוש או יותר מהמטרות המפורטות בסעיף ‎3;

6.1.2.  המוסד מקיים פעילות בתחום שבעדו מבוקשת התמיכה באופן ממשי במשך שנתיים לפחות לפני הגשת הבקשה;

6.1.3.  המוסד צרף לבקשה לתמיכה את כל המסמכים הנדרשים לצורך קביעת התמיכה;

6.1.4.  המוסד עומד בדרישות הנוהל או נוהל האגודות, לפי העניין, ובכלל זה יעמיד עצמו לביקורת המשרד, לפי דרישת המשרד, בהתאם לדינים החלים עליו, הוראות הנוהל והחלטות הממשלה והכול לשם הבטחת עמידתו בתנאים למתן תמיכה.

6.1.5.  המוסד פועל בהתאם לתקנות למניעת הטרדות מיניות (חובת גוף ספורט), התשפ"א – 2020;

6.1.6.  המוסד ימנה ממונה על מוגנות בספורט;

6.2. תמיכה לפי אמות מידה אלה תינתן רק בעד טרום ספורטאי וספורטאי,  כהגדרתם במבחנים ובלבד שנתקיימו בו כל אלה:

6.2.1.  לעניין ענף ספורט אישי-

א. ספורטאי בגיל יסודות אשר לקח חלק ב-3 אירועי חשיפה לפחות במהלך שנת ההערכה.

ב.  ספורטאי בגיל הלמידה ומעלה אשר לקח חלק ב-4 תחרויות לפחות במהלך שנת ההערכה; תחרות שיש בה מקצים שונים - תיחשב לתחרות אחת בלבד;

6.2.2.  לעניין ענף ספורט קבוצתי –

א. ספורטאי בגיל יסודות אשר לקח חלק ב-3 אירועי חשיפה במהלך שנת ההערכה.

ב. ספורטאי בגיל הלמידה הרשום בקבוצה אשר לקחה חלק ב-8 משחקים לפחות, עם אפשרות ל-2 משחקים ביום, במהלך שנת ההערכה.

ג.  ספורטאי בגיל ההתמחות 1 והתמחות 2 הרשום בקבוצה אשר לקחה חלק ב-12 משחקים לפחות, עם אפשרות ל-2 משחקים ביום, במהלך שנת ההערכה.

ד. ספורטאי בגיל הישגי ומעלה הרשום בקבוצה אשר לקחה חלק ב-15 משחקי ליגה לפחות, כשהפער בין משחק למשחק הוא 3 ימים לפחות, להוציא ספורטאי הרשום בקבוצה בענפים: הוקי קרח, פוטבול אמריקאי, קריקט ורוגבי, אשר לקחה חלק ב-12 משחקי ליגה לפחות, כשהפער בין משחק למשחק הוא 6 ימים לפחות, במהלך שנת ההערכה.

6.2.3. ספורטאי עד גיל התמחות 2 יזכה בניקוד כל איגוד ואגודה בה ייקח חלק, ובלבד שעמד בדרישות המפורטות בסעיף ‎6.2.2 ‎א, ‎ב ו- ‎ג דלעיל.

6.2.4. ספורטאי פעיל בגיל הישגי ומעלה בשני ענפי ספורט או יותר, יזכה עד שני ענפי ספורט, כל ענף בנפרד במחצית הניקוד לו הוא זכאי, ובלבד שעמד בדרישות המפורטות בסעיף ‎6.2.2‎ ד.

7.  תנאי סף לתמיכה באיגוד ספורט

איגוד ספורט זכאי לתמיכה רק אם עומד בתנאים אלה, בנוסף לתנאים שבסעיף 6:

7.1. האיגוד מוכר על ידי מינהל הספורט בהתאם לנוהל הכרה בהתאחדויות ואיגודים, אשר מופיע באתר האינטרנט של המשרד.

7.2. האיגוד קבע בתקנון כללי אתיקה מקצועית, בהתאם לסעיף 10(ב) לחוק הספורט, וכללי האתיקה תואמים את ערכי הליבה של הקוד האתי הגנרי ואת הוראותיו; למען הסר ספק, האיגוד לא יוכל להקל על דרישות הקוד האתי הגנרי, אלא רק להחמירן;

7.3. האיגוד פועל בהתאם לערכי הליבה של הספורט בישראל, לרבות הגינות בספורט, יושר וטוהר המידות, שקיפות, העדר ניגוד עניינים, באופן שוויוני, באחריות ומקצועיות ובהתאם לכללים להתנהגות ספורטיבית איגוד שניתנה לגביו החלטה לפי סעיף זה, יוכל לעיין בכלל ההחלטות שניתנו לפי סעיף זה או סעיף מקביל לו בשנת התמיכה וב- 4 השנים שקדמו לה. בקשת עיון לפי פסקה זו תוגש למשרד תוך 21 יום מיום שנמסרה לו ההחלטה כאמור; המשרד יעביר את ההחלטות כאמור לעיון האיגוד תוך 14 יום.

7.4. האיגוד צירף לבקשה לתמיכה את  אלה:

7.4.1.  רשימת טרום ספורטאים וספורטאים כהגדרתם ופירוט הישגים בין-לאומיים, לפי העניין;

7.4.2.  כל מסמך אחר הנדרש לצורך קביעת עמידה בתנאי הסף ואמות לפי מבחנים אלה;

7.4.3.  דיווח ביצוע בפועל לשנת ההערכה בכל הנושאים הנדרשים לצורך קביעת התמיכה לפי מבחנים אלה;

7.5. מספר הנשים החברות בהנהלת האיגוד לעומת כלל חברי ההנהלה מהווה ייצוג הולם בהתאם לסעיף 9א לחוק הספורט, והוא לא יפחת מ-30% מכלל חברי ההנהלה.

7.6. האיגוד מינה מנהלת מקצועית או רכזת לקידום ספורט נשים.

7.7. האיגוד נותן מענה לספורטאים שומרי שבת המבקשים להשתתף בתחרויות ספורט המאורגנות על ידו; על אף האמור בסעיף זה, תנאי הסף האמור לא יחול מקום בו יוכח להנחת דעת הוועדה בטענות ברורות ומשכנעות כי האיגוד עשה כל שלאל ידו על מנת לאפשר את השתתפותם של ספורטאים שומרי שבת בתחרות, אולם לא ניתן לאלו מענה בשל אילוצים חיצוניים שאינם בשליטתו של האיגוד;

 

8.  תנאי סף לתמיכה באיגוד ספורט בענפי ספורט קבוצתי

איגוד ספורט בענף ספורט קבוצתי זכאי לקבל תמיכה רק אם התקיימו בו תנאים אלה, בנוסף לתנאים שבסעיפים 6 ו-‎‎  7:

8.1. באיגוד הספורט רשומים 200 ספורטאים לפחות;

8.2. איגוד הספורט מקיים ליגת בוגרים אחת לפחות;

8.3. איגוד הספורט מחזיק ומפעיל נבחרת בוגרים, גברים או נשים, אחת לפחות, והשתתף בשנת ההערכה או בשנה שקדמה לה, באליפות העולם או אליפות היבשת, ולחלופין, השתתף בשלבים מוקדמים של אליפויות אלו;

9.  תנאי סף לתמיכה בקבוצות ספורט בענפי ספורט קבוצתיים

קבוצת ספורט זכאית לקבל תמיכה רק אם התקיימו בה התנאים האלה בנוסף לתנאים לפי סעיף ‎6:

9.1. האגודה היא תאגיד עצמאי המאוגד כדין, הרשומה באיגוד או בהתאחדות העומד בתנאי הסף שלפי סעיפים ‎6 וסעיף ‎7;

9.2. מספר הספורטאים הרשומים בקבוצה עולה על 80% של המספר השלם המרבי בטופס המשחק; במקרה של מספר לא שלם, המספר יעוגל כלפי מטה.

9.3. קבוצות העומדות בתנאי הסף הקבועים בסעיף ‎6.2.2‎ ב, ‎ג ו- ‎ד.

9.4. הקבוצה רשומה ופעילה בשנת ההערכה באיגוד הספורט באותו ענף, ובלבד שהאיגוד עמד בתנאי הסף לפי סעיפים ‎6, ‎7 ו- ‎8;

9.5. אגודת ספורט המאגדת מספר קבוצות ספורט, תהיה רשאית לקבל תמיכה בגין אותן קבוצות, רק אם הקבוצות פועלות בשטח רשות מקומית אחת או ברשויות מקומיות סמוכות.

9.6. קבוצת ספורט המשחקת בליגת גברים בענף ספורט קבוצתי, זכאית לקבל תמיכה רק אם תחת חסותה פועלת קבוצת נוער או קבוצת נערים/קדטים (להלן- קבוצת נוער), ובליגת נשים בענף ספורט קבוצתי, זכאית לקבל תמיכה רק אם תחת חסותה פועלת גם קבוצת נערות או קבוצת קדטיות (להלן- קבוצת נערות); וזאת גם אם קבוצת הנוער או הנערות אינה זכאית לתמיכה, ובלבד שקבוצת נוער או נערות לא תהיה תחת חסות יותר מקבוצה בוגרת אחת; לעניין זה "קבוצת חסות" – קבוצת נוער או נערות המשויכת לאותה אגודת ספורט של הקבוצה הבוגרת;

 

10. תנאי סף לתמיכה באיגוד ספורט בענפי ספורט אישי

איגוד ספורט שמאגד ענף ספורט אישי זכאי לקבל תמיכה רק אם התקיימו בו תנאים אלה, בנוסף לתנאים שבסעיפים ‎6 ו-‎7:

10.1.  באיגוד הספורט רשומים 120 ספורטאים לפחות;

10.2.  האיגוד קיים אליפות ישראל לבוגרים בשנת הערכה.

10.3.  ספורטאי אחד או יותר, הרשומים באיגוד השתתף בשנת ההערכה או בשנה שקדמה לה, תחרות דרג א'.

