תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה, טיסות והפלגות נופש), התש"ף-2020 1 בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 8, 12 ו–23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן - החוק), לאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוקחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה: |
| 1. (ג) (בוטלה). |
| 1א. |
| 2. (א) בשים לב לזכויות ולצרכים של אנשים עם צרכים מיוחדים, ובכלל זה אנשים עם מוגבלות, ובהתייעצות עם מורשה לנגישות השירות כמשמעותו בסעיף 19מא1 לחוק השוויון, וכן בשים לב לזכויות ולצרכים של קטינים; (ב) ככל האפשר, בשים לב להנחיות האירופיות; (3) יספק, או יבטיח כי יסופק, למועסקים מטעמו בבידוק בטחוני או בתפקיד אחר המחייב קרבה לנוסע, ציוד מגן אישי הנדרש לשם ביצוע תפקידיהם תוך מזעור חשיפתם להידבקות בנגיף הקורונה, וידריכם לגבי השימוש בו; (4) ידריך את מי שהוא מעסיק מטעמו בבידוק ביטחוני, וביישום תקנה 9, בדבר תקנות אלה ואופן יישומן כאמור בפסקה (2), כעדכונן מזמן לזמן; הדרכה כאמור תכלול הסבר על זכויותיהם וצורכיהם של אנשים עם מוגבלות בכל הקשור לתקנות אלה ולהוראות נוספות הנוגעות להתמודדות עם נגיף הקורונה, ובכלל זה לגבי סוגים שונים של מוגבלויות, כיצד הם עשויים לבוא לידי ביטוי בעת עריכת הבידוק הביטחוני או מתן השירות, ומה הוא המענה הנדרש לכך בעת עריכת הבידוק הביטחוני או מתן השירות; (5) יגיש למנהל רשות התעופה האזרחית הצהרה חתומה בנוסח הערוך לפי חלק א' לתוספת הראשונה, ולפיה הוא מקיים את האמור בפרק זה. |
| 3. |
| 4. |
| 5. |
| 6. |
| 7. |
| 8. |
| 9. |
| 10. |
| 11. (א) בשים לב לזכויות ולצרכים של אנשים עם צרכים מיוחדים, ובכלל זה אנשים עם מוגבלות, ובהתייעצות עם מורשה לנגישות השירות כמשמעותו בסעיף 19מא1 לחוק השוויון, וכן בשים לב לזכויות ולצרכים של קטינים; (ב) ככל האפשר, בשים לב להנחיות האירופיות; (3) יספק לאנשי הצוות ציוד מגן אישי הנדרש לשם ביצוע תפקידיהם תוך מזעור חשיפתם להידבקות בנגיף הקורונה, וידריכם לגבי השימוש בו; (4) ידריך את מי שהוא מעסיק או שמועסק מטעמו בהפעלת הטיסות ומתן שירות לנוסע, בדבר תקנות אלה ואופן יישומן כאמור בפסקה (2), כעדכונם מזמן לזמן; הדרכה כאמור תכלול הסבר על זכויותיהם וצורכיהם של אנשים עם מוגבלות, בכל הקשור לתקנות אלה ולהוראות נוספות הנוגעות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש, ובכלל זה לגבי סוגים שונים של מוגבלויות, כיצד הם עשויים לבוא לידי ביטוי בעת קבלת השירות, ומה הוא המענה הנדרש לכך בעת מתן השירות; (5) יגיש למנהל רשות התעופה האזרחית הצהרה חתומה בנוסח הערוך לפי חלק ב' לתוספת הראשונה, ולפיה הוא מקיים את האמור בתקנות אלה. |
| 12. |
| 13. |
| 14. |
| 15. |
| 16. |
| 17. (ג) בכפוף למגבלות לעניין ציוות כלי הטיס שנקבעו לפי חוק הטיס, המפעיל האווירי ייסד ויישם שיטה לציוות כלי הטיס, והיערכות מתאימה לטיפול במצב שבו איש צוות מגלה תסמינים או חולה; שיטה כאמור תהיה, ככל האפשר, בשים לב להנחיות לעניין זה במדריך האירופי לניהול אנשי צוות. |
| 18. |
| 19. |
| 20. |
| 21. לעניין זה, (4) תצורה מיטבית של כלי הטיס אם מערכת מיזוג אוויר מדוחס או מאוורר לשימוש חוזר באוויר הופכים לא שמישים במהלך הטיסה; (5) מניעת חסימת פתחי אוורור. (ב) מפעיל שדה התעופה לא ימנע שימוש במנוע עזר (APU ) בקרבת פתח כלי הטיס, אם הדבר נדרש להפעלת מערכת מיזוג האוויר של כלי הטיס ולא ניתן לעשות שימוש באוויר ממוזג ומסונן ממקור חיצוני אחר. |
| 22. |
| 23. |
| 24. |
| 25. |
| 26. |
| 27. |
| 28. |
| 29. |
| 30. |
| 30א. |
| 30ב. 2 [תיקון התשפ"א (מס' 27)] (בוטלה). |
| 30ג. |
