תאריך תצוגה: 28/07/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': מספר נפשות ביחידת דיור
סימן א': כללי
2. הכרה במספר נפשות ביחידת דיור
3. סייג להכרה
4. משלוח הודעות
סימן ב': ספק ציבורי
5. קבלת נתוני מרשם האוכלוסין
6. שיוך נתוני מרשם האוכלוסין
7. עדכון נתונים ממרשם האוכלוסין
8. פטור לספק ציבורי
סימן ג': ספק אחר
9. עריכת סקר נפשות
10. חובצ עדכון ועדכון בלא דיווח
סימן ד': עדכון בידי צרכן ביתי
11. עדכון פרטים בידי צרכן ביתי
12. צרכן ביתי שאינו מתגורר במען הרשום
13. צרכן שאינו אזרח ישראלי
14. עדכון מספר הנפשות בעקבות דיווח צרכן
14א. דיווח לרשות הממשלתית
14ב. קבלת מידע וביצוע הערכה
14ג. קביעת כמות מוכרת לספק
14ד. התחשבנות שנתית לספק
פרק ג': הוראות שונות
15. פטור מרישום פרטים מזהים
16. הוראת שעה
17. הוראת מעבר לספק ציבורי
18. הכרה בכמות מוכרת מוגדלת
התוספת הראשונה5
התוספת השנייה

כללי המים (קביעת כמות מוכרת), התשע"ו-2016 1

בתוקף סמכותה לפי סעיף 21 לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן - חוק המים), ולפי סעיף 101 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן - חוק תאגידי מים וביוב), ולאחר שקוימו הוראות סעיף 124יח(ד) לחוק המים וסעיף 107 לחוק תאגידי מים וביוב, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
1.   
"טופס דיווח" - טופס דיווח בדבר מספר הנפשות המתגוררות ביחידת דיור לצורך הקצאת כמות מים מוכרת ליחידת דיור, ערוך לפי הנוסח שבתוספת הראשונה;
"יחידת דיור" 2 - נכס או חלק מנכס שהוא לפי טיבו ומהותו, לרבות לעניין חיוב בעד צריכת המים, מדידתם על ידי ספק המים וכיוצא בזה, יחידה נפרדת ועצמאית, המשמשת בפועל יחידה נפרדת למגורים וכן נכס המשמש לאירוח של תושבים, שהתפנו מבתיהם בשל המצב הביטחוני המיוחד, ובתנאי שהצרכן לא קיבל בעד האירוח האמור תמורה כספית;
"כללי תנאים ברישיון" - כללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע"ד-2014;
"כמות מוכרת" - 3.5 מטרים מעוקבים של מים לחודש לנפש ביחידת דיור;
"כמות מוכרת חזויה" , לשנה - מכפלת 42 במספר הנפשות שעליו דיווח הספק לפי סעיף 14א(א)(1) או שקבע מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 14ב(ב), לפי העניין;
"כמות מוכרת ליחידת דיור" - מכפלת מספר הנפשות המוכר ליחידת דיור, לפי הוראות כללים אלה בכמות המוכרת;
"כמות מוכרת לספק" - כמות המים במטרים מעוקבים המוכרת לספק לפי סעיף 14ג;
"כללי תעריפי ספקים" - כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים), התשנ"ד-1994;
"מרשם האוכלוסין" - מרשם האוכלוסין כמשמעותו בסעיף 2 לחוק מרשם האוכלוסין;
"נתונים הנוגעים למספר הנפשות" - לרבות מספר הזהות או תעודה מזהה אחרת של הנפשות המתגוררות ביחידת הדיור;
"ספק" - מי שקיבל רישיון או חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, שמספקים מים ליחידות דיור;
"ספק אחר" - ספק שאינו ספק ציבורי וכן ספק ציבורי שמנהל הרשות הממשלתית פטר אותו מלקבל נתונים ממרשם האוכלוסין לפי סעיף 8;
"ספק ציבורי" - ספק שהוא גוף ציבורי כהגדרתו בסעיף 23 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981;
"צרכן ביתי" - מי שרשום בספרי הספק שהוא צרכן של מים ביחידת דיור;
"רישיון" - רישיון שנתן מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 23 לחוק;
"שנת הדיווח" - השנה שבה נדרש ספק להגיש דוח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון;
"תושב" - כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין;
"תחום" של ספק - השטח שבו מוסמך הספק לספק מים כדין;
"תמצית מרשם" - תמצית מפרטים המופיעים במרשם האוכלוסין, כמשמעותה בסעיף 3 לחוק מרשם האוכלוסין;
"תעריף לכמות מוכרת" - התעריף שנקבע בעד כמות מוכרת לפי כללי תעריפי ספקים או לפי כללי תאגידי מים וביוב (חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש"ע-2009, לפי העניין.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
14א.   
14ב.   
14ג.   
(ב)3 הגיש ספק דיווח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון -
(1) עד ליום 31 במרץ של שנת הדיווח - הכמות שסופקה על ידו בתעריף כמות מוכרת בשנה הקודמת לשנת הדיווח בתוספת 3%; בסעיף זה, "השנה הקודמת לשנת הדיווח" - השנה האחרונה שלגביה אימתה וביקרה הרשות הממשלתית את הדיווח שהגיש לה הספק לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון ;
(2) מיום 1 באפריל ועד יום 30 ביוני של שנת הדיווח - 90% מהכמות שבפסקה (1);
(3) מיום 1 ביולי ועד יום 31 באוקטובר של שנת הדיווח - 80% מהכמות שבפסקה (1);
(4) אחרי יום 31 באוקטובר של שנת הדיווח וכן אם לא הוגש דיווח כלל - 80% מהכמות שנקבעה לו ברישיון האחרון שהוציא לו מנהל הרשות הממשלתית.
(ג) מצא מנהל הרשות הממשלתית כי ספק מספק מים בתעריף כמות מוכרת שלא לפי הוראות הדין, רשאי הוא לקבוע לו את הכמות המוכרת לפי סעיף קטן (ב)(4).
(ד) הכמות המוכרת לספק מים שמנהל הרשות הממשלתית נתן לו אישור לפי סעיף 13(א)(3) לכללי המים (השימוש במים באזור קיצוב), התשל"ו-1976, תעמוד על מכפלת כמות הנפשות הרשומות כמתגוררות ביישוב לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ב–42 ובמקדם 0.9.
14ד.   
15.   
16.   
17.   
18. 4
הכרה בכמות מוכרת מוגדלת

(תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ה)
(א) על אף האמור בסעיפים 11, 12 ו–14, צרכן ביתי המארח בביתו תושב שנאלץ להתפנות מביתו בשל המצב הביטחוני המיוחד וכן צרכן ביתי שהתפנה כאמור ומתגורר ביחידת דיור, שאינה המען הרשום במרשם האוכלוסין או בספח תעודת הזהות שלו, רשאים לפנות אל הספק בבקשה לעדכן את מספר הנפשות המוכר, או שיכירו בו לעניין זכות לכמות מוכרת ביחידת דיור שאינה מקום מגוריו, לפי העניין, ובלבד שצרכן כאמור הגיש הצהרה בכתב או באמצעי אחר שיש בידי הספק לתעד בספריו, על מספר הנפשות המבוקש בצירוף מספרי תעודות הזהות של הנפשות המתגוררות בפועל ביחידת הדיור וכן הצהרה על כך שלא התקבל מימון לאירוח הנפשות הנוספות.
(ב) קיבל ספק הצהרה כאמור בסעיף קטן (א), יגדיל את מספר הנפשות באותה יחידת דיור לפי ההצהרה, אם מצא כי המידע שיש בידיו מצביע על כך שההגדלה היא בשל אירוח תושבים שהתפנו מבתיהם בשל המצב הביטחוני המיוחד וכי המבקש לא קיבל מימון בעד האירוח.
(ג) הגדיל ספק את הכמות המוכרת ביחידת דיור, יודיע על כך לצרכן באותו האופן שהועברה אל הספק הצהרת הצרכן.

(תיקונים: התשפ"ד, התשפ"ה)
(הגדרת "טופס דיווח" בסעיף 1, סעיפים 9 עד 14)
1. מעון כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות, התשכ"ה-1965, שמשרד הרווחה והשירותים החברתיים או המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות הפנו אליו חוסים.

2. מקום חסות כמשמעותו בחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך-1960, וכן מעון ומעון נעול כהגדרתם בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971; שמושמים בהם קטינים לפי החוקים האמורים.

3. מוסד כהגדרתו בחוק הפיקוח על מוסדות למשתמשים בסמים, התשנ"ג-1993.

4. מקלט לנשים מוכות ששוהות בו נשים מוכות באישור לשכת הסעד או משרד הרווחה והשירותים החברתיים.

ו' באדר א' התשע"ו (15 בפברואר 2016)
אלכסנדר קושניר
יושב ראש מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב
[1.] ק"ת 7625, התשע"ו (3.3.2016), עמ' 784.
תיקונים:ק"ת 7856, התשע"ז (30.8.2017), עמ' 1714;
ק"ת 8858, התשפ"א (29.10.2020), עמ' 294;
ק"ת 9025, התשפ"א (28.12.2020), עמ' 1121 [התשפ"א (מס' 2)] ראו הוראות מעבר בסעיף 6 לתיקון כפי שתוקנו בק"ת 9830, התשפ"ב, עמ' 1320;
ק"ת 11088, התשפ"ד (14.1.2024), עמ' 1404;
ק"ת 11641, התשפ"ה (29.12.2024), עמ' 723;
ק"ת 11990, התשפ"ה (28.7.2025), עמ' 2337 [התשפ"ה (מס' 2)].
[2.] בהגדרה "יחידת דיור", הסיפא החל במילים "וכן נכס המשמש" - חלים מיום 11.1.24 עד יום 31.12.25 (תיקון התשפ"ד והתשפ"ה).
[3.] על אף האמור בסעיף 14ג(ב) הגיש ספק, בשנת הדיווח 2025, דיווח לפי סעיף 23 לכללי תנאים ברישיון -
(1)עד יום 30.6.25 - יחול לגביו סעיף 14ג(ב)(1);
(2)מיום 1.7.25 עד יום 31.10.25 - יחול לגביו סעיף 14ג(ב)(2).
[4.] תקנה 18 חלה מיום 11.1.24 עד יום 31.12.25 (תיקון התשפ"ד והתשפ"ה).
[5.] התוספת הראשונה, הכוללת נוסח טופס - הושמטה ע"י מערכת "דינים".

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': מספר נפשות ביחידת דיור
סימן א': כללי
2. הכרה במספר נפשות ביחידת דיור
3. סייג להכרה
4. משלוח הודעות
סימן ב': ספק ציבורי
5. קבלת נתוני מרשם האוכלוסין
6. שיוך נתוני מרשם האוכלוסין
7. עדכון נתונים ממרשם האוכלוסין
8. פטור לספק ציבורי
סימן ג': ספק אחר
9. עריכת סקר נפשות
10. חובצ עדכון ועדכון בלא דיווח
סימן ד': עדכון בידי צרכן ביתי
11. עדכון פרטים בידי צרכן ביתי
12. צרכן ביתי שאינו מתגורר במען הרשום
13. צרכן שאינו אזרח ישראלי
14. עדכון מספר הנפשות בעקבות דיווח צרכן
פרק ב'1: כמות מוכרת לספק
14א. דיווח לרשות הממשלתית
14ב. קבלת מידע וביצוע הערכה
14ג. קביעת כמות מוכרת לספק
14ד. התחשבנות שנתית לספק
פרק ג': הוראות שונות
15. פטור מרישום פרטים מזהים
16. הוראת שעה
17. הוראת מעבר לספק ציבורי
18. הכרה בכמות מוכרת מוגדלת
התוספת הראשונה5
התוספת השנייה