תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך והוראות נוספות), התשפ"א-2021 1 בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 10, 23, 24 ו–25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן - החוק), ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוקחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה: |
| 1. (7) במוסד תורני, למעט מוסד חינוך תרבותי ייחודי - מי שמפעיל את המוסד; (8) כל מוסד אחר המקיים פעילות חינוך - מי שמפעיל את המוסד; |
| 2. |
| 3. |
| 4. |
| 5. |
| 5א. |
| 5ב. (2) הוא אחראי על קטין שחווה קשיים מיוחדים ומנהל המוסד או מי שהוא מינה לעניין זה אישר לו באופן פרטני להיכנס למקום הפעילות, ובלבד שבכל זמן לא יימצא בחדר עם התלמידים יותר מאחראי אחד כאמור אם לא הציג אישור כמפורט בפסקה (1); לעניין פסקה זאת, (3) לעניין גן ילדים ומקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול בפעוטות מגיל לידה עד גיל 3 - הוא אחראי על קטין הנכנס למקום הפעילות לשם ליווי הקטין, ובלבד שנכנס רק לשטח שאינו כיתת הגן; (4) לעניין מקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול בפעוטות מגיל לידה עד גיל 3 - הוא אחראי על קטין שהוא פעוט, הנכנס למקום הפעילות לשם ליווי הפעוט ככל שהדבר נדרש לשם התפתחותו ושלומו של הפעוט ובהצגת אישור רפואי המאשר זאת, ובלבד שבכל זמן לא יימצא בכיתה יותר מאחראי אחד כאמור אם לא הציג אישור כמפורט בפסקה (1). (ב) - (ה)2 (נמחקו); |
| 5ג - 8א1. |
| 8ב. (3) מעון יום שבהסכם הפעלה עם משרד הכלכלה והתעשייה כמשמעותו בסעיף 62 לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018 - מנהל המחוז באגף למעונות יום ומשפחתונים במשרד הכלכלה והתעשייה. |
| 9. |
| 9א. (ב) בעל מוסד לא יפעיל מוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים, או מוסד תורני על–תיכוני, למעט פנימייה, בדרך של פתיחתו לתלמידים, ובכלל זה קיום בחינות, אלא בכפוף להוראות אלה: (1) בעל המוסד ימנה ממונה קורונה שיהיה אחראי על ביצוע הפעולות המפורטות בתקנה זו; (2) בעל המוסד יציב שלט בכניסה למקום שבו מתקיימת הפעילות, במקום בולט לעין, בשפות עברית, ערבית ואנגלית, בדבר חובת הצגת אישור "תו ירוק" כתנאי לכניסה למקום; (3) בעל המוסד יתיר כניסה למקום רק למי שהציג, כתנאי לכניסתו, אחד מהאישורים שלהלן: (א) אישור "תו ירוק" או תעודת קורונה בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16; (ב) אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית, בצירוף הצגת תעודה מזהה למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16; ולעניין תלמיד - בדיקת קורונה מיידית שבוצעה במהלך 84 השעות טרם כניסתו; (ג) לעניין אדם מנוע חיסון - (1) אישור כאמור בפסקת משנה (א) או (ב) או אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למוסד, בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16; (2) ולעניין עובד המוסד ותלמיד - אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למוסד, בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16; האמור בפסקה זו לא יחול על כניסה למקום שמתקיימת בו הכשרה מעשית המתקיימת באזור המצוי בהפרדה מוחלטת כמפורט בפסקה (4); (4) במוסד שמקיים הכשרה מעשית לצד פעילות אחרת באותו המוסד שבו חלה החובה להצגת אישור "תו ירוק" כתנאי לכניסה למוסד כאמור, יפעל בעל המוסד לקיום ההכשרה המעשית באזור המצוי בהפרדה מוחלטת; לעניין תקנה זו, "אזור המצוי בהפרדה מוחלטת" - אזור במוסד שלא חלה לגביו החובה להצגת אישור "תו ירוק" בכניסה למקום הפעילות, לעומת שאר האזורים, בתנאי שבעל המוסד יפעל להפרדת האזור מהאזורים שבהם חייבים בהצגת אישור "תו ירוק", ובכלל זה באמצעות שימוש במתחמים או בבניינים נפרדים, או בקיום הפעילות בימים ובשעות נפרדים; (5) (נמחקה); (6) בעל המוסד יאפשר לימודים מרחוק לתלמידים שאינם בעלי אישור "תו ירוק" או תעודת קורונה; לעניין זה, "לימודים" - למעט הכשרה מעשית, בחינות וקורס נהיגה מונעת. (ג) הכשרה מעשית במוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים המתקיימת באזור המצוי בהפרדה מוחלטת, כמפורט בתקנת משנה (ב)(4), או במוסד שלא מתקיימת בו פעילות המחייבת הצגת אישור "תו ירוק" תתקיים בכפוף להוראות אלה: (1) בקבוצות קבועות של עד 50 משתתפים בשטח סגור ועד 100 משתתפים בשטח פתוח; (2) בין המשתתפים יישמר מרחק של 2 מטרים לפחות ככל האפשר. |
