תזכיר חוק הביטוח הלאומי (תיקון- הכשרה מקצועית להורי ילד נכה שנפטר), התשע"ח-2018
מוצע לתקן את פרט ט' לחוק הביטוח הלאומי, להוסיף את סעיף 222ד ולהרחיב את הזכאות לשיקום מקצועי להורי ילד נכה שנפטר ואשר שולמה בעדו גמלה מכוח סימן ו' לפרק ט.
הורים המתמודדים עם מחלת ילדם חווים קשיים במישורים רבים המכבידים על חיי המשפחה ועל תעסוקת ההורה. קשיים אלה כוללים התמודדות עם טיפולים רפואיים אינטנסיביים הדורשים השקעת משאבי זמן ניכרים, היעדרות מעבודה, השארות בבית עם הילד החולה ועוד וזאת בנוסף להתמודדות הרגשית המלווה בטיפול בילד חולה במקביל לניסיון לשמור על שגרת חיי המשפחה ביומיום.
במקרים רבים, הורים הנדרשים להתמסר לטיפול בילדם החולה נאלצים לשנות את דפוסי התעסוקה ולעיתים אחד מההורים נאלץ להפסיק את עבודתו כליל על מנת להתמסר לטיפול בילד.
התמודדות זו, שיכול ותארך שנים רבות, מביאה למצב בו עם פטירת הילד הנכה מוצא עצמו ההורה עומד בפני קושי גדול בבואו להשתלב חזרה בעולם העבודה, הן בשל המשבר הרגשי והן בשל ההתנתקות או הצמצום בתחום זה.
לפיכך מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי ולקבוע כי הורים לילד נכה אשר הלך לבית עולמו יהיו זכאים לשיקום מקצועי והשמה בעבודה בדומה לזכאות לשיקום מקצועי של אלמנים/אלמנות.
הוספת סעיף 222ד לחוק הביטוח הלאומי והרחבת הזכאות לשיקום מקצועי גם להורי ילד נכה שנפטר ואשר שולמה בעדו קצבת ילד נכה.
העלות המוערכת של התיקון היא כ- 1 מיליון ₪ בשנה מתקציב המוסד (ובמיצוי תיאורטי מלא – 5 מיליון ₪). אין השפעה על תקני המשרד.
ו. ולהלן נוסח הצעת החוק
תזכיר חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס'...), התשע"ח-2018
|
הוספת סעיף 222ד |
1. |
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995[1], (להלן – החוק העיקרי) בפרק ט, סימן ו, בסופו יבוא - |
|
|
|
|
"222ד. |
הכשרה מקצועית ודמי מחייה למי שילדו הנכה נפטר |
|
|
|
נפטר ילד נכה שבעדו משתלמת למבוטח גמלה מכוח סימן זה, יהיה המבוטח זכאי להכשרה מקצועית ודמי מחייה הניתנים לאלמן או אלמנה בהתאם להוראות סעיף 265 לחוק והתקנות מכוחו, בשינויים המחויבים". |
|
|
תחילה ותחולה |
2. |
תחילתו של חוק זה באחד בחודש שלאחר יום פרסומו (להלן – יום התחילה) והוא יחול על מבוטח שילדו הנכה נפטר ביום התחילה ואילך. |
|
דברי הסבר
הורים המתמודדים עם מחלת ילד חווים קשיים במישורים רבים המכבידים על חיי המשפחה ועל תעסוקת ההורה. קשיים אלה כוללים התמודדות עם טיפולים רפואיים אינטנסיביים הדורשים השקעת משאבי זמן ניכרים, היעדרות מעבודה, השארות בבית עם הילד החולה ועוד וזאת בנוסף להתמודדות הרגשית המלווה בטיפול בילד חולה במקביל לניסיון לשמור על שגרת חיי המשפחה ביומיום.
במקרים רבים, הורים הנדרשים להתמסר לטיפול בילדם החולה נאלצים לשנות את דפוסי התעסוקה ולעיתים אחד מההורים נאלץ להפסיק את עבודתו כליל על מנת להתמסר לטיפול בילד.
התמודדות זו, שיכול ותארך שנים רבות, מביאה למצב בו עם פטירת הילד הנכה מוצא עצמו ההורה עומד בפני קושי גדול בבואו להשתלב חזרה בעולם העבודה, הן בשל המשבר הרגשי והן בשל ההתנתקות או הצמצום בתחום זה.
מוצע בזאת להרחיב את הזכאות להכשרה מקצועית ודמי מחיה, הניתנים כיום לאלמן או לאלמנה בהתאם להוראות סעיף 265 לחוק והתקנות מכוחו, בשינויים המחויבים, גם להורי ילד נכה כאמור שהלך לבית עולמו ואשר קודם לפטירתו שולמה בעדו קצבת ילד נכה.