טיוטת תקנות חוק שירות המדינה (גימלאות) (רישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני), התשע"ו – 2016

בתוקף סמכותי לפי סעיף 42ג לחוק שירות המדינה (גימלאות) [נוסח משולב], תש"ל-1970 ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

 

            תוספת

טופס - בקשה לרישום הערה בדבר פסק דין

לכבוד,

שם החברה המנהלת:_________________/ מנהלת הגמלאות

הריני לעדכנכם כי ביום _______________ ניתן פסק דין בעניין חלוקת חיסכון פנסיוני. אבקש לרשום את פרטי פסק הדין בהתאם לפרטים שלהלן:

פרטי מגיש הבקשה

 

* יובהר כי ככל שיש סתירה בין פרטי פסק הדין כפי שצוינו בטופס זה לבין הפרטים הכתובים בפסק הדין, תיבחן הבקשה על בסיס הפרטים שבפסק הדין ופרטים אלו יירשמו בהערה, ככל שתירשם.

 

 

חתימת מגיש הבקשה/מיופה כח:___________

 

מסמכים שיש לצרף לבקשה:

ÿ  צילום ת.ז של בן הזוג לשעבר

ÿ  העתק פסק הדין חתום

ÿ  צילום המחאה מחשבונו של בן הזוג לשעבר או אישור מטעם הבנק על ניהול חשבון.

                                                                                                       ___________

                                                                                                                                                                                                                                                                 משה כחלון

שר האוצר

 

 

___________ התשע"ו (_______    2016)

(   חמ _____)                       

 

 

דברי הסבר

כללי

ביום 6 באוגוסט 2014 נחקק החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני בין בני זוג שנפרדו, התשע"ד-2014 (להלן – החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני). תחילתו של החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני נקבעה ליום 6 בפברואר 2015. החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני כולל תיקונים עקיפים וביניהם תיקון לחוק שירות המדינה (גימלאות) [ נוסח משולב], תש"ל-1970 (להלן – החוק).

בהתאם לסעיף 42ב לחוק, אשר נכלל במסגרת התיקון העקיף שנערך, אם התקיימו התנאים הקבועים בחוק רשאי בן זוג לשעבר של עובד או זכאי לקצבת פרישה להגיש לממונה על תשלום הגימלאות (להלן – הממונה) בקשה לרישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני וזאת לצורך חלוקת החיסכון הפנסיוני בין בני הזוג (להלן – בקשה לרישום).

בהתאם לסעיף 42ג לחוק, שר האוצר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בעניינים המפורטים בסעיף וביניהם בקשה לרישום, פרטי הבקשה והמסמכים שיצורפו אליה, אופן הגשת הבקשה ופרקי הזמן המרביים ממועד הגשת הבקשה ועד קליטתה וממועד קליטת הבקשה ועד רישום הערה לפי סעיף 42ב לחוק, הודעה על רישום הערה ודיווחים שיימסרו לבן זוג לשעבר.

 

תקנה 2

בהתאם להוראות החוק בקשה לרישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני מוגשת על-ידי בן הזוג לשעבר. מוצע לקבוע כי בקשה כאמור תוגש על גבי טופס קבוע, שייקבע בתוספת ובו מפורטים הפרטים הנדרשים לממונה לצורך בחינת הבקשה ורישום ההערה לפי החוק.

 

תקנה 3

מוצע לקבוע כי לבקשה לרישום פרטי פסק דין לחלוקת חיסכון פנסיוני יצורפו העתק פסק הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני, חתום על-ידי מזכירות בית המשפט, וצילום תעודת זהות של בן הזוג לשעבר.

 

תקנה 4

מוצע לקבוע כי הבקשה לרישום תוגש למשרדי הממונה בדואר רשום או במסירה אישית.

 

 

תקנה 5

 

מוצע לקבוע כי קליטת בקשה לרישום בהסדרי פנסיה תקציבית תיעשה תוך שבעה ימי עסקים ממועד הגשת הבקשה המלאה על-ידי בן הזוג לשעבר. לעניין זה מוצע לקבוע כי קליטת בקשה תהיה רישום במערכות הגוף המשלם לפיו התקבלה במשרדי הגוף המשלם בקשה לרישום.

 

סד זמנים זה נקבע בשים לב למנגנון הקיים לקליטת בקשות ולהשלכות על בן הזוג לשעבר במקרה של עיכוב במועד הקליטה. בהקשר זה יצוין כי בפנסיה תקציבית, קליטת בקשה לרישום באיחור בהסדרי פנסיה תקציבית משמעותה עשויה להיות, לכל היותר, דחייה במועד הראשון שבו תחולק קצבה בין החוסך לבין בן זוגו.

 

תקנה 6

מוצע כי פרק הזמן לרישום הערה על ידי הממונה יעמוד על עשרים ימי עסקים. בהתחשב בהיערכות הנדרשת לצורך בחינת בקשות לרישום ובהתחשב בשוני בין פסקי הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני ולכך שיש צורך לבחון פסקי דין שהתקבלו לפני מועד חקיקתו של החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני, מוצע לקבוע כי בפרק זמן שעד ליום 1 בינואר 2018 יבוצע רישום הערה בדבר פסק דין לחלוקת חסכון פנסיוני תוך ארבעים ימי עסקים ממועד הגשת הבקשה המלאה על-ידי בן הזוג לשעבר. הוראת המעבר מוסדרת בתקנה 10.

 

 

תקנה 7

מוצע לקבוע שהודעת ממונה לזכאי ולבן זוגו לשעבר לפי סעיף 42ב(ג) לחוק תכלול, בין השאר, את הפרטים שנרשמו לפי סעיף 42ב(א) לחוק.

 

תקנה 8

במרבית המקרים, לצורך העברת חלק מקצבת פרישה נדרשים פרטים ומסמכים נוספים ביחס לאלו שנמסרו בעת רישום ההערה. על מנת למנוע עיכוב בתשלום קצבת הזקנה לבן הזוג לשעבר, מוצע לקבוע כי הממונה ישלח הודעה לבן הזוג לשעבר על מועד התשלום הצפוי, והכל במועדים הקבועים בתקנה. ההודעה תכלול את הפרטים והמסמכים הנדרשים לצורך תחילת תשלום קצבה.

 

תקנה 9

על מנת לאפשר לבן הזוג לשעבר של גמלאי מעקב ובקרה על החלק המועבר לו מתוך קצבת הזקנה, מוצע לקבוע כי הממונה ישלח לבן הזוג לשעבר דוח שיכלול את הפרטים המנויים בתקנה. דוח כאמור יישלח לבן הזוג לשעבר עד ליום החמישה עשר בחודש שבו החל להיות מועבר לבן הזוג לשעבר חלק מקצבת פרישה של גמלאי. בנוסף ישלח לבן הזוג לשעבר של גמלאי, לכל הפחות, אחת לשנה דוח שיכלול את הפרטים כאמור בתקנת משנה (א)(1) עד (5).

לעניין תקנה זו, לא יובאו בחשבון סכומי קצבה שפסק הדין לחלוקת החיסכון אינו חל לגביהם כדוגמת תשלומים שמשולמים מכוח הסכמי רציפות זכויות שלגבי התקופה שבה משתתף הגוף אתו יש רציפות זכויות אינה נכללת בתקופה המשותפת.

 

תקנה 10

הוראת המעבר נוגעת לתקנה מס' 6 בה נקבע פרק הזמן העומד לממונה לצורך רישום הערה. בהתחשב בהיערכות הנדרשת לצורך בחינת בקשות לרישום ובהתחשב בשוני בין פסקי הדין לחלוקת חיסכון פנסיוני ולכך שיש צורך לבחון פסקי דין שהתקבלו לפני מועד חקיקתו של החוק לחלוקת חיסכון פנסיוני, מוצע לקבוע כי בפרק זמן שעד ליום 1 בינואר 2018 יבוצע רישום הערה בדבר פסק דין לחלוקת חסכון פנסיוני תוך ארבעים ימי עסקים ממועד הגשת הבקשה המלאה על-ידי בן הזוג לשעבר.