תאריך תצוגה: 01/01/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. הקמת לשכות רישום
3. מינוי רשם משכונות
4. מאגר משכונות
5. הודעת מישכון
6. רישום מען במאגר
7. מישכון להבטחת חיובו של אחר
8. רישום משכונות
9. אישור על הרישום
10. שינוי פרטי המישכון
11. רישום על פי החלטת בית משפט
12. אי התאמה
12א. מגבלות על כמות הנתונים בהודעת משכון
13. עיון
13א. עיון באמצעות האינטרנט
13ב. הגדרות
13ג. אישור לביצוע פעולות מקוונות
13ד. קיומה של הודעה לעניין משכון
13ה. אי–רישומה של פעולה מקוונת בידי נושה מורשה
13ו. פעולה מקוונת של רישום משכון
13ז. אי–התאמה בין הודעת המשכון האלקטרונית לפרטי המשכון הרשום במאגר
13ח. דרישת מסמך מקור
13ט. מניעת ביצוע פעולות במשכון
13י. ביטול מקוון של משכון בידי הנושה המורשה
13יא. שינוי מקוון בפרטי משכון רשום בידי הנושה המורשה
13יב. עיון מקוון במאגר בידי נושה מורשה
13יג. חזקות לעניין ביצוע פעולות מקוונות
13יד. הודעות לחייב
13טו. סירוב ביצוע פעולות
13טו1. הוראות לעניין הגשה באופן מקוון
13טו2. אי–רישומה של פעולה מקוונת שבוצעה בידי מי שאינו נושה מורשה
13טז. סייגים לתחולה
14. אגרה
15. עדכון סכומים
16. מישכון של חברה ושל אגודה
17. הודעת העברה של רישום מישכון
19. אצילת סמכויות
20. ביטול
21. תחילה
22. הוראות מעבר

תקנות המשכון (סדרי רישום ועיון), התשנ"ד-1994 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(3) ו-25 לחוק המשכון, התשכ"ז-1967 (להלן - החוק), באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת לפי סעיף 1(ב) לחוק-יסוד: משק המדינה, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
"אתר המאגר" - אתר אינטרנט להגשת בקשות למאגר שאת כתובתו פרסם הרשם ברשומות;
"כלי תחבורה" - כל אחד מנכסים אלה:
(1) רכב הרשום בישראל לפי פקודת התעבורה;
(2) כלי טיס שנרשם בישראל לפי תקנות הטיס (רישום כלי טיס וסימונם), התשל"ד-1973 (להלן - תקנות הטיס);
(3) ציוד הנדסי שהוא ציוד כמשמעותו לפי חוק רישום ציוד הנדסי, התשי"ז-1957 (להלן - חוק ציוד הנדסי);
"מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"מספר זיהוי" -
(1) לגבי יחיד תושב ישראל - מספר זהותו על פי מרשם האוכלוסין כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965 ((להלן - מרשם האוכלוסין);
(2) לגבי יחיד שאינו תושב ישראל - מספר דרכונו במדינה שבה הוצא הדרכון;
(3) לגבי תאגיד הרשום בישראל - מספר הרישום שלו;
(3א) לגבי ישות משפטית שאינה רשומה במרשם לפי חוק בישראל - מספר הרישום שלה במרשם ישויות ללא רשם בחוק המנוהל על ידי רשות המסים;
(4) לגבי תאגיד שאינו רשום בישראל (להלן - תאגיד חוץ) - מספר הרישום, אם יש לו מספר רישום, במדינה שבה הוא רשום;
"מספר פעולה" - המספר הסידורי של פעולת רישום במאגר לפי הודעה שקיבל הרשם כאמור בתקנה 4(ב);
"סימן רישוי" - מספר או סימן הרישוי של כלי תחבורה כמפורט להלן:
(1) רכב - המספר הרשום בלוחית הזיהוי שלו לפי תקנה 300 ולפי התוספת השלישית לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961;
(2) כלי טיס - סימני הלאומיות הישראליים וסימני הרישום הישראליים כמפורט בתקנה 40 לתקנות הטיס;
(3) ציוד הנדסי - מספר הרישום כאמור בסעיף 7 לחוק ציוד הנדסי;
"מספר רישום המשכון" - המספר הסידורי של הודעת מישכון במאגר;
"נספח" - נספח שיצורף, לפי הענין, לטפסי הודעה שבתוספת הראשונה שהוא אחד מאלה:
(1) נספח א' - רשימת חייבים או נושים נוספים;
(2) נספח ב' - רשימת נכסים נוספים;
(3) נספח ג' - פרטים נוספים להודעה על שינוי פרטי המישכון;
"רשם הגורמים המאשרים" - (נמחקה).
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
12א.   
13.   
13א.   
13ב.   
(1) נושה שהוא בעל רישיון לפי חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 או תאגיד עזר כהגדרתו בחוק האמור;
(3) נושה שהוא מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981, וכן תאגיד הנשלט על ידו;
(4) נושה שהוא חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005;
"נושה מורשה" - מי שקיבל אישור לפי תקנה 13ג;
"פעולה במשכון" - רישום משכון, שינוי בפרטי רישום של משכון, הארכת תוקף משכון, ביטול רישום של משכון או עיון במשכון, כמשמעותן של פעולות אלה בפרק ב';
"שדר" - שדר אלקטרוני הכולל, לפי העניין, את הנתונים הנדרשים לפי פרק ב' לרישום במאגר של פעולה במשכון, וכן פרטים נוספים הנדרשים לזיהוי מבקש הפעולה ולגבי נושה מורשה - המועבר, בדרך הקבועה בתוספת השלישית;
"פעולה מקוונת" - בקשה לבצע פעולה במשכון באמצעות משלוח שדר לרשם.
סימן א': פעולות מקוונות במאגר בידי נושה מורשה
13ג.   
13ד.   
13ה.   
13ו.   
(2) הודעת משכון שמולאה כנדרש בפרק ב', חתומה בידי החייב בחתימה אלקטרונית כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-2001, באופן חתימה שאישר הרשם לנושה המורשה אם שוכנע כי יש באופן החתימה כאמור כדי להעיד על הסכמת החייב לביצוע הפעולה במשכון; הרשם יפרסם באתר האינטרנט של משרד המשפטים את אופני החתימה שאישר לפי פסקה זו; אם חתימת החייב בהודעת המשכון נעשתה לפי ייפוי כוח, יצוין פרט זה בשדר, ויצורף העתק סרוק גם של ייפוי הכוח שנתן החייב.
(ג) למעט במקרים שחלה עליהם תקנה 13ה(ב) או (ג), בוצעה בידי הנושה המורשה פעולה מקוונת של רישום משכון, יקבל הנושה המורשה בתקשורת אלקטרונית ישירה ומאובטחת מהרשם חיווי מיידי שהוא אחד מאלה:
(1) אם נרשם המשכון במאגר - אסמכתה לביצוע הפעולה הכוללת גם את מספר רישום המשכון ואת פרטי המשכון שנרשם;
(2) אם לא נרשם המשכון במאגר - הודעה על אי–הרישום, בציון סיבת הסירוב;

נוסף על האמור בפסקה (1), אם נרשם המשכון במאגר, ימסור הרשם לחייב או יעמיד לעיונו, אישור בדבר רישומו של המשכון, באופן האמור בתקנה 9(א).
(ד) במקרים שחלה עליהם תקנה 13ה(ב) או (ג), לאחר השלמת בחינה בידי הרשם, תישלח לנושה המורשה הודעה בדואר וכן בדואר אלקטרוני לכתובת שמסר הנושה המורשה לרשם, אם נמסרה, לגבי רישומה או אי–רישומה של הפעולה המקוונת במאגר ואם הפעולה המקוונת לא נרשמה - תצוין בהודעה סיבת הסירוב.
13ז.   
13ח.   
13ט.   
13י.   
13יא.   
13יב.   
13יג.   
13יד.   
13טו.   
סימן ב': פעולות מקוונות במאגר בידי מי שאינו נושה מורשה
13טו1.   
"פרט אימות" - פרט ייחודי שנועד לאמת זהות;
"תעודה אלקטרונית" - אחת מאלה:
(1) תעודה אלקטרונית כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית;
(2) תעודה אלקטרונית לאימות כהגדרתה בסעיף 23א לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה-1965;
(3) תעודה אחרת שאישר השר לפי הצעת הרשם ורשם הגורמים המאשרים כמשמעותו בחוק חתימה אלקטרונית; הודעה על אישור תעודה כאמור תפורסם בידי השר ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד המשפטים.
(ה) על אף האמור בתקנת משנה (ד), רישום משכון בפעולה מקוונת לפי סימן זה בידי נושה מוסדי שאינו נושה מורשה באתר האינטרנט של משרד המשפטים, יכול שייעשה בהזדהות של הנושה המוסדי בלבד, בצירוף הודעת משכון או העתק סרוק של הודעת משכון כאמור בתקנה 13ו(ב); הוראות תקנות 13ד, 13ז, 13ח ו–13ט יחולו, בשינויים המחויבים, על רישום לפי סעיף קטן זה.
13טו2.   
סימן ג': הוראות כלליות לעניין פעולות מקוונות
13טז.   
14.   
15.   
16.   
רישום מישכון של חברה לפי הוראות פקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג-1983, או של אגודה שיתופית לפי הוראות פקודת האגודות השיתופיות, לפי הענין, רואים כרישום גם לפי סעיף 4(3) לחוק, ותקנות 4 עד 15, 17 ו-18 לא יחולו עליו; לענין רישום כאמור יראו כיום הרישום את היום שבו הוגשה לרשם החברות או לרשם האגודות השיתופיות, לפי הענין, ההודעה לפי הפקודות האמורות בדבר פרטי השעבוד.
17.   
(א) המבקש לרשום במאגר משכון שנרשם לפי תקנות המשכון (סדרי רישום ועיון), התשכ"ז-1967 (להלן - הרישום הישן), ימציא לאותה לשכה שבה מצוי הרישום הישן הודעת העברה של רישום מישכון (להלן - הודעת העברה) ערוכה לפי טופס 7 שבתוספת הראשונה, בצירוף אסמכתה לקיומו של הרישום הישן; לענין זה, "אסמכתה" - מסמך המעיד על קיומו של הרישום הישן ופרטיו, ובאין מסמך כאמור, תצהיר בכתב של הנושה כאמור בסעיף 15 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, המאמת את הפרטים שציין בהודעת ההעברה.
(ב) עם רישום הודעת העברה במאגר יבטל הרשם את הרישום הישן.
(ג) על הודעת העברה יחולו הוראות תקנות אלה החלות על הודעת מישכון, ואולם היא תירשם במאגר לפי היום ושעת הקבלה שנרשמו לפי תקנה 5(ב) לתקנות המשכון (סדרי רישום ועיון), התשכ"ז-1967 (להלן - תקנות התשכ"ז).
(ד) הרשם רשאי, מיוזמתו, לבצע העברה כאמור בתקנה זו גם בלא הודעת העברה, והוראות תקנת משנה (ג) יחולו גם על העברה כאמור.
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
(א) על אף האמור בתקנה 20 ימשיכו תקנות התשכ"ז לחול על רישום ישן כמפורט להלן:
(1) תקנות 3 עד 6, 13 ו-15, לענין ביטול מישכון ולענין עיון;
(2) תקנה 14 לענין החלטות בית-המשפט המורות על ביטול רישומו של המישכון.
(3) רישום הודעה על המחאת זכות לפי תקנות פשיטת הרגל (סדרי רישום של המחאת זכות), התש"ל-1970.
(ב) בקשות לרישום ושינוי שהומצאו לפי תקנות התשכ"ז יירשמו לפיהן, ויראו רישום כאמור כרישום כדין, אף אם בפועל נעשה לאחר יום התחילה.
(ג) הודעת מישכון שנערכה לפי תקנות התשכ"ז לפני יום התחילה ולא נרשמה (להלן - ההודעה המקורית), יירשם המשכון לפי הודעת מישכון חדשה גם אם איננה כוללת חתימת החייב, ובלבד -
(1) שההודעה המקורית צורפה להודעת המישכון החדשה;
(2) שהוגשה עד ליום כ"א בסיון התשנ"ד (31 במאי 1994).
(ד) (בטלה).

[תיקונים: התשנ"ט (מס' 2), התשס"ה, התשע"א (מס' 2), התשפ"ג]

[תיקונים: התשס"ג, התשס"ח, התשע"א, התשע"ב, התשע"ג, התשע"ד, התשע"ו, התשע"ח, התשע"ט, התשפ"א, התשפ"ב, התשפ"ג (מס' 2), התשפ"ד]
(תקנה 14)
אגרה בעד -
(1) רישום הודעת משכון ורישום הודעה של המחאת זכות בהתאם לתקנות פשיטת הרגל (סדרי רישום של המחאת זכות), התש"ל-1970, לתקופה -
(א) עד חמש שנים, לכל שנה - 43 ש"ח;
(ב) החל בשנה השישית - פטור.
(1א) רישום כאמור בפסקה (1)(א) הנעשה בפעולה מקוונת, לתקופה של עד חמש שנים, לכל שנה - 37 ש"ח.
(2) ביטול משכון - פטור.
(3) שינויים -
(א) שינוי פרטי חייב, נושה, נכס או בעל נכס - 43 ש"ח;
(א1) שינוי כאמור בפסקת משנה (א) הנעשה בפעולה מקוונת - 37 ש"ח;
(ב) שינוי פרט כאמור בפסקת משנה (א) בשל טעות סופר או טעות של הרשם - פטור;
(ג) הארכת תקופת משכון -
(1) עד 5 שנים, לכל שנה - 43 ש"ח;
(2) החל בשנה השישית - פטור.
(ד) הארכת תקופת משכון כאמור בפסקה (ג)(1) הנעשית בפעולה מקוונת, לכל שנה עד חמש שנים - 37 ש"ח.
(4) (א) עיון במאגר, כולל קבלת דוח, נסח או מסמך אחר וכן אימות מסמך - 37 ש"ח.
(ב) עיון במאגר, כולל הדפסת דוח, נסח או מסמך אחר, באמצעות האינטרנט - 12 ש"ח.
(5) הודעת העברה - פטור.
[1.] ק"ת 5588, התשנ"ד (24.3.1994), עמ' 734.
תיקונים:ק"ת 5595, התשנ"ד (5.5.1994), עמ' 842 (תחילת התיקון ביום תחילת התקנות העיקריות);
ק"ת 5634, התשנ"ה (26.10.1994), עמ' 280;
ק"ת 5675, התשנ"ה (9.4.1995), עמ' 1368 [התשנ"ה (מס' 2)];
ק"ת 5739, התשנ"ו (14.3.1996), עמ' 637;
ק"ת 5783, התשנ"ו (12.9.1996), עמ' 1552 [התשנ"ו (מס' 2)];
ק"ת 5853, התשנ"ז (24.9.1997), עמ' 1247;
ק"ת 5962, התשנ"ט (28.3.1999), עמ' 566;
ק"ת 5982, התשנ"ט (10.6.1999), עמ' 948 [התשנ"ט (מס' 2)];
ק"ת 6198, התשס"ג (19.9.2002), עמ' 30;
ק"ת 6425, התשס"ה (28.9.2005), עמ' 1008;
ק"ת 6714, התשס"ח (25.9.2008), עמ' 1615 (ת"ט בק"ת 6719, התשס"ט, עמ' 60);
ק"ת 6988, התשע"א (24.3.2011), עמ' 855;
ק"ת 7035, התשע"א (26.9.2011), עמ' 1408 [התשע"א (מס' 2)];
ק"ת 7074, התשע"ב (8.1.2012), עמ' 540;
ק"ת 7210, התשע"ג (15.1.2013), עמ' 603;
ק"ת 7326, התשע"ד (8.1.2014), עמ' 472;
ק"ת 7382, התשע"ד (11.6.2014), עמ' 1180.
ק"ת 7602, התשע"ו (7.1.2016), עמ' 579;
ק"ת 7789, התשע"ז (14.3.2017), עמ' 828;
ק"ת 7897, התשע"ח (13.12.2017), עמ' 322;
ק"ת 8150, התשע"ט (16.1.2019), עמ' 1836;
ק"ת 9008, התשפ"א (22.12.2020), עמ' 1003;
ק"ת 9841, התשפ"ב (27.12.2021), עמ' 1368;
ק"ת 10381, התשפ"ג (2.11.2022), עמ' 242;
ק"ת 10431, התשפ"ג (11.12.2022), עמ' 508 [התשפ"ג (מס' 2)];
ק"ת 10974, התשפ"ד (12.12.2023), עמ' 794.
[2.] תוכן התוספת, הכוללת טפסים רבים - הושמט.
[3.] הסכומים הנקובים בתוספת השנייה עודכנו לאחרונה בק"ת 11607, התשפ"ה, עמ' 496, החל ביום 1.1.25.

מפת מסמך

פרק א': לשכות, רשם ומאגר
1. הגדרות
2. הקמת לשכות רישום
3. מינוי רשם משכונות
4. מאגר משכונות
פרק ב': פעולות במשכון
5. הודעת מישכון
6. רישום מען במאגר
7. מישכון להבטחת חיובו של אחר
8. רישום משכונות
9. אישור על הרישום
10. שינוי פרטי המישכון
11. רישום על פי החלטת בית משפט
12. אי התאמה
12א. מגבלות על כמות הנתונים בהודעת משכון
13. עיון
13א. עיון באמצעות האינטרנט
פרק ג': פעולות מקוונות במאגר
13ב. הגדרות
סימן א': פעולות מקוונות במאגר בידי נושה מורשה
13ג. אישור לביצוע פעולות מקוונות
13ד. קיומה של הודעה לעניין משכון
13ה. אי–רישומה של פעולה מקוונת בידי נושה מורשה
13ו. פעולה מקוונת של רישום משכון
13ז. אי–התאמה בין הודעת המשכון האלקטרונית לפרטי המשכון הרשום במאגר
13ח. דרישת מסמך מקור
13ט. מניעת ביצוע פעולות במשכון
13י. ביטול מקוון של משכון בידי הנושה המורשה
13יא. שינוי מקוון בפרטי משכון רשום בידי הנושה המורשה
13יב. עיון מקוון במאגר בידי נושה מורשה
13יג. חזקות לעניין ביצוע פעולות מקוונות
13יד. הודעות לחייב
13טו. סירוב ביצוע פעולות
סימן ב': פעולות מקוונות במאגר בידי מי שאינו נושה מורשה
13טו1. הוראות לעניין הגשה באופן מקוון
13טו2. אי–רישומה של פעולה מקוונת שבוצעה בידי מי שאינו נושה מורשה
סימן ג': הוראות כלליות לעניין פעולות מקוונות
13טז. סייגים לתחולה
פרק ד': הוראות שונות
14. אגרה
15. עדכון סכומים
16. מישכון של חברה ושל אגודה
17. הודעת העברה של רישום מישכון
19. אצילת סמכויות
20. ביטול
21. תחילה
22. הוראות מעבר
תוספת ראשונה 2
תוספת שניה3
תוספת שלישית
תוספת רביעית