 

11. תנאי סף לאגודת ספורט בענף ספורט אישי

קבוצת ספורט זכאית לקבל תמיכה רק אם התקיימו בה התנאים האלה בנוסף לתנאים לפי סעיף ‎6:

11.1.  האגודה היא תאגיד עצמאי המאוגד כדין, הרשומה באיגוד או בהתאחדות העומד בתנאי הסף שלפי סעיפים ‎6 וסעיף ‎7.

11.2.  רשומים באגודת הספורט 15 ספורטאים לפחות, אשר עמדו בתנאי הסף ‎6.2.1 ‎ב; כאשר אחד מהם לפחות הינו ספורטאי בגיל התמחות 2 ומעלה, אשר השתתף באליפות ישראל או באליפות דרג א'. 

11.3.  אגודת ספורט תהיה רשאית לקבל תמיכה בגין ספורטאים רשומים, רק אם האגודה פועלת בשטח רשות מקומית אחת או ברשות מקומית סמוכה.

 

פרק ד' – אמות מידה

אמות מידה תחום א' ו- ב'– ענפי על וענפים קבוצתיים

12. חלוקת סכום התמיכה לתחום א' ו- ב'

סך כל תקציב התמיכה יחולק בתחומים אלה, שעמדו בתנאי הסף, בהתאם לכל אמות המידה המפורטות להלן, למעט אמת המידה של מרכזי מצוינות, שתחולק למוסדות ענפי על בלבד:

 

13. אמות מידה

גובה התמיכה לענפי העל ולענפים הקבוצתיים ייקבע בהתאם לאמות המידה, כדלקמן:

13.1. ספורטאים:

13.1.1. הניקוד באמת מידה זו ייקבע על פי הניקוד שצבר כל ענף בגין מספר הספורטאים המשתתפים בליגה בעונת ספורט כהגדרתם במבחנים אלו, כמפורט להלן:

א.  גיל למידה – 1 נקודה.

ב.  גיל ילדים-ילדות – 2 נקודות.

ג. גיל נערים-קדטיות – 4 נקודות לספורטאי. 6 נקודות לספורטאית. בענפים בהם שיעור הספורטאיות עולה על 50%, ולא יותר מ 60%, הניקוד לספורטאיות יהיה 4 נקודות..

ד.  גיל הישגי – 6 נקודות לספורטאי. 10 נקודות לספורטאית. בענפים בהם שיעור הספורטאיות עולה על 50%, ולא יותר מ 60%, הניקוד לספורטאיות בגיל זה יעמוד על 6  נקודות לספורטאית

ה.  גיל תחרותי – 4 נקודות

ו. גיל מסטרס – 0.5 נקודה

ז. גיל וותיקים – 0.1 נקודה.

 

13.1.2.  המוסד יצבור 0.1 נקודות בגין כל ספורטאי וספורטאית בגיל יסודות.

13.1.3. על אף האמור בסעיף‎13.1.1 לצורך ניקוד מספר הספורטאים בענף, יספרו עד 150% מהספורטאים הרשומים בטופס המשחק. במקרה של מספר לא שלם, המספר יעוגל כלפי מעלה.

13.1.4. שיעור הספורטאיות ביחס לשיעור הספורטאים בכל איגוד, יבחן אחת לארבע (4) שנים, בכל מחזור אולימפי, כמפורט בטבלה בנספח ב'. הגדלת שיעור הספורטאיות כמפורט בטבלה בנספח ב' תזכה את הענף בתוספת ניקוד בשיעור של 10% מסך הניקוד שנצבר באמת מידה זו.

 

13.2. השגיות:

ניקוד ברצועה זו יינתן עבור הישגים בתחרויות דרג א', משחקי העולם ובמשחקים האולימפיים. לצורך חישוב הניקוד באמת מידה זו, כל ענף ספורט יצבור ניקוד בהתאם להישגי הנבחרות כמפורט להלן:  

13.2.1 ניקוד עבור הישגים באליפות אירופה:

 

13.2.2 עבור הישג באליפויות העולם יקבל הענף פי 4 מהניקוד שניתן בעד אליפויות אירופה.

13.2.3 עבור הישג במשחקים אולימפיים או משחקי עולם יקבל הענף ניקוד פי 8 מהניקוד שניתן בעד אליפויות אירופה.

13.2.4 הניקוד עבור הישג של נבחרת עתודה, יהיה 50% מהניקוד לו זכאית קבוצת הבוגרים בגין אותו הישג, ו25% עבור הישג נבחרת נוער. לצד האמור תוצאה במיקום של 16 ומעלה לנבחרת עתודה או נוער לא תזכה את הענף בניקוד.

13.2.5 לצורך חישוב אמות מידה זו תחושב התחרות האחרונה שהתקיימה, גם אם התקיימה לפני שנת ההערכה.

 

13.3. מקצועיות;

13.3.1. מעטפת מקצועית:

א.  איגוד יקבל ניקוד בגין בעלי תפקיד המועסקים באיגוד המרכז את פעילות הענף, ובלבד שהאיגוד אינו מקבל תמיכה בעד אותו בעל תפקיד בתחום אחר במבחן זה או מימון אחר של המשרד, כדלקמן: 

ב. איגוד בענף על לא יוכל לצבור יותר מ-40 נקודות בסעיף זה ואילו איגוד בענף קבוצתי לא יותר מ-10 נקודות;

ג.  לא יוכרו יותר משני מנהלים מקצועיים ספורטיביים לאיגוד;

ד. הניקוד לאדם המשמש ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות במצטבר.

13.3.2. פיתוח מקצועי למאמנים :

הניקוד באמת מידה זו ייקבע על פי סך הניקוד שיצבור האיגוד בגין קיום הפעולות כמפורט להלן:

13.4. ליווי העסקת מאמנים באגודות :

13.4.1. איגוד ידווח על המאמנים המועסקים באגודות כמאמנים, את הפרטים הבאים:

א. שם המאמן ומספר ת.ז.

ב. שם האגודה בה מועסק המאמן

ג.  אסמכתא לקיומה של תעודת מאמן או תעודת מדריך בהתאם לתקנות הספורט (חיוב בתעודת הסכמה), התשע"ח – 2018;

13.4.2. בעל תפקיד המועסק באגודה, בשכר שלא יפחת מ- 25% השכר הממוצע במשק, יזכה את הענף בניקוד כדלקמן:

13.4.3.  אגודה המעסיקה בעל תפקיד בשיעור של 50% או יותר מהשכר הממוצע במשק, תזכה במקדם בשיעור של 10% מהניקוד שצבר בגין אותו בעל תפקיד.

13.4.4.  אגודה המעסיקה בעל תפקיד בשיעור של 90% או יותר מהשכר הממוצע במשק, תזכה במקדם בשיעור של 20% מהניקוד שצבר בגין אותו בעל תפקיד.

13.4.5.  אגודה המעסיקה בעל תפקיד בשיעור של 120% או יותר מהשכר הממוצע במשק, תזכה במקדם בשיעור של 30% מהניקוד שצבר בגין אותו בעל תפקיד.

 

13.5. ניקוד בעד עלות הפעלה של הענף

הניקוד בעד עלות הענף יחושב על סמך הניקוד המצטבר שנקבע לכל איגוד כמפורט בנספח ג' עבור:

13.5.1 ציוד אישי לספורטאי;

13.5.2 עלות הפעלת מתקן לאימונים ולתחרות;

13.5.3 עלות שיגור משלחות :

עלות שיגור המשלחות יוכפל במקדם בגין מספר הטורנירים הבין-לאומיים בהם השתתפו כלל הנבחרות בענף, כמפורט להלן:

 

13.6. נשים

13.6.1. הפעלת נבחרות:

הפעלת נבחרת תזכה את האיגוד בניקוד כדלקמן:

 

 

 

 

13.6.2. מקצועיות נשים :

א.  ניהול:

איגוד המעסיק מנהלת כללית בעלת תואר ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה, בשכר שאינו פחות מהשכר הממוצע במשק- יקבל 10 נקודות;

ב.  מעטפת מקצועית:

1. איגוד יקבל ניקוד נוסף על הניקוד הניתן בתחום המקצועיות בסעיף ‎‎12.3.1 כמפורט להלן: 

 

2. ענף ספורט לא יצבור יותר מ-14 נקודות בסעיף זה.

3. על אף האמור לעיל, הניקוד לאישה המשמשת ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות.

 

13.6.3. ליווי העסקת מאמנות באגודות:

(א)  איגוד ידווח על המאמנות המועסקות באגודות כמאמנות, את הפרטים הבאים:

(1)  שם המאמנת ומספר ת.ז.

(2)  שם האגודה בה מועסקת המאמנת

(3)  דרגת הסמכה

(ב)  כל בעלת תפקיד באגודה, תזכה את הענף בניקוד מעבר לניקוד שניתן בסעיף ‎12.4.2 למבחנים אלו, כדלקמן:

 

13.7. מרכזי מצוינות בענפי על

13.7.1 איגוד המבקש להיתמך במסגרת פרק זה מחויב :

א.  הגשת תכנית מקצועית לקידום נשים בענף, שאושרה על ידי מינהל הספורט בהתייעצות עם היחידה לספורט נשים;

ב.  העסקת מתאמת לקידום ספורט הנשים במשרה מלאה בשכר שלא יפחת מהשכר הממוצע במשק, שתפקידה יהיה לכתוב את התכנית המקצועית ולהפעילה בענף, בתקציב שלא יפחת מ2% מתקציב הענף לפי תחום זה. תקציב זה לא יפחת מהתקציב שניתן בשנה שעברה לתמיכה זו.

13.7.2 איגוד בענף על בלבד יקבל ניקוד בגין בעלי התפקיד המועסקים על ידו עבור הפעלת מרכז מצוינות,  ובלבד שאינו מקבל תמיכה בעד אותו בעל תפקיד בתחום אחר במבחן זה או מימון אחר של המשרד, כדלקמן: 

 

13.7.3 הניקוד לאדם המשמש ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות.

