טיוטת תקנות

א. שם התקנות המוצעות

תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון)(תוספי מזון), התשפ"א – 2021

ב. מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן

התקנות המוצעות באות להסדיר:

1. התכלית המרכזית שבהצעת התקנות היא הכללת כל ההוראות המסדירות את השימוש בתוספי מזון בישראל במקור רגולטורי אחד, כמקובל ברגולציית האיחוד האירופי והקודקס אלימנטריוס לתוספי מזון ומבלי לגרוע מהוראות אחרות הנוגעות לסימון מזון בחקיקת המזון.

בנוסף לתקנות בריאות הציבור (מזון)(תוספי מזון), התשס"א – 2001, הוראות לעניין שימוש וסימון של תוספי מזון מסוימים קבועות היום בשלוש הנחיות שפורסמו בדף האינטרנט של שירות המזון באתר האינטרנט של משרד הבריאות ערב פרסום חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו-2015 (להלן – החוק). לעניין הנחיות כאמור, קבע החוק בסעיף 321(ד) כי הנחיות שפורסמו באתר האינטרנט "ימשיכו לחול וינהגו לפיהן, ויראו אותן כמנויות בתקנות לפי פסקה (1) להגדרה 'חקיקת המזון' והכל "עד שייקבעו הוראות שיחליפו אותן לפי חוק זה, או עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה". כמו כן נקבע ששר הבריאות, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת "רשאי להאריך בצו את התקופה האמורה בתקופות נוספות של ששה חודשים כל אחת."

התקנות המוצעות באות, בין היתר, לכלול את שלוש הנחיות האמורות וזאת עקב הצורך להתאימן לחקיקה הבינלאומית העכשווית.

אלו שלוש ההנחיות:

· דרישות מפרט לתוספי מזון - מפרטים ע"פ חקיקת האיחוד האירופי מיום 21.6.2011;

· סימון מזון המכיל אספארטאם מיום 17.7.2003;

· סימון תסחיב של גפרית דו-חמצנית ונגזרותיה מיום 23.10.2002.

2. הוספת הוראות שנחיצותן נדרשת בייצור ובשיווק של תוספי מזון בהתבסס על החקיקה הבינלאומית:

א. התייחסות למקרי "תסחיב" כחלק מאפשרויות השימוש של תוספי מזון במזון;

ב. הוספת דרישות למכירת תוספי מזון לקמעונאי;

ג. סימון כללי חדש לתוספי מזון במזון וכן סימונם של תוספי מזון מיוחדים (בגופרית דו חמצנית ונגזרותיה ו- "גזי אריזה") במזון.

3. הכללת תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון)(סימון מזון המכיל ממתיק מסוגים מסוימים), התשע"ט-2018 לעניין סימון מזונות המכילים ממתיקים אספרטיים ו/או פוליאוליים כמקרים פרטים לשימוש בממתיקים מיוחדים בתוספי מזון והרחבת הוראות סימון מזון המכיל ממתיקים.

4. תיקון דרישות למעבדות לבדיקת תוספי מזון במזון.

ג. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות:

טיוטת תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון) (תוספי מזון), התשפ"א - 2021

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3(א), (ב)(1), (2) ו-(4), (ג) ו-(ד)(4), 8(א) ו-(ג), ו-312 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו - [1]2015, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת ובאישור הוועדה האמורה לפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז- [2]1977, לעניין תקנות 2, 5 ו-8 אני מתקין תקנות אלה:

הגדרות

בתקנות אלה -

"אצווה" - כמות של תוסף מזון שיוצרה ביום אחד או בתהליך ייצור אחד;

"הרשימה" - רשימת תוספי מזון המותרים בשימוש במזון, כמותם המרבית והוראות השימוש בהם, כמפורט בתוספת הראשונה;

"כמות נאותה" - כמות ללא ציון מספרי של הרמה המקסימלית של תוסף מזון הנדרשת להשגת המטרה הטכנולוגית ובלבד שהשימוש בתוסף מזון נעשה תוך שמירה על ככלי ייצור נאותים ולא יגרום להטעיית הצרכן;

"מוצר מופחת קלוריות" - כמשמעותו בתקן ישראלי רשמי ת"י 1145;

"מזון ארוז מראש" - מזון שנארז בידי יצרן בטרם שיווקו, בין אם הוא מיועד לשיווק קמעונאי ובין אם לאו;

"מזון ללא תוספת סוכר" - מזון ללא חד או דו סכריד מוסף או מזון אחר בו קיימים חד או דו סכריד המשמש למטרת המתקה;

"מזון לתקופת הגמילה" - מזון משלים מגיל 6 חודשים בהתאם לדרישות:

Codex standard for processed cereal-based foods for infants and

young children (CODEX STAN 074-1981, REV. 1-2006)[3] ועדכוניו

"מזון מרוכב (compound food) - מזון העשוי משני רכיבים, לפחות;

"מטרה טכנולוגית" - מטרה הקשורה לייצור, עיבוד, הכנה, טיפול, אריזה, הובלה או אחסון של מזון, לרבות שיפור מראהו, ריחו, מרקמו, טעמו או צבעו המובאת בתוספת השלישית;

"ממתיק שולחני (אישי)" - Tabletop Sweetener - מוצר מזון ארוז מראש המכיל ממתיק המנוי בתוספת הראשונה שעשוי להכיל גם תוסף מזון שאינו ממתיק או רכיב מזון ונמכר לצרכן כתחליף לסוכר;

"מספר E" - מספר קוד הניתן לזיהויי כל תוסף מזון שאושר לשימוש במזון בקהילה האירופית, לאחר שהוכח כבטוח;

"מספר INS " - מספר הניתן לכל תוסף מזון ב- Codex Alimentarius לפי CLASS NAMES AND THE INTERNATIONAL NUMBERING SYSTEM FOR FOOD ADDITIVES וכתובתו:

http://www.fao.org/input/download/standards/13341/CXG_036e_2015.pdf

"נשאים" - חומרים המשמשים להמסה, דילול, פיזור או שינוי פיזי של תוסף מזון או חומר טעם, אנזים, רכיב תזונה או חומר אחר שנוסף למטרות תזונתיות או פיזיולוגיות למזון מבלי לשנות את תפקודו (ומבלי לגרום אפקט טכנולוגי בעצמם) על מנת להקל על הטיפול, היישום או השימוש בו;

"סוכרים" - חד סוכרים או דו סוכרים הנמצאים במזון, למעט רב כוהליים;

"ספר השיטות" - הספר Official Methods of the Association of Official Analytical Chemists מהדורה 1999, או מהדורה מעודכנת שלו, שהופקדה לעיון הציבור במעבדות לבריאות הציבור של משרד הבריאות בחיפה, תל אביב ובאר שבע;

"פעוט" – אדם שגילו מעל שניים עשר חודשים ועד גיל שלושים ושישה חודשים;

"קובץ מפרטים של תוספי מזון" (COMPENDIUM OF FOOD ADDITIVE SPECIFICATIONS) - קובץ מפרטים של ועדת המומחים לתוספי מזון מטעם ארגון הבריאות העולמי וארגון המזון והחקלאות של האו"ם, רומא, ועדכוניו מזמן לזמן ובלבד שקובץ המפרטים ועדכוניו מפורסמים באתר האינטרנט ששמו Food and Agriculture organization of the United Nation וכתובתו:

http://www.fao.org/food/food-safety-quality/scientific-advice/jecfa/jecfa-additives/en

"קובץ מפרטי תוספי מזון של האיחוד האירופאי" - קובץ מפרטים של תוספי מזון המופיעים בחקיקת האיחוד האירופאיCommission Regulation (EU) No 231/2012 ועדכוניו מזמן לזמן המפורסמים ב - "Official Journal of the European Union" ובלבד שהקובץ ועדכוניו מפורסמים באתר האינטרנט ששמו

to European union law EUR-LEX access שכתובתו:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02012R0231-20200702

