תאריך תצוגה: 09/09/2013

תיק הצעת חוק מס':803-10-2010-000138

סימוכין: 803-99-2012-053974

תזכיר חוק

א.  שם החוק המוצע

חוק הגנת כינויי מקור וציונים גיאוגרפיים (תיקון מס' 4)(ביטול חובת פרסום ברשומות וערעור על החלטת הרשם), התשע"ד-2013.

ב.  מטרת החוק המוצע והצורך בו

להעביר את פרסומן של הודעות ובקשות מסוימות לפי חוק הגנת כינויי מקור וציונים גאוגרפיים, התשכ"ה-1965 (להלן – החוק), מרשומות לאתר האינטרנט של רשות הפטנטים, המדגמים וסימני המסחר (להלן –הרשות). פרסומים אלה נעשים כיום כחלק מיומן סימני המסחר יחד עם בקשות והודעות לפי פקודת סימני מסחר. יומן סימני המסחר מתפרסם כיום באתר האינטרנט של הרשות. בנוסף, מוצע להחליף את ההוראות המקנות זכות לערור על החלטות רשם סימני המסחר בפני ועדת ערר בזכות ערעור לבית המשפט.

ג. עיקרי החוק המוצע

עיקר 1: ביטול חובת פרסום ההודעות והבקשות ברשומות, וקביעה כי הפרסום ייעשה באתר האינטרנט של הרשות.

עיקר 2: קביעת סטנדרטים לפרסום באינטרנט, ולשמירת וגיבוי המידע שיפורסם באופן זה.

עיקר 3: החלפת זכות הערר על החלטות הרשם בזכות ערעור לבית המשפט המחוזי.

ד.  השפעת החוק המוצע על החוק הקיים

החוק המוצע מחליף את חובת הפרסום ברשומות של הודעות ובקשות מסוימות לפי החוק בחובת פרסום מקוון ושמירת המידע באופן שיקבע שר המשפטים ומחליף את זכות הערר על החלטות הרשם בזכות ערעור לבית המשפט.

ה.  השפעת החוק המוצע על תקציב המדינה, על תקנים במשרדי הממשלה ועל ההיבט המינהלי

אין.

ו. נוסח החוק המוצע:

להלן נוסח החוק המוצע:

 


תזכיר חוק מטעם משרד המשפטים:

תזכיר הצעת חוק הגנת כינויי מקור וציונים גאוגרפיים (תיקון מס' 4)(ביטול חובת פרסום ברשומות), התשע"ד-2013

 

 

 

 

תיקון סעיף 1

1.   

בסעיף 1 לחוק הגנת כינויים מקור וציונים גאוגרפיים, התשכ"ה-1965[1] (להלן – החוק העיקרי), בסופו יבוא:

 

 

""פרסום באינטרנט" – פרסום לפי הוראות סעיף 14א.".

תיקון סעיף 2

2.   

בסעיף 2(א) לחוק העיקרי, אחרי "ברשות הפטנטים שבמשרד המשפטים" יבוא "(להלן – הרשות)".

תיקון סעיף 8

3.   

בסעיף 8(א) לחוק העיקרי, במקום "ברשומות, על חשבון המבקש" יבוא "באתר האינטרנט", והסיפה, החל במילים "ובנוסף לכך" - תימחק.

תיקון סעיף 13

4.   

בסעיף 13(ב) לחוק העיקרי, במקום "וכן יפורסם ברשומות" יבוא "וכן יפרסם באתר האינטרנט".

הוספת סעיף 14א

5.   

אחרי סעיף 14 לחוק העיקרי יבוא:

 

 

"פרסום בקשות והודעות והעיון בהן

14א.

(א) בקשות והודעות לפי סעיפים 8 ,13 ו-26 יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות, שיהיה נגיש לכלל הציבור בלא תשלום; הפרסום באתר האינטרנט ייעשה באופן שיבטיח את אמינות המידע המתפרסם כאמור, את זמינותו, את יכולת האחזור שלו והפקת פלט ממנו.

 

 

 

 

 

 

(ב) לשם אבטחת הבקשות וההודעות המתפרסמות באתר האינטרנט של הרשות, תעשה הרשות שימוש במערכות תוכנה וחומרה מהימנות המעניקות הגנה סבירה מפני חדירה, שיבוש, הפרעה או גרימת נזק למחשב או לחומר מחשב.

 

 

 

 

 

 

(ג) מידע שפורסם כאמור בסעיף זה יועמד לעיון הציבור בפורמט אלקטרוני בספריית הרשות."

תיקון סעיף 16

6.   

