תאריך תצוגה: 02/01/2025
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תפקידים נוספים למשמר
3. קבלה למשמר
4. הצבה לתפקיד והכשרה
4א. הכשרת חבר משמר מיוחד
5. הצהרת אמונים
6. סמכויות חברי המשמר
7. תעודת מינוי
8. תגים סמלים ומדים
9. בירור תלונות
10. בירור משמעתי
11. הפסקת חברות
12. משלוח הודעות והזמנות
13. זכות לכסף או לשווה כסף
14. שכר עדות לחבר המשמר
15. ביטול
16. תחילה
17. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה

תקנות המשטרה (המשמר האזרחי), התשנ"ז-1996 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 49ב(ג), 49ד ו-94(א) לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-1971 (להלן - הפקודה), ולענין תקנה 2 באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, ואני מתקין ומצווה לאמור:
 
1.   
"חבר משמר מיוחד” - חבר המשמר שפרש משירות כשוטר, אשר שירת שלוש שנים לפחות במשטרת ישראל בתפקידי סיור, תנועה, חקירות, בילוש או שיטור קהילתי;
"מפקד המשמר" - לרבות מי שהוא הסמיכו לענין תקנות אלה, למעט לענין תקנה 11.
2.   
בנוסף לפעולות המנויות בסעיף 49ב(ב) לפקודה, רשאית המשטרה להסתייע במשמר בפעולות נוספות לשם שמירת הבטחון, הנפש והרכוש כמפורט בטור א' בתוספת הראשונה (להלן - הפעולות הנוספות).
3.   
4.   
4א.   
(3) דרכי הטיפול בנוער;
(4) סמים מסוכנים.
(ב) מפקד המשמר רשאי לפטור חבר משמר מיוחד מהכשרה או הכשרה נוספת כולה או חלקה, בשים לב למשך הזמן שחלף מאז שסיים את שירותו כשוטר וכן לתפקידו ולהכשרה שקיבל כאשר שירת כשוטר.
5.   
6.   
לא יעצור אדם אלא אם כן עבר לפניו, או זה מקרוב עבירה הכרוכה באלימות, גניבה, התפרצות, או עבירה שתוצאתה נזק של ממש לגוף או לרכוש, או עבירת תעבורה, אם נתקיים האמור בסעיף 28 לפקודת התעבורה או אם התקיימו הוראות סעיף 23(ב) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, ובלבד שהיה חשש שאותו אדם יימלט או שזהותו אינה ידועה; לא יעצור חבר המשמר אדם לפי הוראות פסקת משנה זו אלא אם כן דרש ממנו להמתין לבואו של שוטר, ואם נבצר משוטר להגיע תוך זמן סביר - דרש ממנו להילוות אליו לתחנת המשטרה והאדם שנדרש כך סירב.
(ב) לענין שימוש בכוח -
לא ישתמש חבר המשמר בכוח אלא לביצוע מעצר שהוא מוסמך לבצעו.
(ג) לענין כניסה וחיפוש -
לא ייכנס חבר המשמר לבית או למקום ולא יחפש בו, אלא אם כן הכניסה או החיפוש נחוצים לצורך ביצוע המעצר ואין אפשרות להשיג את מטרת המעצר בדרך אחרת אם יש חשש ממשי לפגיעה באדם או בביטחון הציבור באותו מקום, ונוכחותו של חבר המשמר באותו מקום דרושה כדי למנוע אותה.
(4) חבר משמר מיוחד, כשהוא פועל בתחום הפעולות הנוספות למעט אלה המפורטות בפרטים (6) ו–(8) לתוספת הראשונה - סמכויות של שוטר.
(ב) לחבר המשמר המועסק בפעולות הנוספות המפורטות בפסקה (5) לטור א' שבפרט 7 בתוספת הראשונה ובפרטים 10, 11 ו-12 בתוספת האמורה לא יהיו סמכויות של שוטר.
7.   
8.   
9.   
10.   
(א) חבר המשמר החשוד בביצוע מעשה שהוא עבירת משמעת לפי סעיף 50 לפקודה, יובא לבירור משמעתי בפני קצין משטרה בדרגת רב פקד ומעלה, שיקבע מפקד המשמר (להלן - הקצין המברר).
(ב) קצין מברר שמצא כי חבר המשמר ביצע עבירת משמעת, יהיה רשאי להטיל עליו אחד או יותר מהאמצעים המשמעתיים שלהלן:
(1) אזהרה;
(2) נזיפה;
(3) הפסקת חברות במשמר לצמיתות או לתקופה שיקבע.
(ג) הליך הבירור והחלטת הקצין המברר יתועדו בכתב.
(ד) חבר המשמר רשאי להשיג בכתב על החלטת הקצין המברר, בפני מפקד המשמר, שיהיה מוסמך, משיקולים שיירשמו, לאשר את החלטת הקצין המברר, לשנותה או לבטלה.
(ה) לא התייצב חבר המשמר לבירור משמעתי שזומן אליו בכתב ובדואר רשום, רשאי מפקד המשמר להפסיק חברותו במשמר והודעה על כך תימסר לו בכתב.
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
תוספת ראשונה
תוספת שניה

 
 
טור א'
 
טור ב'
 
 
הפעולות הנוספות
 
נושאי הכשרה
 
 
 
(2)
רשיון של משיט סירה לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט)
 
 
 
(3)
הכשרה נוספת בהפעלת כלי שיט לצורך מילוי תפקידי הסיור, השיטור, החיפוש וההצלה בים
3א.
סיוע ליחידות השיטור המוטס של המשטרה
(1)
הקורס הכללי;
הקורס הכללי;
(2)
רישיון טיסה תקף;
רישיון טיסה תקף;
רישיון טיסה תקף;
רישיון טיסה תקף;
(3)
הכשרה נוספת בהפעלת כלי טיס לצורך מילוי תפקידי סיור, שיטור, צילום, תובלה, חיפוש והצלה מן האוויר
הכשרה נוספת בהפעלת כלי טיס לצורך מילוי תפקידי סיור, שיטור, צילום, תובלה, חיפוש והצלה מן האוויר
הכשרה נוספת בהפעלת כלי טיס לצורך מילוי תפקידי סיור, שיטור, צילום, תובלה, חיפוש והצלה מן האוויר
הכשרה נוספת בהפעלת כלי טיס לצורך מילוי תפקידי סיור, שיטור, צילום, תובלה, חיפוש והצלה מן האוויר
4.
סיוע לחבלני המשטרה
(1)
הקורס הכללי
הקורס הכללי
 
 
 
(2)
הכרת הרכב, האמצעים והציוד של יחידת החבלה וכללי זהירות והתנהגות בעת טיפול בחפץ חשוד
 
 
 
(3)
הסמכה של עוזר לחבלן מאת קצין חבלה ארצי במשטרה
5.
סיוע בהפעלת מוקדי משטרה, יומנים ומרכזי שליטה ודיוווח משטרתיים
(1)
הקורס הכללי
הקורס הכללי
(2)
קשר דיווח והפעלת מוקד
קשר דיווח והפעלת מוקד
קשר דיווח והפעלת מוקד
קשר דיווח והפעלת מוקד
6.
סיוע במשימות מניעה של עבריינות נוער
(1)
הקורס הכללי
הקורס הכללי
(2)
מניעת עבריינות נוער
מניעת עבריינות נוער
מניעת עבריינות נוער
מניעת עבריינות נוער
7.
סיוע ליחידות התנועה של המשטרה בתפקידים אלה:
(1)

(2)
הקורס הכללי

תפקידי שוטר תנועה וסמכויותיו
הקורס הכללי

תפקידי שוטר תנועה וסמכויותיו
 
(1)
הכוונת התנועה
(3)
הכשרה בנושאי תעבורה
 
(2)
אכיפת דיני התעבורה
(4)
לתפקיד של פינוי דרך בלבד - הכשרה בנושא פינוי דרך והכשרה זו בלבד
 
(3)
טיפול ראשוני בתאונות דרכים
 
 
 
(4)
רישום והמצאה של הודעות תשלום קנס ומסירת הזמנות לדין בעבירות תעבורה שקבע ראש מחלקת התנועה
 
 
 
(5)
פינוי דרך
 
 
8.
 
סיוע ליחידות הבילוש של המשטרה
(1)
נושאים (1), (3), (5), (6), (8) ו-(9) של הקורס הכללי

 
 
טור א'
 
טור ב'
 
 
הפעולות הנוספות
 
נושאי הכשרה
 
 
 
?(2)
תפקידי הבילוש והמודיעין של המשטרה
 
 
 
(3)
שימור זירת עבירה
 
 
 
(4)
עבירות וסמים - מניעה ואכיפת החוק
9.
פעולות למניעת עבירות וגילוין אגב ביצוע תפקידי שמירת בטחון הנפש והרכוש מפני פגיעות איבה או אגב ביצוע תפקיד על פי תוספת זו, פרט לתפקידים המנויים בפרטים 10 עד 12 שבה.
פרט (3) של הקורס הכללי
פרט (3) של הקורס הכללי
פרט (3) של הקורס הכללי
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
10.
סיוע בביצוע פעולות הדרכה והסברה בקהילה ולמערך מתנדבי המשמר האזרחי ועזרה לאוכלוסיות נזקקות
הכשרה בתחום משימות ההדרכה, ההסברה והעזרה שיוטלו, לפי הענין
הכשרה בתחום משימות ההדרכה, ההסברה והעזרה שיוטלו, לפי הענין
הכשרה בתחום משימות ההדרכה, ההסברה והעזרה שיוטלו, לפי הענין
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11.
סיוע בזיהוי חללים
(1)
נושאים (1), (3) ו-(8) של הקורס הכללי
נושאים (1), (3) ו-(8) של הקורס הכללי
(2)
איסוף ראיות מזירת אירוע - טביעות אצבע
איסוף ראיות מזירת אירוע - טביעות אצבע
איסוף ראיות מזירת אירוע - טביעות אצבע
איסוף ראיות מזירת אירוע - טביעות אצבע
12.
סיוע למשטרה במקצועות המחייבים מיומנות מיוחדת, הדרושים למשטרה על פי אישור המפקח הכללי, לביצוע תפקידיה
הכשרה מקצועית מתאימה, לפי ענין
הכשרה מקצועית מתאימה, לפי ענין
הכשרה מקצועית מתאימה, לפי ענין
[1.] ק"ת 5804, התשנ"ז (31.12.1996), עמ' 302.
תיקונים:ק"ת 6166, התשס"ב (9.5.2002), עמ' 672;
ק"ת 6208, התשס"ג (21.11.2002), עמ' 183;
ק"ת 7184, התשע"ג (22.11.2012), עמ' 210;
ק"ת 7651, התשע"ו (20.4.2016), עמ' 1080;
ק"ת 8932, התשפ"א (24.11.2020), עמ' 585;
ק"ת 11686, התשפ"ה (2.1.2025), עמ' 878.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. תפקידים נוספים למשמר
3. קבלה למשמר
4. הצבה לתפקיד והכשרה
4א. הכשרת חבר משמר מיוחד
5. הצהרת אמונים
6. סמכויות חברי המשמר
7. תעודת מינוי
8. תגים סמלים ומדים
9. בירור תלונות
10. בירור משמעתי
11. הפסקת חברות
12. משלוח הודעות והזמנות
13. זכות לכסף או לשווה כסף
14. שכר עדות לחבר המשמר
15. ביטול
16. תחילה
17. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה