תאריך תצוגה: 15/04/2019

טיוטת תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר) (תיקון מס' 2), התשע"ט-2019

 

 

 

בתוקף סמכותי[1] לפי סעיפים 145ג ו-265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה– 1965[2], ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 1

1.  

בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר), התשע"ד–2014[3]   (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1, אחרי ההגדרה ""תחום חוף הים" ו"הסביבה החופית" יבוא:

 

 

""תקנות הגז" – תקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי העוסקים בעבודות גפ"מ), התשס"ו-2006[4];"

תיקון תקנה 21

2.  

בתקנה 21 לתקנות העיקריות -

 

 

(1)  

ברישא, במקום "ת"י 158: מיתקנים לגזים מחמימניים מעובים, המסופקים בתוך מכלים מיטלטלים" יבוא "ת"י 158 חלק 1 – מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): מאגרים[5] (להלן – ת"י 158)";

 

 

(2)  

במקום פסקה (2) יבוא:

 

 

 

"(2)     העבודה מבוצעת לפי תקנות הגז;"

 

 

(3)  

במקום פסקה (3) יבוא:

 

 

 

"(3)     ניתן אישורו של מי שרשאי לבצע את העבודה לפי תקנות הגז, על כך שהעבודה בוצעה לפי הוראות ת"י 158, בנוסח המפורט בנספח א' לת"י 158 חלק 4 - מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ): בדיקות[6];

 

 

(4)  

בפסקה (4), המילים "מפקח עבודה" – יימחקו.

 

___________ התשע"ט (__________ 2019)

 (חמ_________)

__________________

 משה כחלון

שר האוצר

דברי הסבר

 

כללי:

התקנות בנוסחן כיום קובעות חובת קבלת אישור מפקח עבודה, שהינו עובד משרד העבודה, כתנאי לעבודה פטורה מהיתר של החלפת צובר גז בבניין. מאחר שמפקח עבודה בודק אך ורק את התאמת מרחקי הבטיחות המתוכננים לפי הקבוע בת"י 158, ובשים לב לעובדה שמדובר בהחלפת צובר באותו מיקום שניתן לגביו היתר, אישור מפקח עבודה כאמור מהווה נטל רגולטורי שיש הצדקה להסירו.

הנוסח המוצע מבטל את הצורך באישור מפקח עבודה ובמקומו קובע את הצורך במתן אישור בכתב של מבצע העבודה, המתקין המורשה, על כך שהעבודה בוצעה לפי הוראות ת"י 158. יצוין כי האישור האמור ניתן ממילא, בנוסח המפורט בנספח א' לת"י 158 חלק 4, שהוא תקן רשמי ומחייב.

תקנה 1:

הוספת הגדרה לתקנות הגז (בטיחות ורישוי) (רישוי העוסקים בעבודות גפ"מ), התשס"ו-2006, שהן התקנות המסדירות את היבטי הבטיחות והרישוי החלים על עבודות כאמור ועל מי שמורשה לבצען.

תקנה 2:

(1)  החלפת ההפנייה לתקן המעודכן העוסק בצוברי גפ"מ;

(2)  שינוי הנוסח לאור הוספת הגדרה לתקנות הגז;

(3)  ביטול הצורך באישור מפקח עבודה ובמקומו נדרש מתן אישור בכתב של מבצע העבודה, המתקין המורשה, על כך שהעבודה בוצעה לפי הוראות ת"י 158. יצוין כי האישור האמור ניתן ממילא, בנוסח המפורט בנספח א' לת"י 158 חלק 4, שהוא תקן רשמי ומחייב.

(4)  בהתאמה, מחיקת אישור מפקח עבודה מהמסמכים שיש לצרף להודעה הנשלחת לרשות הרישוי לאחר ביצוע העבודה.



[1] ס"ח התשע"ה, עמ' 212.

[2] ס"ח התשכ"ה, עמ' 307; התשע"ד, עמ' 474.

[3] ק"ת התשע"ד, עמ' 1532; התשע"ט, עמ' _____.

[4] ק"ת התשס"ו, עמ' 735; התשע"ט, עמ' 1668.

[5] י"פ התשס"ח, עמ' 566.

[6] י"פ התשס"ד, עמ' 1831.