תאריך תצוגה: 03/11/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': תקינה, תפוסה ושטח מזערי
2. תפוסה
3. תקינת מחנך-מטפל במעון יום לפעוטות
4. שטח מעון יום לפעוטות
פרק ג': צוות חינוך-טיפול
5. הכשרה למחנך-מטפל
6. הכשרה פדגוגית
7. מוסד לימוד וקורס מוכר
8. בחינות
9. השתלמות והכשרת ריענון
10. הדרכה חינוכית תהליכית
11. קבלת מחנך-מטפל לעבודה וחניכה שלו
12. תנאי עבודה הולמים
13. מניעת התנהגות מזיקה
פרק ד': סדר יום, יצירת קשר עם ההורים ודיווח על אירועים חריגים
14. סדר יום ותכנית התפתחותית שנתית
15. קשר עם הורים ודיווח לממונה
16. חובת דיווח
פרק ה': בטיחות
17. חובת ביטוח
18. הבטחת בטיחות
19. תנאי בטיחות
20. תברואה ותזונה
פרק ו': הוראות כלליות
21. ניהול תיק מעון
22. הגבלת שהייה של מי שאינו פעוט
23. שיפור התקינה, התפוסה, השטח המזערי לפעוט, ההכשרה הפדגוגית וההדרכה החינוכית
24. דיווח לוועדה
25. תחילה ותחולה
26. הוראת שעה והוראות מעבר
27. הוראת שעה והוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שנייה
תוספת שלישית

תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות), התשפ"א-2021 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 7, 64 ו–77 לחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם שר האוצר ובאישור הוועדה המיוחדת לזכויות הילד של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
(2) מוסד שהמועצה להשכלה גבוהה הכירה בו לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, ובלבד שהמוסד האמור מעניק תואר מוכר לפי אותו חוק בתחום החינוך וההוראה;
(3) מוסד או קורס שהכיר בו משרד החינוך לצורך לימודי הוראה וחינוך לגיל הרך;
(4) לעניין קורס לעזרה ראשונה לפעוטות יראו נוסף על המוסדות האמורים בפסקאות (1) עד (3) גם גוף העונה על המלצות משרד הבריאות לעניין כישורים של גוף מכשיר לעזרה ראשונה;
(5) לעניין קורס התנהלות בטוחה יראו נוסף על הקורסים האמורים בפסקאות (1) עד (3) גם קורס שהממונה הכיר בו לעניין זה.
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
(2) זהותו של צוות המעון, ובכלל זה מחנכים-מטפלים, מדריך חינוכי ומנהל מעון היום לפעוטות, וכן דרכי יצירת קשר עם מנהל מעון היום;
(3) אנשים שמתגוררים במקום המשמש מעון יום לפעוטות, ונותני השירותים שהממונה אישר את שהייתם במעון, במסגרת הרישיון;
(4) אם יש עובד או נותן שירות המועסקים לפי סעיף 15(ג) לחוק בטרם קבלת אישור או הודעה על כוונת סירוב מטעם הממונה בקשר להעסקתם או למתן השירות, על זהותם ועל משך עבודתם;
(5) לוח ימי חופשות;
(6) מדיניות ימי הסתגלות;
(7) סדר יום כמפורט בתקנה 14;
(8) תפריט אוכל שבועי סטנדרטי;
(9) עיקרי התכנית ההתפתחותית החינוכית;
(10) יציאות מאורגנות עם הפעוטות מחוץ למעון;
(11) דיווח על שהיית מי שאינו פעוט במעון;
(12) דרכי התקשרות עם מעון היום לפעוטות;
(13) מספר הקבוצות הפועלות במעון, טווח הגילים בכל קבוצה, מספר הפעוטות בכל קבוצה, וכן זהות המחנכים-מטפלים האחראים לכל קבוצה;
(14) פרטי ההתקשרות עם אחראי לטיפול בפניות הציבור באגף, לרבות מספר הטלפון והדואר האלקטרוני;
(15) היחס בין מספר המטפלות למספר הפעוטות בפועל במעון היום לפעוטות, לפי קבוצה ולפי שכבת גיל;
(16) שטח הפעילות לפעוט בפועל שיחושב כשטח הפעילות חלקי מספר הפעוטות השוהים במעון היום לפעוטות; שטח הפעילות לא יכלול את השטחים שבהם מצויים חדרי רחצה, שירותים, מחסן או מקלט.
(ב) מפעיל מעון יום לפעוטות לא ימנע מהורים לפעול להקמת נציגות הורים; הוקמה נציגות הורים, יפעל המנהל בשיתוף פעולה עימה ויקיים פגישות עיתיות; אין באמור בתקנת משנה זו כדי לגרוע מחובות מפעיל מעון היום כלפי כלל ההורים.
(ג) פנה הורה של פעוט השוהה במעון היום לפעוטות למפעיל המעון או למנהל המעון בבקשה לבירור חשש לפגיעה בפעוט או חשש להתנהגות שיש בה משום השפעה מזיקה על הפעוט, במעון היום לפעוטות, יברר מפעיל המעון את הפנייה באופן יעיל ובלא דיחוי, בשמירה על כבודם של ההורה, הפעוט וצוות המעון, וישיב להורה הפעוט.
(ד) מנהל מעון יום לפעוטות יעביר לממונה דיווח כאמור בתקנת משנה (א)(13) ו–(16) ב–1 בספטמבר של כל שנה.
16.   
(א) בלי לגרוע מחובות הדיווח הקיימות לפי כל דין, ובכלל זה סעיף 368ד לחוק העונשין, התשל"ז-1977, חייב מפעיל או מנהל מעון יום לפעוטות לדווח למשרד על תאונה קשה או על אירוע חריג שאירע במעון, מיד לאחר שהדבר נודע לו; הדיווח יכלול מידע בדבר סוג התאונה או האירוע, לרבות אם קשורים להיבטים של חינוך-טיפול, פגמים בטיחותיים ועוד, מעורבות מחנך-מטפל, איש צוות אחר במעון או נותן שירותים, תיאור התאונה או האירוע, שם הפעוט שנפגע ורמת הפגיעה, ואם הפעוט קיבל טיפול רפואי במקום - יכלול הדיווח הסבר על הטיפול הרפואי שקיבל.
