תאריך תצוגה: 01/01/2026
הקליקו על כותרת הסעיף
1. מטרת הכללים
2. הגדרות
פרק ב': הפרש העלות והכמות הכוללת
3. ריבית על ההפרש השנתי
4. חישוב הכמות הכוללת
5. קביעת תחזית הצריכה
פרק ג': עלות המים
סימן א': חישוב עלות המים
6. רכיבי עלות המים
7. דיווח חסר
8. הפחתת עלות המים בשל אי–מילוי הוראות הכללים
9. עלות המים השנתית בשנה שהסתיימה
10. אומדן עלות המים השנתית בשנה שטרם הסתיימה
סימן ב': עלות קבועה
11. הגדרות לסימן ב'
12. העלות הקבועה לשנה שהסתיימה
13. אומדן העלות הקבועה לשנה שטרם הסתיימה
13א. מקדם הכרה
14. התאמה בשל עודפים בהוצאות אחזקה
15. עדכון הסכום הקבוע וההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול
17א. תוספת התייעלות
17ב. עריכת מפקד נכסים
17ג. עדכון השקעה מוכרת לאחזקה ולתפעול
17ד. עדכון סל המדדים וסל מדדי אחזקה ותפעול
סימן ג': עלות האנרגיה
18. הגדרות
19. עלות האנרגיה לשנה שהסתיימה
20. אומדן עלות האנרגיה לשנה שטרם הסתיימה
21. רכיבי עלות האנרגיה
21א. עלות האנרגיה במפעלי המערכת
21ב. עלות האנרגיה באזורים מנותקים
21ג. עלות האנרגיה במפעל המים הארצי
22. עלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת והפעלת מיתקן אשכול
23. התאמות לעלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת
29. הגדרות לסימן ד'
30. עלות ההשבחה ועלות ההפלרה לשנה שהסתיימה
31. אומדן עלות ההשבחה לשנה שטרם הסתיימה
32. רכיבי עלות ההשבחה
32א. עלות נוספת בעד הקשיה וטיפול נוסף
37. חישוב עלות השבחת מים
38. עדכון הפחתה
סימן ה': עלות פעולות להגברת המטר
39 - 44. סימן ו': עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית
45. רכישת שירותי אספקת מים ושירותי תשתית
46. אומדן עלות רכישת מים
46א. עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית
46ב. אומדן עלות רכישת מים
46ג. עלות מוכרת בעד קרן בטוחות
46ד. אומדן עלות קרן בטוחות
46ה. תשלום קבוע בעד תפעול קרן הבטוחות
סימן ז': תשואה על הון, הוצאות ריבית ופחת
47. הגדרות
48. הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שהסתיימה
49. אומדן הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שטרם הסתיימה
50. הכרה בהשקעה בחידוש
51. הכרה בסכומי העמסה
51א. הפחתת סכומים שלא הוכרו כהכנסה
52. שיעור התשואה המוכרת
53. שיעור הריבית המוכרת
54. שיעור הפחת המוכר
55. תוספת רכיב הצמדה והצמדה למדד ולסל המדדים
56. מפעל מים שחדל לפעול
57. מפעל מים שטרם החל לפעול
58. הגבלות על הכרה בעלויות התקשרות עם צדדים קשורים
58א. תנאי לפרסום מכרז ולהתקשרות
58ב. הכרה בהוצאות ביצוע עבודות לאחרים
סימן ח': דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי
62-64. סימן ט': היטלי הפקה
65. היטלי הפקה בשל שנה שהסתיימה
סימן י': אספקת מים לאחרים
66. הגדרות
67. עלות אספקת המים הראשונית לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
68. עלות אספקת המים העודפת לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
69. עלות אספקת מים לרשות הפלסטינית בשל שנה שהסתיימה
70. אומדן אספקת מים לאחרים בשל שנה שטרם הסתיימה
סימן י"א: תשלום פיצויים
71. השתתפות בתשלומי פיצויים
72. הסדר תשלומי פיצויים
72א. הכרה בפחת גבייה
72ב. מרווח על פעילות מקורות
72ג. הגדרות
72ד. השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ה. הפחתת עלות המים בשל השלמה שהוכרה בשנים קודמות
פרק ד': הכנסות מוכרות
73. הגדרות
74. הכנסה מוכרת בשנה שהסתיימה
74א. הכרה בהכנסות מסוימות
75. אומדן הכנסה מוכרת לשנה שטרם הסתיימה
76. אומדן ההכנסות ממכירת מים
77. אומדן ההכנסות שאינן ממכירת מים
77א. הקלה בהכרה ברכישת מי קולחים
77ב. עלות מפוקחת לעבודות לאחרים
77ג. הכרה מדורגת בהכנסות ממכירת מים
פרק ה': השקעה מוכרת
סימן א': הוראות כלליות
78. הגדרות
79. הגשת מסמכים
80. הנחיות להכנת תכנית פיתוח
81. הגשת הצעה לתכנית פיתוח
82. תיקון ההצעה לתכנית פיתוח
83. הגשת תכנית פיתוח לאישור המועצה
84. אישור תכנית פיתוח
85. עדכון תכנית פיתוח
86. שינוי סדר ביצוע
87. דיווח למועצת הרשות הממשלתית
87א. קביעת תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ב. הגשת הצעה לתוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ג. אישור תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
סימן ג': אישורים
88. בקשה לעריכת תכנון כללי
89. אישור לעריכת תכנון כללי
90. הגשת תכנון כללי
91. בחינת תכנון כללי בוועדת השיפוט
92. בחינת תכנון כללי בידי הגורם המוסמך
93. הגשת תקציב מפורט ולוח זמנים
94. חריגה מאישור לעריכת תכנון מפורט
95. חריגה מאישור לביצוע
96. אישור תחילת עבודות
96א. אישור ביצוע לפרויקט בסל פרויקטים
97. אישור ביצוע לפרויקטים דחופים
98. הצמדה
99. הגבלות על תחילת ביצוע
100. הרכב הוועדה לבחינת צורך וסדרי עבודתה
101. הרכב ועדת השיפוט וסדרי עבודתה
102. הרכב ועדת החריגים וסדרי עבודתה
103. הצמדה לסל מדדי הפיתוח
סימן ד': הכרה בהשקעה במפעל מים
104. הכרה בעלות פרויקט
104א. הכרה בחיסכון בעלויות
104ב. הכרה מוקדמת בריבית בהקמה
105. חריגה מתקציב הקמת מנהרה
פרק ו': דיווחים
סימן א': הוראות כלליות
106. חובת הגשת דיווחים
107. צורת הדיווחים
108. פרטי הדיווחים
109. דיווחים לפי דרישת הרשות הממשלתית
110. חתימת הדיווחים
111. חוות דעת, דוח או אישור
112. תיקון דיווח
113. מידע מבוסס אומדן
סימן ב': דיווחים שנתיים
114. הדיווחים השנתיים ומועד הגשתם
115. פרטי הדיווח השנתי
116. אישור רואה חשבון מבקר
117. תחזית אספקת מים
117א. התקשרויות עם חברות קשורות
118. דוחות כספיים שנתיים
118א. דוח פרופורמה
סימן ג': דיווחים רבעוניים
119. הדיווחים הרבעוניים ומועד הגשתם
120. פרטי הדיווח הרבעוני
סימן ד': דיווחים חודשיים
121. הדיווחים החודשיים ומועד הגשתם
122. פרטי הדיווח החודשי
סימן ה': דיווחים מידיים
123. הדיווחים המיידיים ומועד הגשתם
124. חריגה מאישור ביצוע
125. מפעל מים שחדל לפעול
126. שינוי סדר בביצוע תכנית הפיתוח
127. אירוע פגיעה במים
סימן ו': חיבור למערכות
128. מערכת צפייה מרחוק בנתוני פיתוח
129. מכ"מ הגשם
פרק ז': הוראות שונות
130. תחילה ותחולה
131. הוראות מעבר
132. הוראת שעה
תוספת תשיעית
תוספת עשירית
תוספת אחת עשרה
תוספת חמש עשרה
תוספת שש עשרה13

