צו הבזק (זכיונות)(גמול לחברי ועדת חריגים)(ביטול), התשע"ט - 2019
מוצע לבטל את הצו שבנדון מאחר שהצו מסדיר תשלום גמול לוועדת חריגים שאינה פעילה ואינה רלוונטית כיום.
טיוטת צו מטעם משרד התקשורת:
צו הבזק (זכיונות)(גמול לחברי ועדת חריגים)(ביטול), התשע"ט-2019
|
|
|
בתוקף סמכותי לפי תקנה 10 לתקנות הבזק (זכיונות), התשמ"ח-1987[1], ובהסכמת שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985[2], אני מצווה לאמור: |
|
|
|
|
|
ביטול |
1. |
צו הבזק (זכיונות) (גמול לחברי ועדת חריגים), התשנ"ו-1996[3] – בטל |
___ ב________ התשע"ט (___ ב________ 2019)
(חמ _____-3)
__________________
דוד אמסלם
שר התקשורת
דברי הסבר
צו הבזק (זכיונות) (גמול לחברי ועדת חריגים), תשנ"ו-1996, קובע הוראות בעניין תשלום לחברי ועדת חריגים.
מדובר בוועדת חריגים שמונתה על ידי שר התקשורת בהתאם לתקנה 10 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (זכיונות), התשמ"ח-1987[4] ("תקנות הזכיונות" ו-"ועדת חריגים" בהתאמה). סמכותה של ועדת החריגים היתה לאשר לבעל זכיון חריגה מלוחות הזמנים לפריסת רשת הכבלים באזור הזיכיון ומחיבור מבקשים אל רשת הכבלים ("חובת האוניברסליות").
בשנת 2001 במסגרת חוק הבזק (תיקון מס' 25), התשס"א-2001 נקבע מנגנון מעבר מאסדרה בדרך של מתן זכיונות בלעדיים לשידורים לאסדרה בדרך של מתן רישיונות לשידורים. באותו תיקון נקבעה אסדרה לכניסתן של החברות בעלות הזכיונות לשידורים לפעילות בתחום הטלקום (שירותי בזק פנים ארצית נייחים). בהמשך לכך קבע שר התקשורת דאז את תקנות התקשורת (בזק ושידורים)(הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים), התש"ס-2000, לעניין ההליכים והתנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים.
בעלי הזיכיונות לשידורי כבלים שפעלו באותה עת הקימו את חברות המפ"א שקיבלו רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים, ובשנת 2003 קיבלה הוט טלקום ש.מ, שבאה בנעליהן של החברות, רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים.
ביום 23.3.2011 התקין שר התקשורת את תקנות התקשורת (בזק ושידורים)(ועדה מייעצת), התשע"א-[5]2011, המסדירות את הקמתה של וועדה מייעצת, שנועדה להחליף את ועדת החריגים לפי תקנות הזכיונות[6] ותפקידה הוא להביא בפני שר התקשורת את המלצתה בבקשות שיונחו בפניה לחריגה מחובת האוניברסליות. הגמול לחברי הוועדה המייעצת מוסדר בתקנות אלו ומשולם בהתאם להוראת תכ"מ 13.1.0.7: תשלום לחברי ועדות ציבוריות.
לאור האמור, ומאחר וכיום ועדת החריגים בהתאם לתקנות הזכיונות אינה פעילה ואינה רלוונטית עוד, מוצע לבטל את הצו שבנדון.
[1] ק"ת התשמ"ח עמ' 113; התשנ"ה עמ' 502.
[2] ס"ח התשמ"ה עמ' 60; התשנ"א עמ' 130.
[3] ק"ת התשנ"ו עמ' 612.
[4] ק"ת התשס"ו, עמ' 1144; התשע"ב , עמ' 1562.
[5] ק"ת התשע"ד, עמ' 1148,;התשע"א , עמ' 526.
[6] בסעיף 131 לרישיון הוט טלקום נקבעו הוראות לעניין הקמת ועדת חריגים אולם מאחר שנדרש להקים את הוועדה מכח חקיקה ראשית הותקנו תקנות הוועדה המייעצת.