תאריך תצוגה: 02/06/2024
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. הגשת ערר
3. פרטי הערר
4. המשיבים בערר
5. מסירת העתקי הערר למשיבים
5א. בקשה להתליית היתר
6. תשובה לערר
7. דיון בהעדר תשובה בכתב
8. זימון לדיון בערר
9. דיון בהעדר צד
10. איחוד עררים ותשובות
11. סדר הדיון בערר
12. הפסקת טיעון
13. צירוף צד
14. המצאת מסמכים וידיעות נוספות
15. סמכות יושב ראש ועדת הערר
16. פרוטוקול
17. מועד מתן החלטה
18. החלטה
19. איסור פעולות עד מתן החלטה בערר
20. הוראות לעניין בקשת רשות לערור לפי סעיף 112(א1) לחוק

תקנות התכנון והבניה (סדרי הדין בועדות ערר), התשנ"ו-1996 1

בתוקף סמכותי לפי סעיף 12ד לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, (להלן - החוק), בהסכמת שר הפנים לאחר שהתייעץ עם המועצה הארצית לתכנון ולבניה, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
"עורר" - מי שמגיש ערר לוועדת הערר, ובכלל זה רשות רישוי מקומית המגישה ערר לפי סעיף 158נז לחוק;
"ערר" - ערר על החלטה של ועדה מקומית בענין תכניות ותשריטי חלוקה לפי סעיפים 78(ב)(2), 98(ב), 112, 140, 142 ו-184(ב) לחוק, וכן ערר על החלטה בכל ענין הנוגע למתן היתר לבניה או לשימוש בקרקע לפי סעיפים 152, 157, 158לד, 158נז לחוק, לרבות הקלות ושימושים חורגים, וכן בענין הנוגע למתן אישור לפי סעיף 157א(ז) לחוק, ולרבות כל ערר אחר שבסמכות ועדת הערר.
2.   
(ג) מזכיר הוועדה או עובד מטעמו יאשר, בכתב, לאחר תשלום האגרה שנקבעה בתקנות לפי סעיף 265(17ב) לחוק, את קבלת הערר שהוגש לפי תקנת משנה (א) או (ב); בכתב האישור יצוין תאריך ההגשה ומספר תיק הערר.
(ד) על אף האמור בתקנות משנה (א) ו–(ב), בערר לפי סעיף 158נז לחוק, רשות הרישוי המקומית העוררת לפי הסעיף האמור לא תגיש לוועדת הערר עותקים נוספים לפי מספר המשיבים, ויחולו הוראות תקנה 5(ב).
3.   
4.   
(א) הועדה המקומית;
(ב) מגיש התכנית;
(ג) מי שהתנגדותו לתכנית שבסמכות ועדה מקומית נתקבלה ובשל כך הוגש ערר;
(ד) מי שהשמיע טענה לפי סעיף 106(ב) לחוק, והערר נוגע לענין שבקשר אליו נשמעה הטענה.
(2) בערר על החלטה בענין אישור, היתר או תשריט לחלוקת קרקע:
(א) הועדה המקומית או רשות הרישוי המקומית, לפי הענין;
(ב) מגיש הבקשה להיתר או ההתנגדות להיתר;
(ג) מגיש הבקשה לתשריט חלוקה או לאיחוד קרקע או המתנגד לאישור החלוקה או האיחוד;
(ד) בערר לפי סעיף 157א לחוק - גם הרשות המאשרת.
(3) בערר על היתר שנתן מורשה להיתר לפי סעיף 158נז לחוק:
(א) בעל ההיתר;
(ב) המורשה להיתר.
5.   
(ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), בערר המוגש לפי סעיף 158נז לחוק, רשות הרישוי המקומית העוררת תמציא, בתוך חמישה ימים מיום הגשת הערר, באחת מהדרכים האמורות בתקנת משנה (א), לכל אחד מהמשיבים, עותק של הערר על נספחיו, בצירוף כתב האישור על קבלת הערר כאמור בתקנה 2(ג); רשות הרישוי המקומית העוררת תדאג לקבלת אישור מסירה מהמשיבים ולהמציאו לוועדת הערר.
5א.   
(ב) התבקשה התליית ההיתר כאמור בתקנת משנה (א), רשאי משיב בערר המפורט בתקנה 4(3), להגיש את תגובתו לבקשה בתוך 7 ימי עבודה מיום שהומצא לו הערר.
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
כל ענין הנוגע לסדרי הדין שלגביו לא נקבעה הוראה מפורשת בחוק או בתקנות אלה, רשאי יושב ועדת הערר לתת הוראות לגביו.
16.   
17.   
החלטה בערר שמועד נתינתה לא נקבע בחוק, תינתן תוך ששים ימים מיום קבלת תשובת המשיבה או מהיום האחרון לפי תקנה 6 להגשת התשובה, לפי המוקדם ואולם החלטה בערר לפי סעיף 158נז לחוק, בעניין היתר בנייה שהותלה תוקפו, תינתן בתוך 30 ימים מיום קבלת התשובות לערר או מהיום האחרון להגשתן לפי תקנה 6, לפי המוקדם.
18.   
19.   
20.   

(תיקון התשפ"ד)
(א) בקשת רשות לערור על אישור תוכנית או דחייתה, לפי סעיף 112(א1) לחוק, תוגש ליושב ראש ועדת הערר באמצעות המזכירות.
(ב) בקשת רשות לערור, תהא מנומקת, תכלול את פרטי ההחלטה שעליה מוגשת הבקשה, פרטי התוכנית שלגביה ניתנה ההחלטה כאמור, העתק הודעת הוועדה על ההחלטה, ותציין את המועד שבו הומצאה למבקש ההודעה כאמור.
(ג) בקשת רשות לערור שלא התקיימו בה הוראות תקנת משנה (ב), רשאי יושב ראש ועדת הערר לדחותה על הסף; לא עשה כן, רשאי הוא, לאחר שניתנה למשיבים הזדמנות להביא את טענותיהם לפניו, להרשות למבקש לתקן את בקשתו כדי להתאימה לדרישות תקנת משנה (ב).
(ד) החלטת יושב ראש ועדת הערר תיערך בכתב, והעתק ממנה יישלח, בתוך שבעה ימים מיום קבלתה, בידי מזכיר ועדת הערר, למבקש ולמשיבים.
(ה) ועדה מקומית שהיא ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת לא תפרסם הודעה בדבר אישור תוכנית, לפני תום המועד להגשת בקשת רשות לערור על אישורה של התוכנית, לפי סעיף 112(א1) לחוק; ואם הוגשה בקשת רשות לערור - לפני מתן החלטת יושב ראש ועדת הערר בבקשה; החליט יושב ראש ועדת הערר לתת רשות לערור - יחולו הוראות תקנה 19.

ה' בטבת התשנ"ו (28 בדצמבר 1995)

 
 
דוד ליבאי
 
 
שר המשפטים
 
אני מסכים.
 
 
 
 
 
חיים רמון
 
 
שר הפנים
 
[1.] ק"ת 5729, התשנ"ו (9.1.1996), עמ' 402.
תיקונים:ק"ת 6267, התשס"ג (24.9.2003), עמ' 1153;
ק"ת 11304, התשפ"ד (2.6.2024), עמ' 2640.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. הגשת ערר
3. פרטי הערר
4. המשיבים בערר
5. מסירת העתקי הערר למשיבים
5א. בקשה להתליית היתר
6. תשובה לערר
7. דיון בהעדר תשובה בכתב
8. זימון לדיון בערר
9. דיון בהעדר צד
10. איחוד עררים ותשובות
11. סדר הדיון בערר
12. הפסקת טיעון
13. צירוף צד
14. המצאת מסמכים וידיעות נוספות
15. סמכות יושב ראש ועדת הערר
16. פרוטוקול
17. מועד מתן החלטה
18. החלטה
19. איסור פעולות עד מתן החלטה בערר
20. הוראות לעניין בקשת רשות לערור לפי סעיף 112(א1) לחוק