כללי המים (חישוב עלויות והכנסות, הכרה בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות), התשע"א-2011 1

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 21, 111, 112, 124יז(א)(1), (4) ו–(5) לחוק המים, התשי"ט-1959 (להלן - החוק), ולאחר שקוימו הוראות סעיפים 113(א) ו–124יח(ד) לחוקחוק, קובעת מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב כללים אלה (להלן - הכללים):
1.   
2.   
"היטל הפקה" - כמשמעותו בסעיף 116 לחוק;
"הכמות הכוללת" - הכמות הכוללת כאמור בסעיף 4;
"הכנסות מוכרות" - סך כל ההכנסות המוכרות של מקורות, לפי כללים אלה, לצורך חישוב תעריפי המים המסופקים מאת מקורות;
"המועד הקובע" - (נמחקה);
"הפרש העלות" - ההפרש המצטבר בין ההכנסות המוכרות לבין עלות המים, מהמועד הקובע עד תום אותה שנה;
"הרשות הממשלתית" - כמשמעותה בסעיף 124יא לחוק;
"השקעה מוכרת במפעלי מקורות" - השקעה במפעלי מקורות פעילים, שהכירה הרשות הממשלתית לפני מועד תחילתם של הכללים או לפי פרק ה', השקעה בפעולות חידוש לפי סעיף 50 בניכוי פחת שהכירה הרשות הממשלתית על אותם מפעלים עד יום ה' בטבת התשע"ב (31 בדצמבר 2011) והסכום שנוסף להשקעה המוכרת לפי סעיף 51;
"השקעה מוכרת במפעלי המוביל הארצי" - (נמחקה);
"ועדת חריגים" - ועדה שמינה מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 102;
"חברה קשורה" - חברה–בת וחברה קשורה כהגדרתן בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"חברת המוביל הארצי" -(נמחקה);
"חודש הבסיס" - החודש שקדם לחודש שבו נערך אומדן לפי סעיפים 13, 20 ו–31;
"כללי הקמת תשתיות" - כללי המים (הקמת תשתיות הולכה וטיפול בשפכים), התשפ"ד-2024;
"מדדי ביצוע עיקריים" - כמשמעותם בסעיף 105א;
"כללי התעריפים" - כללי המים (תעריפי מים המסופקים מאת מקורות), התשמ"ז-1987, כפי שיעודכנו מזמן לזמן;
"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד היסודי" - המדד של חודש דצמבר 2016;
"המועד הקובע" - 1 בינואר 2011;
"מועצת הרשות הממשלתית" - מועצת הרשות הממשלתית שהוקמה לפי סעיף 124טו לחוק;
"מנהל הרשות הממשלתית" - מנהל הרשות הממשלתית שמונה לפי סעיף 124יט לחוק;
"המחירון" - מחירון הכולל רשימת רכיבים של מיתקנים הנדסיים שהם חלק מפרויקט או ממקטע ביצוע והסכומים המוכרים בעדם, המפורטים בתוספת השש עשרה;
"מיתקן אשכול" - מפעל המוביל הארצי שבאתר אשכול המשמש לסינון מי מפעל המים הארצי (מיתקן 260137);
"מפעל המוביל הארצי" - (נמחקה);
"מפעל המים הארצי" - מפעל המוביל הארצי המשמש להולכת מים מאגם הכינרת עד ראש העין;
"מפעל מים" - מערכת מיתקנים בעלי ייחוד גאוגרפי או אחר, המשמשים כולם להפקה, הספקה, החדרה, אגירה, הולכה, השבחה, ניטור או חלוקה של מים;
"מפעל מערכת" - מפעל מקורות, למעט מפעל המים הארצי ומפעל התפלה;
"מפעל התפלה" - מפעל מקורות המשמש להתפלת מי–ים או מים מליחים או לטיפול בהרחקת מזהמים;
"מפעל מקורות" - מפעל מים המצוי בבעלות מקורות או שהיא מחזיקה בו;
"מפעלי הקידוחים" - מפעלי מקורות המנויים בספרי מקורות בקבוצת מפעלי המים "תת–מפעל 432" ובקבוצת מפעלי המים "תת–מפעל 433";
"מ"ק" - מטר מעוקב של מים;
"מקדם הפחתה" - (נמחקה);
"מקורות" - מקורות חברת מים בע"מ;
"המרווח על פעילות מקורות" - כמשמעותו בסעיף 72ב;
"סיווג נכס" - (נמחקה);
"סל מדדי הפיתוח" - סל מדדים המורכב מהמדדים המנויים בתוספת השנייה, לפי היחס המצוין לצדם;
"סל מדדי הפיתוח החדש" - סל מדדי הפיתוח של החודש שלגביו נערך החישוב;
"סל מדדי הפיתוח היסודי" - סל מדדי הפיתוח של חודש דצמבר 2025;
"סל המדדים" - סל מדדים המורכב מהמדדים המנויים בתוספת השלישית, לפי היחס המצוין לצדם;
"סל המדדים החדש" - סל המדדים של החודש שלגביו נערך החישוב;
"סל המדדים היסודי" - סל המדדים של חודש דצמבר 2016;
"עלות אנרגיה" - עלות האנרגיה הדרושה לפעילות אספקת מים, המוכרת לצורך חישוב עלות המים;
"עלות המים" - סך כל עלות המים המוכרת לצורך חישוב תעריפי מקורות, כמשמעותה בסעיף 6;
"עלות הפלרה" - (נמחקה);
"עלות השבחה" - עלות החומרים הדרושים לעמידה בתקני איכות המים לפי תקנות בריאות העם, המוכרת לצורך חישוב עלות המים;
"עלות קבועה" - העלות הקבועה המוכרת לצורך חישוב עלות המים, לרבות העלויות המוכרות בעד שכר עבודה, הוצאות תחבורה כולל פחת רכב, הוצאות משרד ראשי ומשרדי המרחבים, תשלומי מסים לרשויות מקומיות, הוצאות ביטוח, הוצאות מחקרים וסקרים, הוצאות דיווח וחיבור למערכות, הוצאות אבטחה, ביטחון מים וטיפול באירועי פגיעה במים, הוצאות מערכת הבקרה ( SCADA ) ומכ"מ הגשם, עלויות ניטור מקורות מים, העלות הקבועה של פעילות החדרת מים ופחת בניינים וציוד והריבית והתשואה עליהם;
"פעולת אחזקה" - פעולה הדרושה לאחזקה של מפעלי מים במצב תקין, ושאינה מנויה בתוספת הרביעית, למעט פעולות שעלותן מוכרת בעלות הקבועה;
"פעילות אספקת מים" - פעילות הדרושה להבטחת אספקת מים לפי דין, שמבצעת מקורות עד לנקודת החיבור של צרכניה, לרבות הפקתם, הובלתם, אגירתם, החדרתם, הטיפול בהם ומתן שירותי תשתית לפי החוק;
"קרן האחזקה" - כמשמעותה בסעיף 14(ב);
"תחזית הצריכה" - כמות הצריכה החזויה של מים שמקורות תספק, בחלוקה לפי מקורם ולפי המטרות והשימושים המיועדים להם;
"תכנית הזרמה" - תכנית להזרמת מי קידוחים לנחלים אשר נקבעה בצו הרשאה לפי הוראות סעיף 20יא לחוק או בהיתר לפי סעיף 4 לחוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח-1957, שניתנו למקורות;
"תעריפי מקורות" - התעריפים הקבועים בכללי התעריפים;
"תקנות בריאות העם" - תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי–שתייה), התשל"ד-1974;
"תקנות הארנונה" - תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות מקומיות), התשס"ז-2007;
"תשלומי פיצויים" - תשלומים ששילמה מקורות, לפי הסכם עם הוועדה המקומית, למי שנפגע מתכנית, בשל תביעה לפי סעיף 197(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965.
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12. 2
העלות הקבועה לשנה שהסתיימה

