תאריך תצוגה: 21/07/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. עסקים טעוני רישוי
2. מטרות הרישוי
2א. אישור על יסוד תצהיר
3. היתר מזורז ורישיון על יסוד תצהיר
4. פרסום מפרט אחיד
5. אי–פרסום מפרט אחיד או פרסום מפרט אחיד חלקי
6. תוקף רישיון
7. עסקים טעוני רישוי לפי חיקוק אחר
8. ביטול
9. תחילה ותחולה
10. הוראת מעבר

צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע"ג-2013 1

בתוקף סמכותי בתוקף סמכותי לפי סעיפים 1, 7א ו–8 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה, השר לביטחון הפנים, שר התעשייה המסחר והתעסוקה, שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר הבריאות, ובהסכמת כל אחד מאלה לפי סעיפים 6א(א), 6א1(א) ו–7ג1(ג) לחוקחוק, אני מצווה לאמור:
 
1.   
עסקים טעוני רישוי
העסקים המפורטים בתוספת הם עסקים טעוני רישוי.
2.   
מטרות הרישוי

(תיקונים: התשע"ז, התשע"ט)
(א) העסקים טעוני רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, שמספרם הסידורי כמפורט בטור א' לצדו, סומנו בטור ג' ב–"+" לפי מטרות הרישוי העיקריות שלהם, לפי העניין, כמפורט בסעיף 1(א)(1) עד (5) ו–(7) לחוק.
(ב) היה עסק כאמור בסעיף קטן (א) טעון רישוי בלא אישור, כאמור בסעיף 6א לחוק, יבוא הסימון "+" בעמודה הישימה, לפי העניין, שבטור ג' בתוספת, בסוגריים רבועים.
(ג) עסק מן המפורטים בתוספת טעון רישוי גם למטרת קיום תכליות דיני התכנון והבנייה.
2א.   
אישור על יסוד תצהיר

[תיקונים: התשע"ז, התשפ"ב (מס' 3)]
(א) היה עסק כאמור בסעיף 2(א) עסק שרשות הרישוי תראה אותו כמאושר על יסוד תצהיר מאומת כדין, כאמור בסעיף 6(ג) לחוק, יבוא הסימון "ת'" בעמודה הישימה, לפי העניין, שבטור ג' בתוספת, ואם צוינו לצד הסימון האמור סייגים - בכפוף להם.
(א1) נקבעה בעמודה 7 בטור ג' בטבלה שבתוספת אפשרות להגשת תצהיר בסייג הנוקב בסך שטח בנוי של העסק במ"ר, לא יחול הסייג האמור על עסק שנמצא כולו תחת כיפת השמיים, והכול אם לא נאמר אחרת.
(ב) האמור בסעיף קטן (א) לא יחול לעניין מטרת הרישוי של קיום הדינים הנוגעים לכבאות שבעמודה 7 בטור ג' בתוספת, אם מתקיים בעסק או בחלק ממנו אחד מאלה:
(1) הוא נמצא מתחת לקרקע;
(2) הוא נמצא בקניון כהגדרתו בתוספת;
(3) הוא נמצא במרכז מסחרי ששטחו עולה על 5,000 מ"ר או במרכז מסחרי שאין בו חברת ניהול וששטחו עולה על 2,000 מ"ר; בחישוב שטחו של מרכז מסחרי לפי פסקה זו לא יובא בחשבון שטחו של חניון תחת כיפת השמיים;
(4) הוא נמצא במבנה המשמש לכמה שימושים שונים, אלא אם כן מתקיימים בעסק כל אלה:
(א) הוא נמצא בקומת הכניסה של המבנה;
(ב) שטחו הבנוי אינו עולה על 300 מ"ר;
(ג) הוא אינו מכבסה.
(ג) בסעיף זה, "שטח" ו"שטח בנוי" - כהגדרתם בתוספת.
3. 2
היתר מזורז ורישיון על יסוד תצהיר