13.7.4 איגוד לא יצבור ניקוד העולה על 5 נקודות בגין טורנירים בארץ.

13.7.5 איגוד לא יצבור ניקוד העולה על 15 נקודות בגין טורנירים המתקיימים בחו"ל.

 

13.8 אגודות המשתתפות בטורנירים באירופה לקבוצות:

13.8.1 אגודות המשתתפות באליפות אירופה לקבוצות יקבלו ניקוד כמפורט להלן:

13.8.2 אגודה שמחזור הכספים השנתי שלה הוא פי 15 מסכום התמיכה שהוקצה לתחום זה, לא תהא זכאית לתמיכה.

 

חלוקת סכום התמיכה הענפי בענפי העל ובענפים קבוצתיים

14  השלבים לחישוב התמיכה:

14.1 בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל ענף ספורט בכל אמת מידה בתחום התמיכה;

14.2 בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה בכל אמת מידה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת אמת המידה, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל הענפים האולימפיים בנפרד וכלל הענפים שאינם אולימפיים בנפרד באותה אמת מידה כמפורט בסעיף (‎14.1);

14.3 בשלב השלישי יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצבר כל ענף ויקבע סכום התמיכה לענף בכל אמת מידה;

14.4 בשלב הרביעי, יחושב סכום התמיכה הסופי שצבר כל ענף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎13.1 עד ‎13.5 סכום התמיכה הענפי שהתקבל, יחולק בין האיגוד לבין כלל קבוצות הספורט בענף האמור, באופן הבא:

14.5 איגוד יהיה זכאי לקבל 35% מסכום התמיכה הענפי;

14.6 איגוד אשר סכום התמיכה לו נמצא זכאי, פחת מ- 200,000 שקלים חדשים, תושלם לו תמיכה עד לסכום זה (תקציב מזערי) ובלבד שהאיגוד עמד בתנאים המצטברים הבאים:

14.6.1  האיגוד צבר לפחות 200 נקודות בסעיף ‎‎13.1;

14.6.2  באיגוד רשומים לא יותר מ- 900 ספורטאים;

14.6.3  מחזור הכספי הממוצע של האיגוד בארבע השנים שקדמו לשנת התמיכה לא עלה על 2 מיליון שקלים חדשים.

14.6.4  האיגוד מעסיק מנהל כללי בשכר שלא יפחת מ- 20% השכר הממוצע במשק.

14.7 בעניין התקציב המזערי ייושמו הכללים שלהלן –

14.7.1  בשלב הראשון יחושב סכום התמיכה לו זכאי כל איגוד בהתאם לסעיף ‎14.5;

14.7.2  בשלב השני, כל איגוד שזכאי לסכום תמיכה שהוא פחות מהתקציב המזערי, יקבל תקציב משלים עד לגובה התקציב המזערי (בסעיף זה – תקציב משלים); התקציב המשלים יופחת מסכומי התמיכה להם זכאים איגודים אחרים לפי אמות מידה אלה באופן יחסי לסכום התמיכה לו זכאי כל איגוד, ובלבד שכל איגוד העומד בתנאים שנקבעו במבחנים אלו לעניין זה, לא יקבל פחות מהתקציב המשלים;

14.7.3  בשלב השלישי, יחולק לכל איגוד סכום התמיכה  שצבר בסעיף ‎14.7.1 או ‎14.7.2, לפי העניין, ובנוסף סכום התמיכה שצבר בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎13.6 ו- ‎13.7;

14.7.4  כלל אגודות הספורט יהיו זכאיות לקבל 65% מסכום התמיכה הענפי, אשר יחולק בין הקבוצות בינן לבין עצמן בהתאם לסעיף ‎15 ;

 

חלוקת סכום התמיכה בין כלל קבוצות הספורט שבענף על ובענפים קבוצתיים

15  שיטת ניקוד קבוצות ספורט

הסכום המיועד לחלוקה לקבוצות ספורט בענף על ובענפים הקבוצתיים, יחולק לפי הניקוד שתקבל כל קבוצה בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן:

15.1 קבוצות ספורט –

15.1.1  בענפים שבהם יש 3 רמות ליגה או יותר – קבוצה המשחקת בליגה הבכירה תקבל 10 נקודות; סך כל הנקודות של כלל הקבוצות בכל ליגה בכירה לפי פסקת משנה זו לא יעלה על 160 נקודות; עלה סך כל הנקודות על הרף האמור – תבוצע הפחתה אחידה של הניקוד לכל הקבוצות באותה ליגה;

15.1.2  בענפים שבהם יש 2 רמות ליגה – קבוצה המשחקת בליגה הבכירה תקבל 5 נקודות;

15.1.3  בענפים שבהם יש רק ליגה אחת – קבוצה המשחקת בהם תקבל 2.5 נקודות;

15.1.4  קבוצה המשחקת בליגה שאינה הליגה הבכירה תקבל ניקוד השווה למחצית הניקוד של קבוצה בוגרת שבליגה שמעליה;

15.1.5  קבוצות ספורט נוער/נערות – תקבלנה מחצית הניקוד מהליגה הבכירה לגברים/נשים בהתאמה;

15.1.6  קבוצות ספורט נערים/קדטיות - תקבלנה מחצית הניקוד מהליגה נוער/נערות בהתאמה;

15.1.7  קבוצות ספורט ילדים/ילדות - תקבלנה מחצית הניקוד מהליגה נערים/קדטיות בהתאמה;

15.1.8  הניקוד לקבוצות בוגרות שרמת הליגה אליהם הן משויכות בשנת התקציב שונה מרמת הליגה אליה שויכו בשנת הערכה, יזכו בניקוד בהתאם לרמת הליגה אליה הן משויכות בשנת התמיכה.

15.2 תוספת הישגיות – קבוצות ספורט בוגרות יזכו לתוספת ניקוד, כדלקמן:

15.2.1  קבוצת ספורט בוגרת שסיימה את עונת הספורט במקום הראשון ברמת הליגה שבה היא שיחקה בשנת הערכה - תקבל ניקוד נוסף, השווה ל-30% מהניקוד שהיא קיבלה לפי הליגה בה שיחקה בשנת ההערכה;

15.2.2  קבוצת ספורט בוגרת שסיימה את עונת הספורט במקום השני ברמת הליגה שבה היא משחקת - תקבל ניקוד נוסף, השווה ל-20% הניקוד שהיא קיבלה לפי הליגה בה שיחקה בשנת ההערכה;

15.2.3  קבוצת ספורט בוגרת שסיימה את עונת הספורט במקום השלישי ברמת הליגה שבה היא משחקת - תקבל ניקוד נוסף, השווה ל-10% הניקוד שהיא קיבלה לפי הליגה בה שיחקה בשנת ההערכה;

15.2.4  מקום בו קיימות מספר ליגות באותה רמת ליגה, לבוגרים ולבוגרות בנפרד, תחולק תוספת הניקוד בעבור אותו המיקום, בין כלל הקבוצות שהגיעו לאותו המיקום בליגות השונות שהן באותה הרמה;

15.3 תוספת עידוד ספורט נשים –

15.3.1  קבוצת ספורט נשים זכאית לתוספת של 20% על הניקוד שצברה לפי אמות המידה שבפסקאות ‎15.1 ו- ‎15.2;

15.3.2  קבוצת בוגרים הנמנית על הליגה הראשונה או השנייה אשר פועלת לצידה קבוצת בוגרים הנמנית על בני המין השני, תזכה את האגודה בתוספת של 10% על הניקוד שצברה לפי אמות המידה שבפסקאות ‎15.1 ו- ‎15.2;

15.4 תוספת חיזוק הפריפריה – קבוצת ספורט הרשומה ופעילה ביישוב בפריפריה זכאית לתוספת של 20% על הניקוד שצברה לפי אמות המידה שבפסקאות ‎15.1 ו- ‎15.2;

15.5 תוספת חיזוק דירוג למ"ס נמוך – קבוצת ספורט הרשומה ופעילה ביישוב בדירוג למ"ס נמוך זכאית לתוספת של 20% על הניקוד שצברה לפי אמות המידה שבפסקאות ‎15.1 ו- ‎15.2 ;

16  חישוב התמיכה לקבוצות

חישוב סכום התמיכה לקבוצות יתבצע באופן הבא: 

16.1 בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל קבוצת ספורט באמת המידה לפי סעיף ‎15;

16.2 בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת הקבוצות בענף, בהתאם לסעיף ‎14.7.4, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל הקבוצות כמפורט בסעיף ‎16.1;

16.3 בשלב השלישי, יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצברה כל קבוצה ויקבע גובה התמיכה לקבוצה;

16.4 על אף האמור לעיל, קבוצת ספורט לא תקבל יותר מ-20% מסכום התמיכה לקבוצות בענף לפי סעיף זה; סכום עודף בהתאם להוראה זו יחולק לקבוצות האחרות בענף, באופן יחסי לניקוד שלהן.

16.5 בנוסף, יחולק סכום התמיכה הסופי שצברה כל אגודת ספורט בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף ‎13.8.

 

 

אמות מידה תחום ג' – ענפים אישיים

17  חלוקת סכום התמיכה לתחום ג'

סך כל תקציב התמיכה בתחום זה יחולק בין המוסדות שעמדו בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן:

18  אמות מידה

גובה התמיכה לענפים האישיים ייקבע בהתאם לאמות המידה, כדלקמן:

18.1  ספורטאים:

18.1.1 הניקוד באמת מידה זו ייקבע על פי הניקוד שצבר כל ענף בגין מספר הספורטאים המשתתפים בתחרויות כהגדרתן במבחנים אלו, כמפורט להלן:

א.  גיל יסודות – 0.1 נקודה.

