תאריך תצוגה: 07/09/2015
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': הגשת בקשה והטיפול בה
סימן א': מתכונת הבקשה
2. הגשת הבקשה ומסמכיה
3. הצהרה על עובדות ואימות מסמכים
סימן ב': הטיפול בבקשה
4. בחינה ראשונית של הבקשה
5. תיקון או השלמת בקשה
6. ערר
7. הגשת מידע ומסמכים ובחינת הבקשה
8. החלטת השר בדבר הענקת רישיון
9. רישיון כללי ייחודי משולב
פרק ג': תנאים למתן רישיון
סימן א': כשירות, תנאים והגבלות
10. החזקה בעקיפין
11. תנאים מוקדמים
12. סייגים למתן רישיון
13. הגבלות ותנאים
סימן ב': יכולת, ידע וניסיון
14. שיקולי השר
15. ידע וניסיון
16. יכולת כלכלית
סימן ג': תשתית ושירותים
17. תשתית עצמאית
18. תכנית הנדסית ורשימת שירותים
19. תחילת מתן שירות
סימן ד': ערבות
20. ערבות בנקאית
פרק ד': שונות
21. שמירת סודיות
22. קיום תנאים
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית

תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי ייחודי), התשס"ד-2004 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4 ו–59 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 (להלן - החוק), אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"השר" - שר התקשורת, לרבות מי שהוא אצל לו לענין מתן רישיון כללי ייחודי לפי תקנות אלה מסמכויותיו, כולן או מקצתן;
"חברה בעלת זיקה" - חברה אם, חברה בת, חברה אחות, חברה שהיא בעל ענין, חברה מסונפת, חברה קשורה, חברה קרובה או חברה שותפה;
"חברה מסונפת" - חברה אשר חברה אחרת היא בעלת ענין בה;
"חברה קשורה" - חברה אשר השקעותיה בחברה אחרת הן בשיעור של עשרים וחמישה אחוזים או יותר מההון העצמי שלה, בין במניות ובין בדרך אחרת, למעט הלוואה הניתנת בדרך העסקים הרגילה;
"חברות קרובות" - חברות אשר בעל השפעה ניכרת באחת הוא גם בעל ענין באחרת;
"חברות שותפות" - כל אחת מאלה:
(1) חברות אשר שתיהן בעלות השפעה ניכרת בחברה שלישית;
(2) חברות אשר שתיהן חברות קשורות של חברה שלישית;
(3) חברות אשר אחת מהן היא חברה קשורה לחברה שלישית והאחרת בעלת השפעה ניכרת בה;
"מבקש" - מי שהגיש למנהל בקשה לפי תקנות אלה;
"מערכת בזק בין–לאומית" - מערכת של מיתקני בזק המותקנת בישראל, לרבות מתג בין–לאומי, נס"ר בין–לאומי ומישק לתשתית תמסורת בין–לאומית, המשמשת או המיועדת לשמש להעברת מסרי בזק שמקורם בישראל ויעדם במדינה אחרת או להפך, או להעברת מסרי בזק בין יעדים המצויים במדינות שונות, ולמעט ציוד קצה;
"מערכת רט"ן (רדיו טלפון נייד)" - מערכת של מיתקני אלחוט הבנויה בשיטה התאית ומיתקנים אחרים, שבאמצעותה ניתנים שירותי רדיו טלפון נייד לציבור, לרבות מרכזות רדיו טלפון נייד, מוקדי רדיו תאיים ועורקי תמסורת אלחוטיים או כבליים המקשרים בין מוקדי רדיו תאיים, בין מוקד רדיו תאי למרכזת רדיו טלפון נייד או בין מרכזת רדיו טלפון נייד לרשת בזק ציבורית אחרת;
"מב"ל (מפעיל בין–לאומי)" - בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק בין–לאומיים;
"מפ"א (מפעיל פנים–ארצי)" - מי שקיבל רישיון מפ"א;
"מפ"א ייחודי" - מי שקיבל רישיון כללי ייחודי;
