תאריך תצוגה: 05/07/2007
הקליקו על כותרת הסעיף
1. שלבי בחינות
2. נושאי הבחינות המוקדמות
3. נושאי הבחינות הסופיות, חלק ראשון
4. נושאי הבחינות הסופיות, חלק שני
5. נבחן שלא עמד במבחן
6. סדר הבחינות
7. ביטול
8. תחילה והוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית

תקנות שמאי מקרקעין (תכנית בחינות), התשמ"ו-1985 1 , 2

בתוקף סמכותי לפי סעיף 43(א)(1) לחוק שמאי מקרקעין התשס"א-2001 (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
כללי שמאי מקרקעין (תכנית בחינות), התשכ"ג-1963 ((להלן - הכללים הקודמים) - בטלים.
8.   
רישום קרקעות ומיפוי: פקודת המדידות, תקנות המודדים לענין דיוק, המדידה, מדידה לצרכי רישום והסדר קרקעות, מדידה לצרכי רישום בתים משותפים;
מפות הנדסיות כגון: תכניות יישור קרקע, תכניות כבישים, חישובי נפח, אופני מדידה ותקני מדידה של מכון התקנים המתיחסות לעבודות בניה.
שעתיים
3. נושא שלישי: יסודות התכנון והבניה
התכנון הפיסי: הנתונים הפיסיים, ההנדסיים, החברתיים, הכלכליים והבטחוניים שהינם הגורמים לתכנון הארצי, האזורי, המקומי, ולתכנון המגרש הבודד;
הקצאת שטחים ליעודים שונים, קביעת איזורים;
התפתחות ערים אורבניזציה;
התכנון הסטטוטורי (הסדיר) והדרכים לביצועו;
התכניות השונות - תכנית מיתאר ארצית, תכנית מיתאר מחוזית, תכנית מיתאר מקומית, תכנית מפורטת, תכנית בינוי, תכנית איחוד וחלוקה מחדש, תכנית בניה (תכנית הגשה, הקלות ושימוש חורג);
תהליך הכנת תכניות ומתן היתרים על פיהן;
רשויות התכנון, הרכבן וסמכויותיהן;
המועצה הארצית, הועדה המחוזית לתכנון ולבניה, הועדה המקומית לתכנון ולבניה, ועדות ורשויות אחרות הפועלות עפ"י חוק התכנון והבניה;
חוק השיכונים הציבוריים, מטרתו, התהליך בהכנת תכנית שיכון ציבורי ואישורה;
הפקעת מקרקעין לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, התנאים להפקעה, הפרוצדורה בהפקעה וההוראות הקשורות בה;
עקרונות לקביעת פיצויים על נזקים שנגרמו על ידי התכנון;
היטל השבחה על פי קריאת תכניות שונות (תכנית מיתאר, תכנית מפורטת, תכנית בנין, תכנית חלוקה) לרבות תשריט ותקנות;
הדגמה מוחשית של כל האמור לעיל;
קביעת תשלומי איזון לצורך איחוד וחלוקה מחדש.
שלוש שעות
4. נושא רביעי: יסודות הכלכלה
חלק א' - מיקרו:
בעיית המחסור: עלות אלטרנטיבית, עקומת תמורה פונקצית ייצור והקצאת גורמי ייצור;
מחזור הערכים במשק, משקי בית, עסקים; שווקי המוצרים והשירותים, שווקי גורמי ייצור;
ביקוש והיצע, גמישות היצע, גמישות ביקוש, השוק התחרותי;
התערבות הממשלה בשוק: מיסוי וסיבסוד והשפעתם;
התערבות ממשלתית מפלה בין קבוצת קונים ובין קבוצת מוכרים והשפעתה על מחירים וכמויות; מחיר לקונה ומחיר למוכר, מחיר שוק;
הביקוש לגורמי ייצור - ביקוש נגזר - וקביעת מחיריהם;
כוח מונופוליסטי, קביעת המחיר על ידי המונופול;
חלק ב' - מקרו:
מחזור הערכים במשק, עיקרי החשבונאות הלאומית, דו"ח מקורות ושימושים;
קביעת רמת הפעולות במשק - תורת הביקוש המצרפי;
תקציב הממשלה - השפעת התקציב על הפעילות הכלכלית, תעסוקה מלאה - אבטלה, גאות שפל, אינפלציה;
מאזן התשלומים, שוק מטבע חוץ, מדיניות מט"ח;
כסף ואשראי, יצירתם והשפעתם על המערכת הכלכלית;
מדיניות כלכלית;
הערה: חלק א' (מיקרו) יש ללמוד בצורה יסודית וליישמו לשוק הבניה ושוק המקרקעין. בחלק ב' (מקרו) הדגש על ידיעה כללית ועל ההשלכות הכלכליות על שווקי הבניה והמקרקעין.
שלוש שעות
5. נושא חמישי: יסודות הנדסת בנין והנדסה אזרחית
סוגי הקרקעות ושיטות הביסוס המתאימים;
חמרי בנין ותקניהם;
הכוחות הפועלים על הבנין והעומסים התיקניים המתייחסים לבנינים השונים - ידיעה כללית;
סיווג בנינים על פי ייעודם ושימושיהם, על פי תכנונם הקונסטרוקטיבי, ועל פי סוגי החמרים;
אלמנטים של הבנין והערכת מידותיהם -
בשלב הבנין - יסודות, קורות יסוד, רצפה תלויה, רצפה מונחת על מילוי עמודים, תקרות, גגות, חגורות, חדרי מדרגות, מקלט וחניון;
קירות ומחיצות;
גימור - טיח, רצוף, חיפויים, בידוד ואיטום, אינסטלציה סניטרית, התקנת חשמל, שטחי חניה, נגרות ומסגרות;
מערכות בבנין - מיזוג אויר, חשמל, מים, ביוב, תקשורות חוץ (טלפון), תקשורת פנים, מעליות, גלאי אש (בטיחות בפני אש);
מבנים מקונסטרוקצית ברזל (פלדה);
בניה טרומית ומתועשת;
בתי חרושת, מחסנים, שככות וכיו"ב - ידיעה כללית בהערכת מידות;
מקונסטרוקצית עץ - ידיעה כללית בהערכת מידות;
נזקים בבנינים - הגורמים להיווצרותם והדרכים לתיקונם;
הנדסה אזרחית - ידיעה כללית ואומדן עלויות;
עבודות עפר, מבנה כבישים (חתכים טיפוסיים), מעבירי מים, ניקוז ותיעול, טיהור שפכים - אגני טיהור ומיתקניהם;