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ו]
(א) העלות הקבועה לשנה כלשהי שווה לסך כל אלה:
(1) הסכום הקבוע;
(2) העלות המוכרת לאחזקה ולתפעול.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אם ההוצאות בפועל של מקורות בעד אחזקה ותפעול פחתו מתחת ל–95% מהעלות המוכרת לאחזקה ולתפעול, העלות הקבועה תחושב לפי ההוצאות בפועל של מקורות לאחזקה ולתפעול.
13.   
13א.   
14.   
15.   
16 - 17.   
17א.   
17ב.   
17ג.   
17ד. 3
עדכון סל המדדים וסל מדדי אחזקה ותפעול
סימן ג': עלות האנרגיה

(תיקון התשפ"ו)
הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, ב–1 בכל חודש, לפי תוצאתו ליום ה' בטבת התשצ"א (31 בדצמבר 2030) בתוספת שיעור השינוי של הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים האחרונים לעומת הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים של שנת 2030.
18.   
19.   
20.   
21.   
21א.   
21ב.   
21ג.   
22.   
23. 4
התאמות לעלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת

[תיקונים: התשע"ה, התשע"ו (מס' 2), התשע"ט, התשפ"ו]
(א) בסעיף זה -
"המחיר הממוצע לקילוואט שעה" - חלוקה של הסכומים ששילמה מקורות בעד רכישת חשמל בכמות האנרגיה בקילוואט שעה שרכשה מאחרים באותה שנה;
"עלות האנרגיה שנדרשה בפועל" - הסכומים ששילמה מקורות בעד רכישת חשמל להפקה והולכה של מים במפעלי מקורות בתוספת מכפלה של כמות האנרגיה בקילוואט שעה שיוצרה במפעלי מקורות וששימשה בפועל להפקה והולכה של מים במפעלי מקורות במחיר לקילו וואט שעה, לפי תעריפי אנרגיה מתחדשת החלים על מיתקנים דומים, ואם מקורות מקימה, מתחזקת או מתפעלת את אותם מיתקנים בעצמה או ממקורותיה הכספיים באמצעות טורבינה הידרו-אלקטרית, גנרטור דיזל-גז היברידי או אמצעים אחרים שאישר מנהל הרשות הממשלתית לפי סעיף 74(4) - בניכוי של 3%, ובאמצעות אמצעים אחרים - בניכוי של 5%.
(ב) העלות המוכרת של האנרגיה הדרושה להפקה ולהולכה של מים במפעלי מקורות בשנה כלשהי (להלן בסעיף זה - העלות השנתית המוכרת) תותאם באופן הזה:
(1) אם בשנה כלשהי עלות האנרגיה שנדרשה בפועל להפקה והולכה של מים במפעלי המערכת ולהפעלת מיתקן אשכול (להלן - העלות השנתית בפועל) תהיה גבוהה מהעלות השנתית המוכרת בעד אותה שנה בתוספת 2.5% (להלן - הרף העליון), ייווסף לעלות האנרגיה בעד אותה שנה סכום השווה ל–85% מההפרש שבין הרף העליון לבין העלות השנתית בפועל;
(2) (בוטל).
24 - 28.   
סימן ד': עלות השבחה
29.   
30.   
31.   
32.   
32א.   
33 - 36.   
37.   
38.   
39 - 44.   
45.   
(ב) העלות המוכרת של רכישת שירותי הולכת מים או ביוב בתחומי חברה תחושב לפי התעריף הקבוע לכך בתוספת השנייה לכללי תאגידי מים וביוב (תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכת מים או ביוב), התש"ע-2009.
46.   
(ב) אומדן העלות המוכרת של רכישת שירותי הולכת מים או ביוב בתחומי חברה יחושב לפי כמות המים או הביוב שמקורות צפויה להוליך באמצעות החברה.
סימן ו'1: עלות מוכרת של מתן שירותי תשתית
46א.   
עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק, תהיה שווה למכפלה של כמות המים במ"ק שלגביהם סיפקה מקורות שירותי תשתית באותו חודש, בסכום עלות האנרגיה למ"ק ועלות ההשבחה למ"ק הדרושות למתן שירותי התשתית, כפי שיורה מנהל הרשות הממשלתית לפי הסעיף האמור, בתוספת 10%.
46ב.   
אומדן עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי הוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק לשנה כלשהי יחושב כמפורט בסעיף 46א, לפי כמויות המים הקבועות בהוראה.
46ג.   
46ד.   
46ה.   
47.   
"איגרות חוב" - איגרות חוב צמודות למדד המחירים לצרכן ונושאות ריבית קבועה, שהוצאו לפי חוק מלווה מדינה, התשל"ט-1979, הרשומות למסחר בבורסה לניירות ערך בתל אביב בע"מ, אשר יתרת התקופה לפדיונן היא בין שבע לעשר שנים;
"סכום גיוס תקני" , לשנה - שווי ההלוואות המצטבר בניכוי סך כל סכום הגיוס המתואם בתקופה שמיום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) עד תום השנה שקדמה לאותה שנה, מתואם לתום אותה שנה;
"סכום גיוס מתואם", לשנה - סכום הגיוס התקני באותה שנה, מתואם לפי שיעור השינוי של המדד הידוע במועד שלגביו נערך החישוב לעומת המדד הממוצע באותה שנה, ובניכוי, מאותה שנה עד המועד שלגביו נערך החישוב, של -
(1) 5% לשנה, אם הריבית המצוטטת חושבה לפי משך חיים ממוצע של 10 שנים;
(2) 3.33% לשנה, אם הריבית המצוטטת חושבה לפי משך חיים ממוצע של 15 שנים;
"פעולות חידוש" - הפעולות המנויות בתוספת הרביעית;
"רכיב ההון" - 35% מהשווי המופחת של ההשקעה המוכרת בתוספת רכיב ההצמדה על ההון;
"רכיב ההצמדה על ההון" ו "רכיב ההצמדה על החוב" - לפי סעיף 55;
"רכיב החוב על ההלוואות" - 65% מהשווי המופחת של ההשקעה המוכרת, בתוספת רכיב ההצמדה על החוב;
"ריבית מצוטטת", לשנה - ממוצע שנתי של הריבית חסרת סיכון המתפרסמת באתר האינטרנט של החברה שזכתה במכרז משרד האוצר לציטוט שערי ריבית חסרת סיכון ופרמיות סיכון לטובת שיערוך נכסים בלתי סחירים, בתוספת ממוצע המרווחים לחברות הנוטלות אשראי והמדורגות בדירוג אשראי זהה לזה של מקורות למשך חיים ממוצע לפי הוראות אלה:
(1) עד לשנת 2025 - של 10 שנים;
(2) משנת 2026 ואילך - של 15 שנים, ואם ההפרש בין הריבית המצוטטת של 15 שנים ובין הריבית המצוטטת של 10 שנים עולה על 0.75% - של 10 שנים;
"ריבית שנתית מוכרת" , לשנה -
(1) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה עד יום ז' בטבת התשנ"ג (31 בדצמבר 1992) - 4.1%;