"מפעיל רט"ן" - בעל רישיון כללי למתן שירותי רט"ן;
"מרכזת" - מיתקן בזק שנמצאים ומופעלים בו אמצעי מיתוג, ניתוב ותמסורת, המאפשרים יצירת קשר בין יחידות ציוד קצה שונות המחוברות או קשורות אליו, והעברת מסרי בזק ביניהן, לרבות מיתקני בקרה וניטור ומיתקנים אחרים המאפשרים מתן שירותי בזק שונים למנויים של בעל הרישיון או למנויים של בעל רישיון אחר;
"נושא משרה" - מי שמכהן כדירקטור, כמנהל כללי, כמנהל עסקים ראשי, כמשנה למנהל הכללי, כסגן המנהל הכללי, או כממלא תפקיד כאמור בחברה אף אם תוארו שונה, וכן מנהל אחר הכפוף במישרין למנהל הכללי של חברה;
"קרוב" - בן זוג לרבות ידוע בציבור, הורה, הורי הורה, ילד וילדו של ילד, אח, ובן זוגו של כל אחד מאלה;
"רישיון מפ"א" - רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים–ארציים נייחים;
"רישיון כללי ייחודי משולב" - רישיון כללי ייחודי המשלב בתוכו רישיון לפי סעיף 5 לפקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב-1972;
"רשת בזק ציבורית" - מערכת של מיתקני בזק, המשמשת או המיועדת לשמש לאספקת שירותי בזק לכלל הציבור בכל הארץ או לפחות באזור שירות, הכוללת ציוד מיתוג וניתוב, ציוד תמסורת, ורשת גישה לרבות מערכת רט"ן ומערכת בזק בין–לאומית, ולמעט ציוד קצה; לענין רישיון כללי ייחודי יראו את רשת הבזק שבאמצעותה ניתנים השירותים של בעל רישיון כאמור כרשת בזק ציבורית;
"שירות בזק בין–לאומי" - שירות בזק הניתן לציבור באמצעות מערכת בזק בין–לאומית של מב"ל;
"שירות טלפון בסיסי" - העברה ממותגת או מנותבת דו–מגמית (Full Duplex), לרבות באמצעות מודם, של דיבור או של מסרי בזק דמויי דיבור, דוגמת אותות פקסימילה;
"שירות טלפוניה" - שירות טלפון בסיסי ושירותים נלווים לשירות זה;
"שירות תמסורת" - ביצוע תמסורת למען הזולת;
"שירות תקשורת נתונים" - ביצוע תקשורת נתונים למען הזולת;
"שירותי בזק פנים–ארציים נייחים" - שירות תשתית, שירות תמסורת, שירות תקשורת נתונים ושירות טלפוניה נייחים;
"שירות רט"ן (רדיו–טלפון נייד)" - שירות בזק הניתן לציבור באמצעות מערכת רט"ן של מפעיל רט"ן;
"שירות תשתית" - מתן אפשרות שימוש ברשת בזק ציבורית לבעל רישיון אחר או לבעל רישיון לשידורים, לשם ביצוע פעולות בזק, לרבות ביצוע שידורים, ולשם מתן שירותי בזק על ידם;
"תמסורת" - העברת אותות אלקטרומגנטיים, לרבות אותות אופטיים, או רצף סיביות בין מיתקני בזק של בעלי רישיון, לרבות בעל רישיון לשידורים, למעט ציוד קצה;
"תקשורת נתונים" - העברת מידע ותוכנה, למעט דיבור, בין יחידות ציוד קצה, לרבות מחשבים; לענין זה -
"מידע" - נתונים, סימנים, מושגים או הוראות, למעט תוכנה, המובעים בשפה קריאת מחשב, והמאוחסנים במחשב או באמצעי אחסון אחר;
"מחשב" - מכשיר הפועל באמצעות תוכנה לביצוע עיבוד אריתמטי או לוגי של נתונים, וציודו ההיקפי, לרבות מערכת מחשבים;
"תוכנה" - קבוצת הוראות המובעות בשפה קריאת מחשב, המסוגלת לגרום לתפקוד של מחשב או לביצוע פעולה על ידי מחשב.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
 
 
בקשה לקבלת רישיון כללי ייחודי

שם המבקש: ...........................................