"קודקס הכימיקלים למזון" - (F.C.C.) Food Chemical Codex של האקדמיה הלאומית למדעים בארה"ב, המהדורה המעודכנת ביותר, אשר הופקדה לעיון הציבור בשירות המזון הארצי ובלשכות הבריאות המחוזיות;

"רב-כוהליים (polyols)" - כוהלים המכילים יותר משתי קבוצות הידרוקסיל במולקולה, למעט גליצרול;

"רכיבים" - כמשמעותם בת"י 1145;

"רשימת התפקידים הטכנולוגים לפי מספרE" - רשימה של תוספי מזון בה מפורטים התפקידים הטכנולוגים המותרים לכל תוסף לפי מספרו\שמו המלא. הרשימה בתוספת שלישית;

"ת"י 1145" - תקן ישראלי רשמי 1145 - סימון מזון ארוז מראש, על תיקוניו מזמן לזמן, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במקומות המפורטים בהודעה בדבר המקומות להפקדת תקנים רשמיים[4];

"תסחיב" (Carry Over) - תוסף מזון במזון מרוכב שמקורו באחד מרכיביו לרבות חומר טעם או ריח, תוסף מזון, וכן רכיב תזונתי או אנזים ואין לו תפקיד טכנולוגי במזון המרוכב;

"תינוק" - אדם שגילו לא יותר משנים עשר חודשים;

"תרכובת מזון המשך לפעוטות" (Follow-on Formula for toddlers) - תרכובת מזון המשך המיועדת לתזונת פעוטות מגיל שנה עד שלוש;

"תרכובת מזון לתינוקות ותרכובת מזון המשך לתינוקות (Infant Formula and Follow-on Formula for infants)" – תרכובת מזון המיועדת לספק את הצרכים התזונתיים של תינוקות עד גיל שנה במקום חלב אם, באופן מלא או חלקי.

תוסף מזון המותר לשימוש במזון

לעניין סעיף 8(א) לחוק, תוסף מזון המנוי ברשימה מותר לייצור, ייבוא או מכירת מזון הכולל תוסף מזון אם מתקיימים כל אלה:

(א) דרישות המפרט שנקבע לו בקובץ מפרטי תוספי מזון של האיחוד האירופאי, בקודקס הכימיקלים למזון או בקובץ המפרטים של תוספי מזון, ואם הוא תערובת של תוספי מזון - בכל תוסף מזון שבתערובת מתקיימות הדרישות כאמור;

(ב) תוסף המזון מנוי בשם ובמספר ה-E או ה-INS שלו, לשימוש במזון ששמו מנוי ברשימה, אינו חורג בכמותו מהכמות המרבית המוגדרת, לרבות בכמות הנאותה, הכל כמפורט ברשימה;

(ג) השימוש בתוסף המזון מותר רק לאותם מזונות או רכיבי מזון כפי שהתירה הרשימה;

(ד) השימוש בתוסף המזון נעשה למטרה טכנולוגית שלא ניתן להשיגה באמצעים טכנולוגיים סבירים הניתנים לביצוע.

הסדרת שימוש בתסחיב ובתסחיב הפוך לעניין סעיף 8(א) לחוק

(א) על אף האמור בתקנה 2 , מותר שייכלל תסחיב בייצור, ייבוא, או מכירה של מזון מרוכב ובלבד שהתקיימו תנאים אלו:

(1) תוסף המזון מותר לשימוש על פי הרשימה ברכיבי המזון;

(2) כמות תוסף המזון ברכיבי המזון אינה חורגת מרמת השימוש המרבית שצוינה ברשימה;

(ב) לעניין סעיף 8(א) לחוק, מותר שייכלל תוסף מזון בייצור, ייבוא או מכירה של חומר גלם או רכיב מזון שלא לפי דרישות הרשימה ובלבד שהינו מיועד לייצור מזון מרוכב ותוסף המזון תואם את הוראות הרשימה, וכמותו אינה חורגת מהרמה המקסימאלית בה הותר במזון המרוכב, לעניין זה - תסחיב הפוך;

(ג) תקנת משנה (א) לא תחול לעניין ייצור, יבוא או מכירת תרכובת מזון לתינוקות ותרכובת מזון המשך לתינוקות, תרכובת מזון המשך לפעוטות, מזון לתקופת הגמילה, לרבות מזון מעובד על בסיס דגנים ומזון לתינוקות ותרכובות מזון ייעודי לתינוקות ולפעוטות.

חובת סימון תוסף מזון ומזון המכיל תוסף מזון

יצרן או יבואן של תוסף מזון ושל מזון המכיל תוסף מזון יסמנו בהתאם לתקנות אלה, לפי העניין.

חובת סימון תוסף מזון שאינו מיועד לשיווק קמעונאי

(א) תוסף מזון שאינו מיועד לשיווק קמעונאי בין אם הוא כולל חומרים נוספים, לרבות תוספי מזון נוספים ובין שאינו כולל, יסומן בפריטי הסימון שבפסקאות (1) עד (9) שלהלן:

(1) שם תוסף המזון או מספר ה-E או ה-INS של תוסף המזון כפי שהוא מופיע ברשימה; אם החומר מורכב מתערובת תוספי מזון או מתערובת של תוסף מזון עם רכיב מזון, שמות כל תוספי המזון והרכיבים, בסדר תכולה יורד, לפי תכולתם היחסית במשקל המוצר;

(2) המילים "לשימוש במזון" או "Food Grade";

(3) סימון המזהה את האצווה;

(4) שם ומען של היצרן ואם תוסף המזון מיובא, גם שם ומען היבואן;

(5) נתונים לגבי הכמות המירבית של כל רכיב או קבוצת רכיבים הכפופים למגבלה כמותית במזון מסוים, כמפורט בתוספת הראשונה ונתונים בדבר עמידה בהוראות לגבי מזון מסוים;

(6) הוראות לשימוש;

(7) תאריך פג תוקף;

(8) משקל נקי;

(9) הוראות לאחסון;

(ב) האמור בפסקאות (4) עד (6) של תקנת משנה (א) ולרבות פירוט הרכיבים, יופיעו אך ורק על המסמכים הנוגעים למשלוח אשר יש לספק עם או קודם למשלוח, בתנאי שהסימון ''לא למכירה קמעונאית'' יופיע על גבי האריזה או המיכל של המוצר המדובר, באותיות הנראות היטב וקריאות בנקל;

(ג) תוסף מזון המסופק באמצעות מכלית או צובר ילווה בתעודות עם הפרטים שפורטו בתקנה זו.

חובת סימון תוסף מזון המיועד לשיווק קמעונאי

תוסף מזון המיועד לשיווק קמעונאי בין אם הוא כולל חומרים נוספים, לרבות תוספי מזון נוספים ובין שאינו כולל, יסומן בפריטי הסימון המפורטים בתקנה 5(א), פרט לפסקה 5.

סימון מזון ארוז מראש המכיל תוסף מזון

(א) יצרן או יבואן של מזון ארוז מראש המכיל תוסף מזון יסמן ברשימת הרכיבים במזון, בשם תוסף המזון או מספר ה-E או ה- INS שברשימה וכן יסמן את המטרה הטכנולוגית העיקרית במזון, מבין המפורטות בתוספת השלישית;

(ב) יצרן או יבואן לא יסמן מזון במילים "ללא ---" בציון שם תוסף המזון הרלוונטי או באחת משמות קבוצת תוספי מזון כמפורט בתוספת השנייה, אלא אם המזון אינו מכיל את תוסף המזון או תוסף מזון מאותה הקבוצה כאמור, לרבות בתסחיב;

(ג) יצרן של מזון ארוז מראש המוסיף את תוסף המזון גופרית דו חמצנית Sulphur dioxide E220 או ניגזרותיו מ-E221 ועד- E228 המפורטות בתוספת ראשונה או מוסיף רכיב מזון המכיל לפחות אחד מתוספי המזון האמורים ברמה הגבוהה מ-10 מ"ג/ק"ג או מ-10 מ"ג/ליטר במוצר הסופי, יסמן ברשימת הרכיבים את תפקידו הטכנולוגי של תוסף המזון במוצר ובצמוד את המילה "סולפיט";

(ד) יצרן או יבואן של מוצרי מזון אשר חיי המדף שלהם מוארכים באמצעות גזים מקבוצת "גזים לאריזה" המפורטת בתוספת השלישית ובכמות המותרת ברשימה, יסמן על גבי האריזה בהמשך לרשימת הרכיבים ובגודל הנדרש לעניין סימון רכיבים בת"י 1145 את מילים "ארוז באווירה מבוקרת ";

(ה) על אף האמור בתקנות המשנה (א) ו-(ב), מזון ארוז מראש המכיל תסחיב או חומר מסייע ייצור כולל נשא ואין להם מטרה טכנולוגית במוצר הסופי, אינו חייב בסימונם ברשימת הרכיבים.

סימון מזון המכיל ממתיק, המפורט בתוספת הראשונה

(א) יצרן או יבואן של מזון ארוז מראש המכיל ממתיק אחד או יותר

מהממתקים המותרים ברשימה, יסמן אותו במילים: "מכיל ממתיק" בצמוד לשם המזון באופן ברור וקריא בגודל הנדרש לעניין סימון שם המזון בת"י 1145;

(ב) יצרן או יבואן של מזון ארוז מראש המכיל סוכר או סוכרים מוספים וממתיק אחד או יותר מהממתקים המותרים ברשימה, יסמן אותו במילים: "מכיל סוכר\סוכרים מוסף\מוספים וממתיק\ממתיקים" נלווה לשם המזון באופן ברור וקריא בגודל הנדרש לעניין סימון שם המזון בת"י 1145.

סימון מזון המכיל ממתיק מסוג אספרטיים, מלח של אספרטיים-אססולפט או רבי כוהליים

יצרן או יבואן של מזון ארוז מראש המכיל ממתיק מהסוגים המפורטים להלן יסמן אותו באזהרות המפורטות לצדם להלן, לפי העניין, שיסומנו במסגרת ובאותיות ברורות וקריאות שגודלן לא יפחת משליש גודל אותיות שם המזון:

(א) אספרטיים (E951 - Aspartame) או מלח של אספרטיים-אססולפם E962 - acesulfame-aspartame of Salt)) - "מכיל אספרטיים (מקור של פנילאלנין)";

(ב) רב–כוהליים שהוספו למזון שכמותם מהווה מעל 10 אחוזים ממשקל המזון שבאריזה - "צריכה מופרזת עלולה לגרום לפעילות מעיים מוגברת".

סימון ממתיק שולחני

10.

יצרן או יבואן של ממתיק שולחני יסמן אותו בכל אלה:

(א) שם המזון יכלול את המילים "ממתיק שולחני על בסיס........." בהשלמת שמות כל הממתיקים שבו;

(ב) אם ממתיק שולחני מכיל אחד מסוגי הממתיקים המפורטים בתקנת משנה 9(א) - את האזהרה כמפורט בה ובאופן המפורט בתקנה 9;

(ג) אם ממתיק שולחני מכיל רב–כוהליים בכמות כלשהי - את האזהרה כמפורט בתקנת משנה 9(ב) ובאופן המפורט בתקנה 9.

בדיקות התאמה וכמות

11.

(א) המנהל רשאי לדרוש ביצוע בדיקות במעבדה בישראל או במעבדה שאושרה או הוכרה על ידי אחד הגופים כאמור בסעיפים 42(ב) או 52(ב(2) לחוק, לצורך בדיקת עמידתם של תוספי המזון בהוראות תקנות אלה; הבדיקה הכמותית תעשה בשיטה לפי ספר השיטות, או לפי שיטה אחרת שהתיר המנהל בכתב;

(ב) היצרן או היבואן של תוסף המזון, לפי העניין, יישא בהוצאות הבדיקה וישלמן במישרין למעבדה, בין אם נטל בעצמו את הדגימה לפי דרישת המנהל ובין אם היא ניטלה בידי מפקח.

תחילה

12.

תחילתן של תקנות אלה – מיום פרסומן (להלן - יום התחילה) ואולם:

(א) לעניין מזון המכיל תוסף מזון שיוצר או שיובא לפני יום התחילה, תהיה תחילתן של תקנות אלה שנה מיום פרסומן;

(ב) לעניין הוראות סימון, תהיה תחילתן של תקנות אלה לפי הוראת סעיף 2 לחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה–[5]2014 .

ביטול תקנות

13.

(א) תקנות בריאות הציבור (מזון)(מזון דיאטתי וממתיקים), התשמ"ז – 1987[6] - בטלות;

(ב) תקנות בריאות הציבור (תוספי מזון), תשס"א – [7]2001 - בטלות

(ג) תקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון)(סימון מזון המכיל ממתיק מסוגים מסוימים), התשע"ט – [8]2018 - בטלות.

(ד) ההנחיות המפורטות בפרטים 1 עד 3 בתוספת הראשונה לצו הגנה על בריאות הציבור (מזון) (הארכת תקופת תוקפן של הנחיות והוראות נוהל), התש"ף-[9]2020 , כאמור להלן - בטלות:

(1) דרישות מפרט לתוספי מזון – מפרטים ע"פ חקיקת האיחוד האירופי מיום 21.6.2011;

(2) סימון מזון המכיל אספארטאם מיום 17.7.2003;

(3) סימון תסחיב של גפרית דו-חמצנית ונגזרותיה מיום 23.10.2002.

התוספת הראשונה

(תקנה 2(ב))

רשימת תוספי המזון המותרים לשימוש

https://www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/PH/FCS/Documents/fcs_list.pdf

התוספת שנייה

(תקנה 7 (ב) ו-(ה))

רשימת שמות קבוצות תוספי מזון בהתאם למטרה טכנולוגית

ממתיקים, Sweeteners: תוספי המזון שברשימה, המקנים טעם מתוק למזון, לרבות לממתיק שולחני (אישי); הוספתם להחלפת סוכר במזונות מופחתי אנרגיה, מזונות לא קריוגנים או מזונות ללא תוספת סוכר, מזונות המיועדים לצרכים תזונתיים מיוחדים ובמקרים שתתאפשר הארכת חיי מדף .

צבעים, Colours: תוספי המזון שברשימה אשר:

(א) משחזרים המראה המקורי של מזון שהצבע שלו הושפע מעיבוד, אחסון, אריזה והפצה;

(ב) הופכים מזון לבולט יותר חזותית;

(ג) מקנים צבע למזון חסר צבע;

(ד) משמשים לסימון בשר וקישוט ביצים

וכוללים בין השאר מרכיבים טבעיים של מזון ומקורות טבעיים שבדרך כלל אינם נצרכים כשלעצמם כמזון ואינם משמשים כרכיבים אופייניים במזון. הכנות שהופקו ממזונות ומחומרים אכילים שמקורם בטבע ,באמצעות תהליך פיזיקאלי או כימי הגורם לריכוז הצבע ביחס לשאר המרכיבים התזונתיים או הארומטים, נחשבים ל"צבעי מאכל" (תוספי מזון) ולמעט:

• מזון, בצורה מרוכזת או בצורת אבקה, וחומרי טעם וריח שהוכנסו בזמן תהליך הייצור של מוצר מזון בשל תכונותיהם התזונתיות או כחומרי טעם וריח ואפקט הצביעה שלהם הוא משני (כגון פפריקה, כורכום וזעפרן).

• צבעים המשמשים לצביעת המעטפת החיצונית של מוצרי מזון שאינה אכילה (כגון: ציפוי לגבינה או שרוולים לנקניקים).

יצוין כי רכיב מזון (כגון תמציות ,רכזים) ממקור צמחי ,מפירות או ירקות המוסף למטרת צביעה בלא שנעשה בו תהליך של ריכוז הצבע ביחס למרכיבים התזונתיים או הארומטים, שלא כמו שנעשה בצבעי מאכל יחשב 'מזון צובע' "colouring food"' - (רכיב מזון).

מווסתי חומציות :Acidity regulators תוספי המזון שברשימה אשר משנים או מסדירים את החומציות או את הבסיסיות של מוצר מזון.

חומצות :Acidsתוספי המזון שברשימה אשר מגבירים את החומציות של מוצר מזון או שמקנים לו טעם חמוץ.

מונעי התגיישות :Anti-caking agents תוספי המזון שברשימה אשר מפחיתים את הנטייה של חלקיקים או חלקים שלמים במוצר מזון להידבק זה לזה.

מונעי קצף :Anti-foaming agents תוספי המזון שברשימה אשר מונעים או מפחיתים קצף במזון.

מעכבי חמצון:Antioxidants תוספי המזון שברשימה אשר מאריכים את חיי המדף )קיים( של מוצר מזון על ידי שמירה בפני קלקול הנגרם מחמצון, כגון עיפוש שומנים או שינוי צבע.

חומרי מילוי:Bulking agents תוספי המזון שברשימה אשר תורמים להגדלת נפח מוצר מזון, מבלי להשפיע באופן משמעותי על ערכו הקלורי.

מתחלבים:Emulsifiers חומרים אשר מאפשרים ליצור או לייצב תערובת אחידה במוצר מזון של שתיים או יותר פאזות בלתי מסיסות זו בזו.

מלחים מתחלבים :Emulsifying salts תוספי המזון שברשימה אשר יוצרים מבנה מפוזר של חלבוני גבינה ועל ידי כך מסייעים לפיזורם האחיד של שומנים ומרכיבים

אחרים בתוך הגבינה.

מגבירי חוזקFirming agents : תוספי המזון שברשימה אשר יוצרים או שומרים על קשיות ופריכות של רקמות פרות וירקות או אשר פועלים ביחד עם חומרי הקרשה על מנת ליצור או לחזק קריש.

מחזקי טעםFlavour enhancers : תוספי המזון שברשימה אשר מגבירים את הטעם ו/או הריח הקיימים של מוצר מזון.

חומרים לטיפול בקמח) מטפלי קמחFlour treatment agents (: תוספי המזון שברשימה אשר מוספים לקמח או בצק על מנת לשפר את תכונות האפייה שלו.

חומרי הקצפה ) מקציפים :Foaming agents (תוספי המזון שברשימה אשר מאפשרים פיזור אחיד של גז במזון מוצק או נוזלי.

חומרי קרישה) מקרישים :Gelling agents (תוספי המזון שברשימה אשר מקנים למוצר מזון מרקם באמצעות יצירת קריש.

חומרי הזגהGlazing agents : תוספי המזון שברשימה אשר משתמשים בהם על פני השטח החיצוני של המזון בכדי להקנות מראה מבריק או ציפוי מגן למוצר מזון.

חומרי הלחהHumectants : תוספי המזון שברשימה אשר מונעים ממוצר מזון להתייבש על ידי כך שהם מפחיתים את ההשפעה של סביבה בעלת לחות נמוכה או על ידי כך שהם מעודדים את אי ההמסה של אבקה בתוך סביבה מימית.

עמילנים מעובדים :Modified starches תוספי המזון שברשימה שהופקו על ידי טיפול כימי בעמילן למאכל אשר ייתכן ועבר טיפול חומצי או בסיסי טיפול פיזיקאלי או אנזימטי או הלבנה.

חומרים משמרים:Preservatives תוספי המזון שברשימה אשר מאריכים את חיי המדף

של מוצרי מזון על ידי כך שהם שומרים עליו בפני קלקול מיקרוביאלי.

גזים לאריזה:Packaging gases תוספי המזון שברשימה שהינם גזים , אחרים מאויר , המוכנסים למכל אריזה יחד עם מזון.

חומרי הדף :Propellants תוספי המזון שברשימה שהינם גזים למעט אויר אשר דוחפים ביחד איתם מוצר מזון אל מחוץ למכל אריזה.

חומרי תפיחה) מתפיחים :(Raising agents תוספי המזון שברשימה אשר משחררים גז ועל ידי כך מגדילים את נפח הבצק.

תצביות :Sequesterantes תוספי המזון שברשימה אשר יוצרים תרכובות כימיות עם יונים מתכתיים.

מייצבים :Stabilizers תוספי המזון שברשימה אשר מאפשרים לשמור על המצב הפיזי כימי של מוצר מזון .הם כוללים חומרים המאפשרים פיזור אחיד של חומרים בלתי מסיסים זה בזה בתוך מוצר מזון וחומרים אשר מייצבים, שומרים או מגבירים את הצבע הקיים של מוצר מזון.

מסמיכים :Thickeners תוספי המזון שברשימה אשר מגדילים את הצמיגות של מוצר מזון.

תוספת שלישית

(תקנה 7(א) ו-7(ד))

רשימת המטרות הטכנולוגיות לפי מספר E

מספר	שם תוסף מזון	מטרה טכנולוגית
E100	Curcumin	צבע מאכל
E101 i	Riboflavin	צבע מאכל
E101 ii	Riboflavin-5'-phosphate	צבע מאכל
E102	Tartrazine	צבע מאכל
E104	Quinoline yellow	צבע מאכל
E110	Sunset yellow FCF	צבע מאכל
E110	Orange Yellow S	צבע מאכל
E120	Cochineal, Carminic acid, Carmine	צבע מאכל
E122	Azorubine, Carmoisine	צבע מאכל
E123	Amaranth	צבע מאכל
E124	Ponceau 4R, Cochineal Red A	צבע מאכל
E127	Erythrosine	צבע מאכל

E129	Allura Red AC	צבע מאכל
E131	Patent blue V	צבע מאכל
E132	Indigotine, Indigo carmine	צבע מאכל
E133	Brilliant blue FCF	צבע מאכל
E140	Chlorophylls and Chlorophyllins	צבע מאכל
E140 i	Chlorophylls	צבע מאכל
E140 ii	Chlorophyllins	צבע מאכל
E141	Copper complexes of chlorophylls and chlorophyllins	צבע מאכל
E141 i	Copper complexes of chlorophylls	צבע מאכל
E141 ii	Copper complexes of chlorophyllins	צבע מאכל
E142	Green S	צבע מאכל
E150a	Plain caramel	צבע מאכל
E150b	Caustic sulfite caramel	צבע מאכל
E150c	Ammonia caramel	צבע מאכל
E150d	Sulfite ammonia caramel	צבע מאכל
E151	Brilliant black BN, Black PN	צבע מאכל
E153	Vegetable carbon	צבע מאכל
E155	Brown HT	צבע מאכל
E160a	Carotenes	צבע מאכל
E160a i	Mixed carotenes	צבע מאכל
E160a ii	Beta-carotene	צבע מאכל
E160b	Annato, bixin, norbixin	צבע מאכל
E160c	Paprika extract, capsanthin, capsorubin	צבע מאכל
E160d	Lycopene	צבע מאכל
E160e	Beta-apo-8'-carotenal (C 30)	צבע מאכל
E160f	Ethyl ester of beta-apo-8'-carotenic acid (C 30)	צבע מאכל
E161b	Lutein	צבע מאכל
E161g	Canthaxanthin	צבע מאכל
E162	Beetroot red, betanin	צבע מאכל
E163	Anthocyanins	צבע מאכל
INS 163(ii)	Grape skin extract	צבע מאכל
E170	Calcium carbonates	צבע מאכל
E170	Calcium carbonate	צבע מאכל, מונע התגיישות, מייצב
E170 (i)	Calcium carbonate	צבע מאכל, מונע התגיישות, מייצב, מווסת חומציות, מגביר חוזק, טיפול בקמח
E170 (ii)	Calcium hydrogen carbonate	צבע מאכל, מונע התגיישות, מייצב
E171	Titanium dioxide	צבע מאכל
E172	Iron oxides and hydroxides	צבע מאכל
E173	Aluminium	צבע מאכל
E174	Silver	צבע מאכל
E175	Gold	צבע מאכל
E180	Litholrubine BK	צבע מאכל
E200	Sorbic acid	חומר משמר
E202	Potassium sorbate	חומר משמר

E210	Benzoic acid	חומר משמר
E211	Sodium benzoate	חומר משמר
E212	Potassium benzoate	חומר משמר
E213	Calcium benzoate	חומר משמר
E214	Ethyl p-hydroxybenzoate	חומר משמר
E215	Sodium ethyl p-hydroxybenzoate	חומר משמר
E218	Methyl p-hydroxybenzoate	חומר משמר
E219	Sodium methyl p-hydroxybenzoate	חומר משמר
E220	Sulphur dioxide	חומר משמר, מעכב חמצון, טיפול בקמח
E221	Sodium sulphite	חומר משמר, מעכב חמצון
E222	Sodium hydrogen sulphite	חומר משמר, חומר לטיפול בקמח, מעכב חמצון
E223	Sodium metabisulphite	חומר משמר, מעכב חמצון, טיפול בקמח
E224	Potassium metabisulphite	חומר משמר, מעכב חמצון, טיפול בקמח
E226	Calcium sulphite	חומר משמר, מעכב חמצון
E227	Calcium hydrogen sulphite	חומר משמר, מעכב חמצון
E228	Potassium hydrogen sulphite	חומר משמר, מעכב חמצון
E234	Nisin	חומר משמר
E235	Natamycin	חומר משמר
E242	Dimethyl dicarbonate	חומר משמר
E243	Ethyl Lauroyl Arginate	חומר משמר
E249	Potassium nitrite	חומר משמר, מייצב
E250	Sodium nitrite	חומר משמר, מייצב
E251	Sodium nitrate	חומר משמר, מייצב
E252	Potassium nitrate	חומר משמר, מייצב
E260	Acetic acid	חומר משמר, מווסת חומציות
E261	Potassium acetate	חומר משמר, מווסת חומציות
E262	Sodium acetates	חומר משמר ,מווסת חומציות, תצבית
E262 (i)	Sodium acetate	חומר משמר ,מווסת חומציות, תצבית
E262 (ii)	Sodium hydrogen acetate	חומר משמר ,מווסת חומציות, תצבית
E263	Calcium acetate	חומר משמר ,מייצב ,מווסת חומציות
E270	Lactic acid	מווסת חומציות
E280	Propionic acid	חומר משמר
E281	Sodium propionate	חומר משמר
E282	Calcium propionate	חומר משמר
E283	Potassium propionate	חומר משמר
E290	Carbon dioxide	גז לאריזה, ח.הזגה, ח.הקצפה, גז לאריזה, ח.משמר, ח.הדף
E296	Malic acid	מווסת חומציות, תצבית
E297	Fumaric acid, and salts	מווסת חומציות
E300	Ascorbic acid	מעכב חמצון ,מווסת חומציות, ח.טיפול בקמח, תצבית
E301	Sodium ascorbate	מעכב חמצון
E302	Calcium ascorbate	מעכב חמצון
E304	Fatty esters of ascorbic acid	מעכב חמצון
E304 (i)	Ascorbyl palmitate	מעכב חמצון
E304 (ii)	Ascorbyl stearate	מעכב חמצון
E306	Tocopherol-rich extract	מעכב חמצון
E307	Alpha-tocopherol	מעכב חמצון
E308	Gamma-tocopherol	מעכב חמצון
E309	Delta-tocopherol	מעכב חמצון
E310	Propyl gallate	מעכב חמצון
E311	Octyl gallate	מעכב חמצון הסרה ינואר2021
E312	Dodecyl gallate	מעכב חמצון הסרה ינואר2021
E315	Erythorbic acid	מעכב חמצון
E316	Sodium erythorbate	מעכב חמצון
E319	Tertiary-butyl hydroquinone (TBHQ)	מעכב חמצון
E320	Butylated hydroxyanisole	מעכב חמצון
E321	Butylated hydroxytoluene	מעכב חמצון
E322	Lecithins	מעכב חמצון, מתחלב
E325	Sodium lactate	מעכב חמצון, חומר הלחה, חומר מילוי, מווסת חומציות, מתחלב, מלחים מתחלבים, מסמיכים
E326	Potassium lactate	מעכב חמצון, מווסת חומציות, מתחלב, ח.הלחה
E327	Calcium lactate	מווסת חומציות, חומר לטיפול בקמח, מתחלב, מגביר חוזק, מסמיכים
E330	Citric acid	מווסת חומציות, מעכב חמצון, תצבית
E331	Sodium citrates	מווסת חומציות, מעכב חמצון, תצבית
E331 (i)	Monosodium citrate	מווסת חומציות ,מעכב חמצון, תצבית, מתחלב, מלחים מתחלבים, מייצב
E331 (ii)	Disodium citrate	מווסת חומציות, מעכב חמצון, תצבית
E331 (iii)	Trisodium citrate	מווסת חומציות, מעכב חמצון, תצבית, מתחלב, מלחים מתחלבים
E332	Potassium citrates	מווסת חומציות, תצבית, מייצב
E332 (i)	Monopotassium citrate	מווסת חומציות, תצבית, מייצב, מלחים מתחלבים
E332 (ii)	Tripotassium citrate	מווסת חומציות, תצבית, מייצב, מלחים מתחלבים
E333	Calcium citrates	מווסת חומציות, מגביר חוזק, תצבית
E333 (i)	Monocalcium citrate	מווסת חומציות, מגביר חוזק, תצבית
E333 (ii)	Dicalcium citrate	מווסת חומציות, מגביר חוזק, תצבית
E333 (iii)	Tricalcium citrate	מווסת חומציות, מגביר חוזק, תצבית, מייצב, מלחים מתחלבים
E334	Tartaric acid (L(+)-)	מווסת חומציות, תצבית, מעכב חמצון, מגביר טעם
E335	Sodium tartrates	מייצב, תצבית
E335 (i)	Monosodium tartrate	מייצב, תצבית
E335 (ii)	Disodium tartrate	מייצב, תצבית, מווסת חומציות, מלחים מתחלבים
E336	Potassium tartrates	מייצב, תצבית
E336 (i)	Monopotassium tartrate	מייצב, תצבית
E336 (ii)	Dipotassium tartrate	מייצב, תצבית
E337	Sodium potassium tartrate	מייצב, תצבית, מווסת חומציות, מלחים מתחלבים
E338	Phosphoric acid	מווסת חומציות, מעכב חמצון
E339	Sodium phosphates	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E339 (i)	Monosodium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E339 (ii)	Disodium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E339 (iii)	Trisodium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E340	Potassium phosphates	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E340 (i)	Monopotassium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה, תצבית
E340 (ii)	Dipotassium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E340 (iii)	Tripotassium phosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מתחלב, מסמיך, מייצב, חומר הלחה
E341	Calcium phosphates	מווסת חומציות, חומר לטיפול בקמח, מגביר חוזק, מסמיך, חומר תפיחה, מונע התגיישות, חומר הלחה
E341 (i)	Monocalcium phosphate	מווסת חומציות, חומר לטיפול בקמח, מגביר חוזק, מסמיך, חומר תפיחה, מונע התגיישות, חומר הלחה, תצבית
E341 (ii)	Dicalcium phosphate	מווסת חומציות ,חומר לטיפול בקמח, מגביר חוזק, מסמיך, חומר תפיחה, מונע התגיישות, חומר הלחה
E341 (iii)	Tricalcium phosphate	מווסת חומציות, חומר לטיפול בקמח, מגביר חוזק, מסמיך, חומר תפיחה, מונע התגיישות, חומר הלחה
E343 )i(	Monomagnesium phosphate	מווסת חומציות
E350	Sodium malates	מווסת חומציות, חומר הלחה
E350 (i)	Sodium malates	מווסת חומציות, חומר הלחה
E350 (ii)	Sodium hydrogen malate	מווסת חומציות, חומר הלחה
E351	Potassium malate	מווסת חומציות
E352	Calcium malates	מווסת חומציות
E352 (i)	Calcium malate	מווסת חומציות
E352 (ii)	Calcium hydrogen malate	מווסת חומציות
E354	Calcium tartrate	מווסת חומציות
E355	Adipic acid	מווסת חומציות
E356	Sodium adipate	מווסת חומציות
E357	Potassium adipate	מווסת חומציות
E363	Succinic acid	מווסת חומציות
E380	Triammonium citrate	מווסת חומציות
E385	Calcium disodium ethylene diamine tetra-acetate	מעכב חמצון, חומר משמר, תצבית
E386	Disodium ethylenediaminetetraacetate	מעכב חמצון, חומר משמר, תצבית ,מייצב
E392	Extracts of rosemary	מעכב חימצון
E400	Alginic acid	מסמיך, מייצב, ח.מילוי, תצבית, ח.הלחה, ח.הזגה, ח.קרישה, מקציף, מתחלב
E401	Sodium alginate	מסמיך, מייצב, מקריש, מילויי, מתחלב, מקציף, ח.הזגה, ח.הלחה, תצבית
E402	Potassium alginate	מסמיך, מייצב, מילויי, מתחלב, מקציף, ח.קרישה, ח.הזגה, ח.הלחה, תצבית
E403	Ammonium alginate	מסמיך, מייצב, ח.הלחה, תצבית, ח.מילויי, מתחלב, מונע הקצפה, ח.קרישה, ח.הזגה
E404	Calcium alginate	מסמיך, מייצב, מקריש, מונע קצף, ח.מילויי, מקציף, ח.הזגה, ח.הלחה, תצבית
E405	Propane-1,2-diol alginate	מסמיך, מתחלב, ח.מילויי, מקציף, מקריש, מייצב
E406	Agar	מסמיך, מקריש, מייצב, ח.מילויי, מתחלב, ח.הזגה, ח.הלחה
E407	Carrageenan	מסמיך, מקריש, מייצב, ח.מילויי, מתחלב, ח.הזגה, ח.הלחה
E407a	Processed euchema seaweed	מסמיך, מייצב, ח.מילויי, מתחלב, ח.הזגה, ח.הלחה
E410	Locust bean gum	מסמיך, מייצב, מתחלב
E412	Guar gum	מסמיך, מייצב, מתחלב
E413	Tracaganth	מסמיך, מייצב, מתחלב
E414	Acacia gum	מסמיך, מייצב, ח.מילויי, מתחלב, ח.הזגה
E415	Xanthan gum	מסמיך, מייצב
E416	Karaya gum	מסמיך, מייצב, מתחלב
E417	Tara gum	מסמיך, מייצב, מקריש
E418	Gellan gum	מסמיך, מייצב, מקריש
E420	Sorbitol	ממתיק, חומר הלחה, תצבית, מסמיך, מתחלב
E420 (i)	Sorbitol	ממתיק, חומר הלחה, תצבית, מסמיך, מתחלב, ח.מילויי, מייצב
E420 (ii)	Sorbitol syrup	ממתיק, חומר הלחה, תצבית, מסמיך, מתחלב, ח.מילויי, מייצב
E421	Mannitol	ממתיק, חומר הלחה, תצבית, מסמיך, מתחלב, ח.מילויי, מייצב
E422	Glycerol	חומר הלחה, מסמיך
E425	Konjac	מסמיך, מתחלב, מקריש, ח.הזגה, ח.הלחה, מייצב
E425(i)	Konjac gum	מסמיך
E425(ii)	Konjac glucomannane	מסמיך
E427	Cassia gum	מסמיך, מקריש, מתחלב, מייצב
E432	Polyoxyethylene sorbitan monolaurate	מתחלב, מייצב
E433	Polyoxyethylene sorbitan monooleate	מתחלב
E434	Polyoxyethylene sorbitan monopalmitate	מתחלב
E435	Polyoxyethylene sorbitan monostearate	מתחלב
E436	Polyoxyethylene sorbitan tristearate	מתחלב
E440	Pectins	מסמיך, מייצב, מקריש, מתחלב
E440 (i)	Pectin	מסמיך, מייצב ,מקריש, מתחלב, ח.הזגה
E440 (ii)	Amidated pectin	מסמיך, מייצב, מקריש, מתחלב
E442	Ammonium phosphatides	מתחלב
E444	Sucrose acetate isobutyrate	מתחלב, מייצב
E445	Glycerol esters of wood rosins	מתחלב, מייצב
E450	Diphosphates	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (i)	Disodium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, תצבית חומר הלחה
E450 (ii)	Trisodium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (iii)	Tetrasodium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (iv)	Dipotassium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (v)	Tetrapotassium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (vi)	Dicalcium diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E450 (vii)	Calcium dihydrogen diphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E451	Triphosphates	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מסמיך
E451 (i)	Pentasodium triphosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מסמיך, תצבית
E451 (ii)	Pentapotassium triphosphate	מווסת חומציות, מלח מתחלב, מסמיך
E452	Polyphosphates	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E452 (i)	Sodium polyphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, תצבית, חומר הלחה
E452 (ii)	Potassium polyphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, תצבית, חומר הלחה
E452 (iii)	Sodium calcium polyphosphate	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, חומר הלחה
E452 (iv)	Calcium polyphosphates	מתחלב, מייצב, מווסת חומציות, חומר תפיחה, מלח מתחלב, תצבית, מסמיך, חומר הלחה
E457	Cyclodextrin, alpha	מסמיך, מייצב
E458	Cyclodextrin, gamma	מסמיך, מייצב
E459	Beta-cyclodextrin	מייצב, מסמיך
E460	Cellulose	מתחלב, מונע התגיישות, מסמיך
E460 (i)	Microcrystalline cellulose	מתחלב, מונע התגיישות, מסמיך, ח.מילויי, מקציף, ח.הזגה, מייצב
E460 (ii)	Powdered cellulose	מתחלב, מונע התגיישות, מסמיך, ח.מילויי, מעכב חימצון, ח.הזגה, ח.הלחה, מייצב
E461	Methyl cellulose	מסמיך, מתחלב, מייצב, ח.מילויי, ח.הזגה
E462	Ethyl cellulose	ח.מילויי, ח.הזגה, מסמיכים
E463	Hydroxypropyl cellulose	מסמיך, מתחלב, מייצב, ח.הזגה, ח.הקצפה
E464	Hydroxypropyl methyl cellulose	מסמיך, מתחלב, מייצב, ח.מילויי, ח.הזגה
E465	Ethyl methyl cellulose	מסמיך, מתחלב, מייצב, חומר הקצפה
E466	Sodium carboxy methyl cellulose	מסמיך, מתחלב, מייצב, ח.מילויי, מגביר חוזק, ח.קרישה, ח.הזגה, ח.הלחה
E468	Crosslinked sodium carboxymethylcellulose	מייצב, מסמיך
E469	Enzymatically hydrolysed carboxymethylcellulose	מסמיך, מייצב
E470(a)	Sodium, potassium and calcium salts of fatty acids	מתחלב, מייצב, מונע התגיישות
E470(b)	Magnesium salts of fatty acids	מתחלב, מייצב, מונע התגיישות
E471	Mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, מונע קצף, ח.הזגה
E472(a)	Acetic acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית
E472(b)	Lactic acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית
E472(c)	Citric acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית, מעכב חימצון, טיפול בקמח
E472(d)	Tartaric acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית
E472(e)	Mono and diacetyl tartaric acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית
E472(f)	Mixed acetic and tartaric acid esters of mono- and diglycerides of fatty acids	מתחלב, מייצב, תצבית
E473	Sucrose esters of fatty acids	מתחלב, מקציף, ח.הזגה, מייצב
E474	Sucroglycerides	מתחלב
E475	Polyglycerol esters of fatty acids	מתחלב, מייצב
E476	Polyglycerol polyricinoleate	מתחלב
E477	Propane 1,2-diol esters of fatty acids	מתחלב
E479(b)	Thermally oxidized soya bean oil interacted with mono. and diglycerides of fatty acids	מתחלב
E481	Sodium stearoyl-2-lactylate	מתחלב, מייצב, מטפל בקמח, מקציף
E482	Calcium stearoyl-2-lactylate	מתחלב, מייצב, מטפל בקמח, מקציף
E483	Stearyl tartrate	חומר לטיפול בקמח
E491	Sorbitan monostearate	מתחלב
E492	Sorbitan tristearate	מתחלב, מייצב
E493	Sorbitan monolaurate	מתחלב, מייצב
E494	Sorbitan monooleate	מתחלב, מייצב
E495	Sorbitan monopalmitate	מתחלב
E500	Sodium carbonates	מווסת חומציות, חומר תפיחה, מונע התגיישות
E500 (i)	Sodium carbonate	מווסת חומציות, חומר תפיחה, מונע התגיישות, מתחלב, מסמיך
E500 (ii)	Sodium hydrogen carbonate	מווסת חומציות, חומר תפיחה, מונע התגיישות, מייצב, מסמיך
E500 (iii)	Sodium sesquicarbonate	מווסת חומציות, חומר תפיחה, מונע התגיישות
E501	Potassium carbonates	מווסת חומציות, מייצב
E501 (i)	Potassium carbonate	מווסת חומציות, מייצב
E501 (ii)	Potassium hydrogen carbonate	מווסת חומציות, מייצב, ח.תפיחה
E503	Ammonium carbonates	מווסת חומציות, חומר תפיחה
E503 (i)	Ammonium carbonate	מווסת חומציות, חומר תפיחה
E503 (ii)	Ammonium hydrogen carbonate	מווסת חומציות, חומר תפיחה
E504	Magnesium carbonates	מווסת חומציות, מונע התגיישות, מייצב
E504 (i)	Magnesium carbonate	מווסת חומציות, מונע התגיישות, מייצב
E504 (ii)	Magnesium hydroxide carbonate	מווסת חומציות, מונע התגיישות, מייצב
E507	Hydrochloric acid	מווסת חומציות
E508	Potassium chloride	מקריש, מגביר חוזק, מגביר טעם, מייצב, מסמיך
E509	Calcium chloride	מגביר חוזק, מתחלב, מסמיך
E511	Magnesium chloride	מגביר חוזק
E512	Stannous chloride	מעכב חמצון, מייצב
E513	Sulphuric acid	מווסת חומציות
E514	Sodium sulphates	מווסת חומציות
E514 (i)	Sodium sulphate	מווסת חומציות
E514 (ii)	Sodium hydrogen sulphate	מווסת חומציות
E515	Potassium sulphates	מווסת חומציות
E515 (i)	Potassium sulphate	מווסת חומציות
E515 (ii)	Potassium hydrogen sulphate	מווסת חומציות
E516	Calcium sulphate	חומר לטיפול בקמח, תצבית, מגביר חוזק, מווסת חומציות, מייצב,
E517	Ammonium sulphate	חומר לטיפול בקמח, מייצב
E520	Aluminium sulphate	מגביר חוזק
E521	Aluminium sodium sulphate	מגביר חוזק
E522	Aluminium potassium sulphate	מווסת חומציות, מייצב
E523	Aluminium ammonium sulphate	מייצב, מגביר חוזק, מווסת חומציות, ח.תפיחה
E524	Sodium hydroxide	מווסת חומציות
E525	Potassium hydroxide	מווסת חומציות
E526	Calcium hydroxide	מווסת חומציות, מגביר חוזק
E527	Ammonium hydroxide	מווסת חומציות
E528	Magnesium hydroxide	מווסת חומציות, מייצב
E529	Calcium oxide	מווסת חומציות, חומר לטיפול בקמח
E530	Magnesium oxide	מונע התגיישות, מווסת חומציות
E535	Sodium ferrocyanide	מונע התגיישות
E536	Potassium ferrocyanide	מונע התגיישות
E538	Calcium ferrocyanide	מונע התגיישות
INS 539	Sodium thiosulfate	מונע חימצון, תצבית
E541	Sodium aluminium phosphate, acidic	מווסת חומציות, מתחלב, ח.תפיחה
E551	Silicon dioxide	מונע התגיישות, מונע קצף
E552	Calcium silicate	מונע התגיישות
E553a (i)	Magnesium silicate	מונע התגיישות
E553a (ii)	Magnesium trisilicate	מונע התגיישות
E553b	Talc (asbestos free)	מונע התגיישות, ח.הזגה, מסמיך
E554	Sodium aluminium silicate	מונע התגיישות
E555	Potassium aluminium silicate	מונע התגיישות הסרה ינואר2021
E556	Calcium aluminium silicate	מונע התגיישות הסרה ינואר2021
E559	Aluminium silicate -kaolin-	מונע התגיישות
E570	Fatty acids	מייצב ,חומר הזגה, מונע קצף
E574	Gluconic acid	מווסת חומציות, חומר תפיחה
E575	Glucono-delta-lactone	מווסת חומציות, חומר תפיחה, תצבית
E576	Sodium gluconate	תצבית, מייצב, מסמיכים
E577	Potassium gluconate	תצבית, מווסת חומציות
E578	Calcium gluconate	מווסת חומציות, מגביר חוזק, תצבית
E579	Ferrous gluconate	מייצב
E585	Ferrous lactate	מייצב
E620	Glutamic acid	מחזק טעם
E621	Monosodium glutamate	מחזק טעם
E622	Monopotassium glutamate	מחזק טעם
E623	Calcium diglutamate	מחזק טעם
E624	Monoammonium glutamate	מחזק טעם
E625	Magnesium diglutamate	מחזק טעם
E626	Guanylic acid	מחזק טעם
E627	Disodium guanylate	מחזק טעם
E628	Dipotassium guanylate	מחזק טעם
E629	Calcium guanylate	מחזק טעם
E630	Inosinic acid	מחזק טעם
E631	Disodium inosinate	מחזק טעם
E632	Dipotassium inosinate	מחזק טעם
E633	Calcium inosinate	מחזק טעם
E634	Calcium 5'-ribonucleotides	מחזק טעם
E635	Disodium 5'-ribonucleotides	מחזק טעם
E640	Glycine and its sodium salt	מחזק טעם
E900	Dimethylpolysiloxane	מונע קצף, מונע התגיישות, מתחלב
E901	Bees wax (white and yellow)	חומר הזגה ,מונע התגיישות, מתחלב, מייצב
E902	Candelilla wax	חומר הזגה, מתחלב, מסמיך
E903	Carnauba wax	חומר הזגה
E904	Shellac	חומר הזגה
E905	Microcrystalline wax	חומר הזגה, מונע התגיישות, מונע קצף
E905d	Mineral oil, high viscosity	מונע קצף, ח.הזגה
E905e	Mineral oil, medium viscosity

E914	Oxidized polyethylene wax	חומר הזגה
E920	L-cysteine	חומר לטיפול בקמח
E925	Chlorine	חומר לטיפול בקמח
E927b	Carbamide	חומר לטיפול בקמח
E938	Argon	גז לאריזה
E939	Helium	גז לאריזה
E941	Nitrogen	גז לאריזה, ח.הדף, מקציף
E942	Nitrous oxide	חומר הדף, מעכב חימצון, מקציף, גז אריזה
E943a	Butane	חומר הדף
E943b	isobutane	חומר הדף
E948	Oxygen	גז לאריזה
E950	Acesulfame K	ממתיק, מחזק טעם
E951	Aspartame	ממתיק, מחזק טעם
E952	Cyclamic acid and/or its sodium and calcium salts	ממתיק
E953	Isomalt	ממתיק, מונע התגיישות, חומר מילוי, חומר הזגה, מייצב
E954	Saccharin	ממתיק
E955	Sucralose	ממתיק
E957	Thaumatin	ממתיק, מחזק טעם
E959	Neohesperidine DC	ממתיק
E960	STEVIOL GLYCOSIDES	ממתיק
E961	Neotame	ממתיק, מגביר טעם
E962	Salt of aspartame-acesulfame	ממתיק
E965	Maltitol	ממתיק, מייצב, מתחלב, ח.מילויי, ח.הלחה, מייצב, מסמיך
E965 i	Maltitol	ממתיק, מייצב, מתחלב
E965 ii	Maltitol syrup	ממתיק, מייצב, מתחלב, ח.מילויי
E966	Lactitol	ממתיק, מסמיך , מתחלב
E967	Xylitol	ממתיק, חומר הלחה, מייצב, מתחלב, מסמיך
E968	Erythritol	ממתיק, מגביר טעם, ח.הלחה
E969	Advantame	ממתיק, מגביר טעם
E999	Quillaia extract	חומר הקצפה, מתחלב
E1103	Invertase	מייצב
E1105	Lysozyme	חומר משמר
E1200	Polydextrose	חומר מילוי, מייצב, מסמיך, חומר הלחה
E1201	Polyvinylpyrrolidone	מסמיך, מייצב ,מתחלב, ח.הזגה
E1202	Polyvinylpolypyrrolidone	מייצב
E1203	Polyvinyl alcohol	ח.הזגה, מסמיך
E1401	Acid treated starch	מייצב, מסמיך, מתחלב -(עמילנים מעובדים)
E1404	Oxidized starch	מייצב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1410	Monostarch phosphate	מייצב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1412	Distarch phosphate	מייצב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1413	Phosphated distarch phosphate	מייצב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1414	Acetylated distarch phosphate	מתחלב, מסמיך -(עמילנים מעובדים)
E1420	Acetylated starch	מייצב, מסמיך, מתחלב -(עמילנים מעובדים)
E1422	Acetylated distarch adipate	מייצב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1440	Hydroxy propyl starch	מתחלב, מסמיך, מייצב-(עמילנים מעובדים)
E1442	Hydroxy propyl distarch phosphate	מייצב, מסמיך, מתחלב, מונע התגיישות-(עמילנים מעובדים)
E1450	Starch sodium octenyl succinate	מייצב, מתחלב, מסמיך-(עמילנים מעובדים)
E1451	Acetylated oxidized starch	מייצב, מתחלב, מסמיך, מתחלב-(עמילנים מעובדים)
E1505	Triethyl citrate	מייצב, מתחלב, תצבית
E1517	Glycerol diacetate	מייצב, נשא, תצבית
E1518	Glyceryl triacetate	חומר הלחה, מתחלב
E1519	Benzyl alcohol	ח.הלחה, אמולסיפייר, נשא
E1520	propylene glycol	מתחלב, ח.הזגה, ח.הלחה

___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____21)

(חמ _____-3)

__________________

יולי (יואל) אדלשטיין

שר הבריאות

דברי הסבר

התכלית המרכזית שבהצעת התקנות הללו היא הכללת כל הדרישות המסדירות את השימוש

בתוספי מזון במקור רגולטורי אחד. טיוטת התקנות כוללת עדכון מושגים ונושאים בהתאם לדרישות החקיקה של האיחוד האירופי והקודקס אלימנטריוס לתוספי מזון - דבר שיאפשר גם ליצרנים ולצרכנים לקבל התייחסות עדכנית ומתקדמת לנושאים כגון נושא ה"תסחיב וסימונו", סימון "גזים לאריזה", צריכה קמעונאית של תוסף מזון ובנוסף פישוט של סימון תוספי המזון ברשימת רכיבי מוצר מזון והכל

בהתאם להסדרים הנהוגים כיום במדינות המפותחות.

חלק חשוב מהתקנות עוסק בהנגשת מידע לצרכנים במטרה לאפשר רכישה מושכלת, במיוחד לצרכנים שתוספי מזון מסוימים עלול להשפיע על בריאותם: סימון מזון המכיל ממתיקים )אספרטיים (שצריכתם בעלת חשיבות בריאותית לחולי פנילקטנוריה או סימון מזון המכיל סולפיטים, שצריכתם עלולה להזיק לחולי אסטמה ולבעלי רגישות יתר לתוספי מזון הללו. כמו כן, נערך שינוי בדרישה לביצוע בדיקות "במעבדות מוכרות" בלבד על ידי משרד הבריאות ובכך יתאפשר לבצע מגוון בדיקות שלא בוצעו בעבר.

לתקנה 1 - הוספו הגדרות "מוצר מופחת קלוריות", "מזון ללא תוספת סוכר", "תסחיב הפוך" וכן עודכנו הגדרות בהתאמה לחקיקה הבינלאומית, כגון "כמות נאותה" או "נשאים".

לתקנה 2 - תקנה זו קובעת את התנאים לשימוש בתוסף מזון בהתאם לדרישת סעיף 8(א) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו – 2015, לרבות התאמה למפרט תוספי מזון.

לתקנה 3 - תקנה זו מסדירה את כללי השימוש בתסחיב ובתסחיב הפוך כאשר תסחיב הינו תוסף מזון במזון מרוכב שמקורו באחד מרכיבי המזון המורכב אך אין לו מטרה טכנולוגית במוצר הסופי. הצורך בהבהרה עלה מהתייחסות הנדרשת לנושא לגבי תוספי המזון שאינם מותרים, לכאורה, להוספה במוצרים על פי הרשימה אך הם מהווים חלק מתהליך הייצור.

לתקנה 4 - תקנה מסדירה כללי סימון לפי תקנות אלו (שם או מספר E ) במטרה למנוע "גירסאות שונות" ושמות נרדפים של תוספי מזון ולצורך יצירת "אחידות מונחים" . זהו התאמה לדרישות הקיימות בחקיקה של האיחוד האירופי, למעט סימון סולפיטים, שהם אלרגן.

לתקנות 6 ,5 - בשונה להסדרת סימון תוספי מזון המיועדים לתעשייה, הוספה התייחסות לדרישות סימון של תוספי מזון הנמכרים לצריכה קמעונאית, כגון סודה לשתיה ,צבעים לעוגות וכד' כאשר הודגש הצורך במתן הוראות שימוש \מידע לעמידה בתקנים והוראות חוק.

לתקנה 7 - סימון תוספי המזון במוצר ארוז מראש מחייב סימון התכלית הטכנולוגית כאשר לשם כך הוספה רשימת התכליתות לפי התוסף. כמו כן, הדרישה לסימון התוסף היא לפי השם או מספר ה E בהתאם לדרישה הקיימת באיחוד האירופי ובקודקס. סולפיטים המהווים סיכון בריאותי עבור חולי אסטמה ולבעלי רגישות לחומר האמור. לכן, תקנת משנה (ג) מסדירה כללים המחייבים סימון ברור בשם המלא "סולפיטים", בשונה מדרישות סימון של יתר תוספי המזון המאפשרות לסמנם בשם או במספר E. כמו כן, הוספה דרישה לעניין סימון של "גזי אריזה" כמקור להארכת חיי מדף של המוצר וזאת למען שקיפות מול הצרכן.

לתקנות 10, 9, 8 - תקנות אלו מכילים הוראות המוסדרות היום בתקנות הגנה על בריאות הציבור (מזון)(סימון מזון המכיל ממתיק מסוגים מסוימים), התשע"ט - 2018 ובכך מתבצע איחודן עם יתר ההוראות הרלוונטיות המסדירות שימוש בתוספי המזון בישראל.

לתקנה 11 - נערכה התאמה לאופן ביצוע בדיקות התאמה וכמות של תוסף מזון במוצר - הבדיקות תבוצענה "במעבדות מוכרות" בלבד על ידי משרד הבריאות ובכך יתאפשר מגוון של בדיקות שלא בוצעו בעבר.

לתקנות 13, 12 - תקנה 12 מפרטת את תחילתן של התקנות המוצעות ותקנה 13 מפרטת את התקנות וההנחיות אשר תבוטלנה עם כניסתן לתוקף.

[3] Codex Alimentarius Comission. Codex standard for processed cereal-based foods for infants and young children (CODEX STAN 074-1981, REV 2006). 2006. p. 1-9

[9]ק"ת תש"ף מס' 8601, עמ' 1560, תוקן ק"ת תשפ"א מס' 9162, עמ' 1884