| 31. (ד) נוסע שחש בתסמינים לאחר עלייתו לכלי הטיס יודיע על כך לאלתר לאיש צוות בכלי הטיס; איש צוות שנמסרה לו הודעה כאמור יעביר את המידע לטייס המפקד כהגדרתו בחוק הטיס, בלא דיחוי; הטייס המפקד יעביר את המידע בלא דיחוי לרשויות שדה התעופה של ההמראה או הנחיתה, לפי העניין; נמסר לטייס המפקד כי נוסע חש בתסמינים לפני המראת כלי הטיס, יורה הטייס המפקד לאותו נוסע לרדת מהמטוס. |
| 32. |
| 32א |
| 32ב. |
| 32ג. |
| 32ד. |
| 32ה. |
| 33. |
| 34. (ג) האמצעי החלופי אינו פוגע בזכויות מעבר לפגיעה הנגרמת מיישום דרישות התקנות; (2) המנהל שוכנע כי האמצעי החלופי מבטיח את שמירת בריאות הציבור ברמה שוות ערך לפחות לזו המושגת בקיום הדרישה שלגביה ביקש ליישם את האמצעי החלופי. (ב) מנהל רשות התעופה האזרחית ידווח לשר התחבורה והבטיחות בדרכים על כל היתר שנתן לפי תקנת משנה (א). |
| 35. 2 [תיקונים]3 העושה אחד מאלה, דינו קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין: (1) (נמחקה); (2) (נמחקה); (3) (נמחקה); (4) מפעיל אווירי המפעיל טיסות בלא שהגיש הצהרה למנהל רשות התעופה האזרחית כאמור בתקנה 11(5); (5) מפעיל אווירי שלא הבטיח כי בטרם תחל טיסה כלי הטיס יהיה מצויד בציוד נדרש כמפורט בתקנה 16; (6) מפעיל אווירי שלא הבטיח כי לא ישמש אדם בתפקיד איש צוות אלא אם כן התקיימו באותו אדם הוראות תקנה 17(א), בניגוד להוראות תקנה 17(ב); (6א) (נמחקה); (6ב) מפעיל אווירי שלא העביר לנציג משרד הבריאות, לפי דרישתו, לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית, בתוך שעתיים מקבלת הדרישה, את רשימת הנוסעים בטיסה, הכוללת את שם הנוסע, מספר הדרכון שלו והמושב שבו הושב באותה טיסה, בניגוד לתקנה 19(ב); (7) (נמחקה); (8) (נמחקה); (9) מפעיל אווירי שהתיר לנוסע לעלות לכלי הטיס בלי שאותו נוסע עוטה מסכה לפי הוראות צו בידוד בית, בניגוד להוראות תקנה 23; (10) מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי הצוות למקרה שבו נוסע הראה תסמינים או התלונן על תסמינים תוך כדי טיסה כמפורט בתקנה 27(א), בניגוד להוראות אותה תקנה; (11) נוסע שלא מילא אחר הוראות אנשי הצוות שניתנו לפי תקנה 27(ג); (11א) מפעיל אווירי שלא הסדיר נהלים לפעולת אנשי הצוות למקרה שבו איש צוות חש בתסמינים תוך כדי טיסה כמפורט בתקנה 28(א), בניגוד להוראות אותה תקנה; (12) העולה לטיסה כנוסע אף על פי שלא נתקיימו בו הוראות תקנה 30(א); (13) העולה לטיסה בין–לאומית כנוסע נכנס או כנוסע במעבר בלי שהציג למפעיל האווירי אישור על מסירת הצהרה כאמור בתקנה 30(ב1); (13א) (נמחקה); (13ב)4 (נמחקה); (13ג)4 (נמחקה); (14) מפעיל אווירי שהתיר לנוסע נכנס או נוסע במעבר לטוס בלי שאותו נוסע הציג למפעיל האווירי אישור על מסירת הצהרה כאמור בתקנה 30(ב1); (14א) מפעיל אווירי שהתיר לאדם שמלאו לו 16 שנים והוא אזרח ישראלי או תושב קבע להיות נוסע יוצא בטיסה בין–לאומית, בלי שאותו אדם הציג למפעיל האווירי אישור על הצהרה כאמור בתקנה 30א(א), בניגוד לתקנה 30א(ב)(1); (14ב) חייב בבידוד העולה לטיסה שאינה טיסה בין-לאומית בניגוד לתקנה 30ג; (14ג) (נמחקה); (14ד) העולה להפלגת נופש כאמור בתקנה 32ג(א), אף על פי שלא התקיימו בו הוראות התקנה האמורה; (14ה) שוהה בהפלגת נופש חוזרת או נכנסת בלי שיש לו אישור כאמור בתקנת משנה 32ג(ג); (14ו) מפעיל הפלגת נופש שהתיר לאדם החייב במסירת הצהרה כאמור בתקנת משנה 32ג(ב) להפליג בהפלגת נופש בלי שאותו אדם הציג לו אישור כאמור בתקנת משנה 32ג(ג). (15) מפעיל שדה תעופה או מפעיל אווירי שלא העבירו למנהל דיווח על אירועים בניגוד להוראות תקנה 33. |
| 36. (ב) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985 (להלן בתקנה זו - חוק העבירות המינהליות), יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בתקנת משנה (א), לפי העניין. (ג) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בתקנת משנה (א), לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף 8(ב1) לחוק העבירות המינהליות. |
| 37. |
| 38. |
| 39. אין בהוראות תקנות אלה כדי לגרוע מהוראות המנהל שניתנו לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, כפי שפורסמו באתר האינטרנט של משרד הבריאות. |
| 40. |
| 41. |
התחייבות בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020, שנערכה ונחתמה ב ________________________________ ביום ____________ בחודש _________________ בשנת _________ על ידי _________________________ ת"ז _______________________ המכהן כמנהל שדה התעופה ________________________ [שם שדה התעופה]. (1) אני מצהיר כי הפעלת שדה התעופה ____________ [שם שדה התעופה] עומדת בתנאים המפורטים בתקנות 2 עד 6, 9, 21(ב) ו–33, לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020, או באמצעי חלופי שאושר לפי תקנה 34 לתקנות האמורות ((להלן - הפעולות). (2) אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים בשדה התעופה לטובת שמירה על בריאות הציבור. (3) שמו של ממונה הקורונה בשדה התעופה הוא: _______________________________ (4) ולראיה באתי על החתום: חתימה __________________________________________________ התחייבות בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020, שנערכה ונחתמה ב __________________ ביום ______________ בחודש _________________________ בשנת ___________ על ידי __________________ ת"ז ____________________ המכהן כמנהל חברת התעופה __________________ [שם חברת התעופה]. (1) אני מצהיר כי הפעלת הטיסות של חברת התעופה __________________ [שם חברת התעופה] בין __________ [שם שדה התעופה בישראל] לבין __________________ [שם שדה התעופה במדינת חוץ] עומדת בתנאים המפורטים בתקנות 11 עד 30 ו–33, לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020, או באמצעי חלופי שאושר לפי תקנה 34 לתקנות האמורות ((להלן - הפעולות). (2) אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים בהפעלת כלי הטיס של חברת התעופה לטובת שמירה על בריאות הציבור. (3) שמו של ממונה הקורונה בחברת התעופה הוא: _________________________ (4) ולראיה באתי על החתום: חתימה __________________________________________________ An undertaking regarding the performance of the actions that are required in the Special Authorities Regulations for the purpose of Coping with the Novel Coronavirus (Temporary Provision) (Restrictions on the Operation of Airports and Flights) 5780-2020, drawn up and signed in ______________ on the ______ day in the month of _________ in the year ____________ by ______________ passport No. ______________ acting as the manager of the airline ____________________________ [insert airline name]. (1) I declare that the operation of the airline _____________________ [insert airline name] between ______________ [name of the airport in Israel] and ______________ [name of the airport in the foreign country] satisfies the conditions set out in Regulations 11 to 30 and 33 of the Special Authorities Regulations for the purpose of Coping with the Novel Coronavirus (Temporary Provision) (Restrictions on the Operation of Airports and Flights) 5780-2020 or an alternative measure mean approved pursuant to Regulation 34 of the said Regulations. (2) I am aware of my duty to satisfy the said conditions in the operation of the aircrafts of the airline for the purpose of protecting public health. (3) The name of the coordinator in charge of Coronavirus in the airline is: ____________________________. (4) And in witness hereof I am hereby undersigned: Signature ______________ |