תאריך תצוגה: 05/08/2019

טיוטת תקנות מטעם משרד התקשורת:

 

טיוטת היתר כללי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים),        התשמ"ב-1982 (תיקון), התשע"ט -2019

 

 

 

 

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4א1 ו- 4א2 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[1] (להלן – החוק), אני נותן היתר כללי זה:

 

 

 

 

 

 

 

תיקון סעיף 2 לתוספת הראשונה

1.  

בהיתר כללי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982[2] (להלן - "ההיתר העיקרי") בסעיף 2:

(1) בסיפא לכותרת יבוא: "וצירוף כתב הסכמה";

(2) במקום סעיף 2 יבוא:

"(א) לגבי עובדות הכלולות בהודעה שהן בידיעתו האישית של המודיע, יצהיר המודיע בטופס שהן נכונות, ולגבי עובדות אחרות, יציין שאינן בידיעתו האישית ויצהיר שהן נכונות לפי מיטב ידיעתו ואמונתו.";

(3) אחרי סעיף 2(א) יבוא:

"(ב) לצורך בדיקת התנאי שבסעיף 2(ג) להיתר העיקרי יצרף המודיע כתב הסכמה לפי התוספת השלישית מאת ספק וכל נושא משרה בו, כי הגורם המוסמך במשרד התקשורת, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגביו מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981."

 

 

 

 

 

 

הוספת תוספת שלישית

2.  

אחרי התוספת השנייה להיתר  העיקרי יבוא:

 

 

 

"התוספת השלישית

(סעיף 2(ג))

 

 

כתב הסכמה למסירת מידע מהמרשם הפלילי בקשר להיתר - יחיד

 

אני החתומ/ה מטה, מר/גב' ___________________________, נושא/ת ת.ז. שמספרה _________________________ (יש לצרף צילום ת.ז.), נותנ/ת בזאת את הסכמתי כי הגורם המוסמך במשרד התקשורת, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגבי מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981.

ידוע לי כי הסכמתי זו תקפה לאורך כל תקופת כהונתי כמחזיק/ה/כנושא/ת משרה [נא למחוק את המיותר] בבעל הרישיון/היתר/תעודה [נא למחוק את המיותר] או לאורך כל תקופת הרישיון שבקשר אליו ניתנה, המוקדם מביניהם.

q  איני בעל/ת תעודת זהות ישראלית [יש למלא את הפרטים הבאים]:

1. שם מלא:

_________________________________________

2. מין:

_________________________________________

3. ארץ לידה:

_________________________________________

4. תאריך לידה:

_________________________________________

5. מס' דרכון:

_________________________________________

6. אזרחות:

_________________________________________

 

 

חתימה: _______________________

תאריך :_______________________

 

כתב הסכמה למסירת מידע מהמרשם הפלילי בקשר להיתר - תאגיד

 

אני החתומ/ה מטה, מר/גב' ___________________________, נושא/ת ת.ז. שמספרה _________________________, נותנ/ת בזאת בשם:

 ________________________________________[שם מלא של התאגיד שבשמו ניתנת ההסכמה]

מס' תאגיד_______________________________

את הסכמתי כי הגורם המוסמך במשרד התקשורת, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגבי התאגיד האמור מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981.

ידוע לי כי הסכמתי זו תקפה לאורך כל תקופת כהונתי כמחזיק/ה/כנושא/ת משרה [נא למחוק את המיותר] בבעל הרישיון/היתר/תעודה [נא למחוק את המיותר] או לאורך כל תקופת הרישיון שבקשר אליו ניתנה, המוקדם מביניהם.

q  איני בעל/ת תעודת זהות ישראלית [יש למלא את הפרטים הבאים]:

7. שם מלא:

_________________________________________

8. מין:

_________________________________________

9. ארץ לידה:

_________________________________________

10. תאריך לידה:

_________________________________________

11. מס' דרכון:

_________________________________________

12. אזרחות:

_________________________________________

חתימה: _______________________

תאריך :_______________________

אני הח"מ, עו"ד_____ מאשר/ת בזאת כי על פי מסמכי ההתאגדות וההחלטות של התאגיד ______(שם התאגיד) מס' _____________(מס' זיהוי של התאגיד), מר/גב' _________________ הנושא/ת ת.ז. מס' _______________ מוסמכ/ת להתחייב בשם התאגיד בכל הקשור לבקשה להעברת אמצעי שליטה.

 

 

 

 

 

 

 

 

תאריך

 

שם ומשפחה

 

מס' רשיון

 

חתימה וחותמת

 

 

 

 

 

_______________ התשע"ט

 

(_______________ 2019)

 

 (חמ _____-3)

 

__________________

דוד אסלם

שר התקשורת


 

דברי הסבר

 

1.  סעיף 4א1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ("חוק התקשורת") קובע מתכונת רישוי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק באמצעות היתר כללי. בהתאם פורסם ביום 7 באפריל 2016 היתר כללי לביצוע פעולות בזק ולמתן שירותי בזק לפי חוק התקשורת ("ההיתר") במסגרתו מוסדרים ביצוע פעולות בזק ומתן שירותי בזק מסוג המפורט בתוספת להיתר.

 

2.  סעיף 2 (א)(2)(1)(ג) להיתר קובע כי בספק יתקיים בכל עת, בין היתר, התנאי לפיו: "הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה יש בה כדי למנוע ממנו, לדעת המנהל, לפעול מכוח ההיתר". סעיף 2(א)(2)(ב) להיתר קובע כי הוראה זו תחול גם על נושא משרה בספק שהוא תאגיד.

 

בסעיף 2 לתוספת הראשונה להיתר נקבע כי הצהרה על עובדות בהודעה על כוונה לספק את השירות לפי ההיתר תהיה בתצהיר.

 

3.  סעיף 6 לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981 קובע כי גורם שהוסמך על פי חיקוק לתת, לחדש או לבטל רישיון, היתר, זכות עיסוק או זכות אחרת ולשם כך רשאי על פי אותו חיקוק להביא בחשבון את עברו הפלילי של מבקש הזכות, בעל הזכות או אדם אחר הנוגע בדבר, תמסור לו המשטרה מידע מהמרשם על כל אחד מאלה אם הסכים לכך. בהתאם, על מנת לעיין במרשם הפלילי של אדם לפי סעיפים 2(א)(1)(ג) ו- 2(א)(2)(ב) חובה לקבל כתב הסכמה להסרת חיסיון מהמרשם הפלילי ("כתב הסכמה").

 

4.  לאור האמור, מוצע לתקן את הוראות התוספת הראשונה להיתר ולקבוע כי בדיקת עמידה בתנאי שבסעיף 2(א)(1)(ג)  להיתר תהיה בהתאם לקבלת כתב הסכמה. עוד מוצע שנוסח כתב ההסכמה יקבע בתוספת שלישית להיתר.

 



[1]  ס"ח התשמ"ב, עמ' 218; התשס"ה, עמ' 65.

[2] י"פ, התשע"ו, עמ' 5024