תאריך תצוגה: 30/04/2015
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק א': תכנית החדרה
2. הצגת תכנית ההחדרה ודרכי ההתנגדות
3. הגשת עמדות בעניין תכנית ההחדרה
4. דיון בתכנית החדרה
פרק ב': רישיון החדרה
5. תנאים ושיקולים למתן רישיון החדרה
6. תקופת הרישיון
7. תנאי הרישיון
8. דיווח על כמויות מים מופקות
9. כניסה למכון מים
10. אישור מנהל הרשות הממשלתית לכניסה למכון מים
11. ביטול תקנות
12. תחילה

כללי המים (רישיון ותכנית החדרה), התשע”ה-2015 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 44ב, 44ה ו–44כ לחוק המים, התשי”ט-1959 (להלן - החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיף 124יח(ד) לחוקחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה:
 
1.   
"אתר האינטרנט” - אתר האינטרנט של הרשות הממשלתית, שכתובתו ; www.water.gov.il
"מד מים” - מד מים המודד כמויות של מים מוחדרים שהופקו;
"מחדיר” - מי שהחדיר מים לאקוויפר לפי רישיון החדרה כמשמעותו בסעיף 44ב לחוק;
"מכון מים” - מכון מים או באר של מפיק, המשמשים להפקה של מים מאקוויפר שאליו החדיר המחדיר מים;
"מנהל הרשות הממשלתית” - מנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב שמונה לפי סעיף 124יט לחוק;
"מפיק” - מפיק שקיבל ברישיון ההפקה והאספקה כמות מים להפקה בשל פעולת החדרה שביצע המחדיר;
"הרשות הממשלתית” - הרשות הממשלתית למים ולביוב שהוקמה לפי סעיף 124יא לחוק;
"תכנית החדרה” - כמשמעותה בסעיף 44ד לחוק.
2.   
(א) תכנית החדרה תוצג לעיון הציבור לפי סעיף 44ה(א) לחוק באתר האינטרנט; העתק התכנית שיישלח לרשויות המקומיות יכלול הצעה לפרסם את התכנית באתר האינטרנט של הרשות המקומית.
(ב) הודעה על הצגת תכנית ההחדרה לעיון הציבור תפורסם בשני עיתונים יומיים ובעיתון בשפה הערבית וכן באתר האינטרנט; ההודעה תכלול את תיאור אזור ההחדרה, את הספקים והמפיקים שנמנו בתכנית לפי סעיף 44ד(א)(3) ואת הפרטים הטכניים בדבר הדרכים להגשת הצעות, טענות והתנגדויות לתכנית ההחדרה ואופן הגשתן (להלן - ההודעה).
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), התאפשר לציבור להירשם באתר האינטרנט, באמצעות הזנת כתובת דואר אלקטרוני, לקבלת עדכון בדבר פרסום תכנית החדרה לעיון הציבור, רשאית הרשות הממשלתית לפרסם את ההודעה על הצגת תכנית ההחדרה לעיון הציבור באתר האינטרנט בלבד, ובלבד שיתקיימו התנאים האלה:
(1) ההודעה על הצגת תכנית ההחדרה לעיון הציבור באתר האינטרנט תפורסם בשפה העברית והערבית;
(2) ההודעה על האפשרות לציבור להירשם באתר האינטרנט לקבלת עדכונים תפורסם באופן קבוע באתר האינטרנט.
3.   
4.   
5.   
(3) מבקש הרישיון הוא בעל זכויות מתאימות במקרקעין שלגביהם חלה תכנית ההחדרה, המאפשרות לו לבצע את התכנית;
(4) מנהל הרשות הממשלתית שוכנע כי מבקש הרישיון נקט את כל האמצעים למניעת מטרדים תברואיים וסביבתיים, ולמניעת פגיעה במקורות המים הראויים לניצול, לרבות מקורות מים המשמשים לשתייה.
(ב) בבואו לשקול מתן רישיון החדרה, רשאי מנהל הרשות הממשלתית לשקול, בין השאר, את השיקולים האלה והכול בכפוף למצאי המים ולמצב ההידרולוגי:
(1) השגת המטרה של ניצול מרב יבולי המים באגן;
(2) מזעור הפגיעה במשתמשים קיימים לרבות ערכי טבע ונוף;
(3) הבטחת איכות המים המנוצלים לאורך זמן;
(4) השפעת הרישיון על הסביבה ועל מקורות מים אחרים;
(5) לוח זמנים לביצוע תכנית ההחדרה;
(6) היתכנות כלכלית של תכנית ההחדרה;
(7) איכות המים המוחדרים לעומת איכות המים באזור ההחדרה; לעניין זה, בחינת איכות המים המוחדרים ואיכות המים בתת–הקרקע תיעשה מתוך ראייה של כלל המשתנים לקביעת איכות המים, ובשים לב לשימושים האפשריים של מקור המים שאליו מחדירים; מצא מנהל הרשות כי איכות המים המוחדרים נופלת מאיכות המים באזור ההחדרה, יבחן אם החדרת המים מבוצעת בתחום מוגבל ומוגדר מראש שבתת–הקרקע, ואם המים המוחדרים לא עלולים לחרוג מהתחום המוגבל ולא יסופקו לכל שימוש, לפני שהוכשרו והותאמו לשימוש שלו נועדו.
(ג) מנהל הרשות הממשלתית רשאי לסרב לתת רישיון החדרה אם ראה כי יש בהחדרת המים כדי להוסיף חומרים מזהמים למים המצויים בתת–הקרקע, וזאת גם אם החומר המזהם מצוי כבר במים שבתת–הקרקע.
(ד) אין באמור בסעיף זה כדי לחייב את מנהל הרשות להתיר החדרה אם מצא כי מסיבות הידרולוגיות או תפעוליות אין מקום לאפשר את ההחדרה.
6.   
7.   
(1) החובה לקבל אישור מגורם בעל סמכות לפי דין בדבר מניעה או צמצום של נזק או פגיעה מפגעים כתוצאה מפעולת ההחדרה;
(2) דרישות לעניין מדידת כמות המים המוחדרים והעברת דיווחים לרשות הממשלתית למים ולביוב לגבי כמויות המים;
(3) החובה לדווח נתונים לעניין השפעת תהליך ההחדרה על קידוחי ההפקה באזור ההחדרה;
(4) תנאים לעניין הפסקת פעולת ההחדרה במצבים מסוימים;
(5) תנאים נוספים הנגזרים באופן ייחודי מנסיבות הבקשה.

פרק ג': מדידת מים וכניסה למכון מים של מפיק מים מוחדרים
8.   
9.   
10.   
(ד) קיבל המחדיר את אישור מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף קטן (ג), יודיע למפיק בכתב ובדואר רשום את מועד הגעתו למכון המים; המועד הנקוב יהיה בתוך זמן סביר ממועד ההודעה על החלטת מנהל הרשות הממשלתית, אך לא יאוחר מארבעה עשר ימים ממועד זה, ויהיה במסגרת ימי העבודה המקובלים ובשעות העבודה המקובלות.
(ה) מפיק שקיבל הודעה מהמחדיר לפי סעיף קטן (ד), יגיע אל מכון המים במועד הנקוב בהודעה ויאפשר למחדיר להיכנס אל מכון המים לצורך קריאת מד המים, ולפי הוראות סעיף 44כ(ב) לחוק.
11.   
12.   
[1.] ק"ת 7510, התשע"ה (30.4.2015), עמ' 1204.

מפת מסמך

1. הגדרות
פרק א': תכנית החדרה
2. הצגת תכנית ההחדרה ודרכי ההתנגדות
3. הגשת עמדות בעניין תכנית ההחדרה
4. דיון בתכנית החדרה
פרק ב': רישיון החדרה
5. תנאים ושיקולים למתן רישיון החדרה
6. תקופת הרישיון
7. תנאי הרישיון
8. דיווח על כמויות מים מופקות
9. כניסה למכון מים
10. אישור מנהל הרשות הממשלתית לכניסה למכון מים
11. ביטול תקנות
12. תחילה