בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3ׁ(ג) ו- 54(א) לחוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012 [1], ובהתייעצות עם השרה לשוויון חברתי, אני מתקין תקנות אלה:

הגדרה

1.  

בתקנות אלה -

"מבקש הרישיון"-  כמשמעותו בסעיף 3 לחוק;

הגשת הבקשה

2.  

בקשה לרישיון הפעלה או לחידושו (להלן - הבקשה) יגיש מבקש הרישיון לממונה, לכתובת שתתפרסם באתר האינטרנט של משרד הרווחה, ערוכה לפי הנוסח בטופס 1 שבתוספת.

המסמכים המצורפים לבקשה

3.

לבקשה יצורפו מסמכים אלה:

(1) נסח רישום  עדכני מפנקסי המקרקעין לגבי  המקרקעין המשמשים את בית הדיור המוגן (להלן- נסח רישום), בין אם זכויותיו של מבקש הרישיון רשומות בו ובין אם לאו; לא היו זכויותיו של מבקש הרישיון רשומות בנסח הרישום, יצורף גם אישור זכויות מרשות מקרקעי ישראל לגבי המקרקעין המשמשים את בית הדיור המוגן, אם קיים ;

(2) לא היו זכויותיו של מבקש הרישיון רשומות באחד מהמסמכים שבפסקה (1), יצורף כל מסמך אחר המוכיח את זכותו של מבקש הרישיון להירשם כבעל המקרקעין או כחוכר בה, לפי העניין.

(3) אישור שימוש במקרקעין חתום בידי הבעלים של המקרקעין או בידי צד שלישי, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף 4 לחוק; אם הצד השלישי הוא תאגיד- יצורפו לאישור השימוש כל המסמכים הנדרשים על פי כל דין או מסמכי התאגיד בכל הנוגע להחלטת התאגיד להקנות אישור שימוש למבקש והמסמכים הנוגעים להרשאת החתום עליהם, מטעמו של הצד השלישי, להתחייב בשמו של התאגיד, כל המסמכים האמורים מאומתים כדין על ידי עורך דין; בפסקה זו "תאגיד" – כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי),התשמ"א-1981 [2];

(4) מסמכים הנדרשים לצורך הוכחת עמידה ביציבות כלכלית בהתאם לתקנות הדיור המוגן (יציבות כלכלית), התשע"ז-2017 [3];

(5) הצהרה כי הוא ערוך לעמוד בתנאים הנדרשים לפעילותו של בית דיור מוגן לפי סעיף 13 לחוק;

(6) תצהיר מבקש הרישיון כי לא הוכרז פסול דין או פושט רגל, ואם הוכרז פושט רגל - ניתן לו הפטר כאמור בסעיף 62 לפקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש], התש"ם-1980[4], שלפי תנאיו אין מניעה כי יהיה בעל רישיון הפעלה,  ואם הוא תאגיד - הצהרת בעל רשות החתימה בו, כי התאגיד לא החליט על פירוקו מרצון ובית המשפט לא נתן צו לפירוקו, צו כינוס נכסים או צו פירוק זמני בעניינו;

(7) רשימת עובדים בבית הדיור המוגן הבאים במגע ישיר ומתמשך עם הדיירים, לרבות מנהל בית הדיור המוגן, והכל לצורך בדיקתם לפי סעיף 24 לחוק;

(8) אישור כיבוי אש בתוקף מרשות הכבאות המקומית;

(9) אישור עריכת ביטוחים בהתאם לתקנה 21 לתקנות הדיור המוגן (תנאים לפעילותו של בית דיור מוגן), התשע"ז-2017 [5].

(10) חוות דעת של מורשה לנגישות השירות ושל מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה כהגדרתם בסעיף 8ב לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח- 1968 [6], ולפיה קוימו הוראות נגישות לפי כל דין המחייבות נגישות לאנשים עם מוגבלות כהגדרתם בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 [7], וכן חוות דעת נוספת, עדכנית, לפי דרישת הממונה.

(11) היתר בניה או היתר לשימוש חורג, כמשמעותם בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965[8], לדיור מוגן.

מועד הגשת בקשה

ראשונה

4.

בקשה ראשונה להפעלת בית דיור מוגן, תוגש לממונה לא יאוחר מארבעה חודשים לפני המועד הצפוי להפעלתו של בית הדיור המוגן.

הודעה על החלטה

5.

(א)  הודעה על החלטה בבקשה לרישיון הפעלה ראשון תישלח למבקש הרישיון תוך חודשיים מיום קבלת הבקשה או מיום שנתקבלו כל המסמכים הנדרשים להחלטה, לפי המאוחר, לפי טופס 2 שבתוספת.  

(ב) הודעה על ההחלטה בבקשה לחידוש רישיון הפעלה תישלח למבקש הרישיון תוך 45 ימים מיום קבלת הבקשה או מיום שנתקבלו כל המסמכים הנדרשים להחלטה, לפי המאוחר, לפי טופס 2 שבתוספת.

(ג)  לאחר קבלת הודעה על החלטה למתן רישיון או לחידושו, על המבקש למסור לממונה אישור על תשלום אגרה שנתית לפי תקנות הדיור המוגן (אגרת רישיון), התשע"ז-2017[9], לשם קבלת הרישיון.

טופס הרישיון

6.

רישיון יהיה ערוך לפי טופס 3 שבתוספת.

דיון מחדש

7.

(א)  נדחתה בקשה, רשאי מבקש הרישיון לבקש מן הממונה, תוך שלושים ימים מיום קבלת ההחלטה על הדחייה, לדון מחדש בבקשתו.

(ב) החלטת הממונה בבקשה לדיון מחודש תינתן תוך שלושים ימים מיום קבלת הבקשה לדיון מחדש; הודעה על ההחלטה תישלח לפי טופס 4 שבתוספת.

תוספת

טופס 1

(תקנה 2)

בקשה לרישיון/לחידוש רישיון * להפעלת בית דיור מוגן

לכבוד:

הממונה על הדיור המוגן

לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012

משרד הרווחה והשירותים החברתיים

אני החתום מטה מגיש בזה בקשה לרישיון / לחידוש רישיון כדלהלן:

(1) שם בית הדיור המוגן_________________

(2) המען: עיר_________ רחוב_________ מספר_________

(3) מספר טלפון__________

(4) כתובת דואר אלקטרוני__________________________

(5) צורת ההתאגדות והשם הרשום של בית הדיור המוגן

□ חברה;

□ עמותה;

□ אחר_____________

 השם הרשום:________________________

מספר התאגיד ברשם הרלוונטי: ______________________

(7)       תאריך פתיחת בית הדיור המוגן (במקרה של בקשה לחידוש רישיון): _________________

(8)       שם מנהל בית הדיור המוגן: _____________, מספר זהות: ___________ (במידה וקיים יותר ממנהל אחד יש לפרט את כולם).

(9)       מספר טלפון של מנהל בית הדיור המוגן____________________

(10)     השכלתו של המנהל:_______________

(11)     אם מבקש הרישיון הוא תאגיד – שמות בעלי השליטה בתאגיד ומספרי זהות וכן שמות מנהלי התאגיד ומספרי זהות.

(א)      שם: ________________, מספר זהות: ______________

(ב)       שם: ________________, מספר זהות: ______________

(ג)       שם: ________________, מספר זהות: ______________

(12)     תפוסה מרבית של דיירים בבית הדיור המוגן_______

(13)     תפוסת דיירים ביום הגשת הבקשה (במקרה של בקשה לחידוש רישיון): _______

(14)     מספר אנשי צוות ביום הגשת הבקשה_______ (יש לצרף רשימה שמית, כולל התפקיד, היקף המשרה וסוג ההשכלה).

(15)     האם קיימת בבית הדיור המוגן מחלקה סיעודית – כן/לא, אם לא קיימת מחלקה סיעודית ובבית מעל 250 דירות – האם ניתן פטור – כן/לא. (במידה וקיים פטור כאמור – נא לצרפו לבקשה).

________________                                    __________________

    תאריך                                                                          חתימה

מצורפים:

(1) נסח מהרישום בפנקסי המקרקעין הנוגע למקרקעין המשמשים לצורך הפעלת בית הדיור המוגן או אישור זכויות מרשות מקרקעי ישראל לגבי המקרקעין המשמים את בית הדירו המוגן, באם קיים);

(2) אישור שימוש חתום במקרקעין בידי הבעלים או בידי צד שלישי, לפי העניין,  בהתאם לסעיף 4(א)(1) לחוק;

(3) תצהיר המבקש הרישיון כי לא הוכרז כפסול דין או כפושט רגל;

(4) אישור כיבוי אש בתוקף;

(5) רשימת עובדים בבית הדיור המוגן הבאים במגע ישיר ומתמשך עם הדיירים;

(7)       מסמכים הנדרשים לצורך הוכחת עמידה ביציבות כלכלית;

(8)       הצהרה בדבר מוכנות לעמידה בתנאים הנדרשים לפעילותו של בית דיור מוגן בהתאם לסעיף 13 לחוק;

(9)       אישור עריכת ביטוחים.

* מחק את המיותר.

טופס 2

(תקנה 5)

הודעה בדבר החלטה על בקשה לרישיון/לחידוש רישיון*
להפעלת בית דיור מוגן

תאריך

אל:

בעניין בית דיור מוגן  ששמו ___________  ומענו__________

לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012 , אני מודיע/ה לך כי –

(1) לאחר עיון בבקשתך מיום _____ לרישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* , החלטתי לתת/לחדש* רישיון להפעלת בית הדיור המוגן  לתקופה של ______ החל ביום __________; מצורף הרישיון.

(2) לאחר עיון בבקשתך מיום _______ לרישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* החלטתי לתת/לחדש* רישיון להפעלת בית הדיור המוגן, לתקופה של______      החל ביום _____,  בכפוף לתנאים אלה:

(א)

(ב)

(ג)

נא הודיענו עד יום______ על מילוי התנאים האמורים

(3)       לאחר עיון בבקשתך לרישיון הפעלה /לחידוש רישיון הפעלה* החלטתי שלא לתת לך רישיון/לחדש הרישיון* להפעלת בית הדיור המוגן מן הטעמים המפורטים להלן: _________________________________________________

_______________

הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012 , משרד הרווחה והשירותים החברתיים

* מחק את המיותר.

טופס 3

(תקנה 6)

רישיון להפעלת בית דיור מוגן

מען בית הדיור המוגן העיר ­­­­­­­­­­­­­/ היישוב _________רחוב_______ מספר_________.

תוקף הרישיון  מיום __________ עד יום _____________.

____________________________

הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012,                משרד הרווחה והשירותים החברתיים

טופס 4

(תקנה 7)

הודעה בדבר החלטה בבקשה לדיון מחודש למתן רישיון הפעלה/לחידוש רישיון הפעלה* לבית הדיור המוגן

תאריך

אל:

בעניין בית הדיור המוגן ששמו ____________  ומענו ________________

לפי תקנה 7 לתקנות הדיור המוגן  (בקשה לרישיון הפעלה של בית דיור מוגן), התשע"ז-2017, אני מודיע כי –

(1) לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/לחידוש רישיון* החלטתי לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן לתקופה של ____ החל ביום _________; מצורף הרישיון.  

(2) לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/לחידוש רישיון* החלטתי לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן לתקופה של ____ החל ביום___________  בכפוף לתנאים אלה:

(א)   

(ב)  

(ג)   

נא הודיעני עד יום___  על מילוי התנאים האמורים _.

(3)       לאחר עיון בבקשה לדיון מחודש בבקשה לרישיון/חידוש רישיון* החלטתי שלא לתת לך רישיון להפעלת בית הדיור המוגן מהטעמים המפורטים להלן: ______________________________

______________________

הממונה על הדיור המוגן לפי חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012,  משרד הרווחה והשירותים החברתיים.

* מחק את המיותר.