(ב) הממונה רשאי לפרסם טופס לדוגמה באתר האינטרנט בדבר דיווח כאמור בתקנת משנה (א).
(ג) אין בתקנה 15(ג) כדי לגרוע מחובות הדיווח לפי כל דין ולפי תקנה זו.
17.   
18.   
19.   
(11) מיחמים וקומקומים, לרבות מיתקני שתייה שבהם זורמים מים חמים, יורחקו מהישג ידם של הפעוטות;
(12) אזורי הפעילות של הפעוטות מאווררים;
(13) לא יישארו פעוטות בלא השגחה מתמדת בכל שעות הפעילות של מעון יום לפעוטות, לרבות בזמן שינה;
(14) לא ייעשה במעון שימוש באחד מאלה:
(א) כיסא גבוה לאוכל;
(ב) מיחם מים חשמלי מהיר לרחצה;
(ג) תנור חשמל בעל גוף חימום גלוי או הסקות גז ונפט.
(ב) על מפעיל מעון יום לפעוטות לבצע את הבדיקות שלהלן באמצעות בעל מקצוע ובתקופות המנויות לצידן:
(1) בדיקת מערכת החשמל באמצעות בודק לפי סעיף 6 לחוק החשמל, התשי"ד-1954, אחת לחמש שנים לפחות;
(2) בדיקה באמצעות עורך מבדק בטיחות שהכיר בו משרד החינוך לעניין ביצוע בדיקות בטיחות למוסדות לחינוך, אחת לשנתיים לפחות, ובכלל זה לעניין היות השטח שמתחת למיתקני החצר מרופד בשכבת חול או בכל חומר בולם נפילה אחר לפי תקן ישראלי 1498;
(3) בדיקת גז, אחת לחמש שנים לפחות.
(ג) אין בתקנת משנה (ב) לגרוע מחובתו של מפעיל מעון היום לקיים את הוראות הבטיחות המוטלות עליו לפי כל דין.
20.   
21.   
(1) שם ומספר הזהות של אנשי הצוות של מעון היום לפעוטות או נותני שירותים לפי סעיף 15 לחוק, והודעת הממונה כי אין מניעה בהעסקתם או בקבלת שירותיהם;
(2) תעודות המעידות על הכשרת מחנכים-מטפלים כאמור בתקנות 5 עד 7;
(3) תיעוד של תאונות חריגות שאירעו במעון וכן העתק של הדיווחים שנעשו לפי תקנה 16;
(4) סדר היום המנוהל במעון ותכנית התפתחותית חינוכית כאמור בתקנה 14;
(5) חוזה הביטוח כאמור בתקנה 17;
(6) תיעוד על קיומה של הדרכה חינוכית;
(7) תיעוד על שהיית מי שאינו פעוט במעון לפי תקנה 22;
(8) אישורים ותוצאות של בדיקות לפי תקנה 19;
(9) שמות הפעוטות השוהים במעון, מספר הזהות שלהם, תאריך לידתם, והקבוצה שאליה הם שייכים וכן שמות ההורים ודרכי יצירת קשר עימם;
(10) מספר הקבוצות הפועלות במעון, שמות הפעוטות בכל קבוצה, שמות המחנכים-מטפלים האחראים על הקבוצה, טווח הגילים בקבוצה, ומספר הפעוטות בקבוצה.
(ב) פרטי תיק המעון יישמרו לתקופה של 7 שנים.
22.   
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאי מי שאינו פעוט לשהות במעון היום ובלבד שמתקיימים כל אלה:
(1) מנהל המעון או מי שמנהל המעון הסמיך לכך, דיווח להורים על שהיית מי שאינו פעוט במעון היום;
(2) השהייה של מי שאינו פעוט מתקיימת כאשר כל הזמן נמצא במקום מחנך-מטפל המשגיח על הפעוטות;
(3) אין בשהייתו של מי שאינו פעוט כדי להפריע לפעילות מעון היום;
(4) האדם שאינו פעוט הוא אחד מאלה:
(א) בן משפחה המתגורר במקום שבו מתנהלת פעילות המעון;
(ב) קרוב משפחה של פעוט השוהה במעון, לרבות מי שהורה של פעוט הרשה אותו להביא או לאסוף את הפעוט מהמעון;
(ג) אדם הנותן שירותים למעון גם אם לא חל לגביו סעיף 15 לחוק;
(ד) בעל תפקיד בארגון המפעיל מעון יום לפעוטות.
(ג) אין בתקנה זו כדי למנוע מבעל סמכות לפי החוק או דין אחר להיכנס למעון היום לפי סמכויותיו ולצורך הפעלת סמכויותיו לפי דין.
23.   
24.   
25.   
26.   27.   
הוראת שעה והוראות מעבר