(תיקון התש"ף)
(א) לעסקים טעוני רישוי המפורטים בטור ב' בתוספת שסומנו בטור ד' לצדו ב–"א'", תיתן רשות הרישוי היתר מזורז א' לפי סעיף 6א1 לחוק, ואם צוינו לצד הסימון האמור סייגים - בכפוף להם.
(ב) לעסקים טעוני רישוי המפורטים בטור ב' בתוספת שסומנו בטור ד' לצדו ב–"ב'", תיתן רשות הרישוי היתר מזורז ב' לפי סעיף 6א1 לחוק, ואם צוינו לצד הסימון האמור סייגים - בכפוף להם.
(ג) לעסקים טעוני רישוי המפורטים בטור ב' בתוספת שסומנו בטור ד' לצדו ב–"ר"ת", תיתן רשות הרישוי רישיון על יסוד תצהיר לפי סעיף 6א3 לחוק, ואם צוינו לצד הסימון האמור סייגים - בכפוף להם.
(ד) האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ג) לא יחול אם מתקיים בעסק או בחלק ממנו אחד מהסייגים המפורטים בסעיף 2א(ב).
4.   
פרסום מפרט אחיד
נותני האישור יפרסמו מפרט אחיד של המסמכים והתנאים הנדרשים מטעמם לגבי סוגי עסקים המפורטים בתוספת לפי סעיף 7ג1 לחוק.
5.   
אי–פרסום מפרט אחיד או פרסום מפרט אחיד חלקי
על אף האמור בסעיף 4, לגבי עסק טעון רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, רשאי נותן אישור מטעם השר, שבהתייעצות עמו נעשתה קביעתו כעסק טעון רישוי להבטחת מטרה מן המפורטות בעמודות 1 עד 5, לפי העניין, בטור ג' שבתוספת, אשר מספרה הסידורי צוין בטור ה' לצדו, שלא לפרסם מפרט אחיד, או לפרסם מפרט אחיד חלקי, אם מופיעה המילה "חלקי" לצד המספר הסידורי האמור.
6.   
תוקף רישיון
בכפוף לתקנות 20 ו–21 לתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), התשס"א-2000 (להלן - תקנות הוראות כלליות), תוקף רישיון לעסק טעון רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת יהיה למשך מספר שנים כמפורט בטור ו' לצדו, ולגבי רישיון לשנה אחת עד המועד שנקבע בטור ו' האמור, אם נקבע.
7.   
עסקים טעוני רישוי לפי חיקוק אחר
לא יינתן רישיון לעסקים טעוני רישוי כמפורט בטור ב' בתוספת, אם נקבעה להם חובת רישוי בחיקוק כמפורט בטור ז' בתוספת, כל עוד לא הורשה העסק לפי החיקוק כאמור.
8.   
ביטול
9.   
תחילה ותחולה

(תיקונים: התשע"ד, התשע"ט)
(א) תחילתו של צו זה ביום ב' בכסלו התשע"ד (5 בנובמבר 2013) (להלן - יום התחילה).
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) -
(1) תחילתו של סעיף 3 ביום ט' בטבת התשע"ה (31 בדצמבר 2014) והוא יחול על סוגי עסקים שפורסם לגביהם מפרט אחיד;
(2) סעיף 6 יחול על סוגי עסקים שפורסם לגביהם מפרט אחיד ועל סוגי עסקים שלא היו טעוני רישוי לפי צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשנ"ה-1995 (להלן - הצו הקודם);
(3) החל ביום תחילתו של צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) (תיקון), התשע"ט-2018 (להלן - צו התשע"ט), יחול סעיף 6 גם על סוגי עסקים שלא פורסם לגביהם מפרט אחיד עד למועד האמור.
10.   
הוראת מעבר

(תיקונים: התשע"ד, התשע"ט)
(א) בכפוף לסעיף 47(ד) לחוק רישוי עסקים (תיקון מס' 34), התשע"ח-2018, ולתקנה 20 לתקנות הוראות כלליות, התקצר תוקף רישיון לפי צו זה, יחולו הוראות אלה:
(1) הרישיון יפקע ב–31 בדצמבר של השנה השלישית שלאחר השנה שבה פורסם המפרט האחיד לאותו סוג עסק ובלבד שהמפרט האחיד פורסם עד יום תחילתו של צו התשע"ט, ואם לא פורסם לאותו סוג עסק מפרט אחיד עד יום תחילתו של צו התשע"ט, יפקע הרישיון ביום כ"ז בטבת התשפ"ב (31 בדצמבר 2021);
(2) רשות הרישוי תודיע לבעל הרישיון בתוך שלושה חודשים מפרסום המפרט האחיד על מועד פקיעת הרישיון ועל כך שחידושו יהיה לפי פרק ח' לתקנות הוראות כלליות, ובלבד שהמפרט האחיד פורסם עד יום תחילתו של צו התשע"ט, ואם לא פורסם לאותו סוג עסק מפרט אחיד עד יום תחילתו של צו התשע"ט, רשות הרישוי תודיע כאמור לבעל הרישיון בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של צו התשע"ט.
(ב) התארך תוקף רישיון לפי צו זה ופורסם לגבי אותו סוג עסק מפרט אחיד עד יום תחילתו של צו התשע"ט, תחול ההארכה על רישיונות שיינתנו או יחודשו ממועד פרסום המפרט האחיד לאותו סוג עסק ואילך, ואם לא פורסם לגבי אותו סוג עסק מפרט אחיד עד יום תחילתו של צו התשע"ט, תחול ההארכה על רישיונות שיינתנו או יחודשו מיום תחילתו של צו התשע"ט ואילך.
(ג) בעל עסק שהפך לטעון רישוי לפי צו זה, יגיש בקשה לרישיון עסק או היתר זמני בתוך 180 ימים מיום התחילה, ויראו אותו כמי שיש לו היתר זמני עד להחלטת רשות הרישוי בבקשה.
(ד) שונה המספר הסידורי של עסק טעון רישוי לפי צו זה, כמפורט בטור א' בתוספת, יראו בעל רישיון או היתר זמני של עסק מאותו סוג כמי שיש לו רישיון או היתר לעסק לפי המספר הסידורי כמפורט בטור א' בתוספת, עד תום תקופת הרישיון או ההיתר או עד קבלת רישיון לפי סעיף קטן (א).
(ה) (בוטל).
תוספת

