תאריך תצוגה: 07/02/2022
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
1א. הגבלת התקהלות
2. חובת הפעלת מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור ב"תו ירוק"
3. אופן קבלת אישור "תו ירוק" ובדיקתו במקום ציבורי או עסקי
4. הוראות להפעלת מקום ציבורי או עסקי הפועל ב"תו ירוק"
4ג. תפוסה מותרת במקום שאינו פועל ב"תו ירוק"
5. הוראות להפעלת כל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור
5א. חובות סוכן ומדריך המפעילים או המלווים טיול מאורגן של קבוצת תיירים
6. הגבלת שהייה במקום ציבורי או עסקי הפועל ב"תו ירוק"
7. עונשין
8. עבירה מינהלית
9. קנס מינהלי קצוב
10. עבירה מינהלית חוזרת
11. עבירה מינהלית נמשכת
12. הגורם המוסמך להטלת קנס מינהלי
13. סמכויות שוטר
14. תחילה
15. תוקף
16 - 23. תוקף

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי והוראות נוספות), התשפ"א-2021 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 8, 23, 24, 25 ו–27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן - החוק), ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוקחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
 
1.   
(4) אישור שמנפיק משרד הבריאות על סמך דיווח ממעבדה רפואית שנרשמה לפי תקנה 2 או 2א לתקנות בריאות העם (מעבדות רפואיות), התשל"ז-1977, כי אדם שביצע בדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR בתשלום קיבל תוצאה שלילית בבדיקה, ואשר תקף ל–72 שעות ממועד ביצוע הבדיקה;
(5) (נמחקה);
(6) אישור שמנפיק משרד הבריאות על סמך דיווח ממעבדה רפואית שנרשמה לפי תקנה 2 או 2א לתקנות בריאות העם (מעבדות רפואיות), התשל"ז-1977, כי אדם שביצע בדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" קיבל תוצאה שלילית בבדיקה, ואשר תקף ל–7 ימים ממועד ביצוע הבדיקה;
"בדיקת קורונה מיידית" - בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד, במקום ביצוע הבדיקה, המתבצעת לפי תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021;
"בית מלון" - (נמחקה);
"גוף בודק" - (נמחקה);
"הוראות המנהל" - לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם;
"יחידת אירוח" - (נמחקה);
"ילד" - מי שטרם מלאו לו 12 שנים ושלושה חודשים;
"מדריך" - (נמחקה);
"המנהל" - כהגדרתו בסעיף 2 לפקודת בריאות העם, ומי שהוא הסמיכו לעניין סעיף 20 לפקודה האמורה;
"מחלים או מחוסן" - מי שזכאי לתעודת מחלים או מחוסן, ובלבד שהונפק לו אישור על כך לפי פסקה (1) להגדרה "אישור "תו ירוק"" ;
"מסוף מעבר יבשתי" - מסוף מעבר כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה (הוראת שעה), התש"ם-1980;
"מקום ציבורי או עסקי" - מקום הפתוח לציבור, או בית עסק, לרבות מקום הפתוח לציבור או בית עסק המצוי בתוך תחנת תחבורה יבשתית או בתוך מסוף מעבר יבשתי או בתוך שדה תעופה בין-לאומי, ולמעט מקום כאמור שניתן בו שירות רפואי;
"מתחם לינה" - (נמחקה);
"סוכן" - (נמחקה);
"קבוצת תיירים" - (נמחקה);
"תוצאה שלילית בבדיקת קורונה" - (נמחקה);
"תחנת תחבורה יבשתית" - כל אחד מאלה:
(1) מתחם סגור או מבנה שמצויה בו תחנה מרכזית כהגדרתה בפקודת התעבורה;
(2) תחנת רכבת ארצית או כרמלית, לפי העניין, כהגדרת תחנה בתקנות מסילות הברזל (תנאי נסיעה ברכבת), התש"ס-2000, ובתקנות התעבורה (סדרי תנועה ושמירת הביטחון בכרמלית בחיפה), התשכ"א-1961, לפי העניין, הנמצאת במבנה או במתחם סגור;
" תכנית "מגן חינוך" " - תכנית מטעם משרד הבריאות ומשרד החינוך לביצוע דיגום יזום של תלמידי מוסד המקיים פעילות חינוך אחת לשבוע;
"תעודת מחלים או מחוסן" - אישור החלמה תקף שניתן שלא על סמך מידע כוזב שמסר המטופל או תעודת מחוסן תקפה שטרם חלף מועד התוקף המצוין בהם; אישור או תעודה כאמור יינתנו לפי הוראות המנהל שמפורסמות באתר משרד הבריאות;
"תעודת נכה" - תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי;
"תעודת קורונה" - (נמחקה).
1א.   
2.   
3.   
4.   
4א - 4ב.   
4ג. 2
תפוסה מותרת במקום שאינו פועל ב"תו ירוק"