......................................................
 
 
 
בקשה לקבלת רישיון כללי ייחודי

שם המבקש: ...........................................

שם הפרק: ............................................
עותק מקור/העתק מס': ..............................
 
 
 
בקשה לקבלת רישיון כללי ייחודי

שם המבקש: ...................

...............................

נספח מסמכים
 
(5) תצהיר כנדרש בתקנה 3(ב), הכולל פרטים אלה:
(א) המידע שנמסר בבקשה הוא נכון ומדויק;
(ב) המבקש מאשר כי לא קיים הסכם, מסמך או הבנה, או כל הסדר, בכתב או בעל פה, הנוגע להקניית זכויות או שליטה במבקש, שלא צורפו לבקשה, כמפורט בנוהל.
פרק ב': מידע על אודות המבקש
3. פרטי המבקש:
הבקשה תכלול מידע על אודות המבקש, לפי אלה:
(1) שם החברה: ...................................................................
(עברית)
...................................................................
(לועזית)
(2) מספר החברה: ..................................................................
(3) תאריך הרישום: ................................................................
(4) מען למשלוח דואר: ............................................................
מיקוד: .......................................................................
כתובת דואר אלקטרוני: ........................................................
מס' טלפון: ........................ מס' פקסימילה: ............................
(5) מען המשרד הרשום: ............................................................
מיקוד: .......................................................................
כתובת דואר אלקטרוני: ........................................................
מס' טלפון: ........................ מס' פקסימילה: ............................
(6) מען מרכז העסקים: ............................................................
מיקוד: .......................................................................
כתובת דואר אלקטרוני: ........................................................
מס' טלפון: ........................ מס' פקסימילה: ............................
(7) שם איש קשר, לצורך בירור כל נושא הקשור לבקשה: .............................
מען: .........................................................................
מיקוד: .................. כתובת דואר אלקטרוני: ............................
מס' טלפון: ........................ מס' פקסימילה: ............................
4. מסמכי ההתאגדות של המבקש והחלטות מיוחדות:
מבקש יצרף לנספח המסמכים האמור בסעיף קטן (ז) במבוא את אלה:
(1) תעודת ההתאגדות של המבקש, מאומתת בידי עורך דין;
(2) מסמכי ההתאגדות של המבקש, מעודכנים ומאומתים בידי עורך דין;
(3) העתקים מכל ההחלטות המיוחדות שנתקבלו בידי המבקש, מאומתים בידי עורך דין;
(4) הסכמים הנוגעים לזכויות באמצעי שליטה במבקש.

5. הון המבקש:
(א) מבקש יפרט את הונו העצמי, לפי הוראות תקנה 16, ויצרף דוחות כספיים מבוקרים, בצירוף חוות דעת רואה חשבון, לשנה שנסתיימה עובר להגשת הבקשה, וכן דוח ביניים רבעוני האחרון לפני הגשת הבקשה.
(ב) מבקש יפרט האם הנפיק אופציות, איגרות חוב הניתנות להמרה או תעודות אחרות הניתנות להמרה.
(ג) מבקש אשר התחייב להקצות מניות, יפרט את שמותיהם ומספרי זהותם של האמורים לקבלן, וכן את סוגי המניות, ערכן, כמותן ומועדי ההקצאה.

6. זכויות עתידיות במבקש:
מבקש יפרט האם קיימים מסמכים, תעודות, חוזים או הבנות, בכתב או בעל פה, הנוגעים להחזקות עתידיות באמצעי שליטה במבקש, אשר יש בהן כדי להשפיע על כשירות המבקש לקבל רישיון לפי הוראות פרק ג' לתקנות, לרבות מניות בלא זכויות הצבעה, בעלות במניות המוחזקות בנאמנות, זכויות סירוב ראשון או איגרות חוב; מבקש יצרף לנספח המסמכים פירוט של כל המסמכים, התעודות, החוזים או ההבנות כאמור.

