בתוקף סמכותי לפי סעיפים 41ח ו-41ט(ב) ו-112 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981 (להלן – חוק הפיקוח על הביטוח), ולפי סעיפים 10(א) ו-60 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005 (להלן – חוק קופות גמל), אני מתקין תקנות אלה:

החלפת מונח

1.

בתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) (דירקטוריון וועדותיו) (להלן – התקנות העיקריות), בכל מקום –

(1)

במקום "המפקח" יבוא "הממונה";

(2)

במקום "שהמפקח" יבוא "שהממונה".

תיקון תקנה 1

2.

בתקנה 1 לתקנות העיקריות –

(1)

בהגדרה "דירקטור חיצוני", במקום פסקה (2) יבוא:

"(2)

יחולו תקנות החברות (ענינים שאינם מהווים זיקה), התשס"ז-2006 בשינוי זה: תקנה 2 תיקרא כאילו נאמר:

"כהונת דירקטור

2.        חברה מנהלת רשאית למנות לדירקטור חיצוני אדם המכהן כדירקטור חיצוני בחברה אם של חברה מנהלת של קופת גמל ענפית או בגוף מוסדי אחר הנמצא בשליטתה או בשליטתו של בעל השליטה בה, ולא יראו בכך זיקה, ובלבד שלענין סעיף 245 לחוק החברות יראו את תקופת מינויו כאילו החלה עם מינויו לראשונה בחברה אם או בגוף המוסדי האחר, לפי הענין; לענין זה –

"גוף מוסדי" – כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח;";

(2)

במקום ההגדרה "חברה אם של מבטח" יבוא:

""חברה אם של חברה מנהלת של קופת גמל ענפית" – תאגיד שמתקיים בו שני אלה:

(1)

הוא מחזיק יותר ממחצית מסוג מסוים של אמצעי שליטה בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית;

(2)

יותר ממחצית מכלל נכסיו הם אמצעי שליטה במבטחים או בחברות מנהלות;";

(3)

אחרי ההגדרה "חברה מנהלת של קופות גמל" יבוא:

""חברה מנהלת של קופת גמל ענפית" – חברה המנהלת רק קופות גמל ענפיות;";

(4)

ההגדרה "קרן פנסיה" – תימחק;

(5)

ההגדרה "תאגיד דומה" – תימחק.

תיקון כותרת פרק א'

3.

בתקנות העיקריות, במקום כותרת פרק א' יבוא:

"פרק א': דירקטוריון חברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

תיקון תקנה 2

4.

בתקנה 2 לתקנות העיקריות –

(1)

במקום המילה "מבטח" יבוא "חברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(2)

במקום פסקה (1) יבוא:

" (1)  לפחות אחד מחבריו יהיה דירקטור חיצוני;";

(3)

פסקה (2) – בטלה;

(4)

במקום פסקה (3) יבוא:

"(3)  לפחות אחד מהדירקטורים החיצוניים שלו יהיה בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית;".

החלפת תקנה 3

5.

במקום תקנה 3 לתקנות העיקריות יבוא:

"כשירות דירקטור

3.

במינוי דירקטור לחברה מנהלת של קופת גמל ענפית יחולו ההוראות שלהלן:

(1)

לא ימונה לדירקטור בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית ולא יכהן בה אלא מי שמתקיימים בו כל אלה:

(א)

הוא יחיד;

(ב)

הוא הצהיר בכתב, בנוסח שהורה עליו הממונה, כי מתקיימים בו התנאים הנדרשים בתקנה זו, בתקנה 4 ולגבי היותו בעל זיקה לתאגיד בענף משנה כאמור בתקנה 9, וכי הוא בעל הכשרה מתאימה לכהן בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית, בשים לב לאופי פעילותה של החברה המנהלת והיקפה; הצהרה כאמור תישמר במשרדה הרשום של החברה מנהלת.

(2)

לפחות במחצית מהדירקטורים בחברה המנהלת קופת גמל ענפית יתקיים אחד או יותר מאלה:

(א)

הוא בעל תואר אקדמי מאת מוסד להשכלה גבוהה בישראל או מוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל במדינה החברה בארגון ה-OECD או מוסד להשכלה גבוהה מחוץ לישראל שהכיר בו מוסד להשכלה גבוהה בישראל, באחד או יותר מהתחומים המפורטים להלן, ועסק בתחום שקיבל בו תואר כאמור, במשך שלוש שנים לפחות:

(1)

ביטוח;

(2)

משפטים;

(3)

כלכלה;

(4)

חשבונאות;

(5)

סטטיסטיקה;

(6)

מינהל עסקים;

(7)

אקטואריה;

(8)

ביקורת פנימית;

(9)

תחום אחר שאישר הממונה, אשר קשור לפעילותו של המבטח שלדירקטוריון שלו הוא מתמנה;

(ב)

הוא כשיר לכהן כאקטואר ממונה, כמשמעותו בסעיף 41ד לחוק הפיקוח על הביטוח;

(ג)

הוא כשיר לכהן כמנהל סיכונים במבטח;

(ד)

הוא כיהן כמנהלו הכללי של תאגיד המנוי בתוספת הראשונה לחוק ניירות ערך, או כנושא משרה או כבעל תפקיד בכיר בו, באחד התחומים המנויים בתקנה 2(2)(ב), במשך שלוש שנים לפחות;

(ה)

הוא בעל רישיון רואה חשבון כמשמעותו בסעיף 4 לחוק רואי חשבון, התשט"ו-1955, או בעל רישיון לפי חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני או בעל רישיון כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה-1995 (להלן – חוק ייעוץ השקעות) או בעל רישיון סוכן ביטוח, והוא פעל כבעל רישיון כאמור במשך שלוש שנים לפחות;

(ו)

הוא כיהן בתפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של תאגיד בעל היקף נכסים משמעותי או בתפקיד ציבורי בכיר, במשך שלוש שנים לפחות;

(ז)

הוא בעל השכלה וניסיון עסקי שלהנחת דעתו של הממונה מכשירים אותו לכהן כדירקטור, על אף שלא מתקיים תנאי מהתנאים המנויים בפסקאות משנה (א) עד (ו).".

תיקון תקנה 4

6.

בתקנה 4 לתקנות העיקריות –

(1)

במקום "במבטח" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "לא יכהן בו" יבוא "לא יכהן בה";

(2)

במקום פסקה (2) יבוא:

"(2) הוא עובד החברה המנהלת, למעט אם הוא מנהלה הכללי או שהוא עובד במי שהחברה המנהלת שולטת בו או שהחברה המנהלת מחזיקה 20 אחוזים או יותר מסוג מסוים של אמצעי השליטה בו;";

(3)

במקום פסקה (3) יבוא:

"(3) הוא מכהן כנושא משרה, חבר ועדת השקעות או עובד בגוף מוסדי אחר שאינו בשליטת החברה המנהלת שהוא מתמנה לה כדירקטור או של בעל השליטה בה, או שהוא מכהן כנושא משרה או עובד במי ששולט בגוף מוסדי כאמור, אלא אם כן המפקח אישר כי כהונה או עבודה כאמור אינה מעוררת חשש לניגוד עניינים; על אף האמור, דירקטור חיצוני בחברה המנהלת רשאי לכהן כדירקטור חיצוני בשתי חברות מנהלות נוספות של קופות גמל ענפיות שאינן בשליטת החברה המנהלת או בעל השליטה בה; לענין זה –

"גוף מוסדי" – לרבות תאגיד בנקאי;";

(4)

בפסקה (5), במקום "להתמנות דירקטור" יבוא "להתמנות כדירקטור" ובמקום "במבטח" יבוא "בחברה המנהלת";

(5)

בפסקה (6), במקום "במבטח" יבוא "בחברה המנהלת".

תיקון תקנה 5

7.

בתקנה 5 לתקנות העיקריות –

(1)

בתקנת משנה (א):

(א)

אחרי "יושב ראש הדירקטוריון" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(ב)

במקום "ואולם במבטח שבכל השליטה בו" יבוא "ואולם בחברה מנהלת שבעל השליטה בה";

(ג)

במקום "אצל המפקח" יבוא "אצל הממונה".

(2)

בתקנת משנה (ב), אחרי "יושב ראש הדירקטוריון" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

(3)

בתקנת משנה (ג), אחרי "יושב ראש דירקטוריון" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "דירקטוריון המבטח" יבוא "דירקטוריון החברה המנהלת";

(4)

בתקנת משנה (ד), אחרי "יושב ראש הדירקטוריון" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

תיקון תקנה 6

8.

בתקנה 6 לתקנות העיקריות –

(1)

בתקנת משנה (א), אחרי "דירקטור" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(2)

בתקנת משנה (ב), אחרי "לא פעל דירקטור" יבוא ""בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(3)

בתקנת משנה (ג), אחרי "לא התפטר דירקטור" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(4)

במקום תקנת משנה (ד) יבוא:

"(ד)     בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית לא ישתתף בישיבות הדירקטוריון מי שאינו חבר הדירקטוריון, למעט אלה: יועץ משפטי, מי שאחראי לתיעוד הישיבות, נושא משרה בחברה המנהלת, רואה חשבון מבקר של החברה המנהלת, המבקר הפנימי של החברה המנהלת, מנהל סיכונים בחברה המנהלת וכן מי שנדרש לצורך הצגת נושא מסוים הנדון בישיבה, כל עוד נדרשת השתתפותו כאמור; ואולם, ניתן לקיים ישיבות דירקטוריון משותפות לחברה מנהלת, לחברה אם של חברה מנהלת ולגוף מוסדי שבשליטתה או שבשליטתה של החברה המנהלת, וזאת לצורך הצגת נושאים משותפים, ובלבד שהחלטות הדירקטוריונים יתקבלו בנפרד."