[תיקונים: התשפ"א (מס' 5), (מס' 8), (מס' 9), התשפ"ב (מס' 5), (מס' 10), (מס' 12), (מס' 15), (מס' 17), (מס' 20), (מס' 23)]
(א) במקום ציבורי או עסקי שאינו מקום הפועל ב"תו ירוק" לפי תקנה 2, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו במקום אנשים במספר העולה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום ואולם לעניין קניון או חנות ששטחה 100 מטרים רבועים ומעלה ושאינה בית מרקחת, חנות למכירת מוצרי היגיינה (פארם), מרכול, מכולת או סופרמרקט - לא ישהו במקום אנשים במספר העולה על יחס של אדם לכל 15 מטרים רבועים משטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום, ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בהם.
(א1) בחנות ששטחה קטן מ–100 מטרים רבועים, בבית מרקחת, בחנות למכירת מוצרי היגיינה (פארם), במרכול, במכולת או בסופרמרקט, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות כניסת הלקוחות למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו במקום לקוחות במספר העולה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או 4 לקוחות, לפי המקל מביניהם.
(ב) לעניין קניון, המנגנון שיפעיל מחזיק או מפעיל המקום לפי תקנת משנה (א) יהיה מנגנון ויסות דיגיטלי; לעניין זה, "מנגנון ויסות דיגיטלי" - אמצעי דיגיטלי לספירת הנכנסים למקום והיוצאים ממנו, ובלבד שהאמצעי לא יזהה או יאפשר זיהוי של הנכנסים והיוצאים, ובכלל זה לא יתעד את פניהם, ושהמידע המתועד באמצעותו יימחק ממנו בתוך 48 שעות, ולא ייעשה בו שימוש לכל צורך אחר זולת ביצוע הוראה זו; אין בכך כדי למנוע שימוש במידע על מספר הנכנסים והיוצאים .
(ג) המחזיק או המפעיל של מקום כאמור בתקנת משנה (א) יציב שלט לעניין מספר השוהים המותר במקום ולעניין שטח המקום; שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום, הן במבנה והן בשטח פתוח.
(ד) הוראות תקנות משנה (א) ו–(ג) לא יחולו על -
(1) מקום ששטחו קטן מ–100 מטרים רבועים למעט חנות מהחנויות המפורטות בתקנת משנה (א1), ואולם המחזיק או המפעיל של המקום יציב שלט לעניין שטח המקום; לעניין זה, שטח המקום יחושב כאמור בתקנת משנה (ג);
(2) מסגרת רווחה כהגדרתה בסעיף 11(ג) לחוק;
(3) רחבת הכותל המערבי, מסגד אל–אקצה וכנסיית הקבר;
(4) מסוף מעבר יבשתי, למעט מקום ציבורי או עסקי הנמצא בתוכו;
(5) טרמינל נוסעים בשדה תעופה בין-לאומי, למעט מקום ציבורי או עסקי הנמצא בתוכו;
(6) מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות;
(7) בית אוכל לרבות בר או פאב;
(8) (נמחקה).
(9) מקום לעריכת כנסים שאינם כוללים הגשה או מכירה של מזון או תערוכות;
(10) מכון כושר, סטודיו או מועדון שדה (קאנטרי קלאב);
(11) בית מלון;
(12) מקום שמתקיימים בו אירוע ספורט או פעילות תרבות, או מקום שמתקיים בו פסטיבל; לעניין זה, "פעילות תרבות" - ובכלל זה הקרנת סרט, הצגה או מופעי מוזיקה, מחול או בידור;
(13) מוזאון;
(14) ספרייה;
(15) אטרקציה המצויה במבנה, ובכלל זה פארק שעשועים או משחקייה (ג'ימבורי) המצויים במבנה.
(ה) (נמחקה).
4ד - 4ה.   
5.   
5א.   
6.   
7.   
(1) המפעיל מקום ציבורי או עסקי כאמור בתקנה 2 ששטחו כמפורט להלן, בעצמו או באמצעות אחר, בדרך של פתיחתו למי שלא הציג אישור "תו ירוק" או אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית למעט פעוט עד גיל שלוש או ילד שהציג תעודת נכה, והכול, בניגוד לתקנה האמורה:
(א) שטח המקום לא עולה על 500 מ"ר;
(ב) (נמחקה);
(ג) שטח המקום עולה על 500 מ"ר;
(2) המפעיל מקום ציבורי או עסקי כאמור בתקנה 2 שלא הציב שלט כאמור בתקנה 4(א);
(2א) (נמחקה);
(2א1) (נמחקה);
(2ב) מפעיל מקום ציבורי או עסקי כאמור בתקנה 4ג, ששטחו כמפורט להלן, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שקבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, בהתאם למספר השוהים המותר לפי תקנה 4ג, והכול בניגוד לתקנה האמורה:
(א) שטח המקום עולה על 100 מ"ר ולא עולה על 500 מ"ר;
(ב) שטח המקום עולה על 500 מ"ר;
(2ג) מפעיל מקום ציבורי או עסקי כאמור בתקנה 4ג, למעט מקום כאמור בתקנה 4ג(ד), בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין מספר השוהים המותר כאמור בתקנה 4ג(ג);
(2ד) - (2ה) (נמחקו).
(3) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, שהכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה או נתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה, בניגוד לתקנה 5(1);
(4) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט לעניין חובת עטיית מסכה, כאמור בתקנה 5(2);
(4א) מפעיל מקום ציבורי או עסקי שלא מינה ממונה קורונה כאמור בתקנה 5(4);
(4ב) - (4ח) (בטלות).
(5) השוהה במקום ציבורי או עסקי כאמור בתקנה 2 שאינו אחד מהמפורטים להלן, בניגוד לתקנה 6, ובלבד שבמקום הוצב שלט כאמור בתקנה 4(א):
(א) מחלים או מחוסן;
(א2) (נמחקה);
(ב) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית שביצע במהלך 24 השעות שקדמו לכניסתו למקום;
(ב1) (נמחקה);
(ב2) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למקום;
(ב3) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך", שביצע במהלך 7 הימים שקדמו לכניסתו למקום;
(ג) פעוט עד גיל שלוש;
(ג1) (נמחקה);
(ג2) ילד בעל תעודת נכה;
(ד) מפעיל המקום או מי מטעמו, ובכלל זה עובדי המקום;
(ד1) (נמחקה).
(ה) - (ח) (נמחקו).
(ב) בתקנה זו -
"מפעיל" - מי שמפעיל מקום כאמור בתקנת משנה (א), ואם הוא עסק טעון רישוי לפי סעיף 1 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, שנדרש לגביו רישיון או היתר כמשמעותם בסעיף 4 לאותו חוק - בעל הרישיון או ההיתר .
8.   
9.   
10.   
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בתקנה 9, לפי העניין, או קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, לפי הנמוך מביניהם.
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   16 - 23. 3
תוקף

[תיקונים: התשפ"א, התשפ"א (מס' 2), (מס' 3), (מס' 4), (מס' 5), (מס' 7), (מס' 8), (מס' 9), התשפ"ב, התשפ"ב (מס' 2), (מס' 3), (מס' 4), (מס' 6), (מס' 8), (מס' 10), (מס' 11), (מס' 13), (מס' 14), (מס' 15), (מס' 16), (מס' 18), (מס' 19), (מס' 20), (מס' 21), (מס' 22), (מס' 23)]
(א) תוקפן של תקנות אלה עד יום כ"ח באדר א' התשפ"ב (1 במרס 2022).
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), תוקפה של תקנה 4ג עד יום ח' באדר א' התשפ"ב (9 בפברואר 2022).

(בוטלו).
[1.] ק"ת 9508, התשפ"א (20.7.2021), עמ' 3768.
תיקונים:ק"ת 9528, התשפ"א (29.7.2021), עמ' 3842;
ק"ת 9531, התשפ"א (29.7.2021), עמ' 3854 [התשפ"א (מס' 2)];
ק"ת 9532, התשפ"א (29.7.2021), עמ' 3856 [התשפ"א (מס' 3)];
ק"ת 9546, התשפ"א (6.8.2021), עמ' 3908 [התשפ"א (מס' 4)];
ק"ת 9572, התשפ"א (17.8.2021), עמ' 3986 [התשפ"א (מס' 5)] (כולל שינוי השם);
ק"ת 9573, התשפ"א (17.8.2021), עמ' 3994 [התשפ"א (מס' 6)];
ק"ת 9577, התשפ"א (18.8.2021), עמ' 4008 [התשפ"א (מס' 7)];
ק"ת 9590, התשפ"א (26.8.2021), עמ' 4042 [התשפ"א (מס' 8)] (ת"ט בק"ת 9592, התשפ"א, עמ' 4048);
ק"ת 9609, התשפ"א (5.9.2021), עמ' 4112 [התשפ"א (מס' 9)];
ק"ת 9630, התשפ"ב (14.9.2021), עמ' 66;
ק"ת 9643, התשפ"ב (20.9.2021), עמ' 112 [התשפ"ב (מס' 2)];
ק"ת 9657, התשפ"ב (4.10.2021), עמ' 144 [התשפ"ב (מס' 3)];
ק"ת 9663, התשפ"ב (7.10.2021), עמ' 158 [התשפ"ב (מס' 4)];
ק"ת 9667, התשפ"ב (10.10.2021), עמ' 168 [התשפ"ב (מס' 5)];
ק"ת 9694, התשפ"ב (21.10.2021), עמ' 754 [התשפ"ב (מס' 6)];
ק"ת 9706, התשפ"ב (28.10.2021), עמ' 800 [התשפ"ב (מס' 7)];
ק"ת 9712, התשפ"ב (4.11.2021), עמ' 826 [התשפ"ב (מס' 8)];
ק"ת 9721, התשפ"ב (9.11.2021), עמ' 850 [התשפ"ב (מס' 9)];
ק"ת 9725, התשפ"ב (10.11.2021), עמ' 866 [התשפ"ב (מס' 10)];
ק"ת 9750, התשפ"ב (24.11.2021), עמ' 958 [התשפ"ב (מס' 11)];
ק"ת 9764, התשפ"ב (29.11.2021), עמ' 1008 [התשפ"ב (מס' 12)];
ק"ת 9787, התשפ"ב (8.12.2021), עמ' 1106 [התשפ"ב (מס' 13)];
ק"ת 9824, התשפ"ב (21.12.2021), עמ' 1224 [התשפ"ב (מס' 14)];
ק"ת 9833, התשפ"ב (26.12.2021), עמ' 1334 [התשפ"ב (מס' 15)];
ק"ת 9840, התשפ"ב (27.12.2021), עמ' 1364 [התשפ"ב (מס' 16)];
ק"ת 9874, התשפ"ב (30.12.2021), עמ' 1526 [התשפ"ב (מס' 17)];
ק"ת 9888, התשפ"ב (3.1.2022), עמ' 1566 [התשפ"ב (מס' 18)];
ק"ת 9897, התשפ"ב (5.1.2022), עמ' 1590 [התשפ"ב (מס' 19)];
ק"ת 9915, התשפ"ב (10.1.2022), עמ' 1704 [התשפ"ב (מס' 20)];
ק"ת 9943, התשפ"ב (24.1.2022), עמ' 1816 [התשפ"ב (מס' 21)];
ק"ת 9956, התשפ"ב (31.1.2022), עמ' 1860 [התשפ"ב (מס' 22)];
ק"ת 9975, התשפ"ב (6.2.2022), עמ' 1926 [התשפ"ב (מס' 23)]
[2.] עפ"י תיקון התשפ"ב (מס' 23), תוקפה של תקנה 4ג עד יום 9.2.2022.
[3.] תקנות 16 - 23 כללו הוראות שעה שתוקפן פג, ועל כן נמחקו כאן.

מפת מסמך

1. הגדרות
1א. הגבלת התקהלות
2. חובת הפעלת מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור ב"תו ירוק"
3. אופן קבלת אישור "תו ירוק" ובדיקתו במקום ציבורי או עסקי
4. הוראות להפעלת מקום ציבורי או עסקי הפועל ב"תו ירוק"
4ג. תפוסה מותרת במקום שאינו פועל ב"תו ירוק"
5. הוראות להפעלת כל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור
5א. חובות סוכן ומדריך המפעילים או המלווים טיול מאורגן של קבוצת תיירים
6. הגבלת שהייה במקום ציבורי או עסקי הפועל ב"תו ירוק"
7. עונשין
8. עבירה מינהלית
9. קנס מינהלי קצוב
10. עבירה מינהלית חוזרת
11. עבירה מינהלית נמשכת
12. הגורם המוסמך להטלת קנס מינהלי
13. סמכויות שוטר
14. תחילה
15. תוקף
16 - 23. תוקף
תוספת