אין במידע המופיע באתר "*תקדין*" או בשירות הניתן למנויי האתר כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.
טיוטת תקנות עסקאות גופים ציבוריים (תחולה על גופים מתוקצבים), התשע"ח-2018
|
בתוקף סמכותי לפי סעיף 2ג(ג)(3) לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976[1] (להלן – החוק), באישור ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת לפי סעיף 2ג(ג)(5) לחוק, אני מתקין תקנות אלה: |
|||
|
תחולה על סוגי גופים מתוקצבים |
1. |
סעיף 2ג לחוק יחול על סוגי הגופים המתוקצבים המפורטים להלן, לגבי התקשרויות שנחתמו אחרי יום התחילה: |
|
|
|
|
(א) |
גוף מתוקצב שהוראות סעיף 69א לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975[2], (להלן – חוק מס ערך מוסף) חלות עליו; |
|
|
|
(ב) |
גוף מתוקצב שהוראות סעיף 70(ב) לחוק מס ערך מוסף חלות עליו. |
|
תחילה |
2. |
תחילתן של תקנות אלה ביום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019). |
|
_________________
משה כחלון
שר האוצר
____________התשע"ח (___________2018)
(חמ ________)
דברי הסבר
חוק עסקאות גופים ציבוריים (תיקון מס' 10) (העברת מסמך בדרך דיגיטלית), התשע"ו-2016, פורסם ברשומות ביום 16 באוגוסט 2016 (להלן – התיקון לחוק). במסגרת התיקון לחוק נקבע כי בהתקשרות בעסקה למכירת נכס או למתן שירות בין המדינה או גוף מתוקצב ובין ספק שהוא תושב ישראל, לא יועברו מסמכים, כהגדרתם בתיקון לחוק, אלא בדרך דיגיטלית. מטרת התיקון לחוק היא לייעל את תהליך הטיפול בתשלום שנעשה במסגרת התקשרות בעסקה ולקדם את השמירה על הגנת הסביבה באמצעות הפחתת השימוש בנייר. התיקון לחוק הסמיך את שר האוצר לקבוע הוראות לעניין תחולת התיקון לחוק על סוגי גופים מתוקצבים, ולעניין זה הוא רשאי להתחשב בתקציב הגוף המתוקצב, במספר העסקאות בשנה שהוא מבצע או בסכומן, וכן בנסיבות מיוחדות שחלות בעניינו.
בתוקף סמכותו האמורה של שר האוצר, מוצע להחיל את התיקון לחוק על גופים מתוקצבים שחלה עליהם ממילא החובה על פי חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975 (להלן – חוק מס ערך מוסף), להגיש באופן מקוון את דיווחיהם. זאת מן הטעם, שלגופים המתוקצבים שחלה עליהם חובה זו יש את התשתיות הטכנולוגיות הנדרשות לטיפול במסמכים, כהגדרתם בחוק, בדרך דיגיטלית. נוכח זאת, יחול התיקון לחוק על גוף מתוקצב שהוראות סעיפים 69א או 70(ב) לחוק מס ערך מוסף חלות עליו.
בנוסף, מוצע לקבוע את מועד התחילה של התיקון לחוק על גופים מתוקצבים ליום 1 בינואר 2019, כדי לאפשר להם ולספקים שמתקשרים עמם להיערך להוראות החוק.
יצוין כי בהתאם להוראות סעיף קטן 2ג(ג)(1) לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976, ולפרט 10 בתוספת, התיקון לחוק לא חל על עסקה שערכה המדינה או גוף מתוקצב, ואשר שוויה אינו עולה, בשנה, על 50,000 שקלים חדשים.