תאריך תצוגה: 25/01/2021

תוכן עניינים

טיוטת צו 2

א. שם הצו המוצע. 2

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו 2

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:. 2

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון), התשפ"א - 2020. 3

1. החלפת  מונח. 3

2. תיקון סעיף 1. 3

3. תיקון התוספת הראשונה. 3

4. תיקון התוספת השנייה. 4


 

טיוטת צו

 

א. שם הצו המוצע

צו יבוא חופשי (תיקון), התשפ"א - 2020

 

 

ב. מטרת הצו המוצע והצורך בו

התיקון כולל מספר שינויים בצו יבוא חופשי, התשע"ד – 2014, שאוחדו יחד לטיוטת תיקון אחת. במסגרת התיקון המוצע, ישונה הגורם המוסמך להעניק רישיון לפירטי מכס מסיימים בהתאם לשינוי ארגוני בתוך משרד הכלכלה והתעשייה; ידויק הסדר יבוא חומרים מסוכנים ותכשירי הדברה תברואיים לתחומי הרשות הפלסטינאית; לבקשת משרד התחבורה, תתווסף דרישה לרישיון יבוא לקטרים וקרונועים לנוסעים המופעלים ממקור חשמלי; תמחק ההגדרה ל'מעבדה לרכב'; ידויקו דרישות הרישוי לקורקינט חשמלי; תתווסף דרישה לאישור ת"ר 14304 ללוחות ושרוולים המיוצרים בהתפחה ומיועדים לבידוד תרמי; תתווסף דרישת רישוי לממיר תדר בפרט המכס 85.43.7059; ותתווסף דרישה לאישור ת"ר 5378 למתקני משחקים מתנפחים. התיקונים השונים מפורטים ביתר הרחבה בדברי ההסבר לצו.

 

 

ג. להלן נוסח טיוטת הצו המוצע:


 

טיוטת צו מטעם משרד הכלכלה והתעשייה:

טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון), התשפ"א - 2020

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לפקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979[1], אני מצווה לאמור:

החלפת  מונח

1.

(א) בצו יבוא חופשי[2], התשע"ד–2014 (להלן – הצו העיקרי), בכל מקום, במקום "מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא" יבוא "מינהל תעשיות".

(ב) בצו העיקרי, בכל מקום, במקום "מחוז מרכז" או "מחוז המרכז" יבוא "מנהל יבוא".

תיקון סעיף 1

2.

בסעיף 1 לצו העיקרי, אחרי ההגדרה "קורקינט חשמלי" יבוא:

""קמ"ט סביבה" – קצין מטה איכות סביבה במינהל האזרחי באזור יהודה ושומרון;".

תיקון התוספת הראשונה

3.

בתוספת הראשונה לצו העיקרי-

(1) אחרי פרט מכס 85.48.1000 יבוא:

טור א'

פרט מכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"86.01

קטרי מסילה המופעלים ממקור חשמל חיצוני או על ידי מצברים חשמליים

משרד התחבורה – אגף רכבות";

(2) אחרי פרט מכס 86.02 יבוא:

טור א'

פרט מכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"86.03

קרונועים לנוסעים או למשא למסילות ברזל

משרד התחבורה – אגף רכבות".

תיקון התוספת השנייה

4.

בתוספת השניה לצו העיקרי –

(1)  בסעיף 1 –

(א) בהגדרה "חומרים מסוכנים", בסופה יבוא "ולעניין יבוא לתחומי האזור, אישור קמ"ט סביבה".

(ב)  אחרי ההגדרה "מכשירי קרינה" יבוא:

""מעבדה מאושרת" – כמשמעותה בסעיף 12(א)(1) לחוק התקנים, תשי"ג – 1953[3];".

(ג) ההגדרה "מעבדה לרכב" – תמחק.

(ד)  בהגדרה "תעודת רישום לפי תקנות תכשירים להדברת מזיקים לאדם", בסופה יבוא "ולעניין יבוא לתחומי האזור, אישור קמ"ט סביבה".

(2)  בכל מקום, במקום "מעבדה לרכב", יבוא "מעבדה מוסמכת לרכב".

(3)  לצד פרט מכס 39.21.1000, בטורים ב' וג', במקום האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"יריעות פי-וי-סי לאיטום גגות;

אישור ת"ר 1430

יריעות אי-פי-די-אם לאיטום גגות;

אישור ת''ר 1430

לוחות ושרוולים מיוצרים בהתפחה והמיועדים לבידוד תרמי.

אישור ת"ר 14304";

(4)  לצד פרט מכס 40.08.1000, בטור ג', במקום האמור בו יבוא:

טור ג'

אישור/תנאי

"אישור ת''ר 14304";

(5) אחרי פרט מכס 40.09 יבוא:

טור א'

פרט מכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"40.09.1000

לוחות ושרוולים מיוצרים בהתפחה והמיועדים לבידוד תרמי

אישור ת''ר 14304";

 

 

 

 

 

 

(6) אחרי פרט מכס 40.16 יבוא:

טור א'

פרט מכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"40.16.1000

לוחות ושרוולים מיוצרים בהתפחה והמיועדים לבידוד תרמי

אישור ת''ר 14304";

(7)  אחרי פרט מכס 85.43.7057 יבוא:

טור א'

פרט מכס

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

85.43.7059

ממיר מתח ומשדר (Convertor)

אישור תקשורת

(8) לצד פרט מכס 87.11, לצד האמור בטור ב' בנוגע לקורקינט חשמלי, בטור ג', במקום האמור בו יבוא:

טור ג'

אישור/תנאי

"בידי היבואן:

(1)  אישור מעבדה מוסמכת לרכב על עמידת הקורקינט החשמלי בתנאים אלה:

א. ההספק המרבי של המנוע החשמלי אינו עולה על 100 וואט;

ב.  המהירות המרבית של הקורקינט החשמלי אינה עולה על 12 קמ''ש;

ג. משקלו העצמי אינו עולה על 12 ק"ג;

ד.  בעל מטען חשמלי לפי ת"י 900;

(2) אישור מעבדה מאושרת בדבר עמידת המצבר בדרישות ת"ר 15194 סעיף 4.22;"

 

(9) לצד פרט מכס 95.06.9000, בטורים ב' וג', בסוף האמור בהם יבוא:

טור ב'

תיאור הטובין

טור ג'

אישור/תנאי

"מתקני משחק מתנפחים

אישור ת"ר 5378".

 

 

___ ב________ התשפ"א (___ ב________ 2020)

 (חמ 3-522 ת1)

 

עמיר פרץ

                                                                                שר הכלכלה והתעשייה


 

      דברי הסבר

כללי – הגדרות:

1.  עדכון גורם הרישוי ממנהל סביבה ופיתוח בר קיימא למנהל תעשיות, בהתאם לשינויים הארגוניים במשרד הכלכלה והתעשיה במסגרתם אוחד מנהל סביבה ופיתוח בר קיימא עם מנהל תעשיות; כמו כן, מאחר והנפקת רישיונות יבוא ע"י מחוזות משרד הכלכלה מרוכזת תחת מינהל יבוא, עודכנה הרשות המוסמכת  למתן רישיונות יבוא מ'מחוז מרכז' ל'מנהל יבוא'.

2.  לעניין חומרים מסוכנים ותכשירי הדברה תברואיים, הצו הקיים מתנה את היבוא בהיתר רעלים מכוח חוק החומרים המסוכנים, תשנ"ג - 1993 או בתעודת רישום מכוח תקנות החומרים המסוכנים (רישום תכשירים להדברת מזיקים לאדם), תשנ"ד-1994, לפי העניין.

לאור אופן הבדיקה השונה ביחס לטובין המיובאים ל"אזור", נדרשת הבהרה כי הגורם המוסמך למתן האישור הוא קמ"ט איכות הסביבה במינהל האזרחי.

 

תוספת ראשונה:

3.  פרט מכס – 86.01, 86.03 – לבקשת משרד התחבורה, הוספת דרישה למתן רישיון יבוא לקטרים וקרונועים לנוסעים המופעלים ממקור חשמלי, בעקבות המעבר של רכבת ישראל לשימוש בקטרים וקרונועים אלה.

תוספת שנייה:

1.  מחיקת ההגדרה "מעבדה לרכב", וזאת בהמשך לחקיקת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, תשע"ו – 2016.

2.  פרט מכס 87.11 - תיקון הדרישות למתן אישור לקורקינט חשמלי ביחס למטען ולמצבר של הכלים, כך שתתווסף דרישה לאישור מעבדה מוסמכת לפיה המטען החשמלי עומד בת"י 900, וכן דרישה לאישור מעבדה מאושרת לפי חוק התקנים לפיה המצבר עומד בדרישות ת"ר 15194 סעיף 4.22.

3.  פרטי מכס 39.21.1000, 40.08.1000, 40.09.1000, 40.16.1000 - הוספת דרישה לאישור ת"ר 14304 כתנאי לשחרור מפיקוח המכס של לוחות ושרוולים מיוצרים בהתפחה והמיועדים לבידוד תרמי. המדובר בדרישה למתן אישור שהיתה קיימת בצו בהתאם לחוק התקנים, תשי"ג - 1953, אולם היא מורחבת כעת לכל פריטי המכס הרלוונטיים.

4.  פרט מכס 85.43.7059 - הוספת דרישה למתן אישור לממיר תדר על מנת לשקף את החקיקה הקיימת, לפיה נדרש רישוי לכל מכשיר אלחוטי המיובא לישראל (סעיף 4א לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], תשל"ב – 1972).

5.  הוספה דרישה לאישור ת"ר 5378 למתקני משחקים מתנפחים המיובאים תחת פריט המכס 95.06.9000. המדובר בדרישה שקיימת היום למתקני משחקים מתנפחים המיובאים תחת פריט המכס 95.08 ומורחבת גם למתקנים המיובאים תחת פריט מכס 95.06.9000.  מטרת התיקון הינה לשקף רגולציה קיימת ולהתאים את תיאור הטובין המפוקח לפרט המכס הרלוונטי.

 



[1] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 32, עמ' 625; ס"ח התשע"ד, עמ' 20.

[2] ק"ת – שיעורי מק"ח, התשע"ד, עמ' 46, התשע"ד, עמ' 184, התשע"ו עמ' 138 והתש"ף, עמ' 8

[3] ס"ח תשי"ג עמ' 20.