תאריך תצוגה: 02/08/2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
1א. מטרה
2. מוסמכים לתת תעודת הכשר
2א. תקן כשרות
2ב. פעילות רב מוסמך
2ג. פעילות רשות כשרות מקומית
2ד. ניגוד עניינים בפעילות של רב מוסמך, עובד רשות כשרות מקומית או משגיח מטעמה
2ה. חובת דיווח ושמירת מסמכים
2ו. סירוב בלתי סביר ואיסור התניית מתן שירותי השגחה בשירותים אחרים
2ז. תנאים למתן תעודת הכשר
2ח. תעודת הכשר
2ט. ביטול או התליה של תעודת הכשר או קביעת תנאים בה
2י. שירותי כשרות
2יא הצגת תעודה של בעל תפקיד
2יב תנאי כשירות של משגיח
2יב1. תעודת הסמכה לשמש כמשגיח
2יב2 השעיה או ביטול תוקף של תעודת הסמכה
2יג פיקוח על פעילותם של גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות
2יד תשלום בעבור שירותי השגחה ותעודת הכשר
2יד1. מתווה כלכלי למערך שירותי השגחה
2כח. מרשם עוסקים בעלי תעודת הכשר
2כט - 2לג. (תיקון התשפ"ו)
. (תיקון התשפ"ו)
2לה פיקוח על רשויות כשרות מקומיות
2לו פיקוח
2לז סמכויות מפקח
2לח. זיהוי מפקח
2לט. בירור תלונות
3. איסור הונאה בבית אוכל
4. איסור הונאה בייצור
5. איסור הונאה במכירה
6. הגנה
7. איסור הונאה בשחיטה
7א. איסור הונאה ביבוא
7ב. איסור הונאה
8. חובת הראיה
9. תוספת לציון כשר
10. חובת הצגה
10א. פעולה כלפי עוסק מפר
10ב. סמכויות ועדת ההשגות
10ג. הרכב ועדת ההשגות
10ד. סדרי עבודת ועדת ההשגות
10ה. תוקף החלטות ועדת ההשגות
10ו. גמול והחזר הוצאות
10ז. החלת דינים
10ח. ניגוד עניינים של חבר ועדת ההשגות
10ט. הגשת השגה
10י. החלטת ועדת ההשגות
10יא. יישום החלטת ועדת ההשגות
10יב. בירור תלונות
10יג. פרסום החלטות
11. סייג לשיקולים
12. השגה למועצת הרבנות הראשית
13. רב - עובד הציבור
14. עונשין
15. אחריות בחבר-בני-אדם
16. אחריותו של מעביד
16א. אישור עורלה ובכורות
16ב. סייג לתחולה
17. ביצוע ותקנות
17א. דיווח לכנסת
18. שמירת דינים
19. תחילה

חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג-1983 1

 
1.   
"גוף נותן הכשר" - (בוטלה);
"דרישות נוספות" - (בוטלה);
"ועדה של הכנסת" - ועדה של הכנסת שחוק זה נמצא בתחום ענייניה, ואם לא הוקמה - ועדת הפנים והגנת הסביבה;
"ועדת רבנים" - (בוטלה);
"חוק שירותי הדת היהודיים" - חוק שירותי הדת היהודיים [נוסח משולב], התשל"א-1971;
"מועצה דתית" - מועצה דתית שהוקמה מכוח חוק שירותי הדת היהודיים;
"מוצר" - מוצר המיועד לשימוש במגע עם גוף האדם או במגע עם מצרך ואינו מצרך;
"מצרך" - מאכלים ומשקאות, ולענין אטליז - בשר ומוצרי בשר;
"ייצור של מצרך" - לרבות אריזתו;
"מומחה הלכתי" - (בוטלה);
"מועצה דתית מוסמכת" - (בוטלה);
"מועצת הרבנות הראשית" - מועצת הרבנות הראשית לישראל, לפי חוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם-1980;
"הממונה" - (בוטלה);
"משגיח" - מי שנותן שירותי השגחה מטעם רשות כשרות מקומית לפי סעיף 2י;
"המשרד" - המשרד לשירותי דת;
"נשיא מועצת הרבנות הראשית" - הרב הראשי לישראל המשמש כנשיא מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 17(א) לחוק הרבנות הראשית לישראל;
"סמל תאגיד" - (בוטלה);
"סמל תקן" - סמל של תקן כשרות אם קבעה אותו מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2א(ו);
"עובד ציבור" - עובד המדינה כמשמעותו בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, עובד מועצה דתית או עובד רשות מקומית ;
"סמלי כשרות" - (בוטלה);
"עוסק" - מי שמבקש או מי שבידו תעודת הכשר לבית אוכל, למצרך או למוצר או לייצור של מצרך או מוצר;
"צה"ל" - צבא ההגנה לישראל, לרבות כל שלוחות מערכת הביטחון, וכן בעל בית אוכל או יצרן העוסק בעבור מי מהם באספקה או בייצור של מצרכים;
"רב אזורי" - מי שמכהן כדין כרב של מועצה אזורית או של מקבץ יישובים והמשרד אישר את מינויו;
"רב יישוב" - מי שמכהן כדין כרב של מושב, קיבוץ או יישוב אחר שאינו מועצה מקומית והמשרד אישר את מינויו;
"רב מוסמך" - מי שרשאי לתת תעודת הכשר לפי הוראות סעיף 2;
"רב מקומי" - מי שבידו אישור בכתב מאת מועצת הרבנות הראשית שהוא כשיר לכהן כרב בישראל, והוא מכהן כרב עיר, רב אזורי או רב יישוב;
"רב עיר" - מי שמכהן כרב של יישוב שהוא עירייה או מועצה מקומית ודבר בחירתו פורסם ברשומות לפי סעיף 15(א)(2) לחוק שירותי הדת היהודיים;
"רישיון" - (בוטלה);
"רשות כשרות מקומית" - מועצה דתית, וכן עירייה או מועצה מקומית שאין בהן מועצה דתית;
"שירותי השגחה" - פעולות השגחה ובקרה, על עוסק שנועדו לוודא כי הוא עומד בתנאי הכשר;
שירותי כשרות" - פעולה של רשות כשרות מקומית לפי סעיף 2ג;
"שליטה" - כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"תנאי הכשר" - כל אלה:
(1) הוראות שנקבעו בתקן כשרות;
(2) הוראות ליישום תקן הכשרות שנתן רב מוסמך לעוסק לפי סעיף 2ב(1);
"תכנית השגחה" - (בוטלה);
"תעודת הכשר" - תעודה לפי חוק זה שנתן רב מוסמך לעוסק;
"תקן כשרות" - תקן שקבעה מועצת הרבנות הראשית לפי סעיף 2א(ב);
"תקן כשרות ועדת רבנים" - (בוטלה);
"תקן כשרות מועצה" - (בוטלה);
"השר" - השר לשירותי דת.
1א.   
2.   
(2) לעניין בית אוכל, מקום שחיטה או מקום הייצור של מצרך או של מוצר - רב מקומי המכהן במקום שבו הם נמצאים או מועצת הרבנות הראשית, ואם אין רב מקומי מכהן או שנבצר ממנו לשמש בתפקידו זה - רב שמועצת הרבנות הראשית הסמיכה לכך, ובלבד שהוא חבר מועצת הרבנות הראשית או עובד ציבור שהוא רב בישראל;
(3) לעניין תעודת הכשר בצה"ל - הרב הראשי לצבא הגנה לישראל או רב צבאי שהוא הסמיך לעניין חוק זה.
סימן א': תקן כשרות
2א.   
סימן ב': פעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית
2ב.   
2ג.   
2ד.   
"זיקה" - (נמחקה);
"יחסי תלות" - (נמחקה);
"נושא משרה" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999;
"עניין אישי" - עניין אישי של אדם בפעולה או בעסקה של תאגיד, לרבות עניין אישי של קרובו ושל תאגיד אחר שהוא או קרובו הם בעלי עניין בו;
"קרוב" - כל אחד מאלה:
(1) בן משפחה של בעל התפקיד;
(2) אדם שלבעל התפקיד יש עניין במצבו הכלכלי;
(3) תאגיד שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו;
(4) גוף שבעל התפקיד, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו;
(5) גוף המעסיק את בעל התפקיד, יחיד שהוא בעל עניין בגוף כאמור שהוא תאגיד, או נושא משרה בגוף כאמור.
2ה.   
2ו.   
2ז.   
2ח.   
2ט.   
2י.   
2יא   
2יב   
(ג) יש בידו תעודה ממועצת הרבנות הראשית כי הוא כשיר לכהן כדיין לפי סעיף 3 לחוק הדיינים, התשט"ו?1955;
(2) אין בהעסקתו כדי לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים תדיר בין מילוי תפקידו במתן שירותי השגחה ובין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו, אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו, כאמור בסעיף 2ד.
(ב) השר, בהסכמת מועצת הרבנות הראשית, רשאי לקבוע תחומי מומחיות בהשגחת כשרות וכן את תנאי הכשירות לעניין הכשרה מעשית, עמידה בבחינות וניסיון לשם קבלת תעודת מומחה בתחום מומחיות כאמור.
(ג) קבע השר הוראות כאמור בסעיף קטן (ב), רשות כשרות מקומית לא תיתן שירותי השגחה באמצעות אדם בתחום מומחיות שנקבע, אלא אם כן הוא בעל תעודת מומחה בהתאם להוראות שנקבעו לפי אותו סעיף קטן.
2יב1.   
2יב2   
2יג   
2יד   
(ג)2 שכרו של משגיח ישולם על ידי רשות כשרות מקומית או מי מטעמה.
(ד)3 רשות כשרות מקומית או מי מטעמה לא ייתנו למשגיח שכר או כל תגמול אחר, הנקבע לפי תוצאות שירות השגחה שיבצע.
(ה)4 מלבד התשלום האמור בסעיף קטן (ג) לא יינתנו למשגיח או לקרובו בעבור ביצוע תפקידו של המשגיח כל תשלום, במישרין או בעקיפין, או כל טובת הנאה אחרת, בכסף או בשווה כסף, ממי שאינו רשות הכשרות המקומית או מי מטעמה.
(ו) על אף האמור בסעיף קטן (ה) לעניין טובת הנאה למשגיח, השר רשאי לקבוע הוראות לגבי עוסקים שלגביהם נדרשים שירותי השגחה רציפים בהתאם לתנאי ההכשר, הנוגעות לסידורי לינה ושהייה של משגיח בבית העסק או בסמוך לו, המתחייבים לשם מילוי תפקידו שלא ייחשבו טובת הנאה לעניין סעיף זה; הוראות כאמור ייקבעו באופן שיבטיח, בין השאר, כי לא יתקיימו יחסי העסקה בין המשגיח ובין העוסק.
2יד1.   
(2) נחתם הסכם קיבוצי או הסדר אחר, אשר חל על העסקת המשגיחים, ואושר לפי סעיף 29 לחוק יסודות התקציב, המאפשר את הגמישות התעסוקתית הנדרשת לעניין העסקת המשגיחים בהתאם למתווה הכלכלי כאמור בסעיף זה.
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), רשות כשרות מקומית, גוף מתוקצב או גוף נתמך רשאים להמשיך להעסיק משגיח שהעסיקו ערב תחילתו של חוק איסור הונאה בכשרות (תיקון מס' 5), התשפ"ו?2026, אף אם לא התקיימו התנאים המנויים באותו סעיף קטן.
(ה) בסעיף זה, "גוף מתוקצב" ו"גוף נתמך" - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב
2טו - 2כז.   
2כח. 5
מרשם עוסקים בעלי תעודת הכשר

(תיקונים: התשפ"ב, התשפ"ו)
(א) רשות כשרות מקומית תנהל מרשם של עוסקים בעלי תעודת הכשר שבתחומה, ואם הוסמכה לתת שירותי כשרות לעוסקים מחוץ לתחומה לפי סעיף 2י - יכלול המרשם גם את העוסקים האלה (בסעיף זה - מרשם); המרשם יכלול את הפרטים האלה:
(1) שם העוסק וכתובתו;
(2) תקן הכשרות שלפיו ניתנה תעודת ההכשר לעוסק;
(3) שמו של הרב המוסמך שנתן את תעודת ההכשר;
(4) המועד שבו ניתנה לעוסק תעודת הכשר, תוקף תעודת ההכשר ואם היא מותלית;
(5) ציון פרטים בנוגע להיותו של העוסק חלבי או בשרי.
(ב) המרשם יועמד לעיון הציבור במשרדי רשות הכשרות המקומית ויפורסם באתר האינטרנט שלה ובכל דרך נוספת שתראה לנכון.
(ג) המשרד יפרסם באתר האינטרנט שלו רשימה מאוחדת של כלל העוסקים המופיעים במרשמי רשויות הכשרות המקומיות.
2כט - 2לג.   .   
(תיקון התשפ"ו)
(בוטלו)
2לד.   
(א) (1) הרבנות הראשית לישראל תפעיל באמצעות עובדיה מערך לפיקוח על הכשרות בהתאם להוראות חוק זה, אשר יפקח על רשויות כשרות מקומיות ועל שירותי כשרות שהן נותנות לעוסקים.
(2) השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי מערך הפיקוח על הכשרות, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי חוק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה.
(ב) לא יוסמך מפקח לפי סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:
(1) הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח;
(2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו, כפי שהורה השר;
(3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר.
(ג) הודעה על הסמכת מפקחים לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
2לה   
2לו   
2לז   
(3) ליטול דגימות של מצרכים וחומרים, וכן למסור את הדגימות לבדיקה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
(4) להיכנס למקום שבו פועלת רשות כשרות מקומית, למקום שבו פועל עוסק או למקום שקשור לפעילותו של עוסק, ובכלל זה למקומות אחסון וקירור שבמתחם המבוקר ואגפיו או שבשליטתו של העוסק, לרבות כניסה לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא על פי צו של בית משפט;
(5) ליטול תעודת הכשר שאינה בתוקף, בין משום שפג תוקפה ובין משום שרב מוסמך הודיע לנשיא מועצת הרבנות הראשית כי החליט לבטל תעודת הכשר לפי סעיף 2ט.
2לח.   
2לט.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
7א.   
7ב.   
8.   
9.   
10.   
10א.   
10ב.   
10ג.   
10ד.   
10ה.   
10ו.   
10ז.   
10ח.   
10ט.   
10י.   
10יא.   
10יב.   
10יג.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
16א.   
16ב.   
17.   
17א.   
18.   
19.   
חיים הרצוג
מנחם בגין
יוסף בורג
נשיא המדינה
ראש הממשלה
שר לענייני דתות
[1.] ס"ח 1088, התשמ"ג (28.7.1983), עמ' 128.
תיקונים:ס"ח 1350, התשנ"א (26.3.1991), עמ' 120;
ס"ח 2040, התשס"ו (15.12.2005), עמ' 95;
ס"ח 2933, התשפ"ב (18.11.2021), עמ' 261. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 840;
ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 25. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16;
ס"ח 3548, התשפ"ו (19.7.2026), עמ' 778. הצ"ח - ממשלה 1957, התשפ"ו, עמ' 1422 (תיקון מס' 5). ראו גם הוראות תחילה והוראות מעבר בסעיפים 47 ו–48 לתיקון.
[2.] תחילת תוקפו של ס"ק 2יד(ג) ביום 19.7.2028 (תיקון התשפ"ו).
[3.] תחילת תוקפו של ס"ק 2יד(ד) ביום 19.7.2028 (תיקון התשפ"ו).
[4.] תחילת תוקפו של ס"ק 2יד(ה) ביום 19.7.2028 (תיקון התשפ"ו).
[5.] תחילת תוקפו של סעיף 2כח ביום 19.7.2028 (תיקון התשפ"ו).

מפת מסמך

פרק א': הגדרות ומטרה
1. הגדרות
1א. מטרה
פרק ב': מוסמכים לתת תעודת הכשר
2. מוסמכים לתת תעודת הכשר
פרק ג': תקן כשרות ופעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית
סימן א': תקן כשרות
2א. תקן כשרות
סימן ב': פעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית
2ב. פעילות רב מוסמך
2ג. פעילות רשות כשרות מקומית
2ד. ניגוד עניינים בפעילות של רב מוסמך, עובד רשות כשרות מקומית או משגיח מטעמה
2ה. חובת דיווח ושמירת מסמכים
2ו. סירוב בלתי סביר ואיסור התניית מתן שירותי השגחה בשירותים אחרים
2ז. תנאים למתן תעודת הכשר
2ח. תעודת הכשר
2ט. ביטול או התליה של תעודת הכשר או קביעת תנאים בה
2י. שירותי כשרות
2יא הצגת תעודה של בעל תפקיד
2יב תנאי כשירות של משגיח
2יב1. תעודת הסמכה לשמש כמשגיח
2יב2 השעיה או ביטול תוקף של תעודת הסמכה
2יג פיקוח על פעילותם של גופים נותני הכשר ומועצות דתיות מוסמכות
2יד תשלום בעבור שירותי השגחה ותעודת הכשר
2יד1. מתווה כלכלי למערך שירותי השגחה
פרק ד': מרשם עוסקים בעלי תעודת הכשר
2כח. מרשם עוסקים בעלי תעודת הכשר
פרק ה': מערך לפיקוח על הכשרות וסמכויות פיקוח
2כט - 2לג. (תיקון התשפ"ו)
. (תיקון התשפ"ו)
2לה פיקוח על רשויות כשרות מקומיות
2לו פיקוח
2לז סמכויות מפקח
2לח. זיהוי מפקח
2לט. בירור תלונות
פרק ו': איסור הונאה
3. איסור הונאה בבית אוכל
4. איסור הונאה בייצור
5. איסור הונאה במכירה
6. הגנה
7. איסור הונאה בשחיטה
7א. איסור הונאה ביבוא
7ב. איסור הונאה
8. חובת הראיה
9. תוספת לציון כשר
10. חובת הצגה
10א. פעולה כלפי עוסק מפר
פרק ו'1: ועדת ההשגות
10ב. סמכויות ועדת ההשגות
10ג. הרכב ועדת ההשגות
10ד. סדרי עבודת ועדת ההשגות
10ה. תוקף החלטות ועדת ההשגות
10ו. גמול והחזר הוצאות
10ז. החלת דינים
10ח. ניגוד עניינים של חבר ועדת ההשגות
10ט. הגשת השגה
10י. החלטת ועדת ההשגות
10יא. יישום החלטת ועדת ההשגות
10יב. בירור תלונות
10יג. פרסום החלטות
פרק ז': הוראות שונות
11. סייג לשיקולים
12. השגה למועצת הרבנות הראשית
13. רב - עובד הציבור
14. עונשין
15. אחריות בחבר-בני-אדם
16. אחריותו של מעביד
16א. אישור עורלה ובכורות
16ב. סייג לתחולה
17. ביצוע ותקנות
17א. דיווח לכנסת
18. שמירת דינים
19. תחילה