בסעיף 16(ב) לחוק העיקרי, במקום "יפקיד בעל הזכות אצל הרשם סכום כסף, כפי שיקבע בתקנות, להבטחת תשלום אגרת הרישום" יבוא "ישלם בעל הזכות למשרד הבין-לאומי את האגרה שקבע המשרד הבין-לאומי.".

תיקון סעיף 17

7.   

בסעיף 17, בסופו יבוא "בשינויים המחויבים".

תיקון סעיף 26

8.   

בסעיף 26 לחוק העיקרי, במקום האמור בו יבוא:

 

 

"על כל הליך בפני הרשם לפי חוק זה תפורסם הודעה באתר האינטרנט לפחות שלושים יום לפני המועד שנקבע לבירור ההליך, ובה יוזמן כל בעל זכות להצטרף להליך ולהודיע לרשם על התייצבותו חמישה ימים לפני בירור ההליך; לא מסר האדם הודעה על כך כאמור – לא יורשה להתייצב.".

החלפת סעיפים 30 ו-31

9.   

במקום סעיפים 30 ו-31 לחוק העיקרי יבוא:

 

 

"זכות ערעור

30.

(א) מי שרואה את עצמו נפגע על ידי החלטה של הרשם אשר סיימה את הדיון בהליך שנערך בפניו לפי חוק זה, רשאי לערער עליה לפני בית המשפט תוך המועד שנקבע.

 

 

 

 

 

 

(ב) מי שרואה את עצמו נפגע על ידי החלטה אחרת של הרשם לפי חוק זה, רשאי לערער עליה לפני בית המשפט, לאחר שניתנה לו רשות לכך מאת בית המשפט; לעניין סעיף זה, "החלטה אחרת" – כל החלטה אחרת שאין בה כדי לסיים את הדיון בהליך שנערך בפני הרשם.

 

 

בית המשפט המוסמך לפי חוק זה

31.

בית המשפט המחוזי המוסמך, לעניין חוק זה, הוא בית המשפט המחוזי במחוז ירושלים או במחוז תל אביב, לפי בחירת מגיש ההליך; ואולם רשאי השר, בצו, להורות שהסמכות של בית משפט מחוזי לפי חוק זה תהיה גם בידי בתי משפט מחוזיים אחרים שיקבע.

 

 

ערעור על פסק דין או על החלטה אחרת של בית משפט מחוזי

31א.

פסק דין והחלטה אחרת כהגדרתה בסעיף 30(ב), של בית משפט מחוזי, לפי חוק זה, ניתנים לערעור לפני בית המשפט העליון, אם ניתנה רשות לכך מאת נשיא בית המשפט העליון או מאת שופט אחר של בית המשפט העליון שנשיאו קבע לכך; ההוראות לפי סעיף 41(ב) סיפה ו-(ג) לחוק בתי המשפט יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין מתן רשות ערעור על החלטה אחרת כאמור."

דברי הסבר

 

כיום קיימת בחוק חובת פרסום ברשומות של בקשות והודעות, שבעת הצורך מתפרסמות במסגרת יומן סימני המסחר המתפרסם לרוב אחת לחודש.

 

לסעיפים 1, 3 עד 5 ו-8             מוצע להחליף את הפרסום ברשומות בפרסום מקוון, שייעשה באתר האינטרנט של הרשות, וזאת תוך שמירה על מהימנותו ועל זמינותו לציבור הרלוונטי. בפועל, הופסק פרסומו המודפס של יומן סימני המסחר והוא מתפרסם בשלמותו באתר האינטרנט. החוק המוצע משלים את הליכי החקיקה שהעבירו את פרסום יומני הפטנטים והמדגמים ופרסום יומן סימני המסחר מרשומות לאתר האינטרנט של הרשות (חוק הפטנטים (תיקון מס' 8), התשע"א-2011[2]; תקנות סימני המסחר (תיקון), התש"ע-2010[3] ותקנות המדגמים (תיקון), התשע"א-2011[4].

 

לסעיף 6    מוצע לקבוע כי בעת הגשת בקשה לרישום כינוי מקור ישראלי בפנקס הבין-לאומי, תשולם האגרה ישירות למשרד הבין-לאומי.

 

לסעיף 9    מוצע להחליף את הזכות לערור על החלטות הרשם בפני ועדת ערר ייעודית, ולקבוע במקומה זכות ערעור לבית המשפט המחוזי, בדומה לזכות הערעור על החלטות הרשם הקבועה בפקודת סימני מסחר [נוסח חדש], התשל"ב-1972 ובחוק הפטנטים, התשכ"ז-1967.

 

 

 



[1] ס"ח התשכ"ח, עמ' 186; תיקון עקיף ס"ח התשע"ב, עמ' 57.

[2] ה"ח התשע"א, עמ' 196.

[3] ק"ת התש"ע, עמ' 1610.

[4] ק"ת התשע"א, עמ' 612.