7. | "פרק ג': המועצה הלאומית לספורט | | סימן א': הקמת המועצה ופעילותה | הקמת המועצה הלאומית לספורט והרכבה | 17א. (א) מוקמת בזה המועצה הלאומית לספורט. (ב) במועצה יהיו 19 חברים שימנו השרים והם: (1) שלושה עובדי משרד התרבות והספורט; (2) שני עובדי משרד האוצר; (3) עובד משרד המשפטים; (4) שלושה נציגי הוועד האולימפי בישראל; (5) נציג המועצה להסדר ההימורים בספורט מבין נציגי הציבור המכהנים בה; (6) נציג מבין עובדי הרשויות המקומיות או נבחריהן; (7) נציג המועצה הציבורית לקידום ספורט הנשים בישראל; (8) נציג איל"ת - התאחדות ישראלית לספורט תחרותי לא אולימפי; (9) נציג ההתאחדות הישראלית לספורט נכים; (10) נציג איגוד הכדורסל בישראל; (11) נציג ההתאחדות לכדורגל בישראל; (12) שני נציגי ציבור בעלי רקע בתחום הספורט, שאחד מהם הוא מתחום הספורט למקומות עבודה; (13) נציג ציבור בעל רקע בתחום החברתי-כלכלי. (ג) במינוי לפי פסקאות (1), (2), (4) ו–(12) שבסעיף קטן (ב), תמונה לפחות אישה אחת לפי הוראות כל פסקה כאמור. |
(ד) לפחות אחד מבין חברי המועצה יהיה נציג מענפי הספורט האישי. (ה) למפעל הפיס יהיה משקיף במועצה, מבין עובדיו, אשר יוזמן לדיוניה. | סייגים למינוי ולכהונה כחבר המועצה | 17ב. (א) לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי שמכהן כנושא משרה ביותר מגוף אחד מהגופים המנויים בסעיף 17א(ב)(4) עד (11) (בפרק זה - חברות כפולה). (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), חברות בוועד האולימפי בישראל כנציג איגוד או התאחדות לא תיחשב כחברות כפולה. (ג) בפרק זה, "נושא משרה" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999, וכל עובד הכפוף לו במישרין. | מינוי יושב ראש המועצה וסגנו | 17ג. השר ימנה יושב ראש למועצה מבין חברי המועצה שהם נציגי ציבור, וכן סגן יושב ראש למועצה מבין חברי המועצה. | | 17ד. חבר המועצה יתמנה לתקופה של שלוש שנים, וניתן לשוב ולמנותו לשתי תקופות כהונה רצופות נוספות, שכל אחת מהן לא תעלה על שלוש שנים. | | 17ה. (א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה: (1) התפטר במסירת כתב התפטרות לשרים; (2) הורשע בעבירה שמפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה; (3) חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או חבר בגוף שאותו הוא מייצג במועצה; (4) היה למי שמתקיימת בו חברות כפולה. (ב) השרים, לאחר שנתנו לחבר המועצה הזדמנות לטעון את טענותיו, רשאים להעבירו מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת מאלה: (1) הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או משש ישיבות בתוך שנה; (2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; |
(3) התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מלהיות חבר המועצה או כי אינו ממלא כראוי את תפקידו. (ג) התפטר חבר המועצה מתפקידו או חדל מסיבה אחרת לכהן כחבר המועצה לפני תום תקופת כהונתו, ימונה חבר אחר במקומו לפי סעיפים 17א ו–17ב. | | 17ו. המועצה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה. | | 17ז. מניין חוקי לקיום ישיבות המועצה הוא עשרה מבין חברי המועצה ובהם היושב ראש או סגן היושב ראש; החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של היושב ראש. | | 17ח. קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חברי המועצה מכהנים כדין. | | 17ט. המועצה רשאית למנות ועדות מבין חבריה ולקבוע את תחומי פעולתן ככל שלא נקבעו לפי חוק זה. | | סימן ב': תפקידי המועצה והוועדה הציבורית | | 17י. תפקידי המועצה - (1) לייעץ לשר בעניין קביעת מדיניות כוללת וארוכת טווח בתחום הספורט; (2) לייעץ לשר בעניין קביעת סדרי העדיפויות להשקעת משאבים בתחום הספורט, לרבות באיתור ובטיפוח של ספורטאים; (3) לקבוע, בהתחשב בהמלצות הוועדה הציבורית ובאישור השר, אמות מידה לתמיכה באגודות ספורט, בהתאחדויות, באיגודים ובמועדוני ספורט (בחוק זה - אמות מידה לתמיכה); (4) לקבוע, באישור השרים, את תכנית המיתקנים הלאומית כאמור בסעיף 17יד; |
(5) לקבוע סכום לחלוקה כתמיכה בתשתיות יסוד בספורט ובמטרות נוספות, כתמיכה בהתאחדויות, באיגודים, באגודות ספורט ובמועדוני ספורט, וכן כתמיכה בהקמה ובשדרוג של מיתקני ספורט, כאמור בסעיף 9(ב1)(1) עד (3) ו–(6) ל חוק להסדר ההימורים בספורט. | | 17יא. (א) השר, בהתייעצות עם המועצה, ימנה ועדה ציבורית אשר תמליץ למועצה לעניין אמות המידה לתמיכה. (ב) בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים, בעלי מעמד בתחום הספורט, בתחום החברתי-כלכלי ובתחום האקדמיה. (ג) השר ימנה את יושב ראש הוועדה הציבורית ואת סגנו מקרב חבריה. (ד) חבר הוועדה הציבורית ימונה לתקופת כהונה של ארבע שנים, וניתן לשוב ולמנותו לשתי תקופות כהונה רצופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על שנתיים. | | 17יב. (א) הוועדה הציבורית תפעל בשים לב לשיקולים ספורטיביים ולהישגיות בספורט וכן בשים לב לשיקולים חברתיים, לרבות תמיכה בספורט נשים, בספורט עממי, בספורט פארה-אולימפי ובפעולות ספורט באזורי עדיפות לאומית כמשמעותם בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו–2010), התשס"ט-2009. (ב) על חברי הוועדה הציבורית יחולו הוראות סעיפים 17ה עד 17ח, בשינויים המחויבים, ובשינוי זה: בסעיף 17ז, במקום "עשרה" יקראו "ארבעה". | אישור אמות מידה לתמיכה ותחולתן | 17יג. (א) השר רשאי לאשר את אמות המידה לתמיכה שקבעה המועצה; אישר השר את אמות המידה לתמיכה, יפרסמן ברשומות. (ב) המועצה, מיוזמתה או לפי פניית השר, תבחן את אמות המידה לתמיכה מפעם לפעם, ולפחות אחת לחמש שנים; החליטה המועצה, בהתחשב בהמלצת הוועדה הציבורית, כי יש לתקן את אמות המידה לתמיכה, יחולו הוראות סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים. (ג) אמות המידה לתמיכה יחייבו את המפורטים להלן: |
(1) השר - לעניין קביעת המבחנים לתמיכה במוסדות ציבור בתחום הספורט לפי סעיף 3א ל חוק יסודות התקציב; (2) המועצה להסדר ההימורים בספורט - לעניין חלוקת יתרת ההכנסות. | | 17יד. (א) המועצה, לאחר התייעצות עם השרים הממונים על משרדי הממשלה המקצים משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט ובאישור השרים, תקבע את תכנית המיתקנים הלאומית, ותפרסמה ברשומות. (ב) תכנית המיתקנים הלאומית תכלול, בין השאר: (1) תכנית כוללת וארוכת טווח להקמת מיתקני ספורט חדשים; (2) סדרי עדיפויות ואמות מידה להקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט; בסעיף זה, "הקצאת משאבים" - לרבות באמצעות תמיכה, השתתפות בתקציב והקמה ושדרוג של מיתקני ספורט; (3) כללים לתקינות ולבטיחות של מיתקני ספורט, אשר יהיו הוראות התקנונים הרשמיים הנוהגים בגופים הבין–לאומיים המוכרים בענף מענפי הספורט, והוראות הכללים שעליהם החליטו התאחדות או איגוד לפי התקנונים האמורים, בשינויים ובתנאים שאישרו השרים (בחוק זה - כללי תקינות ובטיחות). (ג) המועצה, מיוזמתה או לפי פניית השרים, תבחן את תכנית המיתקנים הלאומית מפעם לפעם, ולפחות אחת לחמש שנים; החליטה המועצה כי יש לתקן את התכנית, יחולו הוראות סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים. (ד) תכנית המיתקנים הלאומית תחייב את המפורטים להלן: (1) משרד התרבות והספורט ומשרדי הממשלה כאמור בסעיף קטן (א) לעניין הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט; |
(2) המועצה להסדר ההימורים בספורט - לעניין חלוקת יתרת ההכנסות; (3) מפעל הפיס - לעניין הקצבה מיוחדת. (ה) על אף האמור בסעיף קטן (ד), השרים רשאים, מנימוקים שיפורטו ולאחר התייעצות עם המועצה, לאשר לגופים המפורטים בסעיף קטן (ד)(1) ו–(3) להשתמש בתקציבם כדי להקים או לשדרג מיתקני ספורט שלא לפי תכנית המיתקנים הלאומית, ובלבד שיעמדו בכללי התקינות והבטיחות. (ו) מפעל הפיס ידווח למועצה, עד לתחילת חודש ניסן בכל שנה, על תכנית העבודה שלו לאותה שנה לעניין הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של מיתקני ספורט שלא מכספי ההקצבה המיוחדת. (ז) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין תכנון, בנייה, רישוי, תקינות ובטיחות של מיתקני ספורט. (ח) לעניין סעיף זה, "מיתקן ספורט" - למעט מגרש, בור קפיצה ומסלול ריצה, הנבנה מתקציב משרד החינוך, בשטחו של מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949. | | סימן ג': תקציב, גמול והחזר הוצאות | | 17טו. תקציב המועצה השנתי ייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה - מינהל ספורט, בסעיף תקציב משרד התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תכנית", "תחום פעולה" ו "סעיף תקציב" - כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב. | | 17טז. (א) חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או נציג של גוף שאותו הוא מייצג במועצה, זכאי לקבל גמול בעבור השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, תמורה בעבור ההשתתפות. (ב) חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן (א), זכאי לקבל החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ג), ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, החזר הוצאות. |
(ג) השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול או החזר הוצאות לחבר המועצה בהתאם להוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב) ואת שיעוריהם. |
|
