תאריך תצוגה: 15/11/2020
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. מעמד ההוראות
פרק ב': תנאים ברישיון
3. הגשת תכנית עסקית
4. הגבלות על נטילת הלוואה
5. הגבלות על שעבוד והעברת נכסים
6. אישור הממונה לשעבוד
7. הגבלה על זכות קיזוז
8. הגבלה על זכות חזקה ועיכבון
9. תנאים נוספים לנטילת הלוואה
פרק ג': קיום רצף במתן שירותי מים וביוב
10. מינוי מנהל מיוחד
11. העברת נכסים לחברה אחרת
12. סייג לתחולה
13. תחילה
תוספת

כללי תאגידי מים וביוב (קביעת תנאים ברישיון) (קיום רצף במתן שירותי מים וביוב ושעבודים), התשפ"א-2020 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 21(ד1) ו–21א לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן - החוק), קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
1.   
"יחס כיסוי חוב" - היחס שבין הרווח התפעולי המצטבר בחמש השנים שלגביהן התכנית העסקית לבין הסכום המצטבר של הוצאות המימון נטו והחלויות השוטפות באותה תקופה;
"יחס מינוף" - היחס שבין סך כל ההתחייבויות לבין סכום המאזן, והכול בניכוי הכנסות נדחות מהיטלי פיתוח;
"נכס פיננסי" - מזומנים, שווי מזומנים והשקעות בניירות ערך;
"נכס בר שעבוד" - כל אחד מאלה:
(1) שיעור מתוך הכספים מכל מקור וסוג שלהם תהיה החברה זכאית בעתיד, לרבות בעד שירותים שיינתנו בעתיד ולמעט כספים כאמור בפסקה (2), השווה לגבוה מבין אלה:
(א) האחוז המחושב הידוע במועד מימוש השעבוד;
(ב) 70 אחוזים מהאחוז המחושב שהיה ידוע במועד יצירת השעבוד;
(2) דמי שימוש שנקבעו לפי סעיף 21(א) לחוק והתמורה בעד זכויות בנכסים שהועברו לפי סעיף 21(ד) לחוק;
"נכס תפעולי" - כמשמעו בסעיף 9(א) לחוק, לרבות מערכות מחשוב, בתי מלאכה, מעבדות, מחסנים וציוד לשעת חירום, וכן מניות של חברה בת המחזיקה בנכס תפעולי;
"קיום רצף במתן שירותי מים וביוב" - אספקה רציפה של שירותי מים ושל שירותי ביוב לכל הצרכנים בתחום החברה, ברמה, בטיב ובאיכות העומדים באמות מידה שנקבעו לפי סעיפים 21א ו-99 לחוק;
"רווח תפעולי" - הרווח השנתי של חברה לפני הוצאות מימון נטו ולפני הוצאות מס, בתוספת פחת על רכוש קבוע והפחתות אחרות ובניכוי הכרה בדמי הקמה ובהיטלי מים וביוב והשקעות דרושות;
"שעבוד" ו"שעבוד צף" - כהגדרתם בפקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג-1983;
"תכנית עסקית" - תכנית חמש שנתית לפעילות החברה שאישר לה הממונה לפי סעיף 3;
"תשלומים שוטפים" - סכומי קרן, ריבית או הפרשי הצמדה שוטפים שבהם חייבת חברה לפי תנאי הלוואה שנטלה, למעט תשלומים שמועד פירעונם הוקדם.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
(1) השעבוד ניתן להבטחת הלוואה שהתקבלה ממשקיע מוסדי, כהגדרתו בתקנות ניירות ערך (אופן הצעת ניירות ערך לציבור), התשס"ז-2007; על אף האמור, הממונה רשאי לאשר שעבוד שניתן להבטחת אגרות חוב שהונפקו לציבור;
(2) החברה עומדת בהגבלות שבסעיף 4;
(3) השעבוד הוא על נכס פיננסי או על נכס שאינו נכס תפעולי או הון מניות של החברה, או שעבוד צף על נכס בר שעבוד;
(4) במסמכי השעבוד ובהסכם ההלוואה המובטחת בשעבוד, נכללו ההוראות שבתוספת ונקבע שהם יגברו על כל הוראה אחרת בהסכם ההלוואה ובמסמכי השעבוד.
(ב) אישור הממונה תקף ל–90 ימים או לתקופה ארוכה יותר שהורה הממונה; לא נחתמו הסכמי ההלוואה והשעבוד בתוך התקופה האמורה - יפקע האישור.
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
(ב) הורה הממונה על העברת זכויות חברה בנכסים לפי סעיף 21(ג) לחוק ובאין הסכמה בין החברות, יורה הממונה, לאחר שנתן לחברות הזדמנות להשמיע את טענותיהן לפי סעיף 21(ד) לחוק, את אופן התשלום בעד הזכויות שיועברו, בשיעורים ובמועדים שיותירו בידי החברה האחרת סכומים הדרושים להבטחת רצף במתן שירותי מים וביוב.
12.   
13.   
2. דמי שימוש שנקבעו לפי סעיף 21(א) לחוק והתמורה בעד זכויות בנכסים שהועברו לפי סעיף 21(ד) לחוק ישמשו, בראש ובראשונה, לפירעון התשלומים השוטפים של הלוואות שנטלה החברה, לפי תנאיהן, וכן ריבית חריגה לתקופה מוגבלת של עד 60 ימים, הכול לפי היחס שבין סכומי הקרן של ההלוואות;
3. המלווה מצהיר כי ידוע לו שהעברת נכסים לפי סעיף 21(ג) לחוק וכן קביעת דמי שימוש לפי סעיף 21(א) לחוק ותמורה בעד זכויות בנכסים שהועברו לפי סעיף 21(ד) לחוק ותנאי תשלומם, אינם טעונים את הסכמתו;
4. למלווה לא תהיה זכות קיזוז מחשבונות החברה או מכספים העומדים לרשותה, אלא בתנאים הקבועים בסעיף 7 לכללי קיום רצף;
5. למלווה לא תהיה זכות חזקה ועיכבון על נכסי החברה, אלא בתנאים הקבועים בסעיף 8 לכללי קיום רצף;
6. על הלוואות נוספות יחולו ההוראות האלה:
(1) נטילת הלוואות נוספות מאחרים, בין אם יובטחו בשעבוד ובין אם לאו, לא תהווה, כשלעצמה, הפרה של הסכם ההלוואה ולא תהווה עילה להעמדה לפירעון מיידי של ההלוואה או לשינוי תנאיה;
(2) נטלה החברה הלוואות ממלווים נוספים, שהובטחו בשעבוד צף, יהיו השעבודים בדרגה זהה לפי יחס שבין היתרה שטרם נפרעה של ההלוואות במועד שבו הודיע הממונה על עניני החברות לשירותי מים וביוב (להלן - הממונה) לחברה על מינוי מנהל מיוחד לפי סעיף 117 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001;
(3) החברה והמלווה רשאים לקבוע כי למלווה זכות סירוב ראשון על הלוואה נוספת, בתנאים זהים לאלה שאותם יכולה החברה לקבל ממלווה נוסף;
7. המלווה יודיע לחברה, עם העתק בכתב לממונה, על כל הפרה יסודית של הסכם ההלוואה, לרבות אי-פירעון התשלומים השוטפים שבהם חייבת החברה לפי תנאי ההלוואה, וכן על כוונתו להעמיד את ההלוואה, כולה או חלקה, לפירעון מיידי;
8. המלווה לא ינקוט בהליכים למימוש השעבודים הקיימים לזכותו על נכסי החברה, לרבות בדרך של פנייה לבית המשפט למינוי כונס נכסים או מפרק, למשך 60 ימים ממועד מתן הודעה לממונה כאמור בפרט 7;
9. כל עוד בעלי השליטה בחברה הם רשויות מקומיות, שינוי בהרכב בעלי מניות בחברה לא יהווה עילה לפירעון מיידי של ההלוואה, ובלבד שהממונה אישר אותו.

י"ג בתשרי התשפ"א (1 באוקטובר 2020)
גיורא שחםי ושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
[1.] ק"ת 8827, התשפ"א (15.10.2020), עמ' 178.

מפת מסמך

פרק א': הוראות כלליות
1. הגדרות
2. מעמד ההוראות
פרק ב': תנאים ברישיון
3. הגשת תכנית עסקית
4. הגבלות על נטילת הלוואה
5. הגבלות על שעבוד והעברת נכסים
6. אישור הממונה לשעבוד
7. הגבלה על זכות קיזוז
8. הגבלה על זכות חזקה ועיכבון
9. תנאים נוספים לנטילת הלוואה
פרק ג': קיום רצף במתן שירותי מים וביוב
10. מינוי מנהל מיוחד
11. העברת נכסים לחברה אחרת
12. סייג לתחולה
13. תחילה
תוספת