[תיקונים: התשע"ז, התשע"ח, התשע"ט, התש"ף, התשפ"ב, התשפ"ב (מס' 2), (מס' 3)]
(סעיפים 1 עד 7)
בתוספת זו -
"אש גלויה" - להבה או גץ, לרבות פעולות ליצירתם כגון ריתוך, השחזה, חיתוך, קידוח, עבודה במבער, הפעלת זיקוקין די-נור, הבערת חומרים;
"בית חולים" - כמשמעותו בסעיף 24(ב) לפקודת בריאות העם, 1940 (להלן - פקודת בריאות העם), והרשום לפי סעיף 25 לפקודה האמורה;
"בית מרקחת" - כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981 (להלן - פקודת הרוקחים), למעט בית מרקחת הפועל בבית חולים או בקופת חולים;
"גז" - כהגדרתו בחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט-1989 (להלן - חוק הגז);
"טיפול במזון" - כהגדרתו בתקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים ברוכלות מזון), התשס"ט-2009;
"מבנה נפרד" - מבנה הבנוי מאלמנטים עמידי אש כהגדרתם בתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל-1970;
"מחסן פרטי" , "נפט סוג ב'" , "נפט סוג ג'" , "תחנת תדלוק פנימית" - כהגדרתם בתקנות אחסנת נפט;
"מ"ר" - (נמחקה);
"סגירת חורף" - סגירת חלל פתוח מ–3 צדדים לפחות באופן זמני או קבוע;
"ציוד רפואי" - כהגדרתו בחוק ציוד רפואי, התשע"ב-2012;
"קופת חולים" - כמשמעותה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994;
"קניון" - מרכז קניות במבנה מקורה וסגור מכל צדדיו, שיש בו כניסה משותפת אחת לפחות ושבו 10 בתי עסק לפחות או ששטחו הכולל 1,000 מ"ר לפחות;
"שטח" , לעניין עמודה 7 שבטור ג' - השטח הכולל במטר רבוע של הקרקע שבה מנוהל העסק עד לגבולותיו של העסק, לרבות קירותיו החיצוניים והגדרות התוחמים אותו, והכול אם לא נאמר אחרת;
"שטח בנוי" , לעניין עמודה 7 שבטור ג' - השטח הכולל במטר רבוע של השטח הבנוי בעסק, לרבות כל מבנה וחלק של מבנה וכל המחובר או הצמוד אליו; ואם קיימים בעסק מבנים כאמור שהם מבנים נפרדים - רק שטחו של המבנה הנפרד הגדול ביותר; והכול אם לא נאמר אחרת;
"תמרוק" - כהגדרתו בסעיף 55ז לפקודת הרוקחים, לרבות חומר גלם לייצור תמרוק;
"תקנות אחסנת נפט" - תקנות רישוי עסקים (אחסנת נפט), התשל"ז-1976.
7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

כ"ד בטבת התשע"ג (6 בינואר 2013)
אליהו ישי
שר הפנים
[1.] ק"ת 7229, התשע"ג (4.3.2013), עמ' 821 (ת"ט בק"ת 7233, התשע"ג, עמ' 890).
תיקונים:ק"ת 7302, התשע"ד (5.11.2013), עמ' 192 (בעמוד ב"רשומות" נרשם בטעות כק"ת 7301);
ק"ת 7785, התשע"ז (1.3.2017), עמ' 780;
ק"ת 7987, התשע"ח (16.4.2018), עמ' 1813;
ק"ת 8133, התשע"ט (30.12.2018), עמ' 1600;
ק"ת 8702, התש"ף (19.8.2020), עמ' 2038. תחילת תוקפו של ס' 3 ושל החלקים בתיקון המתייחסים לטור ד' בתוספת - במועד תחילתן של התקנות הראשונות שיותקנו לפי סעיף 6א1(ו) לחוק;
ק"ת 9763, התשפ"ב (29.11.2021), עמ' 1000;
ק"ת 10210, התשפ"ב (14.6.2022), עמ' 3192 [התשפ"ב (מס' 2)];
ק"ת 10267, התשפ"ב (21.7.2022), עמ' 3550 [התשפ"ב (מס' 3)].
[2.] תחילת תוקפו של סעיף 3 בנוסח זה - במועד תחילתן של תקנות ראשונות שיותקנו לפי סעיף 6א1 לחוק.

מפת מסמך

1. עסקים טעוני רישוי
2. מטרות הרישוי
2א. אישור על יסוד תצהיר
3. היתר מזורז ורישיון על יסוד תצהיר
4. פרסום מפרט אחיד
5. אי–פרסום מפרט אחיד או פרסום מפרט אחיד חלקי
6. תוקף רישיון
7. עסקים טעוני רישוי לפי חיקוק אחר
8. ביטול
9. תחילה ותחולה
10. הוראת מעבר
תוספת