(תיקון התשפ"ו)
(א) על אף האמור בתקנה 2(ב) ובטור ב' לטבלה שבתוספת הראשונה, בתקופה שמיום תחילתה של תקנה 2 עד יום ח' באלול התשפ"ה (1 בספטמבר 2025) ומיום תחילתן של תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות של מעון יום לפעוטות) (תיקון), התשפ"ו-2025 ((להלן - תיקון התשפ"ו), עד יום י"ט באלול התשפ"ו (1 בספטמבר 2026), רשאי הממונה לאשר תפוסה שלא תעלה על 15% מהתפוסה שנקבעה לגבי שכבת הגיל שמעל 15 חודשים ועד 24 חודשים.
(ב) לעניין תקנות אלה יראו את מי שעמד בדרישות האגף להכשרה מקצועית וקיבל תעודת מטפל או מנהל מעון יום לפעוטות ערב תחילתן, כמי שעמד בתנאים הקבועים בתקנות 6 ו–8.
(ג) מי שערב יום התחילה מילא תפקיד של מחנך-מטפל או מנהל במעון יום לפעוטות יוכל להשלים את ההכשרה הפדגוגית הנדרשת בתקנה 5(3) במשך ארבע שנים מיום פרסומן של תקנות אלה ולא תחול לעניין זה תקנה 6(ב).
(ג1) מי שערב יום התחילה מילא תפקיד של מחנך-מטפל או מנהל במעון יום לפעוטות ולא השלים את ההכשרה עד המועד הנקוב בתקנת משנה (ג), יוכל להשלים את ההכשרה הפדגוגית הנדרשת בתקנה 5(3) עד יום כ"ט באב התשפ"ז (1 בספטמבר 2027).
(ג2) מחנך-מטפל שהחל לעבוד במעונות היום לפעוטות לראשונה, בתקופה שמיום התחילה עד יום תחילתו של תיקון התשפ"ו, בלא שהשלים הכשרה פדגוגית כאמור בתקנה 5(3), לא ימשיך מפעיל מעון יום לפעוטות להעסיקו, אלא אם כן ישלים המחנך-מטפל את ההכשרה הפדגוגית בתוך שנתיים מיום תחילתו של תיקון התשפ"ו.
(ג3) מחנך-מטפל שהחל לעבוד במעונות היום לפעוטות לראשונה בתקופה שמיום התחילה, וביום תחילתו של תיקון התשפ"ו הוא אינו מועסק במעונות היום לפעוטות, לא יעסיקו מפעיל מעון יום לפעוטות, אלא אם כן ישלים המחנך-מטפל את ההכשרה פדגוגית כאמור בתקנה 5(3) בתוך שנתיים מהיום שבו שב לעבוד כמחנך-מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה בתקופה שלאחר תחילתו של תיקון התשפ"ו.
(ד) מי שערב יום התחילה מילא תפקיד של מחנך-מטפל או מנהל במעון יום לפעוטות במשך חמש שנים לפחות, פטור מעמידה בתנאי האמור בתקנה 5(4), ותקנות 5(3) ו–6 יחולו עליו בשינוי כך שההכשרה הפדגוגית שתחול לגביו תכלול 120 שעות בלבד.
(ה) מי שערב יום התחילה מילא תפקיד של מחנך-מטפל או מנהל במעון יום לפעוטות, פטור מעמידה בתנאים האמורים בתקנה 5(3) ו–(4), אם הוא בעל השכלה אקדמית בתחום החינוך לגיל הרך, תעודת הוראה למורים וגננות לגיל הרך, או השכלה מתאימה אחרת שמכיר בה משרד החינוך.
(ו) על אף האמור בתקנה 6(ב), מחנך–מטפל שהחל לעבוד במעונות היום לפעוטות לראשונה בתקופה שמיום תחילתו של תיקון התשפ"ו עד יום כ"ח באב התשפ"ז (31 באוגוסט 2027), בלא שהשלים הכשרה פדגוגית כאמור בתקנה 6(א), לא ימשיך מפעיל המעון להעסיקו, אלא אם כן המחנך–מטפל יתחיל או ימשיך את תוכנית ההכשרה בתוך שנה מהיום שבו החל לעבוד כמחנך–מטפל במעונות היום לפעוטות לראשונה, וישלימה בתקופה שלא תעלה על שנתיים מיום שהתחיל את תוכנית ההכשרה או המשיך אותה.