7. זהות המבקש:
(א) מבקש יצרף תיאור גרפי מלא שלו (להלן - אילן היוחסין), לפי פרטים אלה:
(1) המבקש;
(2) בעלי ענין במבקש;
(3) חברות בעלות זיקה למבקש הפעילות בתחומי המדיה והתקשורת, לרבות טלקומוניקציה, שידורי טלויזיה ורדיו, גישה לאינטרנט, יישומים באינטרנט, ציוד תקשורת, עיתונות כתובה וכתבי עת, תוכן והפקה, וכן חברות כאמור שיש בהן כדי להשפיע על כשירות המבקש לקבל רישיון.
(ב) לענין סעיף קטן (א)(3), רשאי המנהל להורות בדבר חברות נוספות בעלות זיקה למבקש, שאינן פעילות בתחומים האמורים בסעיף האמור, שלגביהן נדרש פירוט באילן היוחסין.
(ג) באשר לחברה המצוינת באילן היוחסין, למעט המבקש, יפרט המבקש את אלה:
(1) השם העברי והלועזי של החברה: ...........................................
(2) מס' הרישום: .............................................................
(3) תאריך הרישום: ..........................................................
(4) מען המשרד הרשום: ......................................................
(5) מען מרכז העסקים: .......................................................
(6) מען להתכתבות: ..........................................................
(7) אופי העסקים של החברה: .................................................
(8) מבקש יצרף לנספח המסמכים את מסמכי היסוד של חברה בעלת השפעה ניכרת בו.
(9) רשימת נושאי משרה לגבי חברות שהן בעלות רישיון או רישיון לשידורים.
(10) האם החברה מקיימת שליטה או השפעה ניכרת במבקש, לרבות מקור הזכות ואופן מימושה.
(11) מראה מקום למידע, אם הוא כלול בחלקים אחרים לבקשה.
(ד) באשר לשותפות המצוינת באילן היוחסין, יפרט המבקש גם את אלה:
(1) התאריך שבו החלה השותפות את פעילותה העסקית: .........................
(2) זהות השותפים, תוך הבחנה בין שותף כללי לשותף מוגבל: ...................
(3) מבקש יצרף לנספח המסמכים פירוט, מאושר בידי רואה חשבון או עורך דין, בדבר השותפים המוסמכים לנהל את עניני השותפות ולחתום בשמה.
(ה) מבקש יציין את קיומו של פרט כלשהו הדרוש בפרק זה ואינו ניתן באופן סביר להשגה, תוך מתן נימוק לכך.
(ו) מבקש יציין האם חברה הכלולה בתרשים אילן היוחסין מצויה, במועד הגשת הבקשה, במהלכם של תהליכי שינוי בבעלות בה או במבנה ההחזקות בה, וכן יציין את אופן עמידתו בתנאי הרישיון, עם סיומם של תהליכים אלה.


8. מידע משלים:
(א) מבקש יצרף רשימת נושאי משרה בו, וכן יציין האם נושא משרה בו או בעל ענין בו הורשע בעבירה פלילית, למעט עבירת תעבורה כהגדרתה בפקודת התעבורה [נוסח חדש] (להלן - הפקודה), אך לרבות עבירה לפי סעיפים 64 או 64א לפקודה, אשר לא חלפה לגביה תקופת ההתיישנות כמשמעותה בסעיף 16 לחוק המרשם הפלילי, ואם כן יפרט את אלה:
(1) שמו של עובר העבירה: ....................................................
(2) משרתו בחברה או שיעור אמצעי השליטה שהוא מחזיק בחברה: ................
.........................................................................
(3) פרטי העבירה: ............................................................
(4) פרטי תיק בית משפט: .....................................................
מקום השיפוט: ............................................................
מס' תיק: .................................................................
תאריך הכרעת הדין: ......................................................
תאריך גזר הדין: ..........................................................
(5) פירוט גזר הדין: ..........................................................
(ב) מבקש ימציא הסכמה בכתב של כל נושא משרה בו או בעל ענין בו כי המנהל, בכל עת ולפי דרישתו, יהיה רשאי לקבל לגביו מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי.