ב.  גיל למידה – 1 נקודה.

ג. גיל התמחות 1  – 2 נקודות.

ד.  גיל התמחות 2 – 4 נקודות לספורטאי. 6 נקודות לספורטאית. בענפים בהם שיעור הספורטאיות עולה על 50%, ולא יותר מ 60%, הניקוד לספורטאיות בגיל זה יעמוד על 6 נקודות לספורטאית עד לשיעור של 50% מהספורטאיות בענף ו- 4 נקודות ליתר הספורטאיות.

ה.  גיל הישגי – 6 נקודות לספורטאי. 10 נקודות לספורטאית. בענפים בהם שיעור הספורטאיות עולה על 50%, הניקוד לספורטאיות בגיל זה יעמוד על 10 נקודות לספורטאית עד לשיעור של 50% מהספורטאיות בענף ו- 6 נקודות ליתר הספורטאיות.

ו. גיל תחרותי – 4 נקודות

ז. גיל מסטרס – 0.5 נקודה

ח.  גיל וותיקים – 0.1 נקודה.

18.1.2 בגין הגדלת שיעור הספורטאיות ביחס לשיעור הספורטאים בכל מחזור אולימפי, כמפורט בטבלה בנספח ב', יזכה את הענף בתוספת ניקוד בסעיף (א) לעיל בשיעור של 10%.

18.2  חישוב ניקוד בעד הישגיות

18.2.1 ניקוד ברצועה זו יינתן עבור הישגים בתחרויות דרג א' ובמשחקים האולימפיים ובמשחקי העולם. לצורך חישוב הניקוד באמת מידה זו, כל ענף ספורט יצבור ניקוד בהתאם להישגי הספורטאים כמפורט לעיל.

18.2.2 ניקוד עבור הישגים באליפות אירופה:

18.2.3 עבור הישג באליפויות העולם יקבל הענף פי 4 מהניקוד שניתן בעד אליפויות אירופה.

18.2.4 עבור הישג במשחקים אולימפיים או משחקי עולם יקבל הענף ניקוד פי 8 מהניקוד שניתן בעד אליפויות אירופה.

18.2.5 לצורך חישוב אמות מידה זו תחושב התחרות האחרונה שהתקיימה, גם אם התקיימה לפני שנת ההערכה.

18.2.6 הישגים בגילאי נוער עד גיל 21 במקומות 1-8, יזכו את הענף ב-25% מהניקוד לגילאי בוגרים. במקרים בהם ענף מקיים יותר מאליפות נוער אחת עבור גילאי 17 עד 21, יחושב הניקוד רק בגין אליפות לטווח הגילאים הגבוה ביותר, ובלבד שלא יעלה על גיל 21.

18.2.7 כל ספורטאי בענף ספורט אישי, שנמנה על המשלחת במשחקים האולימפיים או במשחקי העולם, יזכה את הענף ב-2 נקודות, גם אם לא הגיע להישג באותה התחרות או לא השתתף בה בפועל מסיבות רפואיות בעת שהותו במקום התחרות; על אף האמור, קבוצה בענף ספורט אישי, המונה למעלה מ-2 ספורטאים, ונמנית על המשלחת, תזכה את הענף ב-4 נקודות לכל היותר; ספורטאי בענף ספורט אישי, הנמנה על המשלחת ונוטל חלק ביותר מתחרות אחת, לדוגמה: בענף השחייה ספורטאי המשתתף במשחה חתירה וגם בשליחים, יזכה את הענף בניקוד בגין השתתפות פעם אחת בלבד.

18.2.8 הניקוד בתחרות דרג א' בענף ספורט אישי 2 יעמוד על 50% ביחס לתחרות דרג א' בענף ספורט אישי 1.

18.2.9 לצורך חישוב אמות מידה זו תחושב התחרות האחרונה שהתקיימה, גם אם התקיימה לפני שנת ההערכה.

18.3  מקצועיות

18.3.1 מעטפת מקצועית:

א.  איגוד יקבל ניקוד בגין בעלי תפקיד המועסקים באיגוד המרכז את פעילות הענף, ובלבד שהאיגוד אינו מקבל תמיכה בעד אותו בעל תפקיד בתחום אחר במבחן זה או מימון אחר של המשרד, כדלקמן:

ב.  ענף ספורט לא יצבור יותר מ-10 נקודות בסעיף זה.

ג. הניקוד לאדם המשמש ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות.

18.3.2 פיתוח מקצועי למאמנים:

הניקוד באמת מידה זו יקבע על פי סך הניקוד שיצבור האיגוד בגין קיום הפעולות כמפורט להלן:

 

18.4  ליווי העסקת מאמנים באגודות

הניקוד באמת מידה זו ייקבע על פי המפורט בסעיף ‎13.4.

 

18.5  ניקוד בעד עלות הפעלה של הענף

הניקוד בעד עלות הענף יחושב על סמך הניקוד המצטבר שנקבע לכל איגוד כמפורט בנספח ג' עבור:

18.5.1 ציוד אישי לספורטאי;

18.5.2 עלות הפעלת מתקן לאימונים ולתחרות;

18.5.3 עלות שיגור משלחות:

עלות שיגור משלחות יוכפל במקדם בגין מספר ההשתתפויות של ספורטאים בתחרויות בין-לאומיות הנערכות בחו"ל ובארץ כמפורט להלן:

 

18.6  קידום ספורט נשים

18.6.1 מקצועיות נשים :

א. ניהול:

איגוד המעסיק מנהלת כללית בעלת תואר ראשון ממוסד מוכר להשכלה גבוהה, בשכר שאינו פחות מהשכר הממוצע במשק- יקבל 10 נקודות;

ב.  מעטפת מקצועית:

איגוד יקבל ניקוד נוסף על הניקוד הניתן בתחום המקצועיות בסעיף ‎18.3.1 כמפורט להלן:

(א) ענף ספורט לא יצבור יותר מ-14 נקודות בסעיף זה.

(ב) על אף האמור לעיל, הניקוד לאישה המשמשת ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות.

 

18.6.2 ליווי העסקת מאמנות באגודות

הניקוד באמת מידה זו ייקבע על פי הפורט בסעיף ‎13.6.3.

18.7חישוב ניקוד בגין מרכזי מצוינות

ניקוד באמת מידה זו יחושב על סמך חיבור הניקוד שבמדדי משנה אלה:

א. כל ענף יקבל ניקוד בגין נשים המחזיקות בתפקידים המפורטים ומועסקות באיגוד המרכז את פעילות הענף כדלקמן: 

 

ב. הניקוד לאישה המשמשת ביותר מתפקיד אחד, לא יעלה על 2 נקודות.

 

חלוקת סכום התמיכה הענפי בענפים האישיים

19 השלבים לחישוב התמיכה:

19.1 בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל ענף ספורט בכל אמת מידה בתחום התמיכה;

19.2 בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה בכל אמת מידה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת אמת המידה, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל הענפים האולימפיים בנפרד וכלל הענפים שאינם אולימפיים בנפרד באותה אמת מידה כמפורט בסעיף ‎19.1;

19.3 בשלב השלישי יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצבר כל ענף ויקבע סכום התמיכה לענף בכל אמת מידה;

19.4 בשלב הרביעי, יחושב סכום התמיכה הסופי שצבר כל ענף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎18.1 עד ‎18.5; סכום התמיכה הענפי שהתקבל, יחולק בין האיגוד לבין כלל קבוצות הספורט בענף האמור, באופן הבא:

19.5 איגוד יהיה זכאי לקבל 60% מסכום התמיכה הענפי;

19.6 איגוד אשר סכום התמיכה לו נמצא זכאי, פחת מ- 200,000 שקלים חדשים, תושלם לו תמיכה עד לסכום זה (תקציב מזערי) ובלבד שהאיגוד עמד בתנאים המצטברים הבאים:

19.6.1  האיגוד צבר לפחות 200 נקודות בסעיף ‎18.1, ספורטאים;

19.6.2  באיגוד רשומים לא יותר מ- 500 ספורטאים;

19.6.3  מחזור הכספי הממוצע של האיגוד בארבע השנים שקדמו לשנת התמיכה לא עלה על מיליון שקלים חדשים.

19.6.4  האיגוד מעסיק מנהל כללי בשכר שלא יפחת מ- 20% השכר הממוצע במשק.

19.7 בעניין התקציב המזערי ייושמו הכללים שלהלן:

19.7.1  בשלב הראשון יחושב סכום התמיכה לו זכאי כל איגוד בהתאם לסעיף ‎19.5;

19.7.2  בשלב השני, כל איגוד שזכאי לסכום תמיכה הנמוך מהתקציב המזערי, יקבל תקציב משלים עד לגובה התקציב המזערי (בסעיף זה – תקציב משלים); התקציב המשלים יופחת מסכומי התמיכה להם זכאים איגודים אחרים לפי אמות מידה אלה באופן יחסי לסכום התמיכה לו זכאי כל איגוד, ובלבד שכל איגוד העומד בתנאים שנקבעו במבחנים אלו לעניין זה, לא יקבל פחות מהתקציב המשלים;

19.7.3  בשלב השלישי, יחולק לכל איגוד סכום התמיכה  שצבר בסעיף ‎19.7.1  או ‎‎19.7.2, לפי העניין, ובנוסף סכום התמיכה שצבר בהתאם לאמות המידה בסעיף ‎18.6;

19.7.4  בשלב הרביעי, כלל אגודות הספורט יהיו זכאיות לקבל 40% מסכום התמיכה הענפי, אשר יחולק בין הקבוצות בינן לבין עצמן בהתאם לסעיף ‎‎20 ;

 

חלוקת התמיכה בין כלל אגודות הספורט שבענף ספורט אישי

20  ניקוד האגודות

20.1 אגודת ספורט תצבור נקודה בגין כל ספורטאי בגיל למידה ו-2 נקודות בגין כל ספורטאי בגיל התמחות 1 ובלבד שאלו עמדו בתנאי הסף שנקבע בסעיף ‎11.

20.2 ספורטאים בגיל התמחות 2 ומעלה אשר עמדו בתנאי הסף שנקבע בסעיף ‎11, יצברו ניקוד על פי התוצאה הטובה ביותר, בכל אחת מהתחרויות הרשומות ובלבד שעמדו בתנאים המצטברים הבאים:

20.2.1 התחרות מתקיימת בנפרד בכל גיל, מין, מקצוע וקטגוריה;

20.2.2 מספר המשתתפים אינו פוחת מהמפורט בטבלה;

20.2.3 באליפות אירופה או עולם הניקוד בגין הישגים יינתן רק אם נטלו חלק באליפות לפחות שמונה (8) ספורטאים מ- 8 ממדינות שונות לפחות בכל תחרות, כולל מדינת ישראל.

20.2.4 להלן פירוט הניקוד עבור הישגים בתחרויות בוגרים:

 

20.2.5 אגודה תצבור כפל הניקוד המפורט בטבלה בגין הישגי ספורטאים המשתתפים בתחרויות בוגרים כמפורט להלן:

התמחות 2 – פי 4;

הישגי – פי 6;

תחרותי - פי 4;

מסטרס – פי 0.5;

ותיקים – פי 0.1.

20.2.6 אגודה בענף בו שיעור הספורטאיות  נמוך מ- 50%, תהא זכאית למקדם של פי 1.5 בגין הישגים של ספורטאיות בגילאי התמחות 2, ופי 1.66 עבור הישגי ספורטאיות בגיל הישגי.

20.2.7 על אף האמור בסעיפים ‎20.2.5 ו- ‎20.2.6, מכפלת הניקוד בגין מדליות באליפות ישראל, אליפות אירופה או אליפות עולם בתחרויות נוער עד גיל 23 תזכה במחצית מהניקוד המופיע בטבלת הניקוד לבוגרים. לדוגמא: חישוב הניקוד עבור ספורטאית בגיל 20 אשר זכתה במדליית זהב באליפות אירופה, יעשה לפי 50% מ-32 נקודות המופיעות בטבלת הניקוד לבוגרים, קרי 16 נקודות, כפול 6, ובמידה ובענף יש פחות מ-50% ספורטאיות התוצאה תוכפל במקדם נוסף של 1.66. כלומר, ספורטאית זו תזכה את האגודה בכ- 160 נקודות.

20.3 הניקוד עבור אליפות אירופה או אליפות עולם יחושב בהתאם ולתחרות האחרונה שהתקיימה, גם אם התקיימה לפני שנת ההערכה.

20.4 הניקוד הגבוה ביותר בגין השתתפות או מיקום בחצי עליון בתחרות, ייצבר לספורטאי בין אם ישתתף ביותר ממקצוע אחד, ובגילאים שונים, לדוגמא: ספורטאית אשר השתתפה ב- 100 מטר חתירה באליפות אירופה לנוער וגם ב- 100 מטר חזה בבוגרות, הניקוד יינתן בגין ההישג המזכה בניקוד הגבוה מבין שני המקצועות. על אף האמור לעיל, כל זכייה במדליה תזכה את הספורטאי בניקוד מלא.

20.5 תוספת חיזוק הפריפריה – אגודת ספורט הרשומה ופועלת ביישוב הנמצא בפריפריה תהיה זכאית לתוספת של 20% על הניקוד שצברה בסעיף זה.

20.6 תוספת חיזוק דירוג למ"ס נמוך – אגודת ספורט המתאמנת דרך קבע ביישוב בדירוג למ"ס נמוך תהיה זכאית לתוספת של 20% על הניקוד שצברה בסעיף זה.

 

21  חישוב התמיכה לאגודות

חישוב סכום התמיכה לאגודות יתבצע באופן הבא: 

21.1 בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל אגודה באמת המידה לפי סעיף ‎‎20;

21.2 בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת האגודות בענף, בהתאם לסעיף ‎‎19.7.4, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל האגודות כמפורט בסעיף ‎21.1;

21.3 בשלב השלישי, יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצברה כל אגודה ויקבע גובה התמיכה לאגודה;

21.4 על אף האמור לעיל, קבוצת ספורט לא תקבל יותר מ-20% מסכום התמיכה לאגודות בענף לפי סעיף זה; סכום עודף בהתאם להוראה זו יחולק לאגודות האחרות בענף, באופן יחסי לניקוד שלהן.

 

תחום ד' – תיעדוף ענפי ספורט מסוימים לצורך אימון וקידום ספורטאי הישג

22. מטרת התמיכה בפרק זה

מטרת התמיכה בפרק זה, היא תיעדוף ענפי ספורט במטרה למקד משאבים בענפים בהם סיכויי הספורטאים הישראלים להצטיין בזירה הבין לאומית, גבוהים באופן יחסי לשאר ענפי הספורט.

23. חלוקת סכום התמיכה

סכום התמיכה לפי פרק זה, יחולק לאיגודים בענפים המפורטים להלן:

24. קביעת הענפים הזכאים

24.1.  אחת לארבע שנים, מינהל הספורט יקבע את רשימת הענפים הנכללים בפרק זה, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎24 עד ‎26, כך שזכאות ענף ספורט לתמיכה תיבחן בהתאם לנתוני הענף במהלך שני מחזורי המשחקים האחרונים; רשימת הענפים תקבע בתום כל מחזור אולימפי ופראלימפיים או משחקי עולם לפי העניין. למען הסר ספק הזכאות לקבלת תמיכה לפי פרק זה תבחן ביחס לענפים אולימפיים ופראלימפיים החל משנת 2022 ועבור ענפים לא אולימפיים החל משנת 2023.

24.2.  מינהל הספורט, יפרסם את הרשימה באתר האינטרנט של המשרד ויודיע על כך לאיגודים הנוגעים בדבר.

 

25. הגשת תכנית עבודה

25.1.  תנאי לקבלת תמיכה לפי פרק זה הוא כי האיגוד הגיש למינהל הספורט תכנית מקצועית ותקציבית מפורטת המפרטת:

25.1.1. תכניות האיגוד לאימון וקידום ספורטאי ההישג וספורטאים צעירים, על מנת שיגיעו להישגים גם במחזורים הבאים של המשחקים האולימפיים, פראלימפיים או משחקי העולם לפי העניין. 

25.1.2. בנוסף, לסעיף 25.1.1 תתווסף תכנית האיגוד לאימון וקידום ספורטאיות ההישג וספורטאיות צעירות, על מנת שתגענה להישגים גם  במחזורים הבאים של המשחקים האולימפיים, הפראלימפיים או משחקי העולם לפי העניין, תכנית זו תבחן את הצורך בקיום פעולות ייחודיות להגדלת מספר הספורטאיות הצעירות, הישגיהן וקידומן, וכמו כן תאפשר פיתוח מנהיגות, מאמנות ושופטות קודם לכתיבתה. בנוסף, הענף יצרף הצהרה כי הוא מתחייב שלא להפחית מהפעולות שנעשו על ידו לקידום נשים בשנה שקדמה לשנת התמיכה.

25.1.3. כל מידע נוסף שיתבקש על ידי מינהל הספורט (להלן- תכנית העבודה);

25.2.  קבעה הוועדה, לאחר שקיימה היוועצות עם היחידה לספורט הישגי והיחידה לספורט הנשים, כי תכנית העבודה או חלקה, אינה מפורטת דיה כך שלא מתאפשר יישום האמור במבחנים אלה או בדיקה ופיקוח על מתן התמיכה, לא יהיה המוסד זכאי לתמיכה עד תיקון התכנית להנחת דעת הוועדה; סברה הוועדה כי רמת הפירוט של תכנית עבודה שהוגשה לה אינה מספקת כאמור, תנמק את קביעתה.

25.3.  איגוד המבקש להיתמך במסגרת פרק זה מחויב להציג הוצאות בשיעור שלא יפחת מ- 10% מגובה התמיכה שקיבל בתחום זה, בהתאם לתכנית העבודה שאושרה לקידום ספורט הנשים כמפורט בסעיף ‎24.1.2, ולא יותר מהתקציב שהוקצה לטובת נושא זה בתכנית העבודה.

 

25.4.  תכנית העבודה תכלול את המרכיבים האלה:

25.4.1. המודל המקצועי בענף לפיתוח ספורטאים צעירים מוכשרים, משלב האיתור ועד ספורטאי הישג, לפי קבוצות הגיל בענף;

25.4.2. הצגת מטרות ויעדים שנתיים ורב שנתיים בתחרויות המטרה, לפי קבוצות הגיל בענף;

25.4.3. רשימת הספורטאים הצעירים, לפי קבוצות הגיל השונות, אשר אותרו על ידי האיגוד כבעלי פוטנציאל להישגים;

25.4.4. התכנית המקצועית השנתית הנדרשת כאמור בסעיף ‎25.1, תוגש בשים לב לקבוצות הגיל השונות, ותיתן מענה בין היתר להשתתפות בתחרויות בין לאומיות, מחנות אימונים בארץ ובחוץ לארץ ותכנית האימונים;

25.4.5. רשימת המעטפת והצוות המקצועי, כולל מנהל מקצועי, צוות רפואי ומדעי הלוקחים חלק בעבודה עם הספורטאים הצעירים בענף.

25.5.  התמיכה לאיגודי הספורט במסגרת פרק זה תינתן בעבור הפעולות האלה, ובלבד שהוכרו על ידי מינהל הספורט כחיוניות לקידום הענף:

25.5.1.  פעולות לרכישת ניסיון בין-לאומי לספורטאים צעירים, לרבות ימי אימון בחוץ לארץ, טיסה ושהייה בחוץ לארץ;

25.5.2.  שכר המעטפת;

25.5.3.  שכר מאמני נבחרות, מאמנים אישיים לספורטאים, מאמני כושר, מאמני יכולת גופנית וכיוצא באלה;

25.5.4.  שכר לרכז תשתיות, אשר תפקידו לרכז את האיתור והטיפוח של ספורטאים צעירים; 

25.5.5.  שכר לרכזת ספורט נשים במשרה מלאה שלא יפחת משכר ממוצע במשק, אשר תפקידה לרכז את האיתור והטיפוח של ספורטאיות צעירות וכן כתיבה של תכנית מקצועית כאמור בסעיף ‎‎25.1.2 וכן ביצוע של התכנית כאמור בסעיף - ‎25.3 ;   

25.5.6.  מעטפת רפואית לרבות רופא, רופא מומחה, מעסה, פיזיולוג, וביצוע בדיקות ייחודיות;

25.5.7.  השכרת מתקן לטובת פעילות הנבחרת או הספורטאים בענף;

25.5.8.  הובלת ציוד או השכרת סירות לספורט ימי;

25.5.9.  פעילות במסגרת אימונים בארץ (לינה, ארוחות, מלגות לספורטאים באקדמיה);

25.5.10.  אירוח נבחרות וספורטאים צעירים מחוץ לארץ.

25.5.11.  פעולות ייחודיות לקידום ספורט נשים בהתאם לאישור תכנית העבודה לפי ‎25.1.2

 

26. חלוקת סכום התמיכה ברצועה א' – ענפים אישיים

26.1.  איגוד הנמנה על הענפים האולימפיים, זכאי לתמיכה בגין ענף מועדף רק אם לאיגוד היה נציג אחד לפחות במחזור משחקים אחד מבין שני מחזורי המשחקים האולימפיים, שקדמו לקביעה לפי סעיף ‎23.

26.2.  סך כל תקציב התמיכה לרצועה א' – ענפים אישיים, יחולק  בין הענפים בהתאם השיעורים  כמפורט בטבלה שלהלן:

 

                                                                                                       סה"כ   100%

26.3.  לצורך הקביעה, כל ענף ספורט יצבור ניקוד בהתאם להישגי הספורטאים באליפויות אירופה, בשני מחזורי המשחקים האחרונים כמפורט בטבלת הניקוד: 

26.4.  הניקוד לפי סעיף ‎24.3 יוכפל ב-4 לצורך קביעת הניקוד בגין הישג באליפות העולם לבוגרים;

26.5.  הניקוד לפי סעיף ‎24.3 יוכפל ב-8 לצורך קביעת הניקוד בגין הישג במשחקים האולימפיים או פראלימפיים או משחקי העולם;

26.6.  הישגים בגילאי נוער עד גיל 21 יזכו את הענף ב-25% מהניקוד לגילאי בוגרים; הישגים בגילאים אלה במקומות 9 עד 16, לא יזכו בניקוד; במקרים בהם ענף מקיים אליפות לנוער ביותר מטווח גילאים אחד, יחושב הניקוד רק בגין אליפות לטווח הגילאים הגבוה ביותר ובלבד שלא יעלה על גיל 21.

26.7.  בענפים בהם מתקיימת אליפות אחת בשנה, אליפות אירופה או אליפות עולם, יינתן מקדם של 1.5;

26.8.  כל ספורטאי בענף ספורט אישי, שנמנה על המשלחת במשחקים האולימפיים, או במשחקים פראלימפיים או במשחקי העולם במחזור האחרון של המשחקים,  יזכה את הענף ב-2 נקודות, גם אם לא הגיע להישג באותה התחרות או לא השתתף בה בפועל מסיבות רפואיות בעת שהותו במקום התחרות; על אף האמור, קבוצה בענף ספורט אישי, המונה למעלה מ-2 ספורטאים, ונמנית על המשלחת במחזור האחרון של המשחקים,  תזכה את הענף ב-4 נקודות לכל היותר; ספורטאי בענף ספורט אישי, הנמנה על המשלחת במחזור האחרון של המשחקים ונוטל חלק ביותר מתחרות אחת, לדוגמה: בענף השחייה ספורטאי המשתתף במשחה חתירה וגם בשליחים, יזכה את הענף בניקוד ההשתתפות פעם אחת בלבד.

26.9.  הישגים במחזור המשחקים הראשון מבין שני המחזורים, יזכו את הענף ב-50% מהניקוד לפי סעיף ‎24.3 .

26.10. הענפים במשחקי הקיץ האולימפיים יזכו במקדם 1.5 מהניקוד הקבוע בסעיף ‎24.3 בגין שני המחזורים האחרונים.

26.11. מקום אחד מתוך הענפים האולימפיים בקטגוריה ג', ישוריין לטובת ענף אישי בתחום ספורט החורף, ובלבד שאותו ענף חורף נמנה על הענפים האולימפיים;  במקרה כזה, יתפוס ענף החורף את מקומו של הענף שדורג במקום השמיני, כך שהענף שהיה מלכתחילה במקום השמיני יהיה מחוץ לענפים הזכאים להעדפה.

26.12. כל ענף ספורט אשר זכה במדליה אולימפית יקבל ניקוד כמפורט להלן:

26.12.1.  בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל ענף ספורט בגין זכיה במדליה אולימפית במשחקים האולימפיים האחרונים שהתקיימו במועד חישוב התמיכה. אם במשחקים האולימפיים האחרונים לא היו מדליות, הסכום המוקצה לרצועה זו יחולק לרצועות התמיכה א' – ד' בהתאם לחלקם היחסי במבחן;

26.12.2.  בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה בגין זכיה במדליה אולימפית, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת אמת המידה בסעיף ‎26.2 ה', בסך הניקוד הכולל שצברו כלל ענפים באותה אמת מידה כמפורט בסעיף ‎26.12;

26.12.3.  בשלב השלישי יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצבר כל ענף ויקבע סכום התמיכה לענף בסעיף ‎26.2 ה';

 

 

27. חלוקת סכום התמיכה לרצועה  ב' – ענפי ספורט קבוצתיים:

27.1.  סך כל תקציב התמיכה לרצועה ב' – ענפי ספורט קבוצתיים, יחולק בין הענפים בהתאם בשיעורים  כמפורט בטבלה שלהלן:

27.2.  על אף האמור בסעיף ‎25.1, החל משנת התמיכה 2025, תינתן תמיכה לשני ענפי ספורט קבוצתיים אולימפיים ושני ענפי ספורט בענפים קבוצתיים פראלימפיים, בכפוף לכך שבכל אחד מהם דורגה נבחרת ישראל בין 12 המקומות הראשונים באליפות אירופה בתחרות האחרונה לפני שנת התמיכה 2025.  אם לא דורגו נבחרות ישראל בענף קבוצתי אולימפי או פראלימפי כאמור, אזי תינתן תמיכה רק עבור ענף קבוצתי אחד בענף אולימפי וענף קבוצתי אחד בענף פראלימפי.  

27.3.  לצורך הקביעה, כל ענף ספורט יצבור ניקוד בהתאם להישגי הנבחרות באליפויות אירופה בשני מחזורי המשחקים האחרונים כמפורט בטבלת הניקוד, כאשר הניקוד ייצבר בנפרד לנבחרות גברים ונשים:

27.4.  בעבור הישג באליפויות העולם יקבל הענף פי 4 מהניקוד בעד אליפויות אירופה.

27.5.  בעבור הישג במשחקים אולימפיים או פראלימפיים או משחקי העולם יקבל הענף ניקוד פי 8 מהניקוד בעד אליפויות אירופה.

27.6.  הניקוד עבור הישג של נבחרת עתודה, יהיה 50% מהניקוד לו זכאית קבוצת הבוגרים בגין אותו הישג, ו25% עבור הישג של נבחרת נוער. לצד האמור עבור תוצאה במיקום של 16 ומעלה בנבחרות עתודה ומטה לא יזכו את האגודה בניקוד.

 

27.7.  בענפים האולימפיים, יבחר ענף אחד בו נבחרת הגברים צברה את הניקוד הגבוה ביותר מבין כלל נבחרות הגברים בענפים השונים, וענף אחד בו נבחרת הנשים צברה את הניקוד הגבוה ביותר מבין כלל נבחרות הנשים בענפים השונים.

 

28. חלוקת סכום התמיכה לרצועה  ג' - ענפים אישיים רבי משתתפים:

28.1.  סך כל תקציב התמיכה לרצועה ג' – ענפים אישיים רבי משתתפים, יחולק בין הענפים בהתאם בשיעורים  כמפורט בטבלה שלהלן:

28.2.  לצורך הקביעה, יינתן  לענפים שהם בעלי הניקוד  הגדול ביותר של ספורטאים פעילים, לפי סעיף‎ ‎18.1, ובלבד שלאיגוד בענף היה נציג אחד לפחות בכל  אחד מבין שני המשחקים האולימפיים האחרונים.

28.3.  אם לא יהיו 2 ענפים רבי משתתפים  העונים על תנאי סעיף 26.2 או שמספרם יפחת מ-2, יתרת הסכום ברצועה תתווסף לסכום החלוקה שהוקצה לענפי הספורט הנמנים על קטגוריה א' ברצועה  א' – ענפי הספורט האישיים.

28.4.  על אף האמור בסעיף ‎‎26.2, החל משנת התמיכה 2025, תינתן תמיכה לענף ספורט אישי רב משתתפים אחד בלבד. 

 

 

29. קביעת סכום התמיכה הענפי

שיעור התמיכה של כל ענף ספורט, ייקבע בחלוקה שווה של שיעור התמיכה בין הענפים בכל רצועה ובכל  קטגוריה.

 

30. מנגנון הגנה

ענף שהיה מדורג ברצועה א' בקטגוריה א', במחזור המשחקים האחרון, ובמועד בחינת ההישגים צבר ניקוד הנמוך מהניקוד המקנה זכאות ברצועה א' לקטגוריה ב', ישובץ לקטגוריה ב' ללא תלות בניקוד שצבר, למשך מחזור משחקים אחד; ענף זה, יתפוס את מקומו של הענף המדורג ראשון בקטגוריה ב' וידחק את יתר הענפים מקום אחד בדירוג בקטגוריה ב' ו-ג'; בכל מקרה, מספר הענפים ברצועה א' לא יעלה על המספר הרשום בטבלה בסעיף‎24.2.

 

 

תחום ה' - העסקת מאמנים באגודות

31.  תנאי סף להעסקת מאמנים באגודות

31.1.  העסקת מאמנים תזכה אגודה בתמיכה אם עמדה בכל התנאים האלה, בנוסף לתנאי הסף לפי סעיפים ‎6, ‎9 ו -‎11, ובתנאים הבאים, במצטבר:

31.1.1. האיגוד העסיק מנהל מקצועי או מנהל הדרכה וחונך אחד לפחות בשנת הערכה;

31.1.2. קיומה של תכנית מקצועית להדרכה ואימון של קבוצות בגילאי למידה ועד גיל 18 (להלן- תכנית מקצועית), שהוגשה על ידי איגוד הספורט הפועל בענף ואושרה על ידי מינהל הספורט;

31.1.3. אגודה עומדת בתכנית המקצועית;

31.1.4. בענף קבוצתי:

א. אגודה בה פועלות בין 4 ל-6 קבוצות לפחות, בגילאי למידה ועד גיל 18, לפי החלטת גורמי המקצוע במינהל הספורט אשר תנומק מראש ובכתב בטרם פרסום ההגשה למבחנים; לחילופין אגודה בה פועלות רק קבוצות ילדות, נערות ונשים, תידרשנה 4 קבוצות לפחות, בגילאי למידה ועד גיל 18.

ב.  האגודה פועלת ביישוב הנמצא בפריפריה או ביישוב בדירוג למ"ס נמוך כהגדרתם במבחנים אלו;

ג.  האגודה לא קיבלה תמיכה מהמשרד מכוח מבחני תמיכה אחרים בעד הפעילות הנתמכת לפי תחום זה, בשנה שבעדה מבוקשת התמיכה;

 

בענף אישי:

א. הענף צבר בגין ספורטאי בגילאי למידה ועד גיל 18 ניקוד מצטבר לפי סעיף ‎20 למבחנים אלו, בהיקף של בין 2,000 נקודות ל- 3,500 נקודות, לפי החלטת גורמי המקצוע במינהל הספורט אשר תנומק מראש ובכתב בטרם פרסום ההגשה למבחנים ;

ב.  הניקוד שצברה אגודת הספורט בגין ספורטאים בגילאי למידה ועד גיל 18 לפי סעיף ‎20 למבחנים אלו, הוא באחוזון 70% ומעלה ביחס לניקוד שצברו יתר האגודות בענף;

 

32. תכנית העבודה תכלול את המרכיבים האלה:

32.1.  תכנית מקצועית לאימון קבוצות נוער;

32.2.  דוח המפרט את הנתונים הבאים:

32.2.1. שם המאמן או עוזר מאמן, לפי העניין;

32.2.2. מספר תעודת זהות;

32.2.3. שם האגודה בה מועסק בעל התפקיד;

32.2.4. אישור בדבר קיומה של תעודת הסמכה עפ"י חוק הספורט;

32.2.5. הצהרה של האיגוד כי האגודה מעסיקה את המאמן במשרה מלאה; עוזר מאמן ובעל תפקיד מעטפת רפואית בהיקף שלא יפחת מ- 40 שעות חודשיות;

32.2.6. שכר המאמן לא פחת מהשכר הממוצע במשק; שכר עוזר מאמן לא פחת ממחצית השכר הממוצע במשק; ושכר בעלי תפקידים המשמשים כמעטפת מקצועית כהגדרתם במבחנים אלו, לא פחת משליש השכר הממוצע במשק;

32.2.7. הצהרה של האיגוד כי המאמן הועסק בשנת הערכה לתקופה שלא פחתה מ-12 חודשים;

 

33. אופן חישוב הניקוד בעד העסקת מאמן

חישוב הניקוד בעד העסקת מאמן, ייעשה באופן הבא:

33.1.  בשלב הראשון - יספרו כל האגודות אשר עמדו בתנאי הסף המצטברים, לפי העניין, כאשר כל אגודה תקבל נקודה;

33.2.  בשלב השני –אגודות יצברו מקדמים כמפורט להלן:

א.   אגודה שמעסיקה מאמנת אחת או יותר, תהא זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;

ב. אגודת ספורט אשר פעלה להטעמה ויישום של תכנית להקניית ערכים בספורט, אשר אושרה על ידי האגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט ופורסמה באתר המשרד, תהא זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;

ג. בענף קבוצתי- אגודת ספורט בית ספרית אשר מפעילה קבוצה בגילאי התמחות2 ומעלה, כאר הספורטאים הנמנים על הקבוצה רשומים באיגוד ומזינים את קבוצת הבוגרים בענף, תהיה זכאית להכפלה במקדם של 1.2 לניקוד שצברה;

33.3.  בשלב השלישי - ייקבע ניקוד סופי לכל אגודה;

33.4.  בשלב הרביעי- יחולק כלל התקציב שהוקצה עבור פרק זה, במספר הנקודות שצברה כל אגודה ויקבע גובה התמיכה לאגודה  מכוח הוראות פרק זה;

 

תחום ו' - תמיכה בענפי החשיבה

34. חלוקת סכום התמיכה לתחום ו'

סך כל תקציב התמיכה בתחום זה יחולק בין המוסדות שעמדו בתנאי הסף, בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן:

35. אמות מידה - גובה התמיכה לכל ענף בענפי החשיבה ייקבע בהתאם לאמות המידה בסעיפים ‎18.1 ו- ‎18.2.

36. השלבים לחישוב התמיכה:

36.1. בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל ענף ספורט בכל אמת מידה בתחום התמיכה;

36.2. בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה בכל אמת מידה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת אמת המידה, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל ענפים באותה אמת מידה כמפורט בסעיף ‎‎38.1;

36.3. בשלב השלישי יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצבר כל ענף ויקבע סכום התמיכה לענף בכל אמת מידה;

36.4. בשלב הרביעי, יחושב סכום התמיכה הסופי שצבר כל ענף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף ‎37; סכום התמיכה הענפי שהתקבל, יחולק בין האיגוד לבין כלל קבוצות הספורט בענף האמור, באופן הבא:

36.4.1. איגוד יהיה זכאי לקבל 60% מסכום התמיכה הענפי;

36.4.2.  אגודות הספורט יהיו זכאיות לקבל 40% מסכום התמיכה הענפי;

 

37. חישוב התמיכה לאגודות

ניקוד האגודות בענף חשיבה יקבע בהתאם לסעיף  ‎‎20וחישוב סכום התמיכה לאגודות יתבצע בהתאם לסעיף ‎21.

 

תחום ז' - תמיכה בהתאחדות ספורט הנכים

חלוקת התמיכה בין כלל אגודות הספורט בהתאחדות ספורט הנכים

38. חלוקת התמיכה:

38.1.  התאחדות ספורט הנכים תהא זכאית ל- 50% מסכום התמיכה הענפי;

38.2.  אגודות הספורט יהיו זכאיות ל-50% מהתמיכה לפי החלוקה הבאה:

38.2.1. כלל האגודות בענפים קבוצתיים תהינה זכאיות ל- 85% מסכום התמיכה שהוקצה לקבוצות;

38.2.2. כלל האגודות בענפים אישיים תהינה זכאיות ל- 15% מסכום התמיכה שהוקצה לקבוצות;

 

39. ניקוד האגודות

39.1. גובה התמיכה לאגודות בענפים קבוצתיים ייקבע בהתאם לאמות המידה המפורטות  בסעיפים ‎‎13.1 ו- ‎13.2;

39.2. גובה התמיכה לאגודות בענפים אישיים ייקבע בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎18.1 ו- ‎18.2.

 

40. חישוב התמיכה לאגודות:

40.1. בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל אגודת ספורט בכל אמת מידה בתחום התמיכה;

40.2. בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה בכל אמת מידה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת אמת המידה, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל האגודות באותה אמת מידה כמפורט בסעיף ‎‎42.1;

40.3. בשלב השלישי יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצברה כל אגודה ויקבע סכום התמיכה בכל אמת מידה;

40.4. בשלב הרביעי, יחושב סכום התמיכה הסופי שצברה כל אגודה בהתאם לאמות המידה;

 

תחום ח' - תמיכה בספורט החרשים (אס"ח)

41. חלוקת התמיכה:

41.1.  ארגון הספורט של החרשים בישראל יהא זכאי ל- 70% מסכום התמיכה;

41.2.  אגודות הספורט יהיו זכאיות ל-30% מהתמיכה;

 

42. אמות מידה :

גובה התמיכה לכל אגודה ייקבע בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיפים ‎‎13.1 ו- ‎13.2;

 

43. חישוב התמיכה לאגודות

חישוב סכום התמיכה לקבוצות יתבצע באופן הבא: 

43.1.  בשלב הראשון, ייקבע ניקוד לכל קבוצת ספורט באמת המידה לפי סעיף ‎‎44;

43.2.  בשלב השני, לצורך קביעת ערך נקודה, יחולק סכום התמיכה שהוקצה לטובת הקבוצות בענף, בהתאם לסעיף ‎43.2, בסך הניקוד הכולל שצברו כלל הקבוצות כמפורט בסעיף ‎45.1;

43.3.  בשלב השלישי, יוכפל ערך הנקודה במספר הנקודות שצברה כל קבוצה ויקבע גובה התמיכה לקבוצה;

43.4.  בשלב הרביעי, יחושב סכום התמיכה הסופי שצברה כל אגודה בהתאם לאמות המידה;

פרק ט' – נהלי תשלום

44. שיטת מתן הניקוד לגופי הספורט הנתמכים

44.1.  לקראת כל שנת תמיכה, ימסרו איגודי הספורט למינהל הספורט את הנתונים הנצרכים למתן הניקוד לפי מבחנים אלה כשהם נכונים לשנת ההערכה.