(2) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה מיום ח' בטבת התשנ"ג (1 בינואר 1993) עד יום י"ב בטבת התשנ"ט (31 בדצמבר 1998) - 5.2%;
(3) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה מיום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999) עד יום ב' בטבת התשע"ז (31 בדצמבר 2016) - ממוצע משוקלל של התשואה השנתית בכל אחת מהשנים 1999 עד 2016, לפי השווי המתואם של ההשקעה בכל שנה, בתוספת אחוז אחד;
(4) על השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה אחרי יום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) - ממוצע משוקלל של הריבית המצוטטת בכל שנה משנת 2017 עד אותה שנה, לפי סכום הגיוס התקני בכל שנה, מחושב לתום אותה שנה.
"שווי הלוואות מצטבר" , לשנה - רכיב החוב על ההלוואות בעד השקעה מוכרת במפעלי מקורות שנעשתה אחרי יום ג' בטבת התשע"ז (1 בינואר 2017) עד אותה שנה;
"שווי מופחת של השקעה מוכרת" - ההשקעה המוכרת במפעלי מקורות בניכוי הפחת עליה;
"שווי מתואם של השקעה" , בשנה - ההשקעה המוכרת באותה שנה בניכוי פחת בשיעור של 3.36% לשנה, כשהיא מתואמת לפי שיעור השינוי של המדד הידוע במועד עדכון תעריפי המים לעומת המדד הממוצע באותה השנה;
"תשואה להון", לשנה - הריבית השנתית המוכרת;
"תשואה שנתית" , לשנה - הממוצע המשוקלל של התשואה השנתית לפדיון ברוטו על כל אחת מסדרות איגרות החוב, בכל אחד מימי המסחר באותה שנה, כפי שפרסם בנק ישראל, כשהוא מעוגל למספר הקרוב שהוא מכפלה של עשירית האחוז.
48.   
49.   
50.   
51.   
51א.   
52.   
53.   
54.   
55.   
56.   
57.   
58.   
58א.   
58ב.   
להשקעה המוכרת במפעלי מקורות תיווסף מחצית מהעלות המפוקחת, כהגדרתה בסעיף 73, של ביצוע עבודות להעתקת תשתיות של מקורות לבקשת חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, ספק כפרי רב–יישובי, כהגדרתו בכללי המים (קביעת תנאים ברישיון), התשע"ד-2014, או איגוד ערים למים או לביוב, כהגדרתו בסעיף 17ה לחוק איגודי ערים, התשט"ו-1955, ובלבד שמקורות לא חייבה אותם בסכום שנוסף להשקעה המוכרת כאמור.
59 - 61.   
62-64.   
65.   
66.   
67.   
68.   
69.   
70.   
71.   
72.   
72א.   
סימן י"ג: מרווח על פעילות מקורות
72ב.   
סימן י"ד: השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ג.   
72ד.   
72ה.   
73.   
"הכנסות ממכירת מים" - סך כל המכפלה של כמות המים במ"ק שסיפקה מקורות, לרבות מים שסיפקה לממלכת ירדן ולרשות הפלסטינית, בתעריפי מקורות שהיו בתוקף במועד שבו סופקו המים, לפי סוגי המים והצרכן, או במחיר או בתעריף שנקבעו בהוראה לפי סעיף 35א לחוק, לפי העניין, והכנסות אחרות מהפקה או מאספקה של מים, ככל שישנן ובלבד שהתעריף המוכר למי קולחים שמקורות רכשה מאחרים לא יפחת מתעריף מקורות הקבוע לאותם מי קולחים לפי איכותם בעת הרכישה;
"הכנסות ממתן שירותי תשתית" - סך כל ההכנסות שלהן זכאית מקורות בעד מתן שירותי תשתית לאחרים לפי מחיר או תעריף שנקבעו בהוראה שקיבלה מקורות מכוח סעיף 35א לחוק;
"הכנסות מפעילות אספקת מים" - סך כל ההכנסות ממכירת מים וההכנסות ממתן שירותי תשתית;
"הכנסה מפעילות אחרת" - (נמחקה);
"הכנסה מפעילות מתמשכת" - (נמחקה);
"הכנסות נטו ממכירת רכוש קבוע" - התמורה המתקבלת ממכירת רכוש קבוע בניכוי כל אלה:
(1) ההוצאות שהוצאו במכירת הרכוש הנמכר;
(2) המס החל על מכירת הרכוש הנמכר;
(3) אם הרכוש הנמכר הוא זכות במקרקעין שהם מבנה עסקי ומתקיימים בו הוראות סעיף 49יא(ב)(1), (2) ו–(4) לחוק מיסוי מקרקעין בשינויים המחויבים, כשבכל מקום, במקום "הזכות הנמכרת" יבוא "הרכוש הנמכר" - שווי הזכות החלופית המתואמת, כמשמעותה בסעיף 49יא(ב)(1) לחוק מיסוי מקרקעין, בשינויים המחויבים; לעניין פסקה זו-
"מבנה עסקי" - כהגדרתו בסעיף 49יא(א) לחוק מיסוי מקרקעין;
(3א) אם הרכוש הנמכר נכלל בהשקעה המוכרת ונמכר לחברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, או לבעל רישיון לפי סעיף 23 לחוק - העלות המופחתת של הרכוש הנמכר;
(4) לא היה הרכוש הנמכר זכות במקרקעין ומקורות רכשה בתוך השנה שלפני המכירה או השנה שלאחריה, רכוש קבוע מסוגו של הרכוש הנמכר, לחילוף הרכוש הנמכר (להלן - הרכוש החלופי) - התמורה ששילמה בעד הרכוש החלופי או שכירתו, מהוונת לפי ממוצע משוקלל של התשואה המוכרת על רכיב ההון והריבית השנתית המוכרת על רכיב החוב על ההלוואות, כהגדרתם בסעיף 47.
"עלות מפוקחת" - כמשמעותה בסעיף 77ב(ב);
"רווח מוכר" בשנה - המרווח על פעילות מקורות, התשואה המוכרת על רכיב ההון לפי סעיף 52 וסכום ההשלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב או סכום ההפחתה מתוך סכום ההשלמה הנצבר, אם ישנם באותה השנה, לפי סעיפים 72ד ו–72ה .
74.   
(4) יתרת ההפרש בין ההכנסות מביצוע עבודות לאחרים לבין עלותן המפוקחת, אם נקבעה לפי סעיף 77ב, שלא נכלל בהכנסה המוכרת לפי פסקה (2).
(ב)5 סכום שחושב לפי סעיף קטן (א)(2) ופחת בשנה כלשהי מאפס, יופחת מהסכומים שיצברו לפי אותו סעיף בשנים הבאות.
74א.   
75.   
76.   
77.   
77א.   
77ב.   
77ג. 6
הכרה מדורגת בהכנסות ממכירת מים
סימן א': הוראות כלליות

(תיקון התשע"ט)
78.   
79.   
סימן ב': תכנית פיתוח תלת-שנתית
80.   
81.   
82.   
83.   
84.   
85.   
86.   
87.   
סימן ב'1: תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87א.   
87ב.   
87ג.   
88.   
89.   
90.   
91.   
92.   
93.   
94.   
95. 7
חריגה מאישור לביצוע

(תיקונים: התשע"ז, התשפ"ו)
(א) ועדת החריגים רשאית, לבקשת מקורות, לאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט שנכללה באישור הביצוע, אם מצאה כי החריגה עולה על 30% מהעלות המוכרת לפרויקט, בסכום שבו החריגה עולה מעבר לשיעור האמור, ובלבד שהחליטה שהחריגה נובעת בשל אחד מאלה, ואם החריגה נובעת משינוי בתכנון הפרויקט - מקורות הגישה את הבקשה לפני שקיבלה אישור תחילת עבודה:
(1) שינוי בתוואי קו צינור שלא היה ניתן לדעת עליו בעת אישור הביצוע;
(2) שינוי בתכנון מיתקן, כתוצאה מקיומה של תשתית של גוף אחר, בשל דרישה של אותו גוף, או בשל קיומם של חסמים קרקעיים, ובלבד שלא היה ניתן לדעת עליהם בעת אישור הביצוע;
(3) שינוי בתכנון של פרויקט ש–80% מעלותו לפחות לא חושבה לפי המחירון.
(ב) ועדת החריגים רשאית, לבקשת מקורות, לאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט שנכללה באישור הביצוע, אם מצאה כי החריגה עולה על 15% מהעלות המוכרת לפרויקט, בסכום שבו החריגה עולה מעבר לשיעור האמור, ובלבד שהחליטה שהחריגה נובעת בשל אחד מאלה:
(1) שינוי מהותי בביצוע של קידוחים שעומקם עולה על 300 מטרים, שלא ניתן היה לצפות מראש בעת מתן אישור הביצוע;
(2) ביצוע מואץ של פרויקט שמנהל הרשות הממשלתית הורה למקורות כי יש לבצעו בלוח זמנים קצר, בשל קיומו של מצב חירום.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), ועדת השיפוט לא תאשר חריגה מהעלות המוכרת לפרויקט בנסיבות המנויות בתוספת החמש עשרה.
96.   
96א.   
97.   
98.   
99.   
100.   
101.   
102.   
103.   
104.   
(3) הריבית השנתית המוכרת שנצברה על הסכומים שהוכרו למקורות בפרויקט, ממועד תחילת העבודה בפועל עד המועד שאושר באישור תחילת העבודה לסיום הפרויקט או מקטע הביצוע, או עד מועד ההכרה בו, לפי המוקדם מביניהם, לפי תקופת ההקמה הצפויה של כל מבנה בפרויקט או במקטע הביצוע, כפי שנכללה באישור הביצוע, ובלבד שהיא עולה על שנה.
(ג) להשקעה המוכרת במפעלי מים של מקורות ייווסף מדי שנה סכום השווה לשיעורים האלה מהסכום בסעיף קטן (ב)(1) של הפרויקטים שמקורות ביצעה באותה השנה לפי תוכנית הפיתוח:
(1) 15% בעד עלויות בלתי צפויות מראש לעומת העלויות לפי סעיף 104(ב)(1);
(2) 4% בעד ניהול ופיקוח;
(3) 11% בעד עלויות תכנון וקידום סטטוטורי.
104א.   
104ב. 8
הכרה מוקדמת בריבית בהקמה

(תיקון התשע"ט)
(בוטל).
105. 9
חריגה מתקציב הקמת מנהרה
סימן א': הוראות כלליות

(תיקון התשע"ז)
106.   
107.   
108.   
109.   
110.   
111.   
112.   
113.   
114.   
115.   
116.   
לדיווח השנתי יצורף אישור של רואה החשבון המבקר, כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999, של מקורות שיכלו להתייחסות לשנת הדיווח בנקודות האלה: הוצאות האחזקה בפועל, ההשקעה בפעולות חידוש בפועל, הריבית והפרשי ההצמדה שנצברו בקרן האחזקה, הוצאות משרד ראשי ומשרדי מרחבים שהתווספו להשקעה במפעלי מים והפחת השנתי על ההשקעה המוכרת.
117.   
117א.   
118.   
118א.   
119.   
120.   
(1) שירותי התשתית שמקורות סיפקה לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק, בציון הסוגו הכמות של המים שלגביהם ניתנו שירותי תשתית, שמו של האדם שלו ניתנו שירותי התשתית, ההוראה שלפיה ניתנו שירותי התשתית, התעריף או המחיר שבו ניתנו שירותי התשתית, ועלות האנרגיה ועלות ההשבחה למ"ק שעליהם הורה מנהל הרשות לשירותי התשתית, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(2) רשימת הפרויקטים או מקטעי ביצוע שהסתיימו והחלו לספק מים באופן סדיר בכל רבעון, מתחילת השנה עד רבעון הדיווח, העלות בפועל של כל פרויקט או מקטע ביצוע והמועד שבו החל לספק מים באופן סדיר;
(3) דוח התקדמות של פרויקטים בתכנון ופרויקטים בביצוע;
(4) פרטים לגבי מפעלי מים שחדלו לפעול בכל רבעון, מתחילת השנה עד רבעון הדיווח, בציון הנסיבות שבהן חדל מפעל המים לפעול ופעולות שערכה מקורות לחידוש אספקת המים במפעל;
(5) פרטים לגבי איכות המים במקורות המים שמקורות מתפעלת ואיכות המים שמקורות מספקת, לרבות לגבי איכות המים במפעלי התפלה, בחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל ואזורי לחץ, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות.
121.   
122.   
(4) כמות המים שרכשה מקורות לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המים, שמו של האדם שממנו נרכשו המים, ההוראה שלפיה נרכשו המים והתעריף או המחיר שבו נרכשו המים, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(5) שירותי התשתית שרכשה מקורות מבעל תשתית לפי הוראה שקיבלה מכוח סעיף 35א לחוק, בציון סוג וכמות המים שלגביהם ניתנו שירותי תשתית, שמו של בעל התשתית שממנו נרכשו שירותי התשתית, ההוראה שלפיה נרכשו שירותי התשתית והתעריף או המחיר שבו נרכשו שירותי התשתית, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(6) קנייה ומכירה של מים מאזור לחץ לאזור לחץ בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון כמות התפוקה לפי מיתקן, כמות הצריכה, כמויות מכירה וקנייה, אגירה ופחת, ובחלוקה לפי אזורי לחץ;
(7) פרטים לגבי כמות האנרגיה בקילוואט שעה שצרכה מקורות במפעלי מקורות בכל חודש, מתחילת השנה עד חודש הדיווח, בציון סוג המתח שאליו מחובר המיתקן, גודל החיבור וכמות האנרגיה שנצרכה בשעות שפל, שעות גבע ושעות שיא, ובחלוקה לפי מרחב, תת–מפעל, אזור לחץ ומיתקן, כפי שהם מופיעים בספרי מקורות;
(8) - (9) נמחקו.
123.   
124.   
125.   
126.   
127.   
128.   
מערכת צפייה מרחוק בנתוני פיתוח

(תיקון התשפ"ו)
מקורות תאפשר חיבור למערכת מקוונת לצפייה מרחוק בזמן אמת בנתוני פיתוח, למי שמנהל הרשות הממשלתית הסמיך לכך, באופן שיאפשר בקרה על עלויות תכנית הפיתוח התלת-שנתית ומעקב אחר התקדמותה.
129.   
130.   
131.   
132. 10
הוראת שעה
(בוטל).

8. התקנת מיתקן קצה חדש.

השקעה בקווי מים
9. החלפת קטע בצינור של יותר מ–500 מטרים בצינור בקוטר זהה או בקוטר המקובל הבא;
9א. החלפת קטע בצינור לצורך חצייה של נחל או חציית תשתית במנהור;
9ב. החלפת קו מים שעשוי מאסבסט פריך.

עבודות אזרחיות

10. התקנת דרך גישה חדשה במיתקן קיים שאין בו דרך גישה;

10א. החלפה של 50% לפחות מיריעות האיטום במאגר קיים עקב בלאי;

11. החלפת כיסוי קיים במאגר עקב בלאי;

12. התקנת כיסוי חדש במאגר קיים.

השקעה בציוד הגנה קתודית

13. החלפת מיתקן קיים עקב בלאי;

14. הוספת רכיבים למערכת קיימת - הוספת מיישר זרם, חיוץ משופר וכיוצא באלה.

השקעה באבזרים הידראוליים

15. התקנה של אבזרים הידראוליים חדשים מ–48 אינטש ומעלה במיתקן קיים.

פעולות שונות

16. החלפת מבנה קיים במבנה חדש;
16א. חיזוק מבנה בפני רעידות אדמה;
16ב. עבודות קבלניות הנדרשות להתאמה לדרישות לקבלת רישוי לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, במפעל שהחל לפעול לפני י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026), ואם היו מבוצעות בהקמתו היו נכללות בהשקעה המוכרת.

17. התקנת מערכת מיגון חדשה ובכלל זה גלאים, מצלמות, גדר הודפת וכיוצא באלה;

18. התקנת מערכת טיפול במים חדשה במיתקן קיים;
19. רכישה והתקנה של מערכות מחשב המיועדות לתמיכה בפיתוח, עד לסכום מצטבר של 13,000,000 שקלים חדשים;
20. בנייה ורכישת מכשור למעבדות;
21. שדרוג מיתקני פיקוד ובקרה קיימים;
22. החלפת מצעי סינון במיתקני טיפול במים;
23. השקעות בתשתיות מים הנדרשות לצורך קבלת רישיון עסק למיתקן קיים.

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ד, התשפ"ה]
(סעיף 18 - ההגדרה "המחיר לקילוואט שעה")
אזור מנותק
אנרגיה למ"ק
בית שאן
0.200
בקעת הירדן
1.174
כנרת, למעט מים שסופקו לממלכת ירדן
0.135
מעלה כנרת
1.881
ערבה
0.809
קולחין - שפכי דן
1.255
קולחין - אחר
0.671
מקור מים
כמות המים לחישוב
אנרגיה למ"ק
הולכת מים במפעלי המערכת
כמות המים שנמכרה
0.799
הפקת מים במפעלי המערכת
כמות המים שהופקה או הוחדרה
0.903
מיתקני התפלת מים מליחים
כמות מי מוצר ומי מיהול שהופקה
1.664
קליטת מי–ים מותפלים
כמות המים שנרכשה
0.368
מפעל המים הארצי
כמות המים שהופקה
1.158

[תיקונים: התשע"ו (מס' 2), התשפ"ה]
(סעיף 21ג)
סוג מים
כמות המים לחישוב
עלות למ"ק(אגורות)
מים שפירים במפעלי המערכת
כמות המים שנמכרה
0.90
מים שפירים במפעל המים הארצי
כמות המים שהופקה
6.55
מים שהופקו במפעלי התפלה
כמות מי מוצר ומי מיהול שהופקה
28.75
מים שאינם שפירים
כמות המים שנמכרה
1.87
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(1)
קידוח בסלעים
1211
40
(2)
קידוח באבן רכה
1212
40
(3)
קידוח בחולות
1213
40
(4)
קידוח החדרה
1214
40
(5)
קידוח תצפית
1215
10
קידוחים - מבנים
 
 
 
(6)
צריפים וסככות
1221
30
(7)
ביתן בטון וטרומי
1222
40
(8)
בטון תת–קרקעיים
1223
40
(9)
מבנים גלויים
1225
40
(10)
מבנים טרומים
1226
20
קידוחים - אבזרים
 
 
 
(11)
צנרת ואבזרים
1230
20
(12)
משאבות בקידוחים
1241
15
(13)
מנוע דיזל מהיר
1242
20
(14)
מנוע חשמלי אופקי
1243
20
(15)
מנועים חשמליים
1244
20
(16)
מתנעים
1245
15
(17)
דיזל גנרטור
1246
20
(18)
לוחות חשמל
1246
15
(19)
מכשירי פיקוד
1246
15
(20)
שנאים
1246
15
(21)
מיגון ואחרים
1246
15
(22)
כלורינטורים בקידוחים
1247
10
(23)
מיתקני הפלרה
1248
10
(24)
משאבה טבולה תת–מימית
1253
15
(25)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1255
15
(26)
שנאים
1256
15
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(27)
מדי מים ומכשירי מדידה
1257
10
(28)
לוחות חשמל
1258
15
מובילים
 
 
 
(29)
תעלות מבטון מזוין
1301
50
(30)
תעלות רגילות ועפר
1302
25
(31)
מנהרות
1303
50
צינורות
 
 
 
(32)
אסבסט
1350
40
(33)
פי.וי.סי
1351
40
(34)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1355
15
(35)
פלדה בלא ציפוי
1361
25
(36)
פלדה עם ציפוי
1362, 1363
50
(37)
פלדה עם ציפוי שהוקמו לפני שנת 1995
1362, 1363
45
(38)
פלדה לא מוגנת
1364
15
(39)
בטון רגילים
1372
50
(40)
בטון מאומצים
1373
50
מאגרים
 
 
 
(41)
בריכות ומגדלי בטון
1401
50
(42)
בריכות עפר מצופות
1402
30
(43)
מאגרים
1403
30
(44)
בריכות עפר רגילות
1404
30
(45)
בריכות בטון דרוך
1405
50
(46)
בריכות בטון דרוך שהוקמו לפני 1995
1405
40
(47)
בריכות פלדה
1406
25
(48)
בריכות פלסטיק משוריין
1408
10
(49)
לוחות חשמל
1458
15
תחנות - מבנים
 
 
 
(50)
צריפים וסככות
1521
30
(51)
בטון מעל הקרקע
1522
50
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
(52)
בטון תת–קרקעיים
1523
50
(53)
מבנה אבן תת–קרקעי
1524
50
(54)
מבנים גלויים
1525
40
(55)
ביתן טרומי בתחנות
1526
20
תחנות - אבזרים
 
 
 
(56)
צנרת ואבזרים
1530
20
תחנות - ציוד
 
 
 
(57)
משאבות בתחנות
1541
15
(58)
מנוע דיזל מהיר
1542
20
(59)
מנוע חשמלי אופקי
1543
20
(60)
מנועים חשמליים
1544
20
(61)
מתנעים
1545
15
(62)
דיזל גנרטור
1546
20
(63)
לוחות חשמל
1546
15
(64)
שנאים
1546
15
(65)
פיקוד
1546
15
(66)
שוחות
1546
15
(67)
מיגון, מגופים ואחרים
1546
15
(68)
כלורינטורים בתחנות
1547
10
(69)
מיתקני הפלרה
1548
10
(70)
משאבה אופקית
1551
20
(71)
משאבה טבולה תת–מימית
1553
10
(72)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
1555
15
(73)
שנאים
1556
15
(74)
מדי מים ומכשירי מדידה
1557
15
(75)
לוחות חשמל
1548
15
מעיינות - סכרים
 
 
 
(76)
מעינות
1601
30
(77)
סכרים
1602
40
חיבורי צרכן
 
 
 
(78)
חיבור צרכן
1700
15
סיווג הנכס
מס' פריט בספרי מקורות
משך הקיים בשנים
משך הקיים בשנים
שונות
 
 
 
(79)
גדרות
1901
10
(80)
כבישים
1902
20
(81)
דרכים סוג א
1903
25
(82)
דרכים סוג ב
1904
10
(83)
דרכים סוג ג
1905
10
(84)
דרכים סוג ד
1906
30
(85)
דרכי גישה להפחתה
1907
5
(86)
צריפים וסככות
1921
30
(87)
ביתני בטון בקווים ואחרים
1922
30
שונות - ציוד
 
 
 
(88)
מיתקני התפלה
1945
15
(89)
מיתקני טיפול סינון וטיהור מים
1946
15
(90)
מיתקני הכלרה
1947
10
(91)
מיתקני הפלרה
1948
10
(92)
מיתקני הגנה קטודית
1949
15
(93)
צינורות ואבזרים
9930
20
(94)
משאבות בקידוחים ותחנות
9941
15
(95)
דיזל גנרטור בקידוחים ותחנות
9949
20
(96)
משאבה טבולה תת–מימית
9953
10
(97)
מגופים, שסתומים ואבזריהם
9955
15
(98)
שנאים בקידוחים ותחנות
9956
15
(99)
מדי מים ומכשירי מדידה בתחנות וקידוחים
9957
10
(100)
לוחות חשמל
9958
15
(2) טבלה שתכלול ריכוז של הפרטים שבפרט (1) ביחס לכל הפרויקטים, בחלוקה לפי סוג הפרויקט, סוג האישור, המרחב או האזור הגאוגרפי וסוג המים;

(3) לכל פרויקט - טבלה שתכלול את הנתונים שבפרט (1), והפרטים האלה ביחס לכל מקטעי הביצוע והמבנים הכלולים בפרויקט:
(2) טבלה שתכלול ריכוז של הפרטים שבפרט (1) ביחס לכל הפרויקטים, בחלוקה לפי סוג הפרויקט, סוג האישור, המרחב או האזור הגאוגרפי וסוג המים;

(3) לכל פרויקט - טבלה שתכלול את הנתונים שבפרט (1), והפרטים האלה ביחס לכל מקטעי הביצוע והמבנים הכלולים בפרויקט:
נחיצות ודחיפות הביצוע של מקטע הביצוע והמשמעות לאי–ביצוע או לדחיית ביצוע
חסמים
סיווג
ציון לאמינות אספקה
כמות המים השנתית המשורתת במקטע הביצוע (מלמ"ש)
כמות המים השנתית המתווספת במקטע הביצוע (מלמ"ש)

(4) אם עלות המים במקטע ביצוע גבוהה ביותר מ–10% מעלות המים הממוצעת בפרויקט, יצוין הדבר בנפרד ותובא בטבלה עלות המים לאותו מקטע ביצוע.

נחיצות ודחיפות הביצוע של מקטע הביצוע והמשמעות לאי–ביצוע או לדחיית ביצוע
חסמים
סיווג
ציון לאמינות אספקה
כמות המים השנתית המשורתת במקטע הביצוע (מלמ"ש)
כמות המים השנתית המתווספת במקטע הביצוע (מלמ"ש)

(4) אם עלות המים במקטע ביצוע גבוהה ביותר מ–10% מעלות המים הממוצעת בפרויקט, יצוין הדבר בנפרד ותובא בטבלה עלות המים לאותו מקטע ביצוע.
[1.] ק"ת 6986, התשע"א (17.3.2011), עמ' 806 (ת"ט בק"ת 6988, התשע"א, עמ' 866).
[2.] ק"ת 7066, התשע"ב (29.12.2011), עמ' 469;
ק"ת 7195, התשע"ג (25.12.2012), עמ' 334;
ק"ת 7320, התשע"ד (31.12.2013), עמ' 377;
ק"ת 7526, התשע"ה (30.6.2015), עמ' 1324;
ק"ת 7652, התשע"ו (2.5.2016), עמ' 1087;
ק"ת 7711, התשע"ו (11.9.2016), עמ' 2228 [התשע"ו (מס' 2)]. (ת"ט בק"ת 7739, התשע"ז, עמ' 252);
ק"ת 7744, התשע"ז (20.12.2016), עמ' 334 ו–338 [כולל תיקון לתיקון התשע"ו (מס' 2)];
ק"ת 8028, התשע"ח (27.6.2018), עמ' 2230;
ק"ת 8240, התשע"ט (30.6.2019), עמ' 3440;
ק"ת 9830, התשפ"ב (26.12.2021), עמ' 1320;
ק"ת 10964, התשפ"ד (11.12.2023), עמ' 763;
ק"ת 11223, התשפ"ד (27.3.2024), עמ' 2010 [התשפ"ד (מס' 2)];
ק"ת 11296, התשפ"ד (28.5.2024), עמ' 2609 [התשפ"ד (מס' 3)];
ק"ת 11641, התשפ"ה (29.12.2024), עמ' 6641;
ק"ת 12172, התשפ"ו (31.12.2025), עמ' 638.
[3.] תחילת תוקפו של כלל 12(א)(2) ביום 1.1.27. בהוראות התחילה נכתב "12(ב)(2)" אך נראה שהכוונה לס"ק 12(א)(2).
[4.] עפ"י הוראת שעה בתיקון התשפ"ו, יראו כאילו במקום כלל 17ד, בשנת 2026 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת השנה, לפי הממוצע של מדד השכר ב–12 החודשים של שנת 2025, בתוספת 8%, בשנת 2027 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת השנה, לפי תוצאתו ליום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026), בתוספת 6.5%, ובשנים 2028, 2029, ו–2030 - הרכיב בפרט (2) בתוספת השלישית ובפרט (3) בתוספת השלישית א' יעודכן, בתחילת כל שנה, לפי תוצאתו ליום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027), בתוספת 5.5% בכל שנה.
[5.] כלל 23(א) ו–(ב)(1) בטלים החל ביום 1.1.31 (תיקון התשפ"ו).
[6.] תחילת תוקפו של כלל 74(ב) ביום 1.1.27 (תיקון התשפ"ו).
[7.] כלל 77ג חל בתקופה שמיום 1.1.20 ועד יום 31.12.24.
[8.] עפ"י תיקון התשפ"ו, בכלל 95(א), במקום 30%, בשנת 2026 נאמר: 22.5%, ובשנת 2027 נאמר: 25%.
[9.] כלל 104ב חל בתקופה שמיום 1.1.20 ועד יום 31.12.24.
[10.] כלל 105 חל בתקופה שמיום 1.1.17 ועד יום 31.12.22.
[11.] כלל 132 מתייחס לתקופה שמיום התחילה ועד 31.12.12, ומיום התחילה ועד 31.12.13.
[12.] טבלת האחוזים הכלולה בתוספת החמישית - הושמטה ע"י מערכת "דינים".
[13.] טבלת האחוזים הכלולה בתוספת חמישית ג' - הושמטה ע"י מערכת "דינים".
[14.] המחירון המפורט בתוספת השש עשרה - הושמט ע"י מערכת "דינים".

מפת מסמך

פרק א': הוראות כלליות
1. מטרת הכללים
2. הגדרות
פרק ב': הפרש העלות והכמות הכוללת
3. ריבית על ההפרש השנתי
4. חישוב הכמות הכוללת
5. קביעת תחזית הצריכה
פרק ג': עלות המים
סימן א': חישוב עלות המים
6. רכיבי עלות המים
7. דיווח חסר
8. הפחתת עלות המים בשל אי–מילוי הוראות הכללים
9. עלות המים השנתית בשנה שהסתיימה
10. אומדן עלות המים השנתית בשנה שטרם הסתיימה
סימן ב': עלות קבועה
11. הגדרות לסימן ב'
12. העלות הקבועה לשנה שהסתיימה
13. אומדן העלות הקבועה לשנה שטרם הסתיימה
13א. מקדם הכרה
14. התאמה בשל עודפים בהוצאות אחזקה
15. עדכון הסכום הקבוע וההשקעה המוכרת לאחזקה ולתפעול
17א. תוספת התייעלות
17ב. עריכת מפקד נכסים
17ג. עדכון השקעה מוכרת לאחזקה ולתפעול
17ד. עדכון סל המדדים וסל מדדי אחזקה ותפעול
סימן ג': עלות האנרגיה
18. הגדרות
19. עלות האנרגיה לשנה שהסתיימה
20. אומדן עלות האנרגיה לשנה שטרם הסתיימה
21. רכיבי עלות האנרגיה
21א. עלות האנרגיה במפעלי המערכת
21ב. עלות האנרגיה באזורים מנותקים
21ג. עלות האנרגיה במפעל המים הארצי
22. עלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת והפעלת מיתקן אשכול
23. התאמות לעלות האנרגיה בעד שאיבה במפעלי המערכת
סימן ד': עלות השבחה
29. הגדרות לסימן ד'
30. עלות ההשבחה ועלות ההפלרה לשנה שהסתיימה
31. אומדן עלות ההשבחה לשנה שטרם הסתיימה
32. רכיבי עלות ההשבחה
32א. עלות נוספת בעד הקשיה וטיפול נוסף
37. חישוב עלות השבחת מים
38. עדכון הפחתה
סימן ה': עלות פעולות להגברת המטר
39 - 44. סימן ו': עלות מוכרת של רכישת מים ורכישת שירותי תשתית
45. רכישת שירותי אספקת מים ושירותי תשתית
46. אומדן עלות רכישת מים
סימן ו'1: עלות מוכרת של מתן שירותי תשתית
46א. עלות מוכרת בעד מתן שירותי תשתית
46ב. אומדן עלות רכישת מים
סימן ו'2: עלות קרן בטוחות
46ג. עלות מוכרת בעד קרן בטוחות
46ד. אומדן עלות קרן בטוחות
46ה. תשלום קבוע בעד תפעול קרן הבטוחות
סימן ז': תשואה על הון, הוצאות ריבית ופחת
47. הגדרות
48. הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שהסתיימה
49. אומדן הכרה בתשואה, ריבית ופחת בשל שנה שטרם הסתיימה
50. הכרה בהשקעה בחידוש
51. הכרה בסכומי העמסה
51א. הפחתת סכומים שלא הוכרו כהכנסה
52. שיעור התשואה המוכרת
53. שיעור הריבית המוכרת
54. שיעור הפחת המוכר
55. תוספת רכיב הצמדה והצמדה למדד ולסל המדדים
56. מפעל מים שחדל לפעול
57. מפעל מים שטרם החל לפעול
58. הגבלות על הכרה בעלויות התקשרות עם צדדים קשורים
58א. תנאי לפרסום מכרז ולהתקשרות
58ב. הכרה בהוצאות ביצוע עבודות לאחרים
סימן ח': דמי שימוש במפעלי המוביל הארצי
62-64. סימן ט': היטלי הפקה
65. היטלי הפקה בשל שנה שהסתיימה
סימן י': אספקת מים לאחרים
66. הגדרות
67. עלות אספקת המים הראשונית לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
68. עלות אספקת המים העודפת לממלכת ירדן בשל שנה שהסתיימה
69. עלות אספקת מים לרשות הפלסטינית בשל שנה שהסתיימה
70. אומדן אספקת מים לאחרים בשל שנה שטרם הסתיימה
סימן י"א: תשלום פיצויים
71. השתתפות בתשלומי פיצויים
72. הסדר תשלומי פיצויים
סימן י"ב: פחת גבייה
72א. הכרה בפחת גבייה
סימן י"ג: מרווח על פעילות מקורות
72ב. מרווח על פעילות מקורות
סימן י"ד: השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ג. הגדרות
72ד. השלמה לעמידה ביחס כיסוי חוב
72ה. הפחתת עלות המים בשל השלמה שהוכרה בשנים קודמות
פרק ד': הכנסות מוכרות
73. הגדרות
74. הכנסה מוכרת בשנה שהסתיימה
74א. הכרה בהכנסות מסוימות
75. אומדן הכנסה מוכרת לשנה שטרם הסתיימה
76. אומדן ההכנסות ממכירת מים
77. אומדן ההכנסות שאינן ממכירת מים
77א. הקלה בהכרה ברכישת מי קולחים
77ב. עלות מפוקחת לעבודות לאחרים
77ג. הכרה מדורגת בהכנסות ממכירת מים
פרק ה': השקעה מוכרת
סימן א': הוראות כלליות
78. הגדרות
79. הגשת מסמכים
סימן ב': תכנית פיתוח תלת-שנתית
80. הנחיות להכנת תכנית פיתוח
81. הגשת הצעה לתכנית פיתוח
82. תיקון ההצעה לתכנית פיתוח
83. הגשת תכנית פיתוח לאישור המועצה
84. אישור תכנית פיתוח
85. עדכון תכנית פיתוח
86. שינוי סדר ביצוע
87. דיווח למועצת הרשות הממשלתית
סימן ב'1: תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87א. קביעת תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ב. הגשת הצעה לתוכנית פיתוח לטווח הבינוני
87ג. אישור תוכנית פיתוח לטווח הבינוני
סימן ג': אישורים
88. בקשה לעריכת תכנון כללי
89. אישור לעריכת תכנון כללי
90. הגשת תכנון כללי
91. בחינת תכנון כללי בוועדת השיפוט
92. בחינת תכנון כללי בידי הגורם המוסמך
93. הגשת תקציב מפורט ולוח זמנים
94. חריגה מאישור לעריכת תכנון מפורט
95. חריגה מאישור לביצוע
96. אישור תחילת עבודות
96א. אישור ביצוע לפרויקט בסל פרויקטים
97. אישור ביצוע לפרויקטים דחופים
98. הצמדה
99. הגבלות על תחילת ביצוע
100. הרכב הוועדה לבחינת צורך וסדרי עבודתה
101. הרכב ועדת השיפוט וסדרי עבודתה
102. הרכב ועדת החריגים וסדרי עבודתה
103. הצמדה לסל מדדי הפיתוח
סימן ד': הכרה בהשקעה במפעל מים
104. הכרה בעלות פרויקט
104א. הכרה בחיסכון בעלויות
104ב. הכרה מוקדמת בריבית בהקמה
105. חריגה מתקציב הקמת מנהרה
פרק ו': דיווחים
סימן א': הוראות כלליות
106. חובת הגשת דיווחים
107. צורת הדיווחים
108. פרטי הדיווחים
109. דיווחים לפי דרישת הרשות הממשלתית
110. חתימת הדיווחים
111. חוות דעת, דוח או אישור
112. תיקון דיווח
113. מידע מבוסס אומדן
סימן ב': דיווחים שנתיים
114. הדיווחים השנתיים ומועד הגשתם
115. פרטי הדיווח השנתי
116. אישור רואה חשבון מבקר
117. תחזית אספקת מים
117א. התקשרויות עם חברות קשורות
118. דוחות כספיים שנתיים
118א. דוח פרופורמה
סימן ג': דיווחים רבעוניים
119. הדיווחים הרבעוניים ומועד הגשתם
120. פרטי הדיווח הרבעוני
סימן ד': דיווחים חודשיים
121. הדיווחים החודשיים ומועד הגשתם
122. פרטי הדיווח החודשי
סימן ה': דיווחים מידיים
123. הדיווחים המיידיים ומועד הגשתם
124. חריגה מאישור ביצוע
125. מפעל מים שחדל לפעול
126. שינוי סדר בביצוע תכנית הפיתוח
127. אירוע פגיעה במים
סימן ו': חיבור למערכות
128. מערכת צפייה מרחוק בנתוני פיתוח
129. מכ"מ הגשם
פרק ז': הוראות שונות
130. תחילה ותחולה
131. הוראות מעבר
132. הוראת שעה
תוספת ראשונה
תוספת שנייה
תוספת שלישית
תוספת שלישית א'
תוספת רביעית
תוספת רביעית א'
תוספת רביעית ב'
תוספת חמישית11
תוספת חמישית א'
תוספת חמישית ב'
תוספת חמישית ג'12
תוספת שישית
תוספת שביעית
תוספת שמינית
תוספת שמינית א'
תוספת תשיעית
תוספת עשירית
תוספת אחת עשרה
תוספת שתים עשרה
תוספת שלוש עשרה
תוספת ארבע עשרה
תוספת חמש עשרה
תוספת שש עשרה13