9. זכאות לקבלת רישיון:
(א) מבקש יצרף חוות דעת של עורך דין, המפרטת את אופן עמידתו של המבקש בדרישות סימן א' בפרק ג' לתקנות.
(ב) מבקש יפרט את היכולת, הידע והניסיון שלו כמפורט להלן:
(1) ארגון - ניסיון מוקדם של המבקש בהקמה והפעלה של ארגון בהיקף דומה להיקף המוצע על ידו על פי התכנית העסקית, לרבות במרחב הפריסה, במערך התפעול, במערך השיווק וההפצה, ביכולת הטכנולוגית בתחום התקשורת והמחשוב, בתחום הכספים והגביה, בתחום משאבי אנוש, גיוס והכשרה;
(2) טכנולוגיה - מקורות הידע והניסיון של המבקש בתחום ההקמה, ההפעלה והתחזוקה של רשת בזק ומתן שירותי בזק;
(3) שירות - ניסיון מוקדם של המבקש בהפעלת מערך שירות בהיקף נרחב;
(4) התקשרויות חוזיות - התקשרויות של המבקש לאספקת ידע ושירותים, אשר נעשו עם גוף בעל יכולת מוכחת, כנדרש לפי תקנה 15;
(5) התחייבויות בעלי ענין - התחייבויות בעלי הענין במבקש להעמיד לרשותו ידע וניסיון;
(6) יכולת בעלי תפקידים בכירים - ידע וניסיון אישי של נושאי משרה ובעלי תפקידים בכירים במבקש.
פרק ג': מידע על אודות המערכת ושירותיה

10. כללי:
(א) מבקש יציג בפרק זה את השירותים אשר בכוונתו לספק, את המערכות התומכות באספקת השירותים ואת התכניות הטכניות והתפעוליות של המבקש להקמת המערכת ומתן שירותים באמצעותה.
(ב) מרכיבי פרק זה יצורפו, בשינויים ובהתאמות שיקבע המנהל, כנספחים לרישיון הכללי אשר יוענק למבקש.

11. שירותים למנויים:
(א) מבקש יפרט את השירותים הבסיסיים, השירותים הנלווים להם ושירותי הערך המוסף אשר בכוונתו להציע למנוייו, במתכונת הערוכה לפי הטבלה המפורטת להלן:
מספר סידורי
שם השירות
תיאור השירות
תאריך תחילת מתן השירות
הערות
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(ב) מבקש יפרט את המדדים לטיב שירות בהתייחס לשירותים שפורטו בטבלה שבסעיף קטן (א).


12. חשבונות ללקוחות:
(א) מבקש יפרט את המידע אשר ייכלל בחשבונות אשר יישלחו ללקוחות ויתייחס, בין השאר, לאלה:
(1) השירותים השונים;
(2) סוגים שונים של לקוחות (מנוי פרטי או מנוי עסקי וכיוצא באלה);
(ב) מבקש יציין את תדירות ועיתוי משלוח החשבונות ללקוחות, וכן את אופן בקרת אמינות החשבונות.