44.2.  הנתונים שיימסרו כאמור בסעיף קטן (א) ישמשו את הוועדה לצורך קביעת הניקוד לגופי הספורט בשנת התמיכה.

44.3.  מינהל הספורט יקבע בנהליו את אופן העברת הנתונים לפי סעיף קטן (א), שמירתם וכל הקשור לחלוקת התמיכה.

44.4.  אגודת ספורט רב ענפית המקבלת תמיכה בעבור מספר ענפי ספורט, תנהל כרטסת הנהלת חשבונות נפרדת בעבור כל ענף, בהתאם לכללים שתקבע הוועדה;

44.5.  הוועדה תפרסם מדי שנה את הנתונים לפיהם ייקבע הניקוד לפי מבחנים אלה, במשך 21 ימי עבודה, בטרם תקבל את החלטתה הסופית על גובה הניקוד; גוף המבקש לקבל תמיכה לפי מבחנים אלה, אשר מעוניין להשיג בפני הוועדה על נכונות הנתונים, יעשה כן בתוך המועד האמור. 

 

45. חישוב התמיכה ומנגנון הגנה

45.1.  פחת שיעור התמיכה היחסי באיגוד ספורט, התאחדות ספורט או עבור כלל אגודות ספורט בענף ביותר מ-20% לעומת שנה קודמת שבה קיבל תמיכה, לא יפחת שיעור התמיכה מ-80% שיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת ההערכה; האיגוד, ההתאחדות או כלל אגודות הספורט בענף לא יהיה זכאי להגנה לפי סעיף קטן זה יותר מפעם אחת במשך ארבע שנים רצופות, זולת אם החליטה הוועדה אחרת, בהחלטה מנומקת בכתב, ככל שהופעלה באותה שנה.

45.2.  בכל מקרה, שיעור התמיכה של המשרד לא יעלה על 90% מן ההוצאות שהוציא הגוף לשם ביצוע פעילות הנתמכת. 

45.3.  הוצאות התקורה של מוסד הציבור הנתמך ישויכו לפעילות הנתמכת בשיעור תקורה שלא יעלה על 22% מעלות הפעילות הנתמכת שמבצע מוסד הציבור.

45.4.  לעניין קביעת עלות הפעילות הנתמכת ושיעור המימון העצמי, רשאית אגודת ספורט לכלול בדיווחיה את שווי העבודה של צוות מינהלי וצוות מקצועי הפועל בהתנדבות, בתנאים המפורטים להלן:

45.4.1.  כל איש צוות ייחשב כמי שמקבל את השכר המינימלי במשק לפחות, בהתאם להיקף פעילותו באגודה אך לא יותר מההיקף הקבוע בפסקה (2);

45.4.2.  היקף הפעילות של אנשי הצוות הפועלים בהתנדבות ומספרם לא יעלה על היקפי המשרה הקבועים לכל אחד מהם, כמפורט להלן:

א. מאמן – בהיקף של רבע משרה לכל קבוצה באגודה, ובהיקף כולל שלא יעלה על חצי משרה;

ב.  אנשי צוות מקצועי אחרים – בהיקף כולל שלא יעלה על רבע משרה;

ג.  מנהל אחד בכל אגודה – בהיקף שלא יעלה על חצי משרה;

ד.  אנשי צוות מינהלי אחרים באגודה – בהיקף כולל של יעלה על רבע משרה;

1. אגודה תכלול את שווי עבודת המתנדבים בדוח הכספי המבוקר;

2.  שעות העבודה של מי שפועלים בהתנדבות כאמור יתועד על ידי האגודה בדוחות התנדבות חודשיים; אגודה תמסור העתק מדוחות ההתנדבות החודשיים לידי הוועדה לפי דרישתה.

45.5.  לא בוצעה פעילות אשר בעדה קיבל המוסד את התמיכה, יחזיר המוסד את התמיכה שקיבל בעדה.

45.6.  לא תשולם תמיכה לאיגוד או התאחדות ספורט אם התמיכה שנקבעה למוסד פחתה מ- 50,000 שקלים חדשים.

 

46. תחילה

46.1.  תחילתם של מבחנים אלה, למעט סעיפים  ‎6.1.6 ו- ‎‎‎11.2, ביום חתימתם.

46.2.  תחילתם של סעיפים  ‎6.1.6 ו- ‎‎‎11.2 ביום כ"ט בטבת התשפ"ב  (2 בינואר 2022).  

 

47. הוראות מעבר

47.1.  על אף האמור בסעיף ‎7.5, בשנת התמיכה 2021 יקראו את סעיף זה באופן הבא: "מספר הנשים החברות בהנהלת האיגוד לעומת כלל חברי ההנהלה מהווה ייצוג הולם בהתאם לסעיף 9א לחוק הספורט, והוא לא יפחת משיעור חלקן היחסי של הספורטאיות הפעילות מכלל הספורטאים באותו איגוד ספורט, או שלא יפחת מ-30% מכלל חברי ההנהלה, הנמוך מבין השניים ובכל מקרה, תהיה בהנהלה חברה אחת לפחות; "

החל משנת 2022 יחול סעיף ‎7.5 כנוסחו במבחנים אלו. אולם, בשנות התמיכה 2022 עד 2023, אם חלקן היחסי של הנשים החברות בהנהלת המוסד היה נמוך מ– 30%, יופחת סכום התמיכה המשולם למוסד, כמפורט להלן:

47.1.1. בשנת 2022 - יופחת סכום התמיכה ב– 10%;

47.1.2. בשנת 2023 - יופחת סכום התמיכה ב– 20%;

47.2.  על אף האמור בסעיף ‎21, פחת שיעור התמיכה היחסי באגודת ספורט, בשנת התמיכה 2021 ביותר מ-50%, לעומת שיעור התמיכה היחסי שקיבלה אגודה מכוח אמות המידה בשנת 2020, לא יפחת שיעור התמיכה באגודה מ-50% משיעור התמיכה היחסי אותו קיבלה בשנת 2020; 

47.3.  בשנת התמיכה 2021-

47.3.1. פחת שיעור התמיכה היחסי באיגוד ספורט, התאחדות ספורט או עבור כלל אגודות ספורט בענף ביותר מ-10% בשנת התמיכה 2021, לעומת שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנת התמיכה 2020, לא יפחת שיעור התמיכה מ-90% שיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת התמיכה 2020;

47.3.2. עלה שיעור התמיכה היחסי באיגוד ספורט, התאחדות ספורט או עבור כלל אגודות הספורט בענף ביותר מ- 120% בשנת התמיכה 2021, לעומת שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנת 2020, לא יעלה שיעור התמיכה מ- 120% שיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת התמיכה 2020.

47.4.  בשנות התמיכה 2022-2023 -

47.4.1. פחת שיעור התמיכה היחסי באיגוד ספורט, התאחדות ספורט או עבור כלל אגודות ספורט בענף ביותר מ-20% בשנת התמיכה 2022, לעומת שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנת התמיכה 2021, לא יפחת שיעור התמיכה מ-80% שיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת התמיכה 2021;

47.4.2. עלה שיעור התמיכה היחסי באיגוד ספורט, התאחדות ספורט או עבור כלל אגודות הספורט בענף ביותר מ- 140% בשנת התמיכה 2022 או 2023 בהתאמה, לעומת שיעור התמיכה היחסי שקיבל בשנת 2021 או 2022 בהתאמה לא יעלה שיעור התמיכה מ- 140% שיעור התמיכה היחסי לו היה זכאי בשנת התמיכה 2021 או 2022 בהתאמה.

47.5.  על אף האמור במבחנים אלו בשנת 2021 המשרד יקצה סכום נוסף של 6 מיליון ₪ אשר יחולק לטובת תמיכה בקבוצות נשים הנמנות על הליגות הבכירות ענפי העל ובענפים מועדפים. תקציב התמיכה יחולק לקבוצת ספורט נשים שמתקיימים בה התנאים שלהלן, במצטבר :

47.5.1. הקבוצה היא קבוצת נשים בענף ספורט קבוצתי המשתייכת לענף על או לענף מועדף ונמנית על הליגה הבכירה בשנת הפעילות שבה ניתנת התמיכה;

47.5.2. הקבוצה זכאית לתמיכה לפי סעיף ‎‎16 במבחן תמיכה זה.

47.5.3. אמות המידה לחלוקת התמיכה :

סכום התמיכה המיועד לחלוקה לקבוצות ספורט נשים יחולק בהתאם לאמות המידה המפורטות להלן:

א.  לקבוצה המשתייכת לענף על ונמנית על הליגה הבכירה – כפל סכום התמיכה שנקבע לקבוצה בהתאם לסעיף ‎16 במבחן תמיכה זה, בשנת התקציב שבה מבוקשת התמיכה;

ב.  לקבוצה המשתייכת לענף מועדף ונמנית על הליגה הבכירה –סכום התמיכה שנקבע לקבוצה בהתאם לסעיף 16 במבחן תמיכה זה, בשנת התקציב שבה מבוקשת התמיכה;

 

47.5.4. הגבלות על גובה התמיכה

א.  שיעור התמיכה בקבוצה לא יעלה על 80% מן ההוצאות של אותה קבוצה בהתאם לדוח הכספי המבוקר של שנת ההערכה;

ב.  סכום התמיכה הסופי בכל קבוצה בהתאם לאמות מידה אלה לא יעלה על 350,000 שקלים חדשים.

 

 

 

 

 

 

 

 

_________ התשפ"א

( _________2021)

(803-35-2019-000009)