החלפת תקנה 7

9.

בתקנות העיקריות, במקום תקנה 7 יבוא:

"מניין חוקי

7.

המניין החוקי בישיבת דירקטוריון בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית הוא רוב חברי הדירקטוריון, ובלבד שבישיבה ישתתף דירקטור חיצוני אחד לפחות".

תיקון תקנה 8

10.

בתקנה 8 לתקנות העיקריות –

(1)

בכל מקום, במקום "במבטח" יבוא "בחברה המנהלת" ובמקום "המבטח" יבוא "החברה המנהלת";

(2)

בתקנת משנה (א):

(א)

בפסקה (4), במקום "מצבו העסקי" יבוא "מצבה העסקי";

(ב)

בפסקה (6), במקום "המבוטחים" יבוא "העמיתים";

(ג)

פסקה (7) - תימחק;

(ד)

במקום פסקה (8) יבוא:

"(8)

קביעת מדיניות ההשקעות הכוללת של החברה המנהלת ביחס לכספי עמיתים;";

(ה)

פסקה (9) – תימחק;

(ו)

בפסקה (13):

(1)

המילים "נגד מבטח" יימחקו;

(2)

אחרי "לחוק הפיקוח על הביטוח" יבוא "וסעיף 39(ג) לחוק קופות גמל";

(ז)

בפסקה (16), במקום "על נושאי משרה בו ועל עובדיו" יבוא "על נושאי משרה בה ועל עובדיה".

(ח)

במקום פסקה (17) יבוא:

"(17)   קביעת כללים והוראות מחייבים לפעילות נושאי משרה בחברה המנהלת ולעובדים בה, בשים לב לאופי עסקיה ואופי פעילותה של החברה המנהלת, אשר נועדו לקדם לפחות את אלה:

(א)          קיום הוראות הדינים והכללים המקצועיים החלים על החברה המנהלת, על נושאי משרה בה ועל עובדיה;

(ב) מניעת ניגודי עניינים בין ענייני החברה המנהלת ועניינים אישיים של נושאי משרה בה או עובדיה ואיסור על ניצול הזדמנויות החברה המנהלת, נכסיה ומעמדה על ידם;

(ג) שמירה על זכויותיהם של העמיתים ומניעת העדפת אינטרסים אחרים;

(ד) שמירה על סודיות מידע המצוי בידי נושאי משרה בחברה המנהלת ועובדיה, תוך שימת דגש על המידע הנוגע לעמיתים;

(ה)           שמירה והגנה על נכסי החברה המנהלת והבטחת השימוש בהם לצרכים שלשמם הם מוחזקים;"

(ט)

בפסקה (18), במקום "במבוטחים" יבוא "בעמיתים";

(י)

בפסקה (20), במקום "המבטחים" יבוא "הגופים המוסדיים" ובמקום "לבדו" יבוא "לבדה".

(3)

תקנת משנה (ג) – בטלה;

(4)

תקנת משנה (ד) – בטלה;

(5)

אחרי תקנת משנה (ד) יבוא:

"(ד1)

הדירקטוריון יתייחס לכל הנוגע לקופת גמל שבניהול החברה המנהלת, בנפרד.";

(6)

בתקנת משנה (ה) –

בפסקה (1) –

בפסקת משנה (ב), במקום "(6) עד (9)" יבוא "(6), (8)".

תיקון תקנה 10

11.

בתקנה 10 לתקנות העיקריות –

(1)

בכותרת השוליים, במקום "לעובדי המבטח" יבוא "לעובדי החברה המנהלת של קופת גמל ענפית";

(2)

בכל מקום, במקום "המבטח" יבוא "החברה המנהלת";

(3)

בתקנת משנה (א), אחרי "דירקטור" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "למבטח" יבוא "לחברה המנהלת".

(4)

בתקנת משנה (ב) – 

(א)

אחרי "דירקטור" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "מבוטחים" יבוא "עמיתים";

(ב)

בפסקה (2), במקום "כמבוטח" יבוא "כעמית".

תיקון תקנה 11

12.

בתקנה 11 לתקנות העיקריות, במקום "על דירקטור של מבטח" יבוא "על דירקטור של חברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "במבטח" יבוא "בחברה המנהלת".

תיקון תקנה 12

13.

בתקנה 12 לתקנות העיקריות, לפני "לא יקבל דירקטור" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" ובמקום "מהמבטח" יבוא "מהחברה המנהלת".

תיקון תקנה 13

14.

