תאריך תצוגה: 03/03/2013
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': העברת נתונים בדבר אי–תשלום חובות לבעל הרישיון
סימן א': נתונים בדבר פשיטת רגל
2. הגדרות
3. העברת נתונים על פשיטת רגל
4. עדכון הנתונים
5. שמירת הנתונים
סימן ב': נתונים מלשכות ההוצאה לפועל
6. הגדרות
7. נתונים על סוגי תיקים
8. מידע על תיקי פסק דין ותיקי שטרות
9. העברת נתונים על חייב מוגבל באמצעים
10. העברת מידע על איחוד תיקים
10א. מידע על תביעות על סכום קצוב
11. שמירת המידע
סימן ג': נתונים בדבר היות הלקוח מוגבל או מוגבל חמור
12. הגדרות
13. העברת נתונים מבנק ישראל
14. עדכון נתונים
15. שמירת המידע
סימן ד': נתונים מתאגיד בנקאי או ממנפיק כרטיסי חיוב
16. הגדרות
17. העברת נתונים על התראה מתאגיד בנקאי
18. העברת נתונים על התראה ברבר כוונה לנקוט הליכים
19. עדכון הנתונים
20. שמירת הנתונים
סימן ה': נתונים בדבר אי-תשלום חובות ממקור מוסמך
21. תנאים להעברת מידע
סימן ו': נתונים מבית משפט
22. הגדרות
23. מסירת נתונים מבית המשפט
24. שמירת המידע
פרק ג': איסוף נתונים חיוביים
סימן א': פרשנות
25. הגדרות
סימן ב': איסוף נתונים חיוביים
26. איסוף נתונים חיוביים על לקוח
סימן ג': איסוף נתונים חיוביים בהסכמה
27. הודעה על הסכמה
28. זיהוי הלקוח
29. הסכמה בלא סייג
30. העברת הודעת ההסכמה לרשם
31. רישום ההסכמות אצל בעל הרישיון
32. שמירת תיעוד בידי הרשם
33. עיון של בעל הרישיון ברשימה
34. תדירות העיון ברשימה
35. הסרת לקוח מן הרשימה
36. זיהוי הלקוח
38. העברת מידע אודות אשראי שניתן ללקוח בעבר
39. ציון מועד עדכון המידע
40. שמירת המידע
פרק ד': דוח אשראי
סימן א': פרשנות
41. הגדרות
סימן ב': תוכנו של דוח אשראי
42. פרטי בעל הרישיון
43. פירוט
43א. דירוג אשראי
44. מסירת מידע מעודכן
45. ציון איסוף חלקי ודוח חלקי
סימן ג': התקשרות לקבלת דוח אשראי
46. שינוי הצהרה בכתב
47. שמירת עותקי ההצהרות
48. צירוף עיקרי החוק לחוזה
49. זיהוי מבקש הדוח
פרק ה': מסירת נתוני אשראי ללקוח
סימן א': מסירת דוח אשראי ללקוח
50. בקשה לקבלת דוח אשראי וזיהוי הלקוח
51. מסירת דוח אשראי ללקוח
סימן ב': עיון במידע
52. הגשת בקשת עיון וזיהוי הלקוח
53. דרכי העיון
54. תיאום מועד העיון
55. עיון בתשלום
סימן ג': תיקון המידע שבדוח אשראי
56. בקשה לתיקון מידע
57. זיהוי הלקוח
58. תגובת מקור המידע
58א. פעולת מקור מידע בעקבות גילוי טעות או תיקון או שינוי
58ב. עדכון נתונים בדבר צו מניעה לנותן אשראי
59. מסירת דוח אשראי מתוקן
60. רישום הבקשות, הפניות והתגובות
61. הערות
62. זיהוי מבקש הדוח, הלקוח, או בא כוחו
פרק ו': קבלת רישיון והפעלתו
סימן א': פרשנות
63. הגדרות לפרק זה
סימן ב': בקשה לרישיון
64. בקשת רישיון
65. פרסום מתן רישיון, התלייתו וביטולו
66. דיווח תקופתי
67. שמירת עותקים
סימן ג': ערבות, ערובה אחרת וביטוח
68. ערבות בנקאית וערובה אחרת
69. ביטוח
70. מימוש ערובה
פרק ז': ניהול שירות נתוני אשראי ושירות מידע על עוסקים
סימן א': כללי
71. מסמך נהלים
72. כללים ונהלים לניהול המאגר והמידע שבו
סימן ב': כללים ונהלים לאבטחת המאגר והמידע שבו
73. תקנים
74. שלמות המידע המקורי
75. שמירת מסמכים ומידע
76. אבטחת מרכיבי מערכת המידע ותוכנות ההפעלה
77. בקרת גישה והפרדת תפקידים
78. אבטחת זמינות המחשבים
79. גיבוי מערכות המחשוב והמידע
80. פגם בפעילות בעל רישיון
81. סיום או הפסקת פעילות בעל רישיון שירות נתוני אשראי
פרק ח': תשלום לנותני אשראי6
82. תשלום לנותני אשראי
83. דרכי אימות המידע
84-85. פרק ט': שונות
86. עדכון
87. אופן פרסום עיקרי החוק
88. ערעור על החלטת בעל רישיון
89. כתב ערעור
90. כתב תשובה
91. דיון בערעור
92. המצאה
93. ערעור על עיצום כספי
94. המשיב בערעור
95. כתב ערעור
96. העברת חומר לבית המשפט
97. דיון מקדמי
98. תחולת תקנות סדר הדין האזרחי
תוספת ראשונה
תוספת שניה8

תקנות שירות נתוני אשראי, התשס"ד-2004 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 6(א)(2), 7, 9(ד), 12(2), 16(א), 17(א), 18(א)(3) ו–(ג), 19, 21, 25, 30, 31(ד) ו–52(א)(1), (4) ו–(5) לחוק שירות נתוני אשראי, התשס"ב-2002 (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר האוצר לענין פרק ח', באישור ועדת הכלכלה לענין סימן ג' בפרק ו', ובאישור הועדה המשותפת של ועדת הכלכלה ועדת החוקה חוקקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"חתימה אלקטרונית מאושרת" - כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית;
"יום עסקים" - יום שאינו יום מנוחה כמשמעותו בסעיף 18א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח-1948, ואינו יום העצמאות, ולגבי תאגיד בנקאי ובנק ישראל - יום עסקים בנקאי כהגדרתו בהוראות הבנקאות (שירות ללקוח) (מועד זיכוי וחיוב בשיקים), התשנ"ב-1992;
"מספר זהות" -
(1) בתושב - מספר זהות על פי מרשם האוכלוסין;
(2) בתושב אזור - מספר הזהות על פי מרשם האוכלוסין שבאזור;
(3) בתושב חוץ - מספר דרכון;
(4) בתאגיד הרשום בישראל - מספר הרישום במרשם המתאים;
(5) בתאגיד שאינו רשום בישראל - מספר הרישום במדינת ההתאגדות, אם קיים, ושמה, ואם לא קיים רישום לתאגידים מסוגו - הפרטים הרשומים במסמך ההתאגדות של התאגיד;
"מקור נתונים חיוביים" - הגופים המנויים בהגדרה נותן אשראי;
"נותן אשראי" - כל אחד מגופים אלה:
(1) תאגיד בנקאי;
(2) מנפיק כרטיסי חיוב כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב, התשמ"ו-1986, ובלבד שכרטיס החיוב לא הונפק במסגרת הסדר בין תאגידים בנקאיים שאחד הצדדים לו הוא תאגיד בנקאי שמנוהל בו חשבון העובר ושב, והצד האחר לו הוא תאגיד עזר שהוא חברת כרטיסי אשראי, והחיובים בשל העסקות בכרטיס החיוב מתבצעים בחשבון העובר ושב;
"שם" -
(1) ביחיד - שם משפחה ושם פרטי;
(2) בתאגיד - שמו הרשום;
(3) בתאגיד שהוקם בחיקוק - השם שנקבע בחיקוק;
"תאגיד בנקאי" - כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981;
"תושב" - כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965.
2.   
3.   
(א) הכונס הרשמי כמשמעותו בפקודת פשיטת הרגל ((להלן - הכונס הרשמי) יעמיד לרשות בעל רישיון נתונים אודות חייב לאחר שניתן נגד החייב צו כינוס, ובלבד שהצו ניתן אחרי 1 בפברואר 2002, ולא בוטל במועד העברת הנתונים לבעל הרישיון.
(ב) נתונים כאמור בתקנת משנה (א) יכללו פרטים אלה:
(1) שם החייב;
(2) מספר הזהות של החייב;
(3) עובדת מתן צו הכינוס;
(4) תאריך מתן צו הכינוס;
(5) שם בית המשפט שנתן את הצו ומספר ההליך בו.
(ג) על אף האמור בתקנת משנה (א), הגיש החייב לבית המשפט או לכונס הרשמי הצהרה כי אינו יכול לשלם את חובותיו או בקשה שיוכרז פושט רגל, כאמור בסעיף 5(4) לפקודת פשיטת הרגל, יעמיד הכונס הרשמי לרשות בעל רישיון נתונים על אודות חייב החל במועד הגשת ההצהרה או הבקשה, לפי העניין; נתונים כאמור יכללו, נוסף על הפרטים שבתקנת משנה (ב), גם פרטים על עצם הגשת ההצהרה או הבקשה, לפי העניין, על ידי החייב, מועד הגשתה, שם בית המשפט שהוגשה אליו ומספרה, ואם דחה בית המשפט את הבקשה - גם את דבר הדחייה ומועד מתן החלטת הדחייה.
(ד) הכונס הרשמי יעמיד לרשות בעל רישיון נתונים כאמור בתקנת משנה (ג) גם לגבי הצהרה או בקשה, לפי העניין, שהוגשה שנה לפני תחילת תקנות שירות נתוני אשראי (תיקון), התשע"ב-2011 (להלן - תקנות התשע"ב), ובית המשפט לא דחה את הבקשה לפני תחילת תקנות התשע"בתקנות התשע"ב.
4.   
5.   
6. 2
הגדרות

(תיקון התשע"ב)
בסימן זה -
"איחוד תיקים" - כמשמעותו בפרק ז3 בחוק ההוצאה לפועל;
"זוכה" ו "חייב" - כהגדרתם בחוק ההוצאה לפועל;
"חייב מוגבל באמצעים" - כהגדרתו בפרק ז1 בחוק ההוצאה לפועל;
"פסק דין" - פסק דין כספי שאינו חיוב במזונות, וכן שטר משכון או משכנתה;
"רמת החוב" - סכום החוב בהוצאה לפועל, שהתקיים בו אחד מאלה:
(1) אינו עולה על 1,000 שקלים חדשים;
(2) עולה על 1,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 10,000 שקלים חדשים;
(3) עולה על 10,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 50,000 שקלים חדשים;
(4) עולה על 50,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 100,000 שקלים חדשים;
(5) עולה על 100,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 250,000 שקלים חדשים;
(6) עולה על 250,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 500,000 שקלים חדשים;
(7) עולה על 500,000 שקלים חדשים ואינו עולה על מיליון שקלים חדשים;
(8) עולה על מיליון שקלים חדשים;
"שטר" - כמשמעותו בסעיף 81א לחוק ההוצאה לפועל.
"תביעה על סכום קצוב" - כמשמעותה בסעיף 81א1(א) לחוק ההוצאה לפועל.
7. 3
נתונים על סוגי תיקים

(תיקון התשע"ב)
(א)לשכת הוצאה לפועל תעמיד לרשות בעל רישיון נתונים אודות סוגי תיקים אלה בלבד:
(1) תיקי הוצאה לפועל שענינם ביצוע פסק דין (להלן - תיקי פסק דין);
(2) תיקי הוצאה לפועל שענינם ביצוע שטר (להלן - תיקי שטרות);
(3) תיק איחוד תיקים שנפתחו כנגד החייב (להלן - איחוד תיקים);
(4) תיק הוצאה לפועל שעניינו בקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב.
(ב) נתונים על תיקי פסק דין, תיקי שטרות, איחוד תיקים (בסימן זה - מידע) תעמיד לשכת הוצאה לפועל לרשות בעל רישיון רק בהתקיים כל התנאים המפורטים להלן:
(1) התיק נושא המידע נפתח לאחר תחילתן של תקנות אלה; היה התיק נושא המידע תיק איחוד התיקים, יימסרו הנתונים כאמור גם אם תיק זה כולל תיקים שנפתחו לפני יום ד' אייר התשס"ד (25 באפריל 2004);
(2) במערכת הממוכנת של לשכת ההוצאה לפועל נרשם כי אזהרה לפי סעיף 7 לחוק הוצאה לפועל הומצאה כדין לחייב;
(3) עברו שישים ימים לפחות ממועד המצאת האזהרה לחייב;
(4) בעת העברת המידע לבעל הרישיון לא מצוי בתיק צו לעיכוב ההליכים נגד החייב, למעט אם הוא תיק שעוכבו בו ההליכים עקב צירופו לאיחוד תיקים.
8. 4
מידע על תיקי פסק דין ותיקי שטרות

(תיקון התשע"ב)
המידע על תיקי פסק דין, תיקי שטרות או תביעה על סכום קצוב יכלול פרטים אלה:
(1) שם החייב;
(2) מספר זהות;
(3) מספר התיק;
(4) מועד פתיחת התיק;
(5) רמת החוב.
9.   
10.   
10א. 5
מידע על תביעות על סכום קצוב

(תיקון התשע"ב)
לשכת הוצאה לפועל תעמיד לרשות בעל רישיון מידע על תביעות על סכום קצוב רק בהתקיים כל התנאים המפורטים להלן:
(1) התיק נושא המידע נפתח לאחר תחילת תקנות התשע"ב;
(2) הבקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב הוגשה לפי הוראת סעיף 81א1(ג) לחוק ההוצאה לפועל;
(3) במערכת הממוכנת של לשכת ההוצאה לפועל נרשם כי אזהרה לפי סעיף 7 לחוק ההוצאה לפועל הומצאה כדין לחייב;
(4) עברו שישים ימים ממועד המצאת האזהרה לחייב;
(5) במועד העמדת המידע לרשות בעל הרישיון לא מצוי בתיק ההוצאה לפועל צו לעיכוב הליכים נגד החייב.
11.   
12.   
"לקוח מוגבל חמור" - כהגדרתו בסעיף 3 לחוק שיקים ללא כיסוי;
"צו מניעה" - צו המונע תחילת הגבלה לפי סעיף 10א לחוק שיקים ללא כיסוי ויש בו כדי לשנות את מצבו של הלקוח מלקוח מוגבל או מוגבל חמור למצב אחר.
13.   
14.   
15.   
16.   
"רמת חוב" - סכום כלל השיקים שסורבו ללקוח במועד מסירת הנתונים לבעל רישיון כאמור בסעיף 16(א)(4) לחוק או סכום החוב שבשלו הוצאה התראה על כוונה לנקוט הליכים לגביית חוב כאמור בסעיף 16(א)(5) לחוק, שהתקיים בו אחד מאלה:
(1) אינו עולה על 1,000 שקלים חדשים;
(2) עולה על 1,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 10,000 שקלים חדשים;
(3) עולה על 10,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 50,000 שקלים חדשים;
(4) עולה על 50,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 100,000 שקלים חדשים;
(5) עולה על 100,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 200,000 שקלים חדשים;
(6) עולה על 200,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 500,000 שקלים חדשים;
(7) עולה על 500,000 שקלים חדשים;
17.   
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות;
(3) מועד משלוח ההתראה בשל סירוב שיקים;
(4) רמת החוב.
(ב) הנתונים יועמדו לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי מדי שבעה ימי עסקים לכל היותר; הנתונים יהיו מעודכנים עד ליום העסקים השני, לכל המאוחר, לפני יום העמדתם לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי.
(ג) תאגיד בנקאי יציין לגבי הנתונים את המועד שלגביו הם נכונים.
18.   
(ב) בנתונים ייכללו פרטים אלה:
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות;
(3) מועד משלוח ההתראה על כוונה לנקוט הליכים;
(4) רמת החוב.
(ג) הנתונים יועמדו לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי מדי שבעה ימי עסקים לכל היותר.
19.   
20.   
21.   
(א) מקור מוסמך המבקש להעמיד לרשות בעל רישיון מידע בדבר אי תשלום חובות על ידי הלקוח, יעמיד את הנתונים לרשות בעל הרישיון בכפוף להוראות סעיף 16(א)(6) לחוק ואולם מקור מוסמך לא יעביר מידע כאמור אלא לאחר שחלפו תשעים ימים לפחות מן המועד שבו היה החוב אמור להיפרע וטרם נפרע.
(ב) בנתונים ייכללו פרטים אלה:
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות;
(3) עצם קיומו של חוב, ומועד היווצרותו;
(4) רמת החוב.
(ג) המקור המוסמך יציין על גבי המידע את המועד לגביו נכון המידע.
(ד) בתקנה זו, "רמת החוב" - סכום החוב למקור המוסמך, שמתקיים בו אחד מאלה:
(1) עולה על 1,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 3,000 שקלים חדשים;
(2) עולה על 3,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 10,000 שקלים חדשים;
(3) עולה על 10,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 50,000 שקלים חדשים;
(4) עולה על 50,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 100,000 שקלים חדשים;
(5) עולה על 100,000 שקלים חדשים.
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
(ב) בעל רישיון שירות נתוני אשראי רשאי לאסוף ממקור נתונים חיוביים נתונים חיוביים גם על לקוח, אשר שמו נכלל ברשימה שמנהל הרשם, כאמור בתקנה 32.
(ג) היו למקור נתונים חיוביים נתונים חיוביים על הלקוח, יעמיד אותם לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי, כתוך שבעה ימי עסקים לכל היותר; הנתונים יהיו מעודכנים עד ליום העסקים השני, לכל המאוחר, שלפני יום העמדת המידע לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי.
(ד) מקור נתונים חיוביים יציין לגבי הנתונים את המועד שלגביו הם נכונים.
27.   
28.   
29.   
30.   
31.   
32.   
לענין רשימת הלקוחות נותני הודעת הסכמה שמנהל הרשם (להלן - הרשימה), לפי סעיף 18(ב)(2) לחוק, ישמור הרשם תיעוד של מועד קבלת הודעות ההסכמה מבעלי רישיונות שירות נתוני האשראי, וכן פרטים על זהות בעלי הרישיונות שבאמצעותם נמסרו ההודעות.
33.   
34.   
35.   
36.   
פרטי הנתונים החיוביים   
37. (א) נתונים על הלוואות יכללו פרטים אלה:
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות:
(3) מועד מתן ההלוואה;
(4) המועד שנקבע לפירעון ההלוואה;
(5) תדירות התשלומים;
(6) רמת ההלוואה; היתה ההלוואה הלוואה במטבע חוץ, תיקבע רמת ההלוואה על ידי המרת סכום ההלוואה לשקלים חדשים לפי השער היציג ביום מתן ההלוואה.
(ב) נתונים על מסגרות אשראי יכללו פרטים אלה:
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות;
(3) המועד האחרון שבו ניתנה מסגרת האשראי;
(4) רמת מסגרת האשראי.
38.   
(ב) מקור נתונים חיוביים יעמיד לרשות בעל רישיון שירות נתוני אשראי מידע על אודות אשראי שניתן ללקוח בעבר בתוך שבעה ימי עסקים לכל היותר מיום הפניה.
(ג) המידע יהיה נכון ליום העסקים השני שלפני יום העמדת המידע לרשות בעל רישיון שירות נתוני האשראי.
39.   
40.   
41.   
42.   
43.   
43א.   
(ב) בעל רשיון שירות נתוני אשראי רשאי לציין בדוח האשראי דירוג אשראי שנתן ללקוח ובלבד שמילא אחר הוראות תקנת משנה (ח).
(ג) לצורך דירוג האשראי, בעל רישיון שירות נתוני אשראי יביא בחשבון רק נתוני אשראי שהוא רשאי למסור לפי הוראות החוק; בלי לגרוע מן האמור לעיל, לא יביא בעל הרישיון בחשבון נתונים על אישיותו של הלקוח, לרבות מינו, גילו, גזעו, דתו, לאומיותו או מקום מגוריו.
(ד) בעל רישיון שירות נתוני אשראי רשאי ליצור דירוגי אשראי שונים ללקוח, לפי דרישות מבקשי דוח האשראי.
(ה) תוקן המידע כאמור בסעיף 31 לחוק באופן המשפיע על הדירוג, יכלול בעל הרישיון בדוח שהוא חייב למסור לפי סעיף 31(ו) לחוק גם את הדירוג המעודכן.
(ו) בעל רישיון שירות נתוני אשראי יציין בדוח אשראי הנמסר ללקוח אשר הגיש בקשה לפי סעיף 25 לחוק, גם את דירוג האשראי שניתן ללקוח לפי דרישת כל מבקש דוח אשראי בששת החודשים שקדמו למסירת הדוח.
(ז) בעל רישיון שירות נתוני אשראי יכלול במידע הנמסר ללקוח אשר הגיש בקשה לעיין במידע המצוי על אודותיו אצל בעל הרישיון לפי סעיף 30 לחוק, גם את דירוג האשראי שנתן ללקוח לדרישת כל מבקש דוח אשראי על אודותיו בששת החודשים שקדמו להגשת הבקשה, ובכלל זה גם ברשימת הנתונים שהובאו בחשבון לצורך הדירוג, וכן המלצה שניתנה על ידי בעל הרישיון לגבי ההחלטה שיש לנקוט בעניינו של הלקוח, ככל שניתנה המלצה כאמור.
(ח) בעל רישיון אשר מציין בדוחות האשראי שלו דירוג אשראי שנתן ללקוח כאמור בתקנה זו, יפרסם באתר האינטרנט שלו רשימת קריטריונים שלפיהם הוא קובע דירוג אשראי ללקוחות, בלא משקלם היחסי של אותם קריטריונים.
44.   
45.   
(א) בעל רישיון שירות נתוני אשראי, האוסף נתוני אשראי רק מחלק מסוגי מקורות המידע לפי סעיף 16 לחוק, יציין זאת בבירור במקום בולט לעין בדוח האשראי, ויפרט את סוגי מקורות המידע שמהם הוא אוסף מידע.
(ב) בעל רישיון שירות נתוני אשראי, אשר לבקשת מבקש דוח אשראי כלל בדוח האשראי נתוני אשראי רק מחלק מסוגי מקורות המידע לפי סעיף 16 לחוק, יציין זאת בבירור במקום בולט לעין בדוח האשראי.
46.   
47.   
48.   
בעל רישיון יצרף לחוזה ההתקשרות עם מבקש דוח האשראי נספח ובו יפורטו עיקרי החוק הנוגעים לחובותיו של מקבל דוח אשראי על פי סעיפים 27 ו–29 לחוק.
49.   
50.   
51.   
52.   
(א) לקוח המבקש לפי סעיף 30 לחוק לעיין במידע המצוי עליו אצל בעל רישיון שירות נתוני אשראי, ימסור לו בקשה בכתב.
(ב) הבקשה תהיה חתומה ביד הלקוח, ותכלול פרטים אלה לפחות:
(1) שם הלקוח;
(2) מספר זהות;
(3) מען;
(4) האם יהיה המעיין במידע הוא או בא כוחו.
(ג) ביקש הלקוח כי העיון ייעשה בידי בא כוח, יצרף לבקשתו הרשאה בכתב; ההרשאה תאומת בידי נוטריון או, אם ניתנה לעורך דין, בידי עורך הדין.
(ד) לקוח רשאי למסור את הבקשה בדואר, במסירה אישית במשרדי בעל הרישיון או במסר אלקטרוני, חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת.
(ה) בעל רישיון שירות נתוני אשראי יזהה את הלקוח או את בא כוחו באחת הדרכים הקבועות בתקנה 62.
53.   
54.   
55.   
56.   
57.   
58.   
58א.   
(א) מקור מידע אשר גילה כי נפלה טעות במידע שמסר כאמור בסעיף 31(ז) לחוק, יודיע על כך לכל בעל רישיון שמסר לו מידע כאמור, בתוך שלושה ימי עסקים מיום שגילה את הטעות או שנודע לו על התיקון או השינוי.
(ב) קיבל בעל רישיון ממקור מידע הודעה על תיקון מידע לגבי לקוח והלקוח מסר לבעל הרישיון פרטים במסגרת בקשה לפי סעיפים 25, 30 ו–31 לחוק במהלך ששת החודשים שקדמו למתן ההודעה, יודיע בעל הרישיון ללקוח על התיקון או השינוי כאמור בתקנת משנה (א).
58ב.   
59.   
בעל רישיון שירות נתוני אשראי, ימסור דוח אשראי מתוקן כאמור בסעיף 31(ו) או (ז) לחוק, לפי העניין, בתוך שבעה ימי עסקים מיום פעולתו האחרונה על פי סעיף 31 לחוק, לכל מי שקיבל ממנו דוח אשראי על הלקוח בששת החודשים שקדמו לפעולתו האחרונה כאמור.
60.   
61.   
(א) בעל רישיון שירות נתוני אשראי שפעל לפי סעיף 31(ד) לחוק, ירשום בדוח האשראי את תמצית גרסת הלקוח ותמצית גרסת מקור המידע, בלא יותר מארבעים מילים.
(ב) בעל רישיון שירות נתוני אשראי רשאי לרשום לבקשת הלקוח, ולאחר שנקט את ההליך לפי סעיף 31 לחוק, כי הנתון בדבר אי–תשלום חובות הוא נושא להליך משפטי בין הלקוח לבין מקור המידע.
62.   
63.   
64.   
(6) הסכמה בכתב לכך שהרשם יקבל, בכל עת ולפי דרישתו, פרטים על מבקש הרישיון ועל מי שמועמד להיות מנהל בשירות נתוני האשראי או בשירות המידע על עוסקים, מן המרשם הפלילי, על פי חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-1981;
(7) חוות דעת של מבקר לפי כללי ביקורת מקובלים, בדבר נאותות מערכות המידע, מערכות הבקרה ואמצעי האבטחה של מבקש הרישיון, והכל להנחת דעתו של הרשם; לענין זה, "מבקר" - מי שמתקיימים בו כל אלה:
(א) יחיד;
(ב) תושב ישראל;
(ג) לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין זה מן הראוי כי הוא יהיה מבקר;
(ד) בעל תואר אקדמי ממוסד להשכלה גבוהה בישראל או שהוא רואה חשבון או שהוא עורך דין;
(ה) בעל הסמכה מקובלת בביקורת מערכות מידע או באבטחת מערכות מידע, או בעל ניסיון של חמש שנים באלה, להנחת דעתו של הרשם.
65.   
66.   
67.   
68.   
69.   
(א) קבע הרשם כי בעל רישיון יערוך ביטוח אחריות מקצועית, אצל מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ"א-1981, הוא יערוך אותו באופן שיכסה תביעות בשל אירועים שאירעו בתקופת הפוליסה, גם אם הוגשו בתוך שנה מתום תקופת הפוליסה.
(ב) הביטוח יהיה לכיסוי חבותו של בעל הרישיון כלפי מי שנפגע עקב מעשה או מחדל של בעל הרישיון; נוסח פוליסת הביטוח יהיה להנחת רעתו של הרשם.
(ג) הרשם יקבע את גובה הביטוח בכל עת לכל בעל רישיון, לאחר שנתן לו הזדמנות סבירה למסור את עמדתו, ובהתחשב, בין השאר, בנתונים האלה:
(1) מספר הדוחות שבעל הרישיון מסר או שהוא מתכוון למסור, לפי הגבוה מביניהם;
(2) סוג או סוגי הרישיונות שבהם מחזיק או מבקש להחזיק בעל הרישיון;
(3) התקופה שבה החזיק בעל הרישיון ברישיון;
(4) ניסיונו המקצועי של בעל הרישיון;
(5) סכום הפיצויים או סכומים אחרים ששילם בעל הרישיון בקשר עם אחריותו למי שנפגע עקב מעשה או מחדל של בעל הרישיון, לרבות סכומים ששולמו כאמור בגין תביעות שהתבררו בבית משפט, וכמות הדרישות לתשלום פיצויים כאמור שנמסרו לאותו בעל רישיון.
(ג1) הרשם יבחן מזמן לזמן את הצורך לעדכן את גובה הביטוח הנדרש בהתאם למפורט בתקנת משנה (ג), ולכל הפחות בתדירות של אחת ל–5 שנים.
(ד) ערך בעל הרישיון ביטוח כאמור בתקנת משנה (ג), יפקיד גם ערבות בנקאית או ערובה אחרת, שקבע הרשם, לכיסוי חבותו של בעל הרישיון כלפי מי שנפגע עקב מעשה או מחדל של בעל הרישיון במקרים שהביטוח אינו מכסה, בסכום שיקבע הרשם בשים לב לגובה הביטוח שקבע כאמור בתקנת משנה (ג), ובהתאם לשיקולים המפורטים בה; על ערבות זו תחול תקנה 68(ב), (ג) ו–(ה), בשינויים המחויבים.
70.   
71.   
72.   
73.   
74.   
75.   
בעל רישיון ישמור מסמכים ומידע שקיבל לפי תקנות אלה, למשך 7 שנים לפחות, או לפי התקופה הקבועה בחוק בנוגע לסוגי המידע השונים, לפי הענין, בתנאי אחסון המאפשרים גישה למסמכים ולמידע למשך כל תקופת האחסון.
76.   
77.   
78.   
79.   
80.   
81.   
82.   
(א) בעל רישיון שירות נתוני אשראי ישלם לנותני אשראי, הנמנים עם רשימת נותני אשראי החייבים במסירת מידע לפי סעיף 24 לחוק, כמפורט ברשימה שיפרסם הרשם, בכל שנה החל בשנה השנייה לתחילת פעולתו, בעד מסירת המידע לבעל רישיון שירות נתוני אשראי, כמפורט בתקנות משנה (ב) עד (ט).
(ב) בעל רישיון שירות נתוני אשראי יעביר לרשם, בכל שנה החל בתום השנה השנייה לתחילת פעולתו, נתונים על הכנסת ומפעילותו כבעל שירות נתוני אשראי באותה שנה.
(ג) הרשם יחשב את ההכנסה הכוללת של בעלי רישיון שירות נתוני האשראי מפעילותם כבעלי רישיון שירות נתוני אשראי באותה שנה (להלן - ההכנסה הכוללת).
(ד) הרשם לא יביא בחשבון בחישוב ההכנסה הכוללת לפי תקנת משנה (ג) הכנסה כוללת העולה על 120 מיליון שקלים חדשים.
(ה) ראה הרשם כי ההכנסה הכוללת עולה על 20 מיליון שקלים חדשים, יעבירו בעלי שירות נתוני האשראי לנותני האשראי המנויים ברשימה האמורה בתקנת משנה (א) שיעור מתוך ההכנסה הכוללת (להלן - הסכום לחלוקה), כמפורט להלן:
(1) בעד הכנסה כוללת שבין 20 מיליון עד 40 מיליון שקלים חדשים - 1%;
(2) בעד החלק מההכנסה הכוללת העולה על 40 מיליון עד 120 מיליון שקלים חדשים - 1.5%.
(ו) הרשם יקבע את חלקו של כל בעל רישיון שירות נתוני אשראי בסכום לחלוקה בהתאם לחלקו היחסי בהכנסה הכוללת.
(ז) הרשם יקבע את הסכום שעל כל בעל רישיון שירות נתוני אשראי לשלם לכל נותני האשראי המנויים ברשימה האמורה בתקנת משנה (א), לפי הנוסחה המפורטת בתוספת השנייה.
(ח) נותני האשראי ימסרו לרשם, לצורך חישוב חלקו היחסי של כל נותן אשראי בכלל חשבונות הלקוחות, את המידע על מספר חשבונות הלקוחות שבניהולו של אותו נותן אשראי או מספר כרטיסי החיוב שהנפיק, לפי העניין.
(ט) הסכום האמור בתקנת משנה (ז) ישולם עד 31 בדצמבר של השנה העוקבת לשנה שלגביה נקבע הסכום האמור.
83.   
84-85. 7
86.   
87.   

(תיקון התשע"ב)
הרשם יפרסם את עיקרי ההוראות לפי החוק, ואת זכויות הלקוחות לפיהם בשלושה עיתונים יומיים מדי שבוע בשלושת החודשים שלאחר תחילת החוק, וכן יפרסמם באופן קבוע באתר האינטרנט של משרד המשפטים.
סימן א': ערעור על החלטת בעל רישיון שירות נתוני אשראי
88.   
ערעור על החלטת בעל רישיון שירות נתוני אשראי לפי סעיף 32 לחוק (להלן - ערעור על החלטת בעל רישיון) יוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו מצוי מקום מגוריו או מקום עסקו של בעל הרישיון.
89.   
(5) פירוט הסעד שמבקש המערער.
(ג) לכתב הערעור יצורפו אסמכתאות התומכות בנימוקי הערעור שעליהן מבקש המערער להסתמך, וכן תצהיר לאימות העובדות המשמשות לו יסוד; אסמכתאות ותצהיר שלא צורפו לכתב הערעור בעת הגשתו, לא יצורפו לו אלא ברשות בית המשפט.
90.   
(2) פירוט הנימוקים שבעובדה ושבחוק שעליהם מתבססת התשובה;
(3) עמדת המשיב באשר לסעד המבוקש בערעור.
(ג) לכתב התשובה יצורפו אסמכתאות התומכות בנימוקי התשובה שעליהן מבקש המשיב להסתמך, וכן תצהיר לשם אימות העובדות המשמשות לו יסוד; אסמכתאות ותצהיר שלא צורפו לכתב התשובה בעת הגשתו, לא יצורפו לו אלא ברשות בית המשפט.
91.   
92.   
סימן ב': ערעור על עיצום כספי
93.   
ערעור על דרישה לשלם עיצום כספי לפי סעיף 48 לחוק (להלן - ערעור על עיצום כספי) יוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו פועל הרשם.
94.   
95.   
(4) פירוט הנימוקים שבעובדה ושבחוק, שעליהם מתבסס הערעור;
(5) פירוט הסעד שמבקש המערער.
(ב) לכתב הערעור יצורף העתק צילומי של ההחלטה נושא הערעור ואסמכתאות התומכות בנימוקי הערעור, שעליהן מבקש המערער להסתמך וכן תצהיר לשם אימות העובדות המשמשות לו יסוד; אסמכתאות ותצהיר שלא צורפו לכתב הערעור בעת הגשתו לא יצורפו לו אלא ברשות בית המשפט.
סימן ג': טיפול בבית המשפט
96.   
97.   
98.   

(תיקון התשס"ה)
הוראות תקנות סדר הדין האזרחי יחולו על ערעורים לפי תקנות אלה, בשינויים המחויבים, אם אין בחוק ובתקנות אלה הוראה אחרת לענין הנדון, ואם אין בענין הנדון או בהקשרו דבר שאינו מתיישב עם הוראות החוק ותקנות אלה.
סכום ההכנסה הכוללת
הסכום לחלוקה (באחוזים)
עד 39,999,999 שקלים חדשים
4
עולה על 40,000,000 שקלים חדשים ואינו עולה על 59,999,999 שקלים חדשים
5
סכום ההכנסה הכוללת
הסכום לחלוקה (באחוזים)
עולה על 60,000,000 שקלים חדשים, ואינו עולה על 79,999,999 שקלים חדשים
6
עולה על 80,000,000 שקלים חדשים
7
(תקנה 82(ז))
חישוב הסכום שעל כל בעל רישיון לשלם לכל נותן אשראי שברשימה שיפרסם הרשם:
Z × X × ½ + ½ × X/Y

כאשר:

"X" - חלקו של בעל רישיון שירות נתוני אשראי בסכום לחלוקה;

"Y" - מספר נותני האשראי שברשימה שפרסם הרשם;

"Z" - חלקו היחסי של נותן אשראי בכלל חשבונות הלקוחות וכרטיסי החיוב שהונפקו, לפי הענין.

בבית משפט השלום ב_____________________

מספר תיק _________________________________ (ימולא בידי המזכירות)


המערער: _________________________________ _________________________________ _____________________________

(פרטי הזיהוי והמען של המערער, וכן פרטי הזיהוי והמען של בא כוחו)
- נג ד -

המשיב: רשם שירותי נתוני אשראי ושירותי מידע על עוסקים (להלן - הרשם)

_________________________________ _________________________________ _________________________________________

(פרטי המען של המשיב שהטיל את העיצום הכספי)


בתאריך__________________ הטיל עלי הרשם עיצום כספי בסך __________________ בשל הפרה על הוראות לפי סעיף ______________ לחוק.

החלטת הרשם מצורפת לערעור ומסומנת _______________.

1. נימוקי הערעור:
_________________________________ _________________________________ _____________________________
_________________________________ _________________________________ _____________________________
_________________________________ _________________________________ _____________________________

2. הסעד המבוקש בערעור:
__________________________
חתימת המערער

לידיעת המבקש: סעיף 48 לחוק:
(א) על דרישה לשלם עיצום כספי ניתן לערער לבית משפט השלום.
(ב) הערעור יוגש בתוך 30 ימים מיום שהודע על הטלת העיצום הכספי.
(ג) אין בערעור כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.
(ד) התקבל הערעור, יוחזר סכום העיצום הכספי וייתוספו עליו הפרשי הצמדה וריבית, מיום תשלומו ועד יום החזרתו.
(ה) על החלטת בית המשפט בערעור ניתן לערער ברשות לבית המשפט המחוזי, אשר ידון בערעור בשופט יחיד.
ז' בניסן התשס"ד (29 במרס 2004)
יוסף (טומי) לפיד
שר המשפטים
[1.] ק"ת 6308, התשס"ד (25.4.2004), עמ' 422.
תיקונים:ק"ת 6351, התשס"ה (2.12.2004), עמ' 178;
ק"ת 6481, התשס"ו (4.5.2006), עמ' 770;
ק"ת 7067, התשע"ב (29.12.2011), עמ' 480;
ק"ת 7102, התשע"ב (27.3.2012), עמ' 950 [התשע"ב (מס' 2)] (ת"ט בק"ת 7111, התשע"ב, עמ' 1044);
ק"ת 7152, התשע"ב (5.8.2012), עמ' 1588 [התשע"ב (מס' 3)] (תיקון להוראות התחילה שבתיקון התשע"ב);
ק"ת 7228, התשע"ג (3.3.2013), עמ' 816 (תיקון להוראות התחילה שבתיקון התשע"ב)
[2.] תחילת תוקפן של ההגדרות "רמת החוב" ו"תביעה על סכום קצוב" - ביום 17.4.2013.
[3.] תחילת תוקפה של פסקת משנה 7(א)(4) והסיפא לתקנת משנה 7(ב)(1) החל במילים "היה התיק נושא המידע... " ביום 17.4.2013.
[4.] עד יום 17.4.13 הרישא לתקנה 8 תיקרא כך: "המידע על תיקי פס"ד או תיקי שטרות יכלול את הפרטים האלה". תקנת משנה (5) תיכנס לתוקפה בתאריך האמור.
[5.] תחילת תוקפה של תקנה 10א ביום 17.4.2013.
[6.] פרק ח' (תקנות 82 ו-83) יחול למשך תקופה של שלוש שנים החל ביום 1.8.2012.
[7.] תקנות 84 ו-85 היו חלק מפרק ח' שנחקק במקור למשך 5 שנים בלבד מיום 25.4.04. פרק ח' ותקנות 82 ו-83 נחקקו מחדש בתיקון התשע"ב.
[8.] התוספת השניה נחקקה בתיקון התשע"ב ותוקפה למשך שלוש שנים החל ביום 1.8.2012.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': העברת נתונים בדבר אי–תשלום חובות לבעל הרישיון
סימן א': נתונים בדבר פשיטת רגל
2. הגדרות
3. העברת נתונים על פשיטת רגל
4. עדכון הנתונים
5. שמירת הנתונים
סימן ב': נתונים מלשכות ההוצאה לפועל
6. הגדרות
7. נתונים על סוגי תיקים
8. מידע על תיקי פסק דין ותיקי שטרות
9. העברת נתונים על חייב מוגבל באמצעים
10. העברת מידע על איחוד תיקים
10א. מידע על תביעות על סכום קצוב
11. שמירת המידע
סימן ג': נתונים בדבר היות הלקוח מוגבל או מוגבל חמור
12. הגדרות
13. העברת נתונים מבנק ישראל
14. עדכון נתונים
15. שמירת המידע
סימן ד': נתונים מתאגיד בנקאי או ממנפיק כרטיסי חיוב
16. הגדרות
17. העברת נתונים על התראה מתאגיד בנקאי
18. העברת נתונים על התראה ברבר כוונה לנקוט הליכים
19. עדכון הנתונים
20. שמירת הנתונים
סימן ה': נתונים בדבר אי-תשלום חובות ממקור מוסמך
21. תנאים להעברת מידע
סימן ו': נתונים מבית משפט
22. הגדרות
23. מסירת נתונים מבית המשפט
24. שמירת המידע
פרק ג': איסוף נתונים חיוביים
סימן א': פרשנות
25. הגדרות
סימן ב': איסוף נתונים חיוביים
26. איסוף נתונים חיוביים על לקוח
סימן ג': איסוף נתונים חיוביים בהסכמה
27. הודעה על הסכמה
28. זיהוי הלקוח
29. הסכמה בלא סייג
30. העברת הודעת ההסכמה לרשם
31. רישום ההסכמות אצל בעל הרישיון
32. שמירת תיעוד בידי הרשם
33. עיון של בעל הרישיון ברשימה
34. תדירות העיון ברשימה
35. הסרת לקוח מן הרשימה
36. זיהוי הלקוח
פרטי הנתונים החיוביים
38. העברת מידע אודות אשראי שניתן ללקוח בעבר
39. ציון מועד עדכון המידע
40. שמירת המידע
פרק ד': דוח אשראי
סימן א': פרשנות
41. הגדרות
סימן ב': תוכנו של דוח אשראי
42. פרטי בעל הרישיון
43. פירוט
43א. דירוג אשראי
44. מסירת מידע מעודכן
45. ציון איסוף חלקי ודוח חלקי
סימן ג': התקשרות לקבלת דוח אשראי
46. שינוי הצהרה בכתב
47. שמירת עותקי ההצהרות
48. צירוף עיקרי החוק לחוזה
49. זיהוי מבקש הדוח
פרק ה': מסירת נתוני אשראי ללקוח
סימן א': מסירת דוח אשראי ללקוח
50. בקשה לקבלת דוח אשראי וזיהוי הלקוח
51. מסירת דוח אשראי ללקוח
סימן ב': עיון במידע
52. הגשת בקשת עיון וזיהוי הלקוח
53. דרכי העיון
54. תיאום מועד העיון
55. עיון בתשלום
סימן ג': תיקון המידע שבדוח אשראי
56. בקשה לתיקון מידע
57. זיהוי הלקוח
58. תגובת מקור המידע
58א. פעולת מקור מידע בעקבות גילוי טעות או תיקון או שינוי
58ב. עדכון נתונים בדבר צו מניעה לנותן אשראי
59. מסירת דוח אשראי מתוקן
60. רישום הבקשות, הפניות והתגובות
61. הערות
62. זיהוי מבקש הדוח, הלקוח, או בא כוחו
פרק ו': קבלת רישיון והפעלתו
סימן א': פרשנות
63. הגדרות לפרק זה
סימן ב': בקשה לרישיון
64. בקשת רישיון
65. פרסום מתן רישיון, התלייתו וביטולו
66. דיווח תקופתי
67. שמירת עותקים
סימן ג': ערבות, ערובה אחרת וביטוח
68. ערבות בנקאית וערובה אחרת
69. ביטוח
70. מימוש ערובה
פרק ז': ניהול שירות נתוני אשראי ושירות מידע על עוסקים
סימן א': כללי
71. מסמך נהלים
72. כללים ונהלים לניהול המאגר והמידע שבו
סימן ב': כללים ונהלים לאבטחת המאגר והמידע שבו
73. תקנים
74. שלמות המידע המקורי
75. שמירת מסמכים ומידע
76. אבטחת מרכיבי מערכת המידע ותוכנות ההפעלה
77. בקרת גישה והפרדת תפקידים
78. אבטחת זמינות המחשבים
79. גיבוי מערכות המחשוב והמידע
80. פגם בפעילות בעל רישיון
81. סיום או הפסקת פעילות בעל רישיון שירות נתוני אשראי
פרק ח': תשלום לנותני אשראי6
82. תשלום לנותני אשראי
83. דרכי אימות המידע
84-85. פרק ט': שונות
86. עדכון
87. אופן פרסום עיקרי החוק
פרק י': סדרי דין בערעור
סימן א': ערעור על החלטת בעל רישיון שירות נתוני אשראי
88. ערעור על החלטת בעל רישיון
89. כתב ערעור
90. כתב תשובה
91. דיון בערעור
92. המצאה
סימן ב': ערעור על עיצום כספי
93. ערעור על עיצום כספי
94. המשיב בערעור
95. כתב ערעור
סימן ג': טיפול בבית המשפט
96. העברת חומר לבית המשפט
פרק י"א: הוראות כלליות
97. דיון מקדמי
98. תחולת תקנות סדר הדין האזרחי
תוספת ראשונה
תוספת שניה8
תוספת שלישית