תכניות - תכניות בינוי, תכניות הגשה והיתרי בניה, תכניות עבודה, תכניות פרטי בנין;
שיטות מדידה בבנינים לצורך תמחיר ו/או אומדני עלויות, כתבי כמויות, אומדנה של כמויות, חלקי בנין ומשקלם בעלות הכללית, התפלגות העבודות השונות (מלאכות) בעלות הבניה (בעיקר למגורים), מדד מחירי תשומה בבניה למגורים, תשומות ועלות חמרים, עלויות עבודה קבלני משנה, עלויות כלליות (רישוי, אגרות, תכנון וכיו"ב) - ידיעה כללית, עבודות פיתוח כללי וצמוד ומערכות תשתית, עלויות החזקה של מבנים, השפעת תקנות התכנון על העלות (כגון - דרישות מיוחדות לבנינים גבוהים);
הגורמים המשפיעים על עלות הבניה: מיקום הבנין, טופוגרפיה של השטח, טיב הקרקע, צורת הבנין, היקף הבניה, רמת הגימור, שיטות עבודה, משק הבניה, מימון, השפעת תקנות התכנון על העלות;
אומדני שווי - גורמים ושיקולים: גיל המבנה והפחת הפיסי, פחת הניתן לתיקון ושאינו ניתן לתיקון, מצב האחזקה - עלויות, תיקונים, ואחזקה שוטפת.
שעתיים
6. נושא ששי: סדרי שלטון ומשפט ומינהל בישראל
(נמחק)
(1) חוק המקרקעין, התשכ"ט-1969;
(2) חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965;
(4) הסדר זכויות במקרקעין [נוסח חדש], התשכ"ט-1969;
(6) חוק מקרקעי ישראל, התש"ך-1960;
- החלטות בדבר שיעור חלקו של מינהל מקרקעי ישראל בעליית ערך הקרקע בעת העברת זכות חכירה, התש"ם-1980;
(8) חוק השכירות והשאילה, התשל"א-1971;
(9) חוק המכר, התשכ"ח-1968;
(10) חוק המכר (דירות), התשל"ג-1973.
2. חוקי מסים
(2) חוק מס שבח מקרקעין, התשכ"ג-1963;
(3) התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (היטל השבחה);
(4) חוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1976 (בכל הנוגע למקרקעין בלבד);
(5) פקודת מס הכנסה סעיפים 88 עד 101 (מס על ריווחי הון).
3. חוקי הפקעות
(3) חוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (סעיפים 188-202);
4. שונות
(1) חוק שמאי מקרקעין, התשכ"ב-1962;
(2) חוק השליחות, התשכ"ה-1965;
ב. ידיעה כללית בחיקוקים אלה:
(1) חוק המשכון, התשכ"ז-1967;
(2) חוק נכסי נפקדים, התש"י-1950;
(3) חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959 (פרק שביעי1: הטבות במס לגבי בנינים להשכרה);
(4) חוק רשות הפיתוח (העברת נכסים), התש"י-1950;
(5) חוק המים, התשי"ט-1959;
(6) חוק החשמל, התשי"ד-1954;
(7) חוק הנפט, התשי"ב-1952;
(8) חוק גנים לאומיים, שמורות טבע ואתרי הלאום, התשכ"ג-1963;
(10) חוק העתיקות, התשל"ח-1978;
ג. שליטה בנושאים אלה:
סוגי חברות, האישיות המשפטית הנפרדת, הלכת האולטרה-וירס, תזכיר ותקנות, המניה, סוגי המניות, אסיפות כלליות, סוגי החלטות האסיפה הכללית; גיוס הון על ידי חברה ציבורית, תשקיף.
שותפות מהי הבחנה בינה לבין חברה, היחסים בין השותפים בינם לבין עצמם, היחסים בין השותפים לבין אנשים המתקשרים עמם. שותפות מוגבלת מהי
(3) חוק הירושה, התשכ"ה-1965
ירושה על פי צוואה, ירושה על פי דין, צו ירושה וצו קיום צוואה, מנהל עזבון - סמכויותיו וחובותיו, עסקאות במקרקעין הדורשות אישור בית המשפט, חלוקת העזבון בידי מנהל העזבון.
הצעה וקיבול, כריתת חוזה, ביטול חוזה בשל פגם בכריתתו.
תרופות הנפגע בשל הפרת חוזה - אכיפה, ביטול ופיצויים.
(6) חוק ההתישנות, התשי"ח-1958
התישנות מהי, תקופת ההתישנות במקרקעין, חישוב תקופת ההתישנות.
ארבע שעות
ניתוח מחירים ועסקות במקרקעין;
פיתוח הקרקע לבניה, הוצאות פיתוח, עבודות עפר, כבישים, מים, ביוב ותיעול, רשת חשמל, גינון, חניות וכיו"ב;
שומת בנינים ועבודות בנין;
סוגי בנינים - מגורים, מסחריים, תעשיה ומלאכה, אחסנה, בנינים ציבוריים, בנינים מיוחדים בניני שעשועים ובידור;
ייסוד בנין, שלד, גגות ותקרות, מיתקנים סניטריים, מיתקנים חשמליים, ריצוף, נגרות, צביעה, עבודות בידוד וגמר;
מחירים של חמרי בניה ועבודות בניה סוגיהם, וחלקם היחסי במחירי בנינים;
הוצאות החזקת בנינים, תיקונים;
מדד יוקר הבניה ומבנהו;
שומת מקרקעין בחקלאות: סוגי קרקע, אדמות בעל ושלחין וכיו"ב;
סוגי קרקע;
זכויות מים ורישום שטח;
השקעת יסוד והוצאות שוטפות;
אדמות מינהל מקרקעי ישראל;
שווי קרקע חקלאית, והשקעות בקרקע חקלאית;
רכישת זיקת הנאה ברצועת קרקע;
שווי שוק של מטעים;
הערכת נחלה ומרכיביה;
השפעת גודל השטח וצורתו על הרנטביליות;
שיטות הערכה בחקלאות;
ידיעה כללית בקריאת מאזנים וחשבונות של מפעלים וחברות, מבנה המאזן וחשבון ריווח והפסד;
שומה לצורך הנפקה ושערוכים בחברות ציבוריות שמניותיהן נסחרות בבורסה לניירות ערך;
הנבחן יתבקש בבחינה לתת פתרונות לדוגמאות מעשיות של שומת מקרקעין, ולערוך דוחו"ת שומה.
חמש שעות