13. איכות השירות:
המבקש יפרט את אלה:
(1) טיפול בפניות ותלונות הציבור:
(א) קיומו של מוקד מאויש לטיפול בפניות ותלונות של הציבור;
(ב) תיאור תהליך קבלת פניות ותלונות הציבור ורישומן;
(ג) הצגת סטנדרטים של טיפול בפניות ותלונות, לרבות:
(1) נגישות המתלונן;
(2) רמת הטיפול בתלונה;
(3) מנגנון טיפול ביישוב מחלוקות עם הלקוחות;
(4) הגדרת הנושאים שיטופלו על ידי מערכת אוטומטית והנושאים שיטופלו על ידי מפעיל באמצעות המוקד המאויש, ובפירוט השעות משעות היממה והימים מימי השבוע;
(2) מניעת הונאות וטיפול בהונאות:
(א) תיאור האמצעים שיופעלו והמערכת שתוקם לצורך מניעת הונאות וטיפול בהונאות;
(ב) מחויבות המבקש ללקוחות בכל הנוגע למניעת הונאות ולטיפול בהן.


14. תכנית הנדסית:
(א) מבקש יצרף לבקשתו תכנית הנדסית, הכוללת את תכניותיו לפריסה ופיתוח של רשת הבזק שבאמצעותה ייתן את שירותיו, והפעלת השירותים המתוכננים לחמש השנים הראשונות מיום קבלת הרישיון, שפורטו בה לפחות אלה:
(1) תיאור רשת הבזק של המבקש, שיכלול הסבר על תת–המערכות, תיאור תצורת המערכת ופריסתה ונתונים כמותיים, ויוגש על פי תת–מערכות:
(א) מיתוג וניתוב (לרבות הכנה לניידות מספרים עתידית);
(ב) תמסורת קווית ואלחוטית;
(ג) רשת גישה קווית ואלחוטית;
(ד) תקשורת נתונים;
(ה) שליטה ובקרה, לרבות מוקדי שליטה ובקרה, בקרת תת–מערכות ובקרת טיב שירות;
(ו) המידע, לרבות מערכת חיוב לקוחות וגביה, מערכת שירותי לקוחות ומערכת לטיפול בהונאות בזמן אמיתי או בזמן אמיתי בקירוב;
(ז) גיבוי, שרידות ותחזוקה;
(ח) קישור גומלין לרשתות בזק ציבוריות אחרות;
(ט) תכנית מספרי טלפון וקידומות.
(2) פירוט קיומם, תקינותם, תפעולם והתאמתם הטכנולוגית של תשתית, ציוד ואמצעים אחרים לשם מימוש היכולת לביצוע סמכויותיהם של כוחות הביטחון לפי הוראות סעיף 13 לחוק והוראות הרישיון או הוראות מנהל, כפי שיינתנו מזמן לזמן;
(3) תכנית מפורטת לשימוש בתדרים בעבור המרכיבים האלחוטיים;
(4) הצגת היבטי הבטיחות של הרשת המוצעת, עם דגש על בטיחות מיתקני המערכת, בטיחות ציוד הקצה של המנויים, בטיחות העובדים ובטיחות הציבור.
(ב) מבקש יאשר בתצהיר חתום בידי נושא המשרה האחראי לתכנית ההנדסית כי התכנית תואמת תקנים בין–לאומיים ומקומיים, ככל שאלה קיימים, להקמה, תפעול ותחזוקה של מערכת בזק, וכן תואמת את הצרכים שעליהם המערכת אמורה לתת מענה על פי התכנית העסקית שצורפה לבקשה.
(ג) מבקש יציין את רכיבי התשתית אשר יקים וכן את רכיבי התשתית שישכור או ירכוש מבעלי רישיון אחרים, וזאת באשר לכל אחת מתת–המערכות המפורטות בתכנית ההנדסית.
פרק ד': מידע עסקי ומסחרי

15. כללי:
(א) מבקש יציג את ההיבטים העסקיים העיקריים שעליהם מבוססת הבקשה, ובכללם הצעתו לתכנית כוללת, שיווקית ועסקית, לחמש שנים מיום קבלת הרישיון.
(ב) לצורכי הגשת הבקשה בלבד יתייחס מבקש למסים, אגרות ותמלוגים החלים על פי כל דין בעת הגשת הבקשה.

16. תעריפים:
(א) מבקש יכלול טבלת תעריפים מוצעת לשירותיו השונים, נקובה בשקלים חדשים, שעליהם מבוססת התכנית העסקית; ניתן לקבוע שעות ביניים שונות לתנועה, אשר יצוינו בטבלה, כמפורט להלן:
 
 
תעריף (בשעת שיא ובשעת שפל)
תעריף (בשעת שיא ובשעת שפל)
תעריף (בשעת שיא ובשעת שפל)
תעריף (בשעת שיא ובשעת שפל)
תעריף (בשעת שיא ובשעת שפל)
מס' סידורי
שירות
שנה 1
שנה 2
שנה 3
שנה 4
שנה 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(ב) השנים המצוינות בטבלה הן תקופות של 12 חודשים, החל בתאריך תחילת מתן השירות המתוכנן.
(ג) התעריפים יצוינו בלא מע"מ.


17. תכנית עסקית:
מבקש יפרט את אלה, לגבי כל שנה מחמש השנים הראשונות מיום קבלת הרשיון:
(1) תזרים מזומנים, לרבות פירוט משוער של ההשקעות והעלויות השוטפות התואמות להצעת כיסוי השירות ואיכותו אשר יכלול, בין השאר, את אלה:
(א) ההשקעה במרכיבי הרשת, מערכות המחשוב וכל מרכיב אחר בהשקעה, תוך פירוט המרכיבים השונים, בכל שנה;
(ב) הוצאות שוטפות, לרבות הוצאות פרסום, תפעול, שכר ונלוות;
(ג) הכנסות, בפירוט לפי סוגי השירותים השונים, התנועה החזויה בהם ותעריפים ממוצעים.
(2) דוחות פרו–פורמה של דוח רווח והפסד, מאזן ודוח תזרים מזומנים, לחמש השנים הראשונות מקבלת הרישיון; הדוחות והמאזנים כאמור יכללו לפחות את המידע המפורט להלן:
(א) הכנסות מתשלום לפי שימוש, דמי שימוש חודשיים, דמי חיבור חד–פעמיים, שירותים נוספים, ציוד קצה, וכל מקור הכנסה נוסף שיפורט; המבקש יפרט את התעבורה הממוצעת לכל סוג מנוי;
(ב) הוצאות שיווק ופרסום, לפני תחילת מתן השירותים ולאחריה;
(ג) תשלומים לבעלי תשתיות בעד שימוש בתשתית של אחר, תוך פירוט של תשתית של אחר שבה ייעשה שימוש והתשלום בעדה, ובעד קישור–גומלין בין מערכות;
(ד) הוצאות אחרות, לרבות הוצאות שכר לפי סוג העובדים וההוצאות לכל סוג עובד, הוצאות גביה, תמלוגים, אגרות תדרים, הנהלה וכלליות;
(ה) פירוט שיעור החובות האבודים;
(ו) הוצאות מימון;
(ז) מידע הנוגע לחשבונות הוניים, לרבות אלה:
(1) כל סוגי המניות;
(2) התחייבויות לטווח ארוך;
(3) התחייבויות לטווח קצר;
(4) העברות הוניות, לרבות השקעות בהון והלוואות מבעלי המניות ותשלומים לבעל המניות.
(3) מדדי רווחיות, שיכללו לפחות את אלה:
(א) שיעורי תשואה משוערים על ההון המושקע;
(ב) ערך נוכחי נקי ושיעורי היוון;
(ג) שיעור תשואה פנימי;
(ד) שיעור תשואה על הנכסים;
(ה) ערך שיורי בסוף התקופה.
(4) מדדים תפעוליים, לסוף כל שנה, לענין אלה לפחות:
(א) לקוחות - מספר לקוחות כולל, תוך אבחנה בין מנוי לבין לקוחות פרטיים ועסקיים, ההשקעה הממוצעת ללקוח, התנועה הממוצעת ללקוח וההכנסה הממוצעת ללקוח;
(ב) פילוג הכנסות והוצאות - פירוט ההכנסות וההוצאות לפי הכנסות והוצאות מלקוחות המערכת (תוך הפרדה בין הכנסות והוצאות מהשירות הבסיסי ומרכיביו והכנסות והוצאות משירותי ערך מוסף ושירותים נלווים והפרדה בין לקוחות פרטיים ועסקיים) והכנסות והוצאות ממנויים של רשתות אחרות (תוך הפרדה בין מנויי מפ"א לרבות מפ"א ייחודי אחר, מנויי מפעילי רט"ן, מנויי מב"לים ומנויי מפעילים אחרים); פירוט ההכנסות וההוצאות לפי מקורות, תוך הפרדה בין הכנסות והוצאות מתנועה, הכנסות והוצאות מתשלום קבוע, הכנסות והוצאות משירותי ערך מוסף ושירותים נלווים והכנסות והוצאות מקישורי–גומלין לרשתות בזק ציבוריות אחרות;
(ג) כוח אדם - כמות עובדים.
(5) כל מידע עסקי אחר אשר לדעת המבקש יש להגישו.


 
בכבוד רב,
בנק ...............



בהמשך לערבות בנקאית מס' .............. שהומצאה לכם בהתאם להוראת תקנה
20 לתקנות התקשורת (בזק ושידורים) (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי ייחודי), התשס"ד2004- (להלן - הערבות) אנו ........... [שם בעל הרישיון] (להלן - בעל הרישיון), מתחייבים כי לא יאוחר משישים ימים לפני תום תקופת הערבות היא תוארך לתקופה של חמש שנים נוספות, וכך בכל פעם לתקופה נוספת באופן שהערבות תהיה בתוקף עד יום ............. [שנתיים מיום תום תוקפו של הרישיון שהוענק לנו]; ואולם אם במועד האמור לא סילקנו, להנחת דעתכם, את כל חיובינו, תוארך הערבות, בכל פעם לתקופה של שנה נוספת, לפי דרישתכם בכתב.


 
בכבוד רב,
......................
[בעל הרישיון]

י"ד בסיון התשס"ד (3 ביוני 2004)
אהוד אולמרט
שר התקשורת
[1.] ק"ת 6328, התשס"ד (5.7.2004), עמ' 758.
תיקונים:ק"ת 6845, התש"ע (30.12.2009), עמ' 394;
ק"ת 7446, התשע"ה (1.12.2014), עמ' 307;
תקנות אלה בטלות החל ביום 5.2.2015. בתיקון התשע"ה נקבע כי על אף זאת, מי שערב הביטול החזיק רישיון לפי תקנות אלה כדין, יחולו עליו התקנות כנוסחן ערב מועד ביטולן עד למועד שיורה השר. השר אצל סמכותו זו למנכ"ל משרד התקשורת (י"פ 7111, התשע"ה, עמ' 8644).

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': הגשת בקשה והטיפול בה
סימן א': מתכונת הבקשה
2. הגשת הבקשה ומסמכיה
3. הצהרה על עובדות ואימות מסמכים
סימן ב': הטיפול בבקשה
4. בחינה ראשונית של הבקשה
5. תיקון או השלמת בקשה
6. ערר
7. הגשת מידע ומסמכים ובחינת הבקשה
8. החלטת השר בדבר הענקת רישיון
9. רישיון כללי ייחודי משולב
פרק ג': תנאים למתן רישיון
סימן א': כשירות, תנאים והגבלות
10. החזקה בעקיפין
11. תנאים מוקדמים
12. סייגים למתן רישיון
13. הגבלות ותנאים
סימן ב': יכולת, ידע וניסיון
14. שיקולי השר
15. ידע וניסיון
16. יכולת כלכלית
סימן ג': תשתית ושירותים
17. תשתית עצמאית
18. תכנית הנדסית ורשימת שירותים
19. תחילת מתן שירות
סימן ד': ערבות
20. ערבות בנקאית
פרק ד': שונות
21. שמירת סודיות
22. קיום תנאים
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית