תאריך תצוגה: 01/12/2008
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': ניהול מערכת החשבונות
2. רמת הניהול
3. רישום שוטף
4. שלמות הרישום
5. אסמכתאות
6. חשבון בנק
7. הלוואות וביטחונות
8. רישום הכנסות והוצאות מיוחדות
פרק ג': הכנסות
סימן א' - רישום וקבלות
9. הכנסות
10. קבלת תרומה מתורמים שונים
11. הפקדת תרומות
12. רישום הכנסות
13. קבלות
14. רישום תרומות שהוחזרו או הועברו
סימן ב' - דיווח באמצעות המערכת לדיווח על תרומות
15. דיווח על תרומות
16. ניהול המערכת לדיווח על תרומות
17. הרשאת כניסה
18. פרסום תרומות
פרק ד': הוצאות
19. תשלום הוצאות
20. רישום הוצאות
21. תשלום הוצאות במזומנים
22. כרטיס חיוב
23. הזמנות והתקשרויות
24. העסקת עובדים ופעילים
פרק ה': פרסומים, כנסים וסקרים
25. תיעוד פרסומים
26. תיעוד כנסים
27. תיעוד סקרים
פרק ו': מסירת הודעות ודיווח על החשבונות
28. הודעת מועמד
29. מועמד שלא קיבל תרומות או לא הוציא הוצאות
30. דין וחשבון כספי
31. מערכות בחירות מקדימות נפרדות
32. הודעת מועמד שנבחר בידי גוף מצומצם
33. הודעת מועמד שלא קיבל תרומות לפני יום הבחירות המקדימות
34. דוח על פירעון הלוואות
35. דיווח שנתי
36. החזר יתרת תרומות
37. דיווח מאת מנפיק כרטיס חיוב ותאגיד בנקאי
פרק ז': הוראות כלליות
38. העמדה ומסירה של מסמכים
39. התאמות בנק
40. שמירת מסמכים
41. אי-גריעה מחבות לפי כל דין
42. ביטול הנחיות קודמות
תוספת

הנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת החשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 28כד1 לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992 (להלן - החוק), ושאר סמכויות המוקנות לי לפי החוקחוק, אני קובע הנחיות אלה:
1.   
"הוצאות" - הוצאה בהגדרתה בסעיף 28א בחוק, ובכלל זה הוצאות מימון, בין שהוצאו בתקופת הבחירות המקדימות ובין שהוצאו לפניה, לרבות הערך הכלכלי של ערבות שניתנה לטובת המועמד;
"הוצאות מימון" - הוצאות מועמד על ריבית או על הפרשי הצמדה בגין הלוואות או חובות;
"הכנסות" - תרומה כהגדרתה בחוק, בין שהתקבלה בתקופת הבחירות המקדימות ובין שהתקבלה לפני תקופת הבחירות המקדימות, מתורם לרבות בן משפחה של המועמד כהגדרתו בסעיף 28ו(ה) לחוק, או ממקורותיו העצמיים של המועמד וכן הכנסות מימון;
"הכנסות מימון" - מריבית או מהפרשי הצמדה שהתקבלו בגין הכנסות שהופקדו בחשבון הבנק;
"חשבון בנק" - חשבון הבנק המנוהל על פי הוראת סעיף 28יט(א) ו-(א1) בחוק;
"כנס" - התקהלות מאורגנת בקשר להתמודדות של המועמד במערכת הבחירות המקדימות להוציא חוגי בית במתכונת מצומצמת;
"כרטיס חיוב" - כהגדרתו בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986;
"מועמד" - מועמד כהגדרתו בסעיף 28א בחוק, לרבות:
(1) כל מי שמנהל את מערכת הבחירות המקדימות למענו;
(2) אדם או חבר בני אדם כאמור בסעיף 28יב לחוק;
(3) מי שמנהל מטעם המועמד את מערכת החשבונות;
"מערכת חשבונות" - מערכת הנהלת החשבונות ורישומי המידע שבהם מפורטות כל פעולותיו הכספיות של המועמד, בין תוצאתיות ובין מאזניות, הנוגעות להשתתפותו במערכת הבחירות המקדימות, בין שנעשו בתקופת הבחירות המקדימות ובין שנעשו לפניה;
"מערכת לדיווח על תרומות" - מערכת ממוכנת, הנמצאת באתר האינטרנט של משרד מבקר המדינה, המיועדת לדיווח על כל קבלה של תרומה והחזר של תרומה או חלקה; מערכת זו מופעלת על פי כללי השימוש שקובע משרד מבקר המדינה, והכניסה אליה היא על פי הרשאה של משרד מבקר המדינה בלבד;
"ערבות" - כמשמעותה בחוק הערבות, התשכ"ז-1967;
"פרסום" - חומר הסברה או תעמולה בכל אמצעי שהוא, לרבות עיתונים, אינטרנט, טלוויזיה, רדיו, טלפון, סרטי קולנוע, סרטי הסברה, סרטי הקלטה, תקליטורים ותקליטונים, מסרונים (SMS), לוחות מודעות, שלטי חוצות, שלטים נישאים, עלונים ודבקיות (סטיקרים).
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
(א) המועמד ידווח באמצעות המערכת לדיווח על תרומות על כל תרומה שקיבל, בכסף או בשווה כסף, לרבות תרומות שלו ושל בני משפחתו כאמור בסעיף 28ו(ה) לחוק; הפרטים שיש לציין לגבי כל תרומה מפורטים במערכת לדיווח על תרומות ובהם, בין השאר, שם התורם ומספר זהותו, מקום מגוריו, סכום התרומה ואמצעי התשלום; על כל תרומה שניתנה למועמד לפני שקיבל הרשאת כניסה למערכת ידווח המועמד באמצעות המערכת מיד עם קבלת ההרשאה.
(ב) המועמד ידווח באמצעות המערכת לדיווח על תרומות על כל תרומה שתוחזר לתורם לפי סעיף 28כא(א) לחוק ובמועדים הקבועים בסעיף האמור וכן על כל תרומה שתוחזר לתורם או לאוצר המדינה כאמור בסעיף 28יז לחוק ועל פי המועדים האמורים בסעיף האמור,
(ג) לגבי כל תרומה שתוחזר כאמור בסעיף קטן (ב) יציין המועמד את כל הפרטים הנדרשים על ידי המערכת לדיווח על תרומות, לרבות שם התורם, מספר זהותו, מקום מגוריו, סכום התרומה שהוחזר, מועד ההחזרה ואמצעי התשלום; על כל תרומה שהמועמד החזיר לפני שקיבל הרשאת כניסה למערכת, ידווח המועמד באמצעות המערכת מיד עם קבלת ההרשאה.
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
מועמד שנבחר או נקבע להיות מועמד של מפלגה על ידי גוף מצומצם כאמור בסעיף 28ב3 לחוק, ימסור למבקר המדינה הודעה על כך ופירוט הכנסות והוצאות לפי טופס 7 שבתוספת.
33.   
34.   
דיווח של מועמד כנדרש בסעיף 28כב(ג) לחוק יינתן לפי טופס 9 שבתוספת; לדיווח יצרף המועמד את דפי חשבון הבנק לשנת הדיווח.
35.   
36.   
מועמד שלא השתמש ביתרות הכספים למימון התמודדותו בבחירות המקדימות כאמור בסעיף 28יח(א) לחוק, יודיע למבקר המרינה מיד עם החזרת היתרות לתורמים או העברתן למפלגה או לאוצר המדינה לפי טופס 11 שבתוספת.
37.   
מנפיק כרטיס חיוב ותאגיד בנקאי ימסרו את פרטי הזיהוי האמורים בסעיף 28כג(ד) לחוק לא יאוחר משבוע ימים מיום שהועברה אליהם הדרישה, לפי טופס 12 או 13 שבתוספת, בהתאמה.
38.   
(א) המועמד ימסור למבקר המדינה, על פי בקשתו, כל מסמך, ידיעה, הסבר ותצהיר לפי סעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן - פקודת הראיות), שלדעת מבקר המדינה דרושים לו לצורכי ביקורת מערכת החשבונות של המועמד - בדרך, במקום ובמועד שיקבע מבקר המדינה.
(ב) אדם או חבר בני אדם, בין מאוגד ובין שאינו מאוגד כאמור בסעיפים 28ט1 ו-28יב לחוק, ימסור למבקר המדינה, על פי בקשתו, כל מסמך, ידיעה, הסבר ותצהיר לפי סעיף 15 לפקודת הראיות, שלדעת מבקר המדינה דרושים לו לצורכי ביקורת מערכת החשבונות של המועמד, ובכלל זה כל מסמך, ידיעה, הסבר ותצהיר לפי סעיף 15 לפקודה בדבר פעילותו הכוללת - בדרך, במקום ובמועד שיקבע מבקר המדינה.
39.   
40.   
41.   
42.   




(לפי סעיף 28כ לחוק וסעיף 28 להנחיות)
הודעה *


אל: מבקר המדינה

מאת: __________________ __________________

אני החתום מטה, ___________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מס' הזהות שלו, מענו, מספר הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

מודיע בזה לפי סעיף 28כ לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992 (להלן - החוק), וסעיף 27 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008 ((להלן - ההנחיות) כלהלן:
1. קראתי את כל ההוראות הנוגעות לתרומות, להוצאות ולניהול החשבונות בבחירות מקדימות, כפי שנקבעו בחוק ובהנחיות, ואני מודע להן;
2. אני מתכוון להתמודד על תפקיד (רשום שם התפקיד), ___________________________ בבחירות המקדימות שיתקיימו במפלגת ___________________________;
3. על פי נתונים שקיבלתי מהמפלגה על ידי (רשום שם ותפקיד במפלגה) _______________________
מספר בעלי זכות הבחירה לתפקיד שעליו אני מתמודד הוא _________________________________


התאריך ___________________________ חתימת המועמד ___________________________


* מסמך זה מנוסח בלשון זכר אך הכוונה לגברים ולנשים כאחד.
טופס 3
(לפי סעיף 28כב(ב) לחוק וסעיף 29 להנחיות)
תצהיר על אי-קבלת תרומות או אי-הוצאת הוצאות*


אני החתום מטה, ___________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מס' הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

לאחר שהוזהרתי כי עליי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, אני מצהיר בזה, לפי סעיף 28כב(ב) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, כדלקמן:
1. התמודדתי בבחירות מקדימות במפלגה _______________________ על תפקיד _____________________ (להלן - התפקיד);
2. לא היו לי כל הוצאות בקשר להתמודדותי בבחירות המקדימות על התפקיד;
3. לא קיבלתי כל תרומות למימון התמודדותי בבחירות המקדימות על התפקיד;
4. אני מצהיר כי זה הוא שמי, להלן חתימתי, ותוכן תצהירי אמת ונכון.


___________________________ (חתימת המועמד)


* מסמך זה מנוסח בלשון זכר אך הכוונה לגברים ולנשים כאחד.
אישור

אני, עורך הדין ________________________, מאשר בזה כי ביום ________________________ הופיע לפני, במשרדי ב________________________, מר ________________________, המוכר לי אישית/שזיהה את עצמו על ידי תעודת זהות ________________________, ואחרי שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות ההצהרה הנ"ל וחתם עליה בפני.


__________________ (חותמת וחתימה) _________________ (מס' הרישיון) ___________________ (שם עורך הדין)
טופס 4
(לפי סעיף 28כב(א)(1) לחוק וסעיף 30 להנחיות)
דין וחשבון כספי

התאריך: _______________________

אל: מבקר המדינה

מאת: __________________ (שם המועמד) __________________ (שם האב) _______________________ (מס' הזהות)

המפלגה שבה התמודדתי: ____________________________ ________________________________

מען: ______________________________________________, מס' טל': _________________________

מס' טל' נייד: _________________________, מס' פקס: _________________________

דוא"ל: ____________________________ ___________________________ _________________________

לפי סעיף 28כב(א)(1) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992 (להלן - החוק), ולפי סעיף 30 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, אני מגיש בזה דין וחשבון כספי, כמועמד לתפקיד ______________________, בבחירות המקדימות שהתקיימו ביום ______________________.

בד בבד הייתי מועמד אף בבחירות שהתקיימו ביום ______________________ לתפקיד ______________________, ובשל מועמדותי הנוספת אני מגיש/אגיש דוח נפרד.

חלק 1: תקרת ההוצאות

הסכום המרבי שמותר למועמד להוציא בשל מועמדותו בבחירות מקדימות אלה (להלן - תקרת ההוצאות), על פי סעיפים 28ח ו-28ט לחוק, הוא _____________________ שקלים חדשים.

(הערה: אם החליטה המפלגה, לפי סעיף 28ט לחוק על תקרה נמוכה מהסכומים על פי סעיף 28ח, יש לציין את פרטי ההחלטה ותאריכה; אם חלה הגבלה על סכום ההוצאות לפי סעיף 28ח(ב)(2) לחוק - יש לציין את התקרה המותאמת לפי סעיף זה).


חלק 2: הכנסות

הסכום הכולל של ההכנסות שהתקבלו בכסף ובשווה כסף בידי המועמד או בעבורו, לרבות תרומות עקיפות, תרומות שניתנו לחבר בני אדם בעבור המועמד, תרומות מקיבוץ1 וכיוצא באלה הן בארץ והן מחוץ לארץ, והכנסות שהתקבלו בשווה כסף.

א. הכנסות בכסף 2
תרומות עצמיות ותרומות מ"בן משפחה"
1. סכום התרומות העצמיות של המועמד נטו: ___________________
2. סכום התרומות מ"בן משפחה של המועמד"3 (להלן - בן משפחה) (פרטים בנספח 1 שאני מצרף לדוח זה): ___________________
3. סכומי התרומות מבן משפחה שהוחזרו (פרטים בנספח 2): ___________________
4. סכום התרומות מבן משפחה נטו (סעיף 2 בניכוי סעיף 3): ___________________
5. סך הכול התרומות העצמיות והתרומות מבן משפחה (סעיפים 1 ו–4): ___________________
תרומות מהארץ
6. הסכום הכולל של התרומות מהארץ (פרטים בנספח 3): ___________________
7. סכום התרומות מהארץ שהוחזרו או שהועברו לאוצר המדינה (פרטים בנספח 4): ___________________
8. סכום התרומות מהארץ נטו (סעיף 5 בניכוי סעיף 6): ___________________
תרומות מחוץ לארץ
9. הסכום הכולל של התרומות מחוץ לארץ (פרטים בנספח 5): ___________________
10. סכום התרומות מחוץ לארץ שהוחזרו או שהועברו לאוצר המדינה (פרטים בנספח 6): ___________________
11. סכום התרומות מחוץ לארץ נטו (סעיף 8 בניכוי סעיף 9): ___________________
סיוע מפלגתי
12. סכום הסיוע בכסף שקיבל המועמד מהמפלגה לפי סעיף 28ד(א) לחוק (פרטים בנספח 7): ___________________
הכנסות מימון והכנסות אחרות
13. סכום הכנסות המימון שקיבל המועמד: ___________________
14. סכום ההכנסות האחרות (פרטים בנספח 8): ___________________

א1. סיכום ביניים - הכנסות בכסף
1. סך כל התרומות העצמיות והכנסות מ"בן משפחה" נטו: ___________________
2. סכום התרומות נטו מהארץ ומחוץ לארץ (סעיפים 8 ו–11): ___________________
3. סיוע מפלגתי (סעיף 12): ___________________
4. הכנסות מימון והכנסות אחרות (סעיפים 13 ו–14): ___________________
5. הסכום הכולל של תרומות מהארץ ומחו"ל שהוחזרו או שהועברו לאוצר המדינה: ___________________
6. סך הכול הכנסות בכסף נטו: ___________________


ב. הכנסות בשווה כסף
תרומות מבן משפחה
1. השווי המוערך של ההכנסות בשווה כסף מבן משפחה (פרטים בנספח 9): _______________
תרומות מהארץ
2. השווי הכולל המוערך של התרומות בשווה כסף מהארץ (פרטים בנספח 10): ___________
תרומות מחוץ לארץ
3. השווי הכולל המוערך של התרומות בשווה כסף מחוץ לארץ (פרטים בנספח 11): ___________________
סיוע מפלגתי
4. השווי המוערך של הסיוע בשווה כסף שקיבל המועמד מהמפלגה לפי סעיף 28ד(א) לחוק (פרטים בנספח 12): ___________________
הכנסות אחרות
5. השווי המוערך של הכנסות אחרות בשווה כסף (פרטים בנספח 13): ___________________
6. סך הכול הכנסות בשווה כסף: ___________________
7. סך הכול הכנסות בכסף ובשווה כסף נטו: ___________________


ג. סיכומים
1. התרומות העצמיות והתרומות מבן משפחה בכסף ובשווה כסף נטו: ___________________
2. סכום התרומות מהארץ בכסף ובשווה כסף: ___________________
3. סכום התרומות מחוץ לארץ בכסף ובשווה כסף: ___________________
4. סכום התרומות מהארץ בכסף ובשווה כסף שהוחזרו לתורמים או שהועברו לאוצר המדינה: ___________________
5. סכום התרומות מחוץ לארץ בכסף ובשווה כסף שהוחזרו לתורמים או הועברו לאוצר המדינה נטו: ___________________
6. סכום הסיוע המפלגתי בכסף ובשווה כסף: ___________________
7. סכום הכנסות המימון וההכנסות האחרות: ___________________
8. סך הכול: ___________________


ד. יתרת תרומות מועברת
יתרת התרומות ממערכת הבחירות הקודמת השמורה לשימוש במערכת בחירות נוספת לפי סעיף 28יח(א) לחוק (יש לצרף מסמך המאמת נתון זה): ___________________


חלק 3: הוצאות

הוצאותי למימון מערכת הבחירות בתקופת הבחירות, בכסף ובשווה כסף, במישרין ובעקיפין, בארץ ובחוץ לארץ, במזומנים ובהתחייבות מכל סוג, כאמור בסעיף 28א לחוק, היו כדלקמן:
1. העסקת עובדים/פעילים, כמפורט בנספח א': ___________________
2. העסקת נותני שירותים (יועצים משפטיים, מנהלי חשבונות וכיוצא באלה) כמפורט בנספח ב': ___________________
3. שכר דירה, כמפורט בנספח ג': ___________________
4. ציוד משרדי, כמפורט בנספח ד': ___________________
5. רכב ונסיעות, כמפורט בנספח ה': ___________________
6. פרסום, כמפורט בנספח ו': ___________________
7. טלפונים, כמפורט בנספח ז': ___________________
8. כנסים, כמפורט בנספח ח': ___________________
9. הוצאות מימון, כמפורט בנספח ט': ___________________
10. הוצאות אחרות, כמפורט בנספח י': ___________________
11. סך הכול: ___________________

חלק 4: הלוואות

סכום ההלוואות שקיבל המועמד (כמפורט בנספח י"א) ___________________

סכום ההלוואות שפרע המועמד (כמפורט בנספח י"ב) ___________________

יתרת ההלוואות ___________________

חלק 5: עודף/גירעון

העודף/הגירעון (מחק את המיותר) של המועמד בתקופת הבחירות ___________________

1 קיבוץ - לרבות מושב שיתופי מושב עובדים וכפר שיתופי שסווגו ככאלה לפי פקודת האגודות השיתופיות.
2 יש לרשום את כל הסכומים בשקלים חדשים.
3 בן משפחה - בן זוג, ילד, הורה, אח, דוד ובן זוגו של כל אחד מאלה, וכן הורה של בן זוגו של המועמד.
תצהיר4

אני החתום מטה, ___________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מס' הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס וכתובת הדואר האלקטרוני שלו).

לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, אני מצהיר בזה, לפי סעיף 28כב לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, כדלקמן:
1. האמור בדוח המסכם הוא שלם ונכון.
2. בעריכת הדוח המסכם ובניהול החשבונות שביסוד הדוח נעזרתי ב:
(א) _________________________ (שם מלא), הנושא ת"ז _________________________, (כתובת, מספרי טלפון, כתובת דוא"ל) _________________________
וב-(ב) _________________________ (שם מלא), הנושא ת"ז _________________________, (כתובת, מספרי טלפון כתובת דוא"ל) ___________________________ _______________________________________
3. אני מצהיר כי זה הוא שמי, להלן חתימתי, ותוכן תצהירי אמת ונכון.


חתימת המועמד _________________________


4 מסמך זה מנוסח בלשון זכר אך הכוונה לגברים ולנשים כאחד.
אישור


אני, עורך הדין _________________________, מאשר בזה כי ביום _________________________, הופיע לפני, במשרדי ב _________________________, מר _________________________, המוכר לי אישית/שזיהה את עצמו על ידי תעודת זהות מס' _________________________, ואחרי שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות ההצהרה הנ"ל וחתם עליה בפני.


___________________ (חותמת וחתימה) ________________ (מספר הרישיון) _________________ (שם עורך הדין)
טופס 5
(סעיף 28כב(א)(1) לחוק וסעיף 30(ג)(1) להנחיות)
רשימת תורמים סופית

אל: מבקר המדינה

התאריך: _________________________

מאת: ____________________ (שם המועמד) ___________________ (שם האב) ____________________ (מס' הזהות)

המפלגה שבמסגרתה התמודדתי/אתמודד: ___________________________ ____________________________________

מען: ______________________________________________, מס' טל': _________________________

מס' טל' נייד: _______________________________, מס' פקס: ______________________________

דוא"ל: ____________________________ ___________________________ _________________________

לפי סעיף 28כא(א) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, ולפי סעיף 30(ג)(1) להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, אני מגיש בזה את הרשימה הסופית של התורמים שסייעו לי בהתמודדותי לתפקיד _________________________, בבחירות שהתקיימו ביום _________________________

סך הכול תרומות בכסף: _________________________

סך הכול תרומות בשווה כסף: _________________________

סכום התרומות הכולל שקיבלתי, כסף ושווה כסף: _________________________


תורמי כסף
עמוד מספר ____________
 
 
 
 
 
 
 
 
שם המועמד
שם המפלגה
תאריך מילוי הטופס
 
 
 
 
 
 
 
פרטי התורם
פרטי התרומה
 
 
 
 
 
 
 
 
מס'
מספר זהות
שם משפחה
שם פרטי
שם הרחוב ומספר הבית
עיר
מדינה
סכום תרומה שהתקבלה בארץ
סכום התרומה שהתקבלה מחו"ל
שווי התרומה בש"ח
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ עמוד זה
 
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ עמודים קודמים
 
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ כולל עמוד זה - עובר לעמוד הבא
 
 
 
 
 
 
 
 
 


תורמים בשווה כסף
עמוד מספר ____________
 
 
 
 
 
 
 
שם המועמד
שם המפלגה
תאריך מילוי הטופס
 
 
 
 
 
 
פרטי התורם
פרטי התרומה
 
 
 
 
 
 
 
מס'
מספר זהות
שם משפחה
שם פרטי
שם הרחוב ומספר הבית
עיר
מדינה
מהות התרומה
שווי התרומה מוערך בש"ח
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ עמוד זה
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ עמודים קודמים
 
 
 
 
 
 
 
 
סה"כ כולל עמוד זה - עובר לעמוד הבא
 
 
 
 
 
 
 
 
תצהיר1


אני החתום מטה, ___________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מס' הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס וכתובת הדואר האלקטרוני שלו).

לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, אני מצהיר בזה, לפי סעיף 28כב(א)(1) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, כי האמור ברשימת התורמים הסופית הוא שלם ונכון.

אני מצהיר כי זה הוא שמי, להלן חתימתי, ותוכן תצהירי אמת ונכון.

חתימת המועמד ______________________________
אישור


אני, עורך הדין ___________________________, מאשר בזה כי ביום _______________________ הופיע לפני, במשרדי ב_________________________, מר _________________________, המוכר לי אישית/שזיהה את עצמו על ידי תעודת זהות מס' ___________________________, ואחרי שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות ההצהרה הנ"ל וחתם עליה בפני.


________________ (חותמת וחתימה) ________________ (מספר הרישיון) ___________________ (שם עורך הדין)
טופס 6
(סעיף 30(ד) להנחיות)
הודעת רואה חשבון


בדקתי את הדין וחשבון הכספי של המועמד ___________________________ לתקופת הבחירות מ-____________ עד ___________________

בדיקתי נעשתה לפי תקני הביקורת הקבועים בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון), התשל"ג-1973, ולתקנים המקובלים אצל רואי חשבון, וכן לפי חוק המפלגות, התשנ"ב-1992, והנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008; בהתאם לכך נקטתי את נוהלי הביקורת שראיתי דרושים לפי הנסיבות; לדעתי, הדין וחשבון הכספי המצ"ב משקף/אינו משקף באופן נאות, לפי כללי חשבונאות מקובלים ולפי ההנחיות, את ההכנסות וההוצאות של המועמד בתקופת הבחירות.


התאריך ___________________________ חתימה רואה החשבון ___________________________


1 מסמך זה מנוסח בלשון זכר אך הכוונה לגברים ולנשים כאחד.
טופס 7
(לפי סעיף 28ב3 לחוק וסעיף 32 להנחיות)
תצהיר של מי שנבחר בידי גוף מצומצם1


אני החתום מטה, ___________________________ _____________________________ _________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מס' הזהות שלו, מענו, מספר הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס וכתובת הדואר האלקטרוני שלו).

לאחר שהוזהרתי כי עליי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, אני מצהיר בזה כלהלן:
1. ביום ___________________ נבחרתי/מוניתי על ידי _______________________ שמספר חבריו הוא ___________________ לתפקיד ___________________ (להלן - התפקיד);
*2. (א) למימון הליך בחירתי/קביעתי לתפקיד קיבלתי תרומות בסכום כולל של ________ ש"ח כמפורט בנספח המצ"ב.
(ב) מימנתי את הליך בחירתי/קביעתי לתפקיד ממקורותי העצמיים בסכום של ________ ש"ח כמפורט בנספח המצ"ב.
(ג) לא קיבלתי תרומות למימון הליך בחירתי/קביעתי לתפקיד;
*3. (א) על הליך בחירתי/קביעתי לתפקיד הוצאתי ________ ש"ח, כמפורט בנספח המצ"ב.
(ב) לא היו לי הוצאות על הליך בחירתי/קביעתי לתפקיד;
4. אני מצהיר כי זה הוא שמי, להלן חתימתי, ותוכן תצהירי אמת ונכון.


________________________ חתימת המועמד


1 מסמך זה מנוסח בלשון וכר אך הכוונה לגברים ולנשים כאחד.

* מחק את המיותר.
אישור


אני, עורך הדין _______________________, מאשר בזה כי ביום _______________________ הופיע לפני, במשרדי ב_______________________, מר _______________________, המוכר לי אישית, שזיהה את עצמו על ידי תעודת זהות מס' _______________________, ואחרי שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות ההצהרה הנ"ל וחתם עליה בפני.


________________ (חותמת וחתימה) ________________ (מספר הרישיון) ___________________ (שם עורך הדין)
טופס 8
(לפי סעיף 28כא(ב) לחוק וסעיף 33 להנחיות)

התאריך: _______________________
הודעת מועמד שלא קיבל תרומות עד שבעה ימים לפני יום הבחירות המקדימות


אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מספר הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

אני הח"מ מודיע בזאת, בהתאם לסעיף 28כא(ב) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, ולסעיף 33 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, כדדלהלן:
1. אני מתמודד בבחירות מקדימות במפלגת _______________________ לתפקיד _____________________ (להלן - הבחירות המקדימות);
2. הבחירות המקדימות יתקיימו ביום _______________________;
3. עד יום _______________________ לא קיבלתי כל תרומות מכל מקור שהוא.

לתשומת לב המועמד - לפי סעיף 28ו(ה) לחוק, מימון מכספי המועמד ובני משפחתו הוא בגדר "תרומה".

________________________ חתימת המועמד
טופס 9
(לפי סעיף 28כב(ג) לחוק וסעיף 34 להנחיות)

התאריך: ______________________

דיווח מועמד על פירעון הלוואות


אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מספר הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

אני הח"מ מודיע בזאת, בהתאם לסעיף 28כב(ג) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, ולסעיף 34 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, כדדלהלן:
1. אני נבחר ציבור, אינני נבחר ציבור (מחק את המיותר);
2. ביום ________________________ התמודדתי בבחירות מקדימות לתפקיד ________________________, במפלגת ________________________ (להלן - הבחירות המקדימות);
3. לשם מימון התמודדתי בבחירות המקדימות נטלתי ביום ________________________ הלוואה בסך ________________________ ש"ח מאת ________________________ (להלן - ההלוואה);
4. בשנת _________________ נפרע סך של ___________________, ש"ח מסכום ההלוואה; עד ליום מתן תצהיר זה נפרעו בסך הכול __________________ ש"ח מסכום ההלוואה. יתרת ההלוואה לפירעון היא ___________________ש"ח לשנים __________________, (על המועמד לצרף אסמכתאות מתאימות);
5. להלן פירוט מקורות המימון שישמשו לפירעון ההלוואה: ____________________________________
___________________________ ________________________________ _________________________ _____________


________________________ חתימת המועמד
טופס 10
(לפי סעיף 28יח(א) לחוק וסעיף 35 להנחיות)

התאריך: ______________________

דיווח שנתי של מועמד בבחירות המקדימות


אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מספר הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

אני הח"מ מודיע בזאת, בהתאם לסעיף 28יח(א) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, ולסעיף 35 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, כדדלהלן:
1. אני מתמודד/אתמודד (מחק את המיותר) על תפקיד ________________________ בבחירות המקדימות במפלגת ________________________ (להלן - הבחירות המקדימות);
2. הבחירות המקדימות התקיימו/יתקיימו ביום ________________________ (מחק את המיותר);
3. בשנת ___________ הסתכמו הכנסותי בסך ___________ ש"ח. מצ"ב נספח המפרט את ההכנסות;
4. בשנת ___________ הסתכמו הוצאותי בסך ____________ ש"ח. מצ"ב נספח המפרט את ההוצאות;
5. סך התחייבויותי לשנת ________________________ הוא ________________________ ש"ח. מצ"ב נספח המפרט את ההתחייבויות;
6. יתרת הכספים שנותרו בידי בסוף השנה, לאחר הפחתת כלל הוצאותי והתחייבויותי מכלל הכנסותי, היא ________________________ ש"ח.


* לטופס זה יש לצרף את כל דפי הבנק הנוגעים לשנת הדיווח.


חתימת המועמד ________________________
טופס 11
(לפי סעיף 28יח(ב) לחוק וסעיף 36 להנחיות)

התאריך: ______________________

דיווח מועמד בבחירות מקדומות על החזרה או העברה של יתרת תרומות שלא נעשה בהן שימוש


אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שמו המלא של המועמד, מספר הזהות שלו, מענו, מס' הטלפון הקבוע, הטלפון הנייד והפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו)

אני הח"מ מודיע בזאת, בהתאם לסעיף 28יח(ב) לחוק המפלגות, התשנ"ב-1992, ולסעיף 36 להנחיות מבקר המדינה לפי חוק המפלגות, בדבר ניהול מערכת חשבונות ודיווח בבחירות מקדימות, התשס"ט-2008, כדדלהלן:
1. ביום ________________ התמודדתי בבחירות מקדימות לתפקיד ________________ במפלגת ________________ (להלן - הבחירות המקדימות);
2. ביום ________________ החזרתי לתורמים/העברתי למפלגת ________________ /לאוצר המדינה (מחק את המיותר) את יתרת התרומות שנותרו בידי כמפורט להלן:

סכום התרומה שהועברה/הוחזרה
מועד העברת/החזרת התרומה
הגורם שלו הועברה/הוחזרה התרומה
אמצעי החזרת/העברת התרומה
הסיבה להעברת/החזרת התרומה
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

יש לצרף את דפי חשבון הבנק של המועמד המעידים על החזרתם או העברתם של הסכומים כאמור.
3. בידי לא נשארה יתרת תרומות/נשארה יתרת תרומות בסך ________________ שקלים חדשים.
(מחק את המיותר).


חתימת המועמד ________________________
טופס 12
(לפי סעיף 28כג(ד) לחוק וסעיף 37 להנחיות)
הודעת מנפיק כרטיס חיוב


התאריך: ______________________

אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שם מנפיק כרטיס החיוב, שמו של נותן ההודעה מטעם מנפיק כרטיס החיוב, מספר הזיהוי שלו ותפקידו אצל מנפיק כרטיס החיוב)
1. במכתבכם מיום _____________________ ביקשתם פרטים על תורמים שפורטו ברשימה שצירפתם בציון מספר כרטיס החיוב של כל תורם.
2. להלן פרטי הזיהוי ומספר חשבון הבנק של התורמים שפירטתם ברשימתכם:


מספר כרטיס החיוב שבו נעשתה התרומה
שם בעל הכרטיס
מספר הזהות של בעל הכרטיס
שם התאגיד הבנקאי שבו חויבה התרומה
מספר חשבון הבנק שבו חויבה התרומה
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


חתימת מנפיק כרטיס החיוב _____________________
טופס 13
(לפי סעיף 28כג(ד) לחוק וסעיף 37 להנחיות)
הודעת תאגיד בנקאי


אל: מבקר המדינה

מאת: _____________________________ ____________________________________ ___________________________________

___________________________ ________________________________ _________________________ _______________________

(שם התאגיד הבנקאי, שמו של נותן ההודעה מטעם התאגיד הבנקאי, מספר זיהויו ותפקידו בתאגיד הבנקאי)
1. במכתבכם ביום ________ בקשתם פרטי זיהוי של בעלי חשבון בנק שבו חויבה תרומה למועמד בבחירות מקדימות (להלן - חשבון הבנק) באמצעות כרטיס חיוב ושל מורשי חתימה בחשבון.
2. להלן פרטי הזיהוי של בעלי חשבון הבנק ושל מורשי החתימה בחשבונות הבנק שפירטתם ברשימתכם, כמפורט להלן:

שם בעל כרטיס החיוב
מספר הזהות של בעל הכרטיס
מספר חשבון הבנק
שם בעלי חשבון הבנק
מספר הזהות של בעלי חשבון הבנק
שם מורשה החתימה בחשבון הבנק
מספר הזהות של מורשי החתימה בחשבון הבנק
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


חתימת התאגיד הבנקאי ______________________ תאריך ______________________

כ"ז בחשוון התשס"ח (25 בנובמבר 2008)
מיכה לינדנשטראוס
מבקר המדינה
[1.] ק"ת 6726, התשס"ט (1.12.2008), עמ' 150.

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': ניהול מערכת החשבונות
2. רמת הניהול
3. רישום שוטף
4. שלמות הרישום
5. אסמכתאות
6. חשבון בנק
7. הלוואות וביטחונות
8. רישום הכנסות והוצאות מיוחדות
פרק ג': הכנסות
סימן א' - רישום וקבלות
9. הכנסות
10. קבלת תרומה מתורמים שונים
11. הפקדת תרומות
12. רישום הכנסות
13. קבלות
14. רישום תרומות שהוחזרו או הועברו
סימן ב' - דיווח באמצעות המערכת לדיווח על תרומות
15. דיווח על תרומות
16. ניהול המערכת לדיווח על תרומות
17. הרשאת כניסה
18. פרסום תרומות
פרק ד': הוצאות
19. תשלום הוצאות
20. רישום הוצאות
21. תשלום הוצאות במזומנים
22. כרטיס חיוב
23. הזמנות והתקשרויות
24. העסקת עובדים ופעילים
פרק ה': פרסומים, כנסים וסקרים
25. תיעוד פרסומים
26. תיעוד כנסים
27. תיעוד סקרים
פרק ו': מסירת הודעות ודיווח על החשבונות
28. הודעת מועמד
29. מועמד שלא קיבל תרומות או לא הוציא הוצאות
30. דין וחשבון כספי
31. מערכות בחירות מקדימות נפרדות
32. הודעת מועמד שנבחר בידי גוף מצומצם
33. הודעת מועמד שלא קיבל תרומות לפני יום הבחירות המקדימות
34. דוח על פירעון הלוואות
35. דיווח שנתי
36. החזר יתרת תרומות
37. דיווח מאת מנפיק כרטיס חיוב ותאגיד בנקאי
פרק ז': הוראות כלליות
38. העמדה ומסירה של מסמכים
39. התאמות בנק
40. שמירת מסמכים
41. אי-גריעה מחבות לפי כל דין
42. ביטול הנחיות קודמות
תוספת