י' בחשון התשמ"ו (25 באוקטובר 1985)
אברהם ציון
יושב ראש מועצת השמאים
[1.] ק"ת 4878, התשמ"ו (2.12.1985), עמ' 235.
תיקונים:ק"ת 4899, התשמ"ו (6.2.1986), עמ' 496;
ק"ת 5105, התשמ"ח (1.5.1988), עמ' 796;
ק"ת 6388, התשס"ה (31.5.2005), עמ' 674;
ק"ת 6600, התשס"ז (5.7.2007), עמ' 993 (כולל שינוי השם).
[2.] כללים אלה בוטלו בתקנות שמאי המקרקעין, התשס"ו-2006, אך על פי הוראות המעבר בתקנות החדשות, המועצה תערוך את כל הבחינות בשלושת מועדי הבחינות שלאחר 1.2.2006 על פי כללים אלה והחל במועד הרביעי תחל המועצה בעריכת הבחינות בהדרגה לפי התקנות החדשות, הכל כמפורט בסעיף 13 לתקנות החדשות. לאחר מכן הם "קמו לתחיה", כולל שינוי השם, בתיקון התשס"ז.

מפת מסמך

1. שלבי בחינות
2. נושאי הבחינות המוקדמות
3. נושאי הבחינות הסופיות, חלק ראשון
4. נושאי הבחינות הסופיות, חלק שני
5. נבחן שלא עמד במבחן
6. סדר הבחינות
7. ביטול
8. תחילה והוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית