תאריך תצוגה: 01/02/2021

טיוטת צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע)(תיקון), תשפ"א-2021

 

א. שם הצו המוצע

צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע)(תיקון), תשפ"א-2021

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

רשות נחל באר שבע הוקמה בשנת 2011 מתוקף צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע), התשע"א-2011 (להלן-"צו ההקמה"). בהתאם להוראות צו ההקמה, שפורסם ביום 09.02.2011, רשות נחל באר שבע תתפרק עם סיום הקמת פארק נחל באר שבע, ולכל המאוחר בתום עשר שנים מיום פרסום צו ההקמה.

בהתאם להוראות סעיף 19 לצו ההקמה, השר להגנת הסביבה יורה לרשות הנחל, בצו, על אופן הפירוק, ורשאי ליתן הוראות נוספות הנראות לו דרושות לביצוע הפירוק.

כעת, בהתקרב המועד לפירוק הרשות בהתאם לצו ההקמה, נמצא כי דרוש פרק זמן נוסף להשלמת ההיערכות לפירוק הרשות, ומוצע לפיכך לדחות את המועד בחודשיים, אשר יאפשרו את השלמת ההיערכות בצורה מיטבית.

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם המשרד להגנת הסביבה:

טיוטת צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע)(תיקון), תשפ"א-2021

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 27 לחוק רשויות נחלים ומעיינות, התשכ"ה-1965[1] ובהתאם לסעיף 19(ג) לצו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע), תשע"א-2011[2] (להלן- "צו ההקמה") אני מצווה לאמור:

תיקון סעיף 19

1.  

בסעיף 19 לצו ההקמה, במקום "סיום הקמת פארק נחל באר שבע, ולכל המאוחר בתום עשר שנים מיום פרסום צו זה " יבוא "במועד שייקבע בצו כאמור בסעיף קטן (ג), או ביום כ"ז בניסן התשפ"א (9 באפריל 2021), לפי המוקדם מביניהם".

 

 

___ ב________ התשפ"א

(___ ב________ ____20)

 (חמ 2016 -3)

 

__________________

גילה גמליאל

השרה להגנת הסביבה

דברי הסבר

רקע:

רשות נחל באר שבע הוקמה בשנת 2011 מתוקף צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל באר שבע), התשע"א- 2011 (להלן- "צו ההקמה"). רשות הנחל היא תאגיד. תחום רשות הנחל הוא אפיק נחל באר שבע, לרבות גדותיו. תפקידה של רשות הנחל היה לתכנן ולבצע הקמתו של פארק נחל באר שבע, תוך שמירת הנוף ומתנות הטבע והכשרת שטחי רשות הנחל לצורכי גנים, נופש וספורט, ולהסדיר את דרכי השימוש בנחל על ידי הציבור.

פארק נחל באר שבע הוא הפארק המטרופוליני הגדול ביותר בישראל תחת רשות עירונית אחת. שטחיו נפרשים על כ- 5,300 דונם ובהם: מדשאות, צמחייה מגוונת, טיילות, מתקני משחק, פינות ישיבה מוצלות ועוד. פארק נחל באר שבע שוכן לגדותיו של ערוץ הנחל המקראי במקטע של 8 ק"מ בתוך תחום שיפוט העיר באר שבע. גבולות הפארק הם מגן לאומי תל באר שבע במזרח ועד קצה שכונת נווה נוי במערב. נחל באר שבע מהווה זרוע מרכזית של אגן נחל הבשור מערד במזרח, חברון בצפון ועד לקיבוץ צאלים בדרום.

 

פירוק רשות נחל באר שבע:

בהתאם להוראות צו ההקמה, רשות הנחל תתפרק עם סיום הקמת פארק נחל באר שבע, ולכל המאוחר בתום עשר שנים מיום פרסום צו ההקמה (09.02.2011).

כהכנה לפירוק רשות הנחל, בהתאם להוראות סעיף 19 לצו ההקמה, על רשות הנחל להכין ולהגיש לשר, שנה לפני סיום הקמת הפארק, תכנית להפסקת פעילות רשות הנחל ולפירוקה, אשר תכלול –

(1) דוח מפורט מאושר בידי רואה חשבון בדבר נכסיה, התחייבויותיה וחובותיה;

(2) רשימת עובדים ודוח בדבר תשלום כל הזכויות והתשלומים המגיעים להם על פי דין;

(3) הצעה לייעוד יתרת נכסי רשות הנחל לאחר פירוקה.

 

כעת, בהתקרב המועד שנקבע בצו ההקמה לפעילותה של רשות הנחל, נדרשות פעולות היערכות לעניין פירוק הרשות, העברת נכסיה והתחייבויותיה. מסיבות שונות, טרם מוצתה העבודה הנדרשת בנושא על מכלול היבטיו הכספיים והמשפטיים, ולא הסתיימו הדיונים עם עיריית באר שבע, אשר הפארק מצוי בתחומה וצפוי לעבור לניהולה. על מנת לאפשר את השלמת הליכי הפירוק בדרך מיטבית, מוצע לדחות את מועד הפירוק בתקופה קצרה של חודשיים, מתוך כוונה לפרסם, במהלך התקופה, צו לפירוק רשות הנחל.

 



[1] ס"ח 457, התשכ"ה, עמ' 150.

[2] ק"ת תשע"א מס' 6976, עמ' 680.