בתקנה 13 לתקנות העיקריות, במקום "מינה הדירקטוריון" יבוא "מינה דירקטוריון חברה מנהלת של קופת גמל ענפית" והמילים "או ועדת השקעות שאינן תלויות תשואה" יימחקו.

תיקון תקנה 14

15.

בתקנה 14 לתקנות העיקריות –

(1)

בכל מקום, במקום "דירקטוריון לא יאצול" יבוא "דירקטוריון חברה מנהלת של קופת גמל ענפית לא יאצול";

(2)

בתקנת משנה (ג), במקום "הדירקטוריון לא יאצול" יבוא "דירקטוריון חברה מנהלת של קופת גמל ענפית לא יאצול".

תיקון תקנה 15

16.

בתקנה 15 לתקנות העיקריות, אחרי "בוועדת דירקטוריון" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

תיקון תקנה 16

17.

בתקנה 16 לתקנות העיקריות –

(1)

במקום תקנת משנה (א) יבוא:

"(א)

יושב ראש ועדת הביקורת בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית יהיה דירקטור חיצוני.".

(2)

בתקנה משנה (ב), אחרי "ועדת הביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

תיקון תקנה 17

18.

בתקנה 17 לתקנות העיקריות –

(1)

בתקנת משנה (א), אחרי "בישיבות ועדת הביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית.";

(2)

בתקנת משנה (ב), אחרי "ועדת ביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית".

תיקון תקנה 18

19.

בתקנה 18 לתקנות העיקריות, אחרי "ועדת הביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית" והמילים "ובלבד שרובם דירקטורים חיצוניים" יימחקו.

תיקון תקנה 19

20.

בתקנה 19 לתקנות העיקריות –

(1)

בכל מקום, במקום "המבטח" יבוא "החברה המנהלת" ובמקום "במבטח" יבוא "בחברה המנהלת";

(2)

אחרי "ועדת ביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(3)

בפסקה (3), במקום "למבטח" יבוא "לחברה המנהלת";

(4)

בפסקה (8), במקום "נושא משרה בו" יבוא "נושא משרה בה" ובמקום "עובדיו" יבוא "עובדיה";

(5)

בפסקה (11), אחרי "לחוק הפיקוח על הביטוח" יבוא "וסעיף 39(ג) לחוק קופות גמל";

(6)

בפסקה (12), במקום "השקעותיו" יבוא "השקעותיה" ובמקום הסיפה החל במילים "או עסקה שבסמכות ועד ההשקעות" יבוא "או עסקה שבסמכות ועדת השקעות של קופת גמל, שמונתה לפי סעיף 11(א) לחוק קופות גמל";

(7)

בפסקה (14), במקום "מהמבטח לבדו" יבוא "מהחברה המנהלת לבדה".

תיקון תקנה 20

21.

בתקנה 20 לתקנות העיקריות –

(1)

בכותרת השוליים, במקום "בעלי תפקידים במבטח" יבוא "בעלי תפקידים בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(2)

בכל מקום, במקום "המבטח" יבוא "החברה המנהלת";

(3)

בתקנת משנה (א) –

(א)

אחרי "ועדת ביקורת" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(ב)

פסקה (3) – תימחק;

(ג)

בפסקה (4), במקום "שבניהולו" יבוא "שבניהולה".

תיקון תקנה 21

22.

בתקנה 21 לתקנות העיקריות –

(1)

אחרי "בתקנה 19" יבוא "בחברה מנהלת של קופת גמל ענפית";

(2)

במקום "שתוקם לצורך זה במבטח" יבוא "שתוקם לצורך זה";

(3)

במקום "וכל הדירקטורים החיצוניים במבטח" יבוא "וכל הדירקטורים החיצוניים בחברה המנהלת".

ביטול תקנה 22

23.

בתקנות העיקריות, תקנה 22 – בטלה.

החלפת תקנה 23

24.

בתקנות העיקריות, במקום תקנה 23 יבוא:

"הוראות נוספות לענין חברה מנהלת של קופת גמל ענפית

23.

על חברה מנהלת של קופת גמל ענפית ועל אורגנים ובעלי תפקידים אחרים בה יחולו הוראות תקנות אלה, בשינויים המחויבים, כאילו היתה מבטח"

ביטול תקנות 25-24

25.

בתקנות העיקריות, תקנה 24 ותקנה 25 – בטלות.

תיקון תקנה 26

26.

בתקנה 26 לתקנות העיקריות –

(1)

בכותרת השוליים, במקום "קופת גמל" יבוא "קופת גמל ענפית";

(2)

אחרי "חברה מנהלת" יבוא "של קופת גמל ענפית".

ביטול תקנה 26א

27.

בתקנות העיקריות, תקנה 26א – בטלה.

תחילה

28.

תחילתן של תקנות אלה ביום פרסומן.