תאריך תצוגה: 22/03/2018
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. מקור הכללים ותכליתם
3. כוח השיפוט, שלטון החוק והגינות
4. אמונים למדינת ישראל, לשריעה ולהלכה המוסלמית
5. אי–תלות
6. אי–משוא פנים
7. הליכותיו של קאדי
פרק שני: מעמדם ותחולתם של הכללים
8. מעמד הכללים
9. תחולה
10. קאדים בדימוס
פרק שלישי: שפיטה
11. קאדי הצוות וסדרי המנהל
12. שמירה על כבוד הזולת
13. ניהול משפט
14. פשרה, גישור ובוררות
15. הימנעות מוקדמת משבת בדיון
16. מניעה משבת בדיון
פרק רביעי: קאדי וסביבתו
17. קשרים חברתיים
18. פעילות פוליטית או מפלגתית
19. הבעת דעה בפומבי
20. איסוף כספים
פרק חמישי: הימנעות מן השימוש במעמד השיפוטי שלא למטרתו
21. נסיעה לחו"ל
22. ניצול מעמד
23. מתנות, הנחות והזמנות
פרק שישי: פעילויות לבר–שיפוטיות
סימן א': עקרונות
24. ייחוד הכהונה
25. מגבלות על פעילויות נוספות
סימן ב': עיסוקים ציבוריים
26. פעילות בגופים ציבוריים
27. ועדות לחלוקת פרסים ומלגות
28. הסברה מחוץ לישראל
29. שיפוט שלא בבית דין
סימן ג': הרצאות ופרסומים
30. הוראה במוסדות להשכלה או לחינוך
31. הרצאות
32. פרסום ספרים ומאמרים
33. משפט מודרך
סימן ד': שונות
34. עדות
35. הופעה לפני רשויות ציבוריות
36. השבה לשאלות ולשאלונים בנושאי מחקר
37. השבה לשאלות ולשאלונים בנושאי מחקר
פרק שביעי: עניינים כספיים
סימן א': ניהול עסקים וקבלת גמול בעד עיסוק
38. ניהול נכסים של קאדי ובני משפחתו
39. קבלת גמול בעד עיסוק או פעילות נוספים
סימן ב': ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של קאדי
40. כללי
41. ניתוק יחסים כספיים
42. ועדת השניים
43. הסדר לניתוק יחסים כספיים
44. חתימה על הסדר
45. חיסיון והסדר
46. הסדר תנאי להצהרת אמונים
47. דיווח
48. יידוע
פרק שמיני: קאדי ואמצעי התקשורת
49. מגעים בין קאדי לבין אמצעי התקשורת
50. תגובות לאמצעי תקשורת
51. מדיה חברתית
פרק תשיעי: ועדת אתיקה
52. ועדות אתיקה

כללי הקאדים (אתיקה לקאדים), התשע"ח-2018 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 16א לחוק הקאדים, התשכ"א-1961 (להלן - החוק), בהסכמת חבר הקאדים של בית הדין השרעי לערעורים ולאחר התייעצות עם שרת המשפטים, אני מתקין כללים אלה:
1.   
2.   
3.   
(א) כוח השיפוט ניתן בידי קאדי מתוך אמון ביושרו, ביראת אלוהים שבו ובדבקותו בדין השרעי, בכושרו המקצועי והאישי וביכולתו לקיים את המוטל עליו תוך כיבוד עקרונות האתיקה השיפוטית.
(ב) בהכריעו בדין עושה קאדי להגשמה של הדין השרעי ושל שלטון החוק, תוך שמירה על זכויות האדם; מחובתו של קאדי לפעול ביושר והגינות, לשוויון הכול בפני החוק, ומתוך הקפדה על התנהגות שיש בה כדי לקיים ואף להגביר את האמון בשיטת המשפט בכלל, ובמעשה השפיטה בפרט.
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
(ה) התקיימה עילת פסלות לפי סעיף קטן (ב)(1) או (2), הנוגעת לעורך דין או לבא כוח אחר, שהתקיימו בו נסיבות המחייבות קבלת היתר לייצוג כאמור בסעיף 53ב לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961, או בסעיף לתקנות הטוענים השרעיים, התשכ"ג-1963, רשאי בית הדין השרעי לערעורים להתיר את הייצוג, לבקשת עורך הדין או בא הכוח, אם מצא כי הנזק שייגרם לצד להליך אם לא יתיר את הייצוג עולה על הנזק שייגרם לצד להליך או לאינטרס הציבורי בשל הפסקת הדיון או החלפת קאדי; התיר בית הדין השרעי לערעורים את הייצוג כאמור, לא ישב בדין הקאדי שלגביו התקיימה עילת הפסלות.
(ו) האמור בסעיף קטן (ב) יחול גם על קרוב משפחה שאינו בן משפחה כהגדרתו בכללים אלה, אם סבר הקאדי כי יחסו אל אותו קרוב משפחה מונע אותו משבת בדין.
(ז) אין באמור בכלל זה כדי להמעיט משיקול דעתו של נשיא בית הדין השרעי לערעורים הדן בערעור לפי סעיף לחוק.
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23. 2
מתנות, הנחות והזמנות
סימן א': עקרונות
(א) קאדי לא יקבל מתנה מבעלי הדין; על קבלת מתנות על ידי קאדי יחול חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979, ויחול גם הדין השרעי (סעיף 1796 למג'לה).
(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א) -
(1) קאדי לא יקבל הנחה ברכישת מוצר או בקבלת שירות, אלא אם כן ההנחה ניתנת לפי הסדר כללי שאושר בידי מנהל בתי הדין השרעיים, או שההנחה ניתנת לקאדי עקב הימנותו עם הזכאים לאותה הנחה בלא זיקה להיותו קאדי;
(2) קאדי לא יקבל הזמנות חינם לאירועים או למקומות שהכניסה אליהם היא בתשלום, למעט במקרים שבהם נותן ההזמנה הוא קרוב משפחה או חבר אישי או במקרים שהקאדי מוזמן כבן לווייה של מקבל ההזמנה ובלא קשר למעמדו כקאדי.
(ג) אין מניעה כי קאדי יקבל במתנה ספר על נושא משפטי או דתי מכותב הספר.
24.   
25.   
26.   
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), קאדי לא רשאי להיות חבר בגוף בוחר.
(ג) בפעולתו כאמור בסעיף קטן (א), יימנע קאדי מכל מעשה שיש בו משום שימוש שלא כהלכה במעמדו כקאדי או העלול לפגוע במעמדו כקאדי; כך, למשל, לא ישתתף קאדי בניהול העסקי או הכספי של המוסד הציבורי שהוא פעיל בו, ולא יקבל ממנו טובת הנאה.
(ד) קאדי לא יפנה לרשויות ציבור או לגורמים פרטיים בשם גוף ציבורי שהוא פעיל בו.
(ה) קאדי לא יהיה פעיל בגוף ציבורי העוסק בייזום הליכים משפטיים אף אם אין אותם עניינים עשויים לבוא לדיון בבית הדין שבו הוא מכהן.
27.   
28.   
29.   
(ב) קאדי לא יהיה פעיל בגוף ציבורי העוסק במתן שירותי בוררות או גישור.
(ג) קאדי שקודם מינויו שימש בתפקיד שיפוטי או מעין שיפוטי שאסור לקאדי למלאו, לא ימשיך למלא את אותו תפקיד מעת שהצהיר הצהרת אמונים.
(ד) לעניין סעיף זה, "תפקיד שיפוטי או מעין–שיפוטי" - לרבות חברות בבית דין של ארגון חברים או של ארגון ציבורי, ותפקיד של פסיקה בפעולות ספורט ובמשחקים או ממוסדים.
30.   
31.   
קאדי רשאי להרצות מדי פעם בפעם, ושלא כדרך עיסוק, במסגרת גוף שאינו מסחרי, בלא צורך בהיתר לפי סעיף 15 לחוק הקאדים; בעשותו כן ינהג קאדי במידת הזהירות הראויה המתחייבת ממעמדו, תוך שמירה על גישה מאוזנת והימנעות מנימה פולמוסית, ותוך שמירה על כבודו של בית הדין השרעי ופסיקותיו, על כבודם של הקאדים המכהנים בו ועל אמון הציבור במערכת.
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   37.   
השבה לשאלות ולשאלונים בנושאי מחקר
סימן א': ניהול עסקים וקבלת גמול בעד עיסוק
38.   
39.   
40.   
41.   
42.   
43.   
44.   
45.   
46.   
47.   
48.   
49.   
50.   
51.   
52.   
[1.] ק"ת 7969, התשע"ח (22.3.2018), עמ' 1156.
[2.] תרגומו של סעיף 1796 למג'לה: "הקאדי לא יקבל מתנה מבעלי הדין היריבים". יצוין כי המג'לה תקפה בבתי הדין השרעיים מכוח סעיף 11 לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, ומכוח סעיף 2(ב) לחוק ביטול המג'לה, התשמ"ד-1984, אשר קובע כי "חוק זה לא יתפרש כאילו בא לגרוע מתקפו של דין שלפיו דן בית דין שרעי".

מפת מסמך

פרק ראשון: הוראות יסוד
1. הגדרות
2. מקור הכללים ותכליתם
3. כוח השיפוט, שלטון החוק והגינות
4. אמונים למדינת ישראל, לשריעה ולהלכה המוסלמית
5. אי–תלות
6. אי–משוא פנים
7. הליכותיו של קאדי
פרק שני: מעמדם ותחולתם של הכללים
8. מעמד הכללים
9. תחולה
10. קאדים בדימוס
פרק שלישי: שפיטה
11. קאדי הצוות וסדרי המנהל
12. שמירה על כבוד הזולת
13. ניהול משפט
14. פשרה, גישור ובוררות
15. הימנעות מוקדמת משבת בדיון
16. מניעה משבת בדיון
פרק רביעי: קאדי וסביבתו
17. קשרים חברתיים
18. פעילות פוליטית או מפלגתית
19. הבעת דעה בפומבי
20. איסוף כספים
פרק חמישי: הימנעות מן השימוש במעמד השיפוטי שלא למטרתו
21. נסיעה לחו"ל
22. ניצול מעמד
23. מתנות, הנחות והזמנות
פרק שישי: פעילויות לבר–שיפוטיות
סימן א': עקרונות
24. ייחוד הכהונה
25. מגבלות על פעילויות נוספות
סימן ב': עיסוקים ציבוריים
26. פעילות בגופים ציבוריים
27. ועדות לחלוקת פרסים ומלגות
28. הסברה מחוץ לישראל
29. שיפוט שלא בבית דין
סימן ג': הרצאות ופרסומים
30. הוראה במוסדות להשכלה או לחינוך
31. הרצאות
32. פרסום ספרים ומאמרים
33. משפט מודרך
סימן ד': שונות
34. עדות
35. הופעה לפני רשויות ציבוריות
36. השבה לשאלות ולשאלונים בנושאי מחקר
37. השבה לשאלות ולשאלונים בנושאי מחקר
פרק שביעי: עניינים כספיים
סימן א': ניהול עסקים וקבלת גמול בעד עיסוק
38. ניהול נכסים של קאדי ובני משפחתו
39. קבלת גמול בעד עיסוק או פעילות נוספים
סימן ב': ניתוק קשרים עסקיים וכספיים עם מינויו של קאדי
40. כללי
41. ניתוק יחסים כספיים
42. ועדת השניים
43. הסדר לניתוק יחסים כספיים
44. חתימה על הסדר
45. חיסיון והסדר
46. הסדר תנאי להצהרת אמונים
47. דיווח
48. יידוע
פרק שמיני: קאדי ואמצעי התקשורת
49. מגעים בין קאדי לבין אמצעי התקשורת
50. תגובות לאמצעי תקשורת
51. מדיה חברתית
פרק תשיעי: ועדת אתיקה
52. ועדות אתיקה