תאריך תצוגה: 10/05/2022
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות ופרשנות
פרק ב': חובת ביצוע בדיקות
2. חובת ביצוע בדיקה לפני הכניסה לישראל
3. חובת ביצוע בדיקה לאחר הכניסה לישראל
פרק ג': הוראות כלליות ועונשין
4. עונשין
5. עבירות מינהליות
6. הגורם המוסמך להטלת קנס מינהלי
7. סמכויות שוטר
8. תחילה
9. תוקף

תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל), התשפ"א-2021 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים, 7א(א)(2), ו–23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן - החוק), ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוקחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
1.   
"בדיקת אנטיגן" - בדיקת קורונה שבוצעה בשיטת rapid antigen test במקום המיועד לביצוע בדיקות כאמור, על ידי גוף המנפיק לנבדקים אישור בכתב על הממצא, ולמעט בדיקה שהנבדק מבצע באופן עצמאי;
"בדיקת קורונה מיידית" - בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד, במקום ביצוע הבדיקה, המתבצעת לפי תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021;
"איש צוות", "הפעלה מסחרית" ו"כלי טיס" - כהגדרתם בחוק הטיס, התשע"א-2011;
"הפלגה למטרות תיירות" - הפלגה שמעל 60% מנוסעיה, לא כולל אנשי הצוות בכלי השיט, נכנסים לישראל לפחות מ–48 שעות מרגע עגינת כלי השיט בנמל עד לעליית הנוסעים חזרה לכלי השיט;
"מעבר גבול יבשתי" - תחנת מעבר שנקבעה כתחנת גבול;
"צוות בכלי שיט" - צוות כהגדרתו בחוק הספנות (ימאים), התשל"ג-1973;
"מעבר גבול ימי" - נמל שנקבע כתחנת גבול;
"שדה תעופה בין–לאומי" - שדה תעופה שנקבע כתחנת גבול;
"תחנת גבול" - תחנת גבול לפי צו הכניסה לישראל (תחנות גבול), התשמ"ז-1987;
"תקנות דיגום וביצוע בדיקות קורונה" - תקנות בריאות העם (דיגום וביצוע בדיקות קורונה), התשפ"א-2021.
2.   
(1) אם הוא נכנס לישראל במעבר גבול יבשתי, אחד מאלה:
(א) בדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו למועד כניסתו לישראל;
(ב) בדיקת אנטיגן שביצע במהלך 24 השעות שקדמו למועד כניסתו לישראל;
(2) אם הוא נכנס לישראל במעבר גבול ימי, אחד מאלה:
(א) בדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו ליציאתו מהמדינה האחרת;
(ב) בדיקת אנטיגן שביצע במהלך 24 השעות שקדמו ליציאתו מהמדינה האחרת;
(3) אם הוא נכנס לישראל דרך שדה תעופה בין-לאומי, אחד מהמפורטים להלן; לעניין פסקת משנה זו משך שהות נוסע או איש צוות מחוץ לישראל יחושב מנחיתת כלי הטיס במדינת השהות עד מועד ההמראה המתוכנן לישראל מאותה מדינה או ממדינה אחרת שבה שהה הנוסע או איש הצוות:
(א) בדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו למועד ההמראה המתוכנן של כלי הטיס, או בדיקת אנטיגן שביצע במהלך 24 שעות שקדמו למועד ההמראה המתוכנן של כלי הטיס;
(ב) לעניין נוסע שהגיע בטיסה הכוללת יותר ממקטע טיסה אחד - בדיקה שביצע במהלך 72 השעות שקדמו למועד ההמראה המתוכנן של מקטע הטיסה הראשון או בדיקת אנטיגן שביצע במהלך 24 שעות שקדמו למועד ההמראה המתוכנן של מקטע הטיסה הראשון, ובלבד שזמן השהות המתוכנן בין מקטעי הטיסה אינו עולה על 24 שעות.
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) -
(1) אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או בעל רישיון לישיבת ארעי בישראל או בעל רישיון לישיבת ביקור, למעט רישיון לישיבת ביקור מסוג ב/2 (להלן - אשרת תייר), לפי חוק הכניסה לישראל או איש צוות בכלי טיס, שחזר ממדינה שהיציאה אליה לא הוגבלה בתקנות לפי סעיף 7א(א) לחוק, לא חייב להציג ממצא שלילי כאמור בתקנת משנה (א);
(2) איש צוות בכלי טיס המגיע לישראל ממדינה שהיציאה אליה הוגבלה בתקנות לפי סעיף 7א(א) לחוק, לתקופה שאינה עולה על 72 שעות, לא חייב להציג ממצא שלילי כאמור בתקנת משנה (א);
(3) ועדת חריגים הכוללת את ראש רשות האוכלוסין וההגירה, המנהל הכללי של משרד הבריאות והמנהל הכללי של משרד החוץ או נציגיהם, רשאית לאשר בקשה של אדם להיכנס לישראל דרך תחנת גבול כאמור, גם אם לא הציג ממצא שלילי כאמור, אם שוכנעה כי צורך הומניטרי או צורך אישי מיוחד מצדיק זאת, ובכלל זה אם קיים קושי ממשי של העדר נגישות לבדיקות במדינה שממנה הוא מגיע לישראל; החלטה לעניין אישור כאמור תהיה בכתב ומנומקת;
(4) המנהל הכללי של משרד הבריאות רשאי לאשר בקשה של אדם להיכנס לישראל דרך תחנת גבול אם הוא הציג ממצא חיובי בבדיקה או בבדיקת אנטיגן, בנסיבות מיוחדות, אם שוכנע כי צורך הומניטרי או צורך אישי מיוחד מצדיק זאת, ולפי תנאי האישור.
3.   
(ג) איש צוות, הנכנס לישראל ממדינה שהיציאה אליה לא הוגבלה בתקנות לפי סעיף 7א(א) לחוק במסגרת מילוי תפקידו, בכלי טיס - המופעל בהפעלה מסחרית, לא יהיה חייב לבצע בדיקה כאמור בתקנת משנה (א), אם ביצע עם כניסתו לישראל בדיקת קורונה מיידית או אם התקיימו כל אלה:
(1) יש בידו ממצא שלילי בבדיקה שביצע בתוך שבעת הימים שקדמו למועד כניסתו לישראל;
(2) המפעיל האווירי המעסיק אותו מקיים שיטת מעקב מתועדת שתבטיח כי אנשי הצוות שהוא מעסיק מקיימים את חובות הבדיקה לפי תקנת משנה זו;
(3) (בוטלה).
(ג1) (בוטלה).
(ד) (בוטלה).
4.   
(1) אדם ששהה מעל 72 שעות מחוץ לישראל, ונכנס לישראל דרך מעבר גבול יבשתי או מעבר גבול ימי בלא שיש בידיו אישור על ממצא שלילי בבדיקה או בבדיקת אנטיגן שנערכה כאמור בתקנה 2(א)(1) או (2), לפי העניין, או בלא שיש בידיו אישור כמפורט בתקנה 2(ב)(3) או (4), בניגוד לאמור באותה תקנה, והתקיים בו אחד מאלה:
(א) הוא אינו אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או בעל רישיון לישיבת ארעי בישראל או בעל רישיון לישיבת ביקור שאינה אשרת תייר לפי חוק הכניסה לישראל;
(ב) הוא אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או בעל רישיון לישיבת ארעי בישראל או בעל רישיון לישיבת ביקור שאינה אשרת תייר לפי חוק הכניסה לישראל, שחזר ממדינה שהיציאה אליה הוגבלה בתקנות לפי סעיף 7א(א) לחוק.
(2) אדם הנכנס לישראל שלא ביצע בדיקה במקום שהורה לו מפעיל תחנת הגבול במעבר הגבול או במקום שהורה לו נציג משרד העלייה והקליטה במרכז הקליטה, בניגוד לתקנה 3;
(3) אדם הנכנס לישראל, האחראי על קטין שלא מלאו לו 12 שנים הנכנס לישראל יחד עימו, שמנע ביצוע בדיקה בקטין כאמור, במקום שהורה לו מפעיל תחנת הגבול במעבר הגבול או במקום שהורה לו נציג משרד העלייה והקליטה במרכז הקליטה כהגדרתו בתקנה 3(ב).
5.   
מס"ד
טור א'העבירה
טור ב'סכום בשקלים חדשים
(1)
4(1)
2,500
(2)
4(2)
3,500
(3)
4(3)
3,500
(ב) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 (להלן בתקנה זו - חוק העבירות המינהליות), יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בתקנת משנה (א).
(ג) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בתקנת משנה (א), לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף 8(ב1) לחוק העבירות המינהליות.
6.   
7.   
8.   
9.   
[1.] ק"ת 9175, התשפ"א (11.2.2021), עמ' 1978 (ת"ט בק"ת 9187, התשפ"א, עמ' 2087).
תיקונים:ק"ת 9255, התשפ"א (9.3.2021), עמ' 2556;
ק"ת 9306, התשפ"א (6.4.2021), עמ' 2886 [התשפ"א (מס' 2)];
ק"ת 9350, התשפ"א (4.5.2021), עמ' 3072 [התשפ"א (מס' 3)];
ק"ת 9419, התשפ"א (1.6.2021), עמ' 3282 [התשפ"א (מס' 4)];
ק"ת 9468, התשפ"א (28.6.2021), עמ' 3516 [התשפ"א (מס' 5)] (ת"ט בק"ת 9470, התשפ"א, עמ' 3524);
ק"ת 9514, התשפ"א (23.7.2021), עמ' 3804 [התשפ"א (מס' 6)];
ק"ת 9586, התשפ"א (23.8.2021), עמ' 4028 [התשפ"א (מס' 7)];
ק"ת 9631, התשפ"ב (14.9.2021), עמ' 70;
ק"ת 9686, התשפ"ב (18.10.2021), עמ' 666 [התשפ"ב (מס' 2)];
ק"ת 9733, התשפ"ב (15.11.2021), עמ' 896 [התשפ"ב (מס' 3)];
ק"ת 9740, התשפ"ב (18.11.2021), עמ' 924 [התשפ"ב (מס' 4)];
ק"ת 9754, התשפ"ב (25.11.2021), עמ' 968 [התשפ"ב (מס' 5)];
ק"ת 9793, התשפ"ב (12.12.2021), עמ' 1128 [התשפ"ב (מס' 6)];
ק"ת 9916, התשפ"ב (10.1.2022), עמ' 1708 [התשפ"ב (מס' 7)];
ק"ת 9970, התשפ"ב (3.2.2022), עמ' 1912 [התשפ"ב (מס' 8)];
ק"ת 10014, התשפ"ב (22.2.2022), עמ' 2144 [התשפ"ב (מס' 9)];
ק"ת 10029, התשפ"ב (28.2.2022), עמ' 2212 [התשפ"ב (מס' 10)];
ק"ת 10069, התשפ"ב (24.3.2022), עמ' 2432 [התשפ"ב (מס' 11)];
ק"ת 10092, התשפ"ב (5.4.2022), עמ' 2566 [התשפ"ב (מס' 12)];
ק"ת 10150, התשפ"ב (9.5.2022), עמ' 2850 [התשפ"ב (מס' 13)].

מפת מסמך

פרק א': הגדרות ופרשנות
1. הגדרות ופרשנות
פרק ב': חובת ביצוע בדיקות
2. חובת ביצוע בדיקה לפני הכניסה לישראל
3. חובת ביצוע בדיקה לאחר הכניסה לישראל
פרק ג': הוראות כלליות ועונשין
4. עונשין
5. עבירות מינהליות
6. הגורם המוסמך להטלת קנס מינהלי
7. סמכויות שוטר
8. תחילה
9. תוקף