סיוע כספי

עד יום כ"ח בטבת התשפ"ב (1 בינואר 2022) ייתן המנהל הכללי של המשרד הוראות לעניין סיוע כספי למעונות יום לפעוטות שאינם בהסכם הפעלה עם המשרד לשם העברת הדרכה חינוכית במעון כאמור בתקנה 10.

ידוע לי כי אם יימצא שהאישורים אינם מצויים בתיק המעון או כי לא מתקיים תנאי מתנאי הבטיחות המפורטים בטבלה להלן, הממונה לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018 (להלן - החוק), רשאי, בנסיבות העניין, לפעול להגבלה או לביטול רישיון המעון לפי סעיף 13 לחוק, להוצאת צו הפסקה מינהלי למעון לפי סעיף 32 לחוק; כל זאת נוסף על כל אמצעי מינהלי אחר או ענישה פלילית שניתן להטיל בשל כך או בשל מסירת מידע כוזב לפי החוק.

אני מתחייב/ת למסור אישורים לממונה לפי תקנות הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תנאים לפעילות מעון יום לפעוטות), התשפ"א-2021, או לפי דרישתו או לפי דרישת מפקח כהגדרתו בחוק.


חתימה
 
שם ושם משפחה

טבלה: תנאי בטיחות

טור א': נושא
טור ב': תנאי בטיחות
(1) מיקום
בחצרות שנמצאות מתחת למרפסות, גגות או מתחת לכל מערכת אחרת ויש חשיפה לנפילת גופים מגובה, הותקן גגון או אמצעי מתאים אחר כדי למנוע פגיעה כתוצאה מנפילת חפצים.
(2) דלתות
(א) הדלתות שלמות ויציבות בלא בליטות של ברגים, פינים או כל בליטה אחרת.

(ב) הדלתות לא מאפשרות פתיחה דו–כיוונית; לדלתות החדרים, השירותים והאמבטיה שבהן מותקנים מנעולים מתאפשרת פתיחה מבחוץ ומבפנים.

(ג) משני צידי הדלת מותקנים מגיני אצבעות מגובה הרצפה ולאורך הדלת בגובה 150 סנטימטרים לפחות, פרט לדלתות הנפתחות על גבי קיר בזווית של עד 100 מעלות ובלא גישה לילדים; הדלתות מצוידות באמצעי מקובע להאטה או למניעת טריקת כנף הדלת אל המשקוף באופן שיבטיח שלא תיגרם פגיעה לילדים כתוצאה מטריקת דלת או פתיחה פתאומית.

טור א': נושא
טור ב': תנאי בטיחות
 
?(ד) שערי פשפש שלמים ויציבים בלא בליטות של ברגים וכן מותקנים מגיני אצבעות לאורך השער ומגובה הרצפה או שהמרחק מבין שני צידי השער אינו עולה על 4 סניטמטרים, באופן שאינו מאפשר פגיעה או הילכדות אצבעות.

(ה) דלת הכניסה והיציאה לשטח המעון מצוידת במנגנון סגירה או במנעול למניעת כניסה ויציאה לא מבוקרת.
(3) חלונות
(א) פתחי החלונות שמורים מפני: נפילת ילדים, כנפיים הנכנסות לתוך חלל הכיתה בגובה נמוך מ–1.20 מטרים או הילכדות אצבעות.

(ב) בחלונות בעלי סף תחתון עד לגובה 1.20 מטרים, מותקן אמצעי למניעת נפילה, חלונות נמוכים הנפתחים לתוך חלל הכיתה או חלונות הנפתחים בגרירה אנכית (גיליוטינה) מעוגנים למקומם, וחלונות "קיס" מוגבלים לפתיחה של 15 מעלות או באמצעי אחר שימנע נפילת פעוטות.

(ג) אם סף החלון גבוה משני מטרים מהקרקע החיצונית, הותקנו אמצעי הגנה מפני נפילה החוצה, עד לגובה מטר וחצי לפחות, או באמצעות סורגים, מגביל פתיחה או אמצעים מתאימים אחרים.

(ד) הווילונות על החלונות אינם נגישים לפעוטות כלל.
(4) מדרגות
(א) המדרגות המצויות בשטח הפעילות והשהות של הפעוטות שלמות ומסוג המונע החלקה או בעלות אמצעים למניעת החלקה.

(ב) המעקים בנויים באופן שימנע נפילת פעוטות דרכם, ומבנה המעקה אינו מאפשר לטפס עליו או שהותקנו אמצעים שימנעו טיפוס ונפילה דרך המעקה.
(5) מערכת חשמל
(א) לוחות חשמל עשויים מחומרים בלתי דליקים בלא חלקים חשופים ועם סידורי נעילה מתאימים ואינם נגישים לפעוטות.

(ב) בתי התקע (שקעים), מפסקים ונקודות מאור מוגנים מפני אפשרות החדרת אצבעות או חפצים לתוכם, באמצעות מכסים או התקן תקני אחר.

(ג) כל אבזרי החשמל שלמים ומקובעים למקומם.

(ד) גופי תאורה אינם מותקנים על גבי חומרים דליקים.

(ה) גופי תאורה מוגנים מפגיעה פיזית במגינים כגון פריזמות, לוברים וכיוצא באלה.

(ו) כבלי חשמל קבועים מותקנים בתוך תעלות מתאימות.

(ז) כבלי חשמל אינם נמצאים בהישג ידם של הפעוטות.

(ח) מקום הפעילות של הפעוטות מרוחק מלוחות חשמל ראשיים של בניין או של מבנה 2 מטרים לפחות, ומשנאי חברת חשמל 3 מטרים לפחות, מלפנים ומאחור, כדי למנוע פגיעה בשלומם של הפעוטות כתוצאה מקרינה אלקטרו מגנטית.

טור א': נושא
טור ב': תנאי בטיחות
?(6) החצר או התחליף לחצר ומרפסת
(א) בחצר המעון ובדרכי הגישה אליה, אין נגישות של הפעוטות לתנועת כלי רכב או לחניית רכב.

(ב) אם יש מפלסים שונים שהפרשי הגובה ביניהם עלולים להוות סכנה לפעוטות, הם מופרדים באמצעים מתאימים או שננקטים אמצעים למניעת נפילת והיפגעות פעוטות.

(ג) מצע החצר ושטח המרפסת המיועדים לשימוש הפעוטות בלא בורות ומפגעים שונים שיכולים להיות מפגע בטיחותי.

(ד) העמודים בחצר, יציבים וממוגנים מפני פגיעת פעוטות.

(ה) בחצר המעון אין מכשולים, ובכלל זה עמודים וכל מפגע בטיחותי אחר, אלא אם כן העמודים מוגנו באופן מלא, ובכלל זה מיגון במזרני ספוג של ג'ימבורי, ושיהיו יציבים; בחצר אין חפצים עם חלודה, וברגים בולטים יהיו ממוגנים, באופן שימנע את פגיעת הפעוטות מהם.

(ו) מיתקני מעבה מזגנים, מזגנים ויחידות מזגן תלויות בחצרות ומעליהם, יציבים ומקובעים למיתקן התלייה, ואינם בהישג ידם של פעוטות או במקום שיכול ליפול עליהם.

(ז) קירות המבנה החיצוניים הסמוכים לחצר בלא בליטות או חספוס גס או חד המסכן את הפעוטות, ובכלל זה אין אדני חלונות בולטים ומחודדים וכיוצא באלה, אלא אם כן מוגנו באופן מלא.

(ח) במעון שבו הגג או המרפסת משמשים את המעון כתחליף לחצר, מותקן מעקה מגן בגובה של 130 סנטימטרים לפחות; גובה המעקה נמדד ממשטח הדריכה העליון שהוא המשטח הגבוה ביותר המאפשר לילד דריכה עליו.

(ט) גינון וצמחייה בחצרות: אין צמחייה ועצים שעלולים להוות סכנת חנק או מסוגים רעילים או דוקרניים שמהווים מפגע או מסוג שגורם לתופעות אלרגיה במגע, אם יש באלה כדי לסכן את שלומם של הפעוטות השוהים במעון והכול לפי רשימה שמסר המשרד למפעיל מעון יום לפעוטות; בחצר אין עצים או גזעים בעלי ענפים נמוכים המפריעים למרחב הפעילות של הפעוטות או שיש סכנת נפילה מהם.

