תקנות התכנון והבנייה (הליך רישוי בדרך מקוצרת), התשע"ז-2017 1 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 145(ב3), 145ב, 145ב1(ב), 152(א2) ו–265 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן - החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מתקין תקנות אלה: |
| 1. (ב) למונחים שלא הוגדרו בתקנות אלה, תהיה המשמעות שיש להם בתקנות רישוי הבנייה ובתקנות הפטור, לפי העניין, ותקנות אלה יתפרשו יחד עם התקנות האמורות. |
| 2. |
| 3. (2) הטעונה אישור או דיון במוסד תכנון שאינו רשות הרישוי כתנאי למתן ההיתר; (3) לסוגי בניינים או עבודות שהם בתחום מגרש, אתר, מתחם, או בניין המיועדים לשימור לפי תכנית מאושרת או רשימת שימור מאושרת לפי התוספת הרביעית לחוק; (4) אשר בשלה חלה חובת חיזוק הבניין בפני רעידות אדמה למעט בקשה להיתר לפי תקנה 40א; (5) הכוללת שיטת בנייה חדשה; (6) הכוללת תוספת יחידת דיור אחת או יותר. |
| 4. |
| 5. (ב)3 על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין בקשה להיתר להוספת מרחב מוגן כאמור בתקנה 49א, לא יהיה חייב המבקש להגיש בקשה לקבלת מידע. (ג) על אף האמור בתקנת משנה (א) לגבי העבודות המפורטות בתקנות 23 עד 27, 30, 31, 34 עד 35, 40א, 44 עד 47 ו–49, לא יהיה חייב המבקש להגיש בקשה לקבלת מידע להיתר, ובלבד שהקרקע שבה מבוקשת העבודה אינה מיועדת בתוכנית לסוג של שטחים פתוחים ואינה בתחום חוף הים. |
| 6. |
| 7. |
| 8. |
| 8א. |
| 9. |
| 10. |
| 11. |
| 12. (2) עבודה שאינה טעונה בקרת תכן במכון בקרה לפי תקנה 17 - נדרש אישור, תיאום או היוועצות עם גורם מאשר המנוי בסעיף 158כא לחוק - תציין זאת רשות הרישוי בהחלטתה וכן תבהיר כי היתר הבנייה יינתן רק לאחר הגשת אישור, תיאום או היוועצות בגורם מאשר כאמור, והגשת דוח או הצהרת עורך הבקשה לפי תקנה 18; (3) עמידת הבקשה להיתר בהוראות תכן הבנייה; (ג1) על אף האמור בתקנת משנה (ג), בהחלטה לאשר בקשה להיתר לגבי עבודה לפי תקנה 40א תבהיר רשות הרישוי כי היתר הבנייה יינתן לאחר מילוי התנאי המפורט בתקנת משנה (ג)(4) בלבד. (ד) לא החליטה רשות הרישוי בבקשה להיתר בתוך 25 ימים מיום קליטת הבקשה, יראו זאת כהחלטה שהבקשה עומדת בתנאי הבקרה המרחבית וכי היתר הבנייה יינתן לאחר מילוי התנאים המפורטים בתקנת משנה (ג). |
| 13. |
| 14. |
| 15. |
| 16. |
| 17. |
| 18. נדרשה בקרת תכן על ידי מכון בקרה, יגיש עורך הבקשה למהנדס את אישור מכון הבקרה כאמור בסעיף 145(ב3) לחוק כי תוצאות הבקרה תקינות, וכן דוח המפרט את השינויים המרחביים שנערכו בבקשה, ככל שנערכו שינויים בעקבות בקרת התכן, או הצהרה חתומה בידי עורך הבקשה, כי לא נערכו בבקשה שינויים בעקבות בקרת התכן. |
| 19. |
| 20. שולמו החיובים, או ניתנו הערבויות המתאימות להבטחת התשלומים כאמור בסעיף 145(ד)(1) לחוק, או התקיימו התנאים כאמור בסעיף 145(ד)(2) לחוק, תיתן רשות הרישוי את ההיתר בתוך חמישה ימים מיום הגשת אישור מכון הבקרה, ודוח עורך הבקשה כאמור בתקנה 18 אם נדרש אישור או דוח כאמור, ובלבד שהבקשה להיתר עומדת בתנאים האמורים בתקנות אלה. |
| 21. (3) העבודה נושא הבקשה להיתר מתאימה למידע שנמסר, לתכניות, להנחיות המרחביות ולהוראות אחרות לפי החוק ולפי כל דין החלים על הקרקע או הבניין הנדונים; (4) אם הוגשה התנגדות בעל זכות במקרקעין לבקשה - על כך שנשלחה הודעה למגיש ההתנגדות כאמור בתקנה 12(ג). (ב) הוגשה השגה ונדחתה, יינתן ההיתר בתוך חמישה ימים מיום דחייתה, ובלבד שהתקיימו התנאים המפורטים בתקנת משנה (א)(1) עד (3). |
| 22. (א) לא נתנה רשות הרישוי את ההיתר למבקש אף שהתקיימו התנאים המנויים בתקנה 20 או 21, לפי העניין, יראו את הבקשה להיתר כהיתר, אלא אם כן הוגשה השגה לוועדת הערר כאמור בסעיף 152(א2) לחוק, או שטרם חלף המועד להגשתה. (ב) נדחתה ההשגה ולא נתנה רשות הרישוי את ההיתר למבקש, אף שהתקיימו התנאים המנויים בתקנה 21, יראו את הבקשה להיתר כהיתר. |
| 23. |
| 24. הקמת גדר בידי רשות מקומית, המיועדת לגידור שטח לצורכי ציבור כאמור בסעיף 188 לחוק שלא חלות עליה תקנות הפטור. |
| 25 |
| 26 |
| 27 |
| 28 |
| 29 |
| 30 |
| 31 |
| 32 |
| 33. |
| 34. |
| 35. |
| 36. |
| 37. |
| 38 |
| 39. |
| 40. |
| 40א. |
| 41. |
| 42. |
| 43. |
| 44. |
| 45. |
| 46. |
| 47. |
| 48. |
| 49 |
| 49א. |
| 49ב. |
| 49ג. (א) הגורם המאשר או הגורם הנוסף יפרסם באתר האינטרנט שלו בתוך 30 ימים ממועד פרסום תקנות אלה נוהל פנייה אליו לקבלת מידע או לקבלת אישור לבקשה להיתר, או לביצוע תיאום או התייעצות, שיכלול, נוסף על האמור בסעיף 145ב1(א)(2) לחוק, גם את אלה: (1) אופן הפנייה אליו, שתהיה באמצעות מערכת מקוונת להגשת מסמכים או באמצעי דיגיטלי אחר שיבחר הגורם, המאפשר לפונה לפנות אליו בפשטות מכל מקום, באמצעות האינטרנט, לרבות באמצעות דואר אלקטרוני, ולצרף לפנייתו קבצים; מערכת מקוונת או אמצעי דיגיטלי כאמור יכללו אמצעי חיווי לקבלת הודעות; (2) פרטי איש הקשר של הגורם המאשר או הגורם הנוסף ודרכי ההתקשרות עימו; (3) לוחות זמנים למענה בהתאם לקבוע בתקנות 9 עד 21 לתקנות אלה; (4) מסמכים שנדרשים נוסף על אלה המפורטים בתקנה 49ט(1) עד (3), ובלבד שיהיו אחד מאלה: (א) מסמכים הנדרשים במפורש לפי דין; (ב) מסמכים נוספים אם לדעת הגורם המאשר או הגורם הנוסף הם חיוניים לבחינת הבקשה על ידו ובלבד שעניינם הוא אחד או יותר מאלה: (1) סימון מיקום תשתיות ציבוריות על גבי מפת מדידה להיתר; (2) סימון של ביסוס המרחב המוגן המוצע על גבי מפת מדידה להיתר; (3) נתוני הקרקע במגרש; (4) מידע הנוגע לסיכון, הפרעה, מטרד או מפגע סביבתי, של ממש, שקיים חשש לקיומו במגרש או להיווצרותו בשל הבנייה המוצעת; (5) לא ידרוש הגורם המאשר או הגורם הנוסף פרטים וצרופות נוספים מעבר למפורט בתקנות אלה. (ב) כל עוד לא פרסם הגורם המאשר או הגורם הנוסף נוהל כאמור בתקנת משנה (א), תישלח הפנייה לכתובת הדואר האלקטרוני של הממונה על פניות הציבור של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, ובהעדר כתובת כאמור - לכתובת הדואר האלקטרוני של לשכת המנהל הכללי של הגורם המאשר או הגורם הנוסף, לפי הכתובות המפורסמות באתר האינטרנט של אותו גורם. |
| 49ד. |
| 49ה. |
| 49ו. |
| 49ז. |
| 49ח. (א) על אף האמור בתקנה 18(א) לתקנות רישוי בנייה, לא יידרשו אישור, תיאום או התייעצות עם הרשות הארצית לכבאות והצלה אלא לגבי הוספת מרחב מוגן למבנה ציבור שיש בה כדי לפגוע ברכיב מרכיבי דרך המוצא, כמשמעותה בתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970, הקיימים כדין במבנה הקיים. (ב) נדרשו אישור, תיאום או התייעצות עם הרשות הארצית לכבאות והצלה, יפעלו מבקש ההיתר והרשות הארצית לכבאות והצלה לפי תקנות 49ג עד 49ז. |
| 49ט. |
| 49י. |
| 49יא. לעניין תקנה 12(ג)(3) מבקש ההיתר יגיש את הנספחים האלה בלבד כהגדרתם בפסקאות המצוינות לידם מתוך הגדרת נספחי תכן בתקנות התכנון והבנייה (הקמת מכון בקרה ודרכי עבודתו), התשע"ח-2018: (1) "דוח קרקע וביסוס" - כהגדרתו בפסקה (4); (2) "נספח יציבות" - כהגדרתו בפסקה (5); (3) "נספח מיגון" - כהגדרתו בפסקה (6). |
| 49יב. בחינה תקופתית ראשונה של תקנות התכנון והבנייה (הליך רישוי בדרך מקוצרת) (תיקון מס' 2), התשפ"ה-2025, לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, תתבצע בתום עשר שנים מיום תחילתן. |
| 50 . תקנות התכנון והבנייה (היתר לעבודה מצומצמת), התשס"ג-2003 - בטלות. |
| 51 |
| 52 . עד כניסתו לתוקף של סעיף 145(ב3) לחוק, יחולו לעניין העבודות המפורטות בתקנות 40 עד 42 ו–45 הוראות תקנה 12(ג)(2). כ"ה בסיוון התשע"ז (19 ביוני 2017) משה כחלון שר האוצר |