הרחבת רשימת הרשויות המוסמכות להנפיק אפוסטיל בהתאם לאמנת האג, כחלק מהליכי המעבר למתן אפוסטיל בצורה אלקטרונית, על מנת לייעל את מתן השירות לציבור בתקופת משבר הקורונה ובהמשך.
טיוטת תקנות מטעם משרד המשפטים:
טיוטת תקנות לביצוע אמנת האג (ביטול אימות מסמכי חוץ ציבוריים) (תיקון), התש"ף-2020
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 59 לחוק עזרה משפטית בין מדינות, התשנ"ח-1998[1], לפי סעיף 108 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984[2], ולפי סעיף 59 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971[3], ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: |
|
|
|
|
|
|
|
הוספת תקנה 5(א1) |
1. |
בסעיף 5 לתקנות לביצוע אמנת האג (ביטול אימות מסמכי חוץ ציבוריים), התשל"ז-1977[4] (להלן – התקנה העיקרית),אחרי סעיף קטן (א) יבוא: |
|
|
|
|
|
"(א1) בנוסף על האמור בתקנת משנה (א), רשות מוסמכת בישראל להוציא תעודות לפי האמנה תהיה כל גורם ששר המשפטים מינה אותו לעניין זה לאחר שנוכח כי יש לו היכולות הנדרשות לכך; הודעה על מינוי כאמור תפורסם ברשומות." |
___ ב________ התש"ף __________________
(___ ב________ 2020) אבי ניסנקורן שר המשפטים
(חמ _3-666-ת1)
דברי הסבר
תקנות אלה באות על-מנת לסייע לביצועה של אמנת האג לביטול הצורך באימות מסמכי חוץ ציבוריים משנת 1961 ("אמנת האפסוטיל") ולייעל את מתן השירות לאזרח בתקופת משבר הקורונה ובהמשך. כיום מוסמכים רק משרד החוץ, רשמי בתי משפט שלום ועובדי הנהלת בתי המשפט שמונו בידי שר המשפטים לפי סעיף 45 לחוק הנוטריונים, התשל"ו-1976 להנפיק אימותי אפוסטיל. מתן האפשרות בידי שר המשפטים להסמיך גורמים נוספים כרשויות מוסמכות להנפיק אימותים כאמור תשפר ותייעל את השירות הניתן לאזרחים המבקשים לקבל אימותי אפוסטיל לתעודות ציבוריות לצורך הצגתן במדינות אחרות שהן צד לאמנת האפוסטיל (117 במספר).
הסמכת הרשויות הנוספות תהווה חלק ממהלך כולל של קידום מתן אפוסטיל אלקטרוני לתעודות ציבוריות אלקטרוניות ללא צורך בהגעה פיזית של מבקש השירות. כיום מבקשי שירות אפוסטיל נדרשים להגיע פיזית למשרדי הרשויות המוסמכות לשם קבלת השירות או לשלוח בקשות באמצעות הדואר. לצד העובדה כי גם בימי שגרה הדבר מטיל נטל על הציבור, בתקופת משבר הקורונה, והצורך בריחוק חברתי, החשיבות במתן שירות מרחוק בהקשר זה מקבלת משנה תוקף.