| 9ב. (1) בעל מוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים או בעל מוסד תורני על–תיכוני, למעט פנימייה, שהתיר כניסה למוסד לאדם שאינו אחד מהמפורטים להלן, בעצמו או באמצעות אחר, בניגוד לתקנה 9א: (א) מי שהציג אחד מאלה, ולעניין מי שמלאו לו 16 שנים - גם בצירוף הצגת תעודה מזהה: (1) אישור "תו ירוק" כהגדרתו בתקנה 9א; (2) אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית ולעניין תלמיד - בדיקת קורונה מיידית שבוצעה במהלך 84 השעות טרם כניסתו; (3) לעניין אדם מנוע חיסון - אישור כאמור בפסקת משנה (1) או (2) או אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למוסד ולעניין עובד המוסד ותלמיד - אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למוסד בצירוף הצגת תעודה מזהה, למעט לעניין קטין מתחת לגיל 16; (4) תעודת קורונה; (ב) עובד המוסד שמנהל המוסד קבע לגביו שאינו בא במגע עם תלמידים או עם עובדים אחרים אשר באים במגע עם תלמידים; (1א) בעל מוסד שאינו מוסד כמשמעותו בתקנה 9א שהתיר כניסה למוסד של עובד שאינו אחד מהמפורטים להלן, בעצמו או באמצעות אחר, בניגוד לתקנה 5(א1): (א) מי שהציג אחד מאלה, בצירוף תעודה מזהה: (1) אישור "תו ירוק"; (2) אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית; (3) אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למוסד, במסגרת תכנית "מגן חינוך"; (4) לעניין אדם מנוע חיסון - אישור כאמור בפסקת משנה (2) או (3) או אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למוסד; (5) (נמחקה); (ב) עובד המוסד שמנהל המוסד קבע לגביו שאינו בא במגע עם תלמידים או עם עובדים אחרים אשר באים במגע עם תלמידים; (2) בעל מוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים או בעל מוסד תורני על–תיכוני, למעט פנימייה, שלא מינה ממונה קורונה כאמור בתקנה 9א(ב)(1); (3) בעל מוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים או בעל מוסד תורני על–תיכוני, למעט פנימייה, שלא הציג שלט כאמור בתקנה 9א(ב)(2); (4) השוהה במוסד להשכלה או הכשרה מקצועית לבגירים או השוהה במוסד תורני על–תיכוני, למעט פנימייה או מקום שמתקיימת בו הכשרה מעשית בהפרדה מוחלטת, כמפורט בתקנה 9א(ב)(4) וכן למעט עובד המוסד שאינו אחד מהמפורטים להלן, בניגוד לתקנה 9א, ובלבד שבמקום הוצג שלט כאמור בתקנה 9א(ב)(2): (א) מחלים או מחוסן; (ב) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית שביצע במהלך 24 השעות שקדמו לכניסתו למקום ואם הוא תלמיד - במהלך 84 השעות שקדמו לכניסתו למקום; (ג) לעניין אדם מנוע חיסון - אישור כאמור בפסקת משנה (ב) או (ה) או אישור שקיבל תוצאה שלילית בבדיקה שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למוסד; (ד) (נמחקה); (ה) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך", שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למקום. |
| 9ג. (ג) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בתקנת משנה (ב) שהיא עבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, הוא כפל הקנס המינהלי האמור בתקנת משנה (ב) או קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, לפי הנמוך מביניהם. (ד) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בתקנת משנה (ב) שהיא עבירה מינהלית נמשכת, יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בתקנת משנה (ב) לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף 8(ב1) לחוק העבירות המינהליות. |
| 9ד. (2) מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף 58 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998; (3) עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף (7 ביוני 2020) לפי סעיף 5(ב) לחוק העבירות המינהליות; (4) פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011; (6) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 3(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית - סמכויות פקחים), התשס"ח-2008. |
| 9ה. |
| 10. |
| 11. |
| 12. |
ג' באלול התשפ"א (11 באוגוסט 2021) נפתלי בנט ראש הממשלה |