(י) הצללה: אם החצר או המרפסת חשופים לשמש ומתקיימת פעילות בחצר או במרפסת המעון בשעות שיש חשיפה לשמש - יש הצללה של 25% לפחות מהשטח באמצעות סככות צל או כל הצללה אחרת; קיימת הצללה לארגז חול.

(יא) חצר הגרוטאות: חצר הגרוטאות מקורה ותחומה, אין בה חפצים חלודים, חפצים בעלי דלתות שפעוטות עלולים להינעל בתוכם כמו מקרר ומכונת כביסה, כלי זכוכית, כלים מפלסטיק שבורים או בעלי קצוות חדים, חומרים דליקים כמו מכלי ספרֵיי למיניהם, חומרים רעילים, קרשים עם מסמרים וכדומה, כלי חשמל, גרוטאות שהאצבעות או איברי גוף אחרים עלולים להיתפס בהם, כלי עבודה כגון פטישים, מסורים, צבתות וכיוצא באלה.

טור א': נושא
טור ב': תנאי בטיחות
?(7) מיתקני חצר
(א) מיתקני המשחקים יציבים, שלמים ואין בהם נקודות הילכדות או הצבתות, בלא פינות חדות או חלקים בולטים ואין בהם אזורים נגועים בחלודה; חלקי העץ חלקים בלא כפיסים העלולים לגרום לפציעה.

(ב) ארגז החול עשוי מחומר קשיח מצופה בחומר סופג אנרגיית נפילה, פלסטיק, עץ וכדומה, בלא קצוות חדים; מסגרת ארגז החול שלמה ובלא נזקים; קיים כיסוי לארגז החול.

(ג) אין נדנדות תלויות במעון או בחצר המעון.

(ד) אין קרוסלות במעון או בחצר המעון.

(ה) אין קפציות לסוגיהן במעון או בחצר המעון.

(ו) אין בריכה במעון או בחצר המעון, ואם יש בריכה כאמור היא חסומה לגישת הפעוטות.

(ז) אין רכבים ממונעים במעון או בחצר המעון.
(8) גדרות ושערים
(א) החצר מגודרת מסביב בגדר היקפית יציבה וחזקה בלא רכיבים דוקרניים ובגובה של 1.5 מטרים לפחות מבפנים ומבחוץ.

(ב) לעניין פרט משנה (א) גובה הגדר נמדד משטח הדריכה; אם חצר המעון נמצאת בתוך חצר הבית המגודרת בגדר חיצונית כנדרש - הגדר הפנימית בגובה שלא יפחת ממטר.

(ג) השער בנוי באופן שלא ניתן לטפס עליו או לזחול מתחתיו ואין עליו רכיבים אופקיים המאפשרים טיפוס של פעוטות; השער מצויד במנגנון סגירה.
(9) סידורי בטיחות
(א) מיתקני תלייה מקובעים לקיר בגובה 1.5 מטרים לפחות עם הגנה על הווים ומונעים כל פגיעה וכל סיכון, או אינם נגישים לפעוטות.

(ב) במסגרת קיים חיבור למוקד חירום באמצעות לחצן מצוקה, יישומונים המתחברים למספרי חירום וכל אמצעי תקשורת מתאים אחר.
(10) הוראות כלליות
(א) פריטי הריהוט יציבים.

(ב) חומרי הניקוי והחיטוי ותרופות מוחזקים בארון נפרד ונעול רחוק מהישג ידם של פעוטות.

(ג) מיחמים וקומקומים, לרבות מיתקני שתייה שבהם זורמים מים חמים, הורחקו מהישג ידם של הפעוטות.

(ד) ארונות ושידות שגובהם מעל 90 סנטימטרים מקובעים אל הקיר בדרך שמונעת סכנת נפילה; תמונות, מדפים וקישוטים חוברו היטב אל הקיר למניעת נפילה.

(ה) עמדת מכלי גז נמצאת מרוחקת מאזור פעילות הפעוטות ובלא נגישות לפעוטות.

טור א': נושא
טור ב': תנאי בטיחות
 
?(ו) קישוטים אינם מחוברים אל נורות החשמל, אל חוטי הנורות ואל תקרות תלויות.

(ז) מאווררים ותנורי חימום חשמליים ניידים הותקנו על הקיר בגובה של 2 מטרים, הרחק מחומרים דליקים ובאופן המבטיח את מניעת נפילתם; כבל ההזנה הוצמד לקיר כך שלא ניתן למשוך אותו.

(ח) במעון יש תיק עזרה ראשונה עם ציוד עזרה ראשונה לפי המלצות משרד הבריאות; ציוד העזרה ראשונה בלתי נגיש לפעוטות.

(ט) כלי האוכל מחומרים בטיחותיים שאינם מסוכנים ואינם עשויים מזכוכית.

(י) אין במעון או בחצר המעון צעצועים בעלי חלקים רופפים או מתפרקים בקלות, או צעצועים וחלקי צעצועים קטנים העלולים לגרום לחנק.

(יא) אין במעון ציוד שאינו מאושר לשימוש לפי תקנה 19(א)(14).

(יב) אזורי הפעילות של הפעוטות מאווררים.

(יג) המרווח בין רכיבים אנכיים כגון מעקות, סורגים, גדרות וכיוצא באלה, לא יעלה על 8 סנטימטרים - גודל מעבר ראש של פעוט; כמו כן, לא יהיו פתחים המאפשרים היתפסות של ראש הפעוט או נפילה דרכם.

(יד) כל לוחות הזכוכית במעון, ובכלל זה שמשות, דלתות וחלונות מזכוכית ומראות הנגישים לפעוטות, עשויים מחומר שאינו מתנפץ או ממוגנים באמצעים מתאימים כגון טפט שקוף המיועד למטרה זו.

כ"ו בטבת התשפ"א (10 בינואר 2021)
איציק שמולי
שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
[1.] ק"ת 9117, התשפ"א (25.1.2021), עמ' 1666 (ת"ט בק"ת 9133, התשפ"א, עמ' 1778).
תיקון:ק"ת 12050, התשפ"ו (28.9.2025), עמ' 16 (ת"ט בק"ת 12086, התשפ"ו, עמ' 179).

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': תקינה, תפוסה ושטח מזערי
2. תפוסה
3. תקינת מחנך-מטפל במעון יום לפעוטות
4. שטח מעון יום לפעוטות
פרק ג': צוות חינוך-טיפול
5. הכשרה למחנך-מטפל
6. הכשרה פדגוגית
7. מוסד לימוד וקורס מוכר
8. בחינות
9. השתלמות והכשרת ריענון
10. הדרכה חינוכית תהליכית
11. קבלת מחנך-מטפל לעבודה וחניכה שלו
12. תנאי עבודה הולמים
13. מניעת התנהגות מזיקה
פרק ד': סדר יום, יצירת קשר עם ההורים ודיווח על אירועים חריגים
14. סדר יום ותכנית התפתחותית שנתית
15. קשר עם הורים ודיווח לממונה
16. חובת דיווח
פרק ה': בטיחות
17. חובת ביטוח
18. הבטחת בטיחות
19. תנאי בטיחות
20. תברואה ותזונה
פרק ו': הוראות כלליות
21. ניהול תיק מעון
22. הגבלת שהייה של מי שאינו פעוט
23. שיפור התקינה, התפוסה, השטח המזערי לפעוט, ההכשרה הפדגוגית וההדרכה החינוכית
24. דיווח לוועדה
25. תחילה ותחולה
26. הוראת שעה והוראות מעבר
27. הוראת שעה והוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שנייה
תוספת שלישית