| 1. | הגדרות |
| 2. | חובת קיום אישור כשירות |
| 3. | מתן אישור כשירות |
| 3א. | תוקפו של אישור כשירות וחידושו |
| 4. | חובת מינוי ממונה על הבטיחות |
| 5. | מינוי ממונה על הבטיחות |
| 6. | הודעה על המינוי |
| 7. | התנגדות למינוי |
| 8. | פסילת מינוי ממונה על הבטיחות |
| 9. | ערר |
| 10. | תפקידיו וסמכויותיו של ממונה על הבטיחות |
| 11. | חובות המעביד |
| 12. | פטור |
| 12א. | עונשין |
| 13. | ביטול |
| 14. | תחילה |
| 15. | הוראות מעבר |
| תוספת ראשונה | |
| תוספת ראשונה ב' | |
| תוספת שניה | |
| תוספת שלישית | |
| תוספת רביעית |
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו-1996 1 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 25 ו-43 לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-1954 (להלן החוק), בהתייעצות עם מועצת המוסד לבטיחות ולגיהות ולענין מפעל גז לאחר התייעצות עם שר האנרגיה והתשתית, אני מתקינה תקנות אלה: |
| 1. |
| 2. |
| 3. (1) בעל תואר מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, שי"ח-1958, בתחום מדעי הטבע, הטכנולוגיה או ההנדסה ודומיהם, בעל נסיון של שנתיים לפחות בעבודה במקצועו לאחר סיום לימודיו המקצועיים, ועבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך, שאישר מפקח העבודה הראשי, במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר; (2) טכנאי או הנדסאי שרכש נסיון של 3 שנים לפחות בעבודה במקצועו, לאחר סיום לימודיו המקצועיים, ועבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך, שאישר מפקח העבודה הראשי, במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר; (3) מי שהוכיח להנחת דעתו של מפקח העבודה הראשי, כי הוא ראוי להיות ממונה על בטיחות, אף שאין מתקיימות בו הוראות פסקה (1) או (2), ובלבד שהינו בעל השכלה שוות ערך להשכלה הנדרשת בהן, עבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות או קורס שווה ערך, שאישר מפקח העבודה הראשי, ונסיונו המקצועי בתחום הבטיחות והגיהות, לאחר שעבר הכשרה בתחומים אלה, יהיה שלוש שנים לפחות, או אם נתקיימו בו הוראות תקנה 15; (4) הנדסאי בטיחות שמתקיימים לגביו כל אלה: (א) הוא סיים את לימודיו וקיבל תעודה במסלול הנדסאי בטיחות שבאישור המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ומדע; (ב) מתקיים לגביו אחד מאלה: (1) הוא עבד בתחום הבטיחות והגיהות במשך 18 חודשים לפחות לאחר סיום לימודיו לפי פסקת משנה (א), בהיקף של 32 שעות חודשיות לפחות, תחת השגחתו הישירה של ממונה על הבטיחות בעל ותק של שלוש שנים לפחות במצטבר, ובלבד שמסר למפקח עבודה ראשי הצהרה בתחילת עבודתו שתהיה ערוכה לפי הטופס שבתוספת הראשונה א' וכן הצהרה בסיום עבודתו לפי הטופס שבתוספת הראשונה ב'; (2) הוא רכש ניסיון של 3 שנים לפחות בעבודה במקצועו, לאחר סיום לימודיו לפי פסקת משנה (א); (ג) עבר בהצלחה בחינה לפני ועדה שמינה מפקח עבודה ראשי; הבחינה תיערך פעמיים בשנה לפחות במועדים שיפרסם מפקח עבודה ראשי. (ב) בעל אישור כשירות חייב להשתתף מדי שלוש שנים, בשנים עשר ימי השתלמויות לפחות, לקידום הידע בנושאי בטיחות וגיהות בעבודתו, במסגרות שיאשר מפקח העבודה הראשי; וידווח למפקח העבודה הראשי על ההשתלמויות שבהן השתתף. (ג) (בוטלה). |
| 3א. 2 (תיקון התשפ"ה) (א) תוקפו של אישור כשירות יהיה לשלוש שנים, וניתן לחדשו לתקופות נוספות של שלוש שנים בכל פעם, ובלבד שהממונה על הבטיחות עמד בהוראות תקנה 3(ב). (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א) - (1) מפקח העבודה הראשי רשאי לחדש את אישור הכשירות גם למי שלא עמד בהוראות תקנה 3(ב), אם במהלך התקופה שבה נדרש להשלים ימי השתלמות לפי התקנה האמורה התקיים אירוע חירום ממושך שהשפיע על היכולת של המבקש להשלים ימי השתלמות; לעניין זה, "אירוע חירום" - כל אחד מאלה: (ג) מצב חירום שנקבע לפי חוק לשם התמודדות עם מחלה מידבקת מסוכנת; (2) בעל אישור כשירות שלא דיווח על השתתפותו בימי השתלמות למעלה משמונה שנים מהמועד האחרון שבו דיווח על ההשתלמויות, יידרש לעבור בהצלחה מחדש את בחינת סיום קורס ממונים על הבטיחות כדי לחדש את אישור הכשירות שלו; ואם לא עבר בהצלחה את הבחינה מחדש לפי פסקה זו - יידרש להשלים את קורס הממונים מחדש כדי לחדש את אישור הכשירות. |
| 4. (1) מחזיק במקום עבודה שחלה עליו פקודת הבטיחות בעבודה, כולה או חלקה, ואשר מועסקים בו חמישים עובדים לפחות; (2) מחזיק במקום עבודה הנמנה עם הסוגים המפורטים בתוספת השניה ושמועסקים בו חמישים עובדים לפחות; (3) מבצע בניה המעסיק, בעצמו או באמצעות קבלני משנה, 100 עובדים לפחות באתרי הבניה בו זמנית; (4) מעסיק, המעסיק בחקלאות, 50 עובדים לפחות בו זמנית; (5) מחזיק בכל מקום עבודה אחר, שעל סמך הסיכונים בו קבע מפקח אזורי, שיש למנות בו ממונה על הבטיחות, והורה לו, בכתב, לעשות כן. |
| 5. |
| 6. |
| 7. |
| 8. |
| 9. |
| 10. (4) לפעול לקיום הוראות תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), התשמ"ד-1984, ולהכנת תכנית להדרכת עובדים; (5) לוודא הכנת תכנית בטיחות ועידכונה כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תכנית בטיחות), התשמ"ד-1984; (6) לוודא ביצוע הוראות תכנית בטיחות שהוכנה במפעל והכללת דרישות בטיחות וגיהות בהוראות עדכניות לשימוש, הפעלה, תחזוקה איחסון בטוח של ציוד, של חומרים ושל תהליכי עבודה במפעל; (7) לברר סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע במגמה להפיק לקחים, לערוך בכתב ממצאים ומסקנות הבירורים ולהציע למעביד צעדים מתאימים למניעת הישנות התאונות; לוודא הדרכת העובדים באשר לנסיבות התאונות ומחלות מקצוע והלקחים שהופקו; (8) לרכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות עבודה ומחלות מקצוע שאירעו במפעל; (9) להכין הוראות בטיחות וגיהות ותמצית בכתב של מידע על הסיכונים בעבודה, פרסומן ועדכונן. להשגיח על ביצוע הוראות בטיחות וגיהות ולדווח למעביד על כל מקרה של הפרתן; (10) לוודא סימון חומרים, ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים והתקנת שילוט הדרכה לשימוש בציוד מגן אישי; (11) לוודא ביצוע ביקורת ומעקב על המצב התקין של התקני בטיחות וגיהות, ציוד מגן אישי, של כלי עבודה ושל ציוד החייב בדיקות תקופתיות על פי דין, על פי הוראות היצרן ולפי כללי מקצוע מקובלים; (12) לוודא קיום שגרת בדיקות רפואיות לעובדים במפעל החשופים לגורמים שלגביהם קיימת דרישה לעריכת בדיקות אלה; (13) לוודא ביצוע בדיקות סביבתיות תעסוקתיות על ידי מעבדות מוסמכות, כאשר קיימת דרישת בדיקה כאמור בחוק או בתקנות; לתעד את ממצאיהן של בדיקות כאמור ולהביא לידיעת המעביד והעובדים את השלכותיהן והאמצעים שיש לנקוט; (14) לקבוע הסדרים שיבטיחו תנאי בטיחות וגיהות נאותים בהעסקתם של קבלני חוץ; (15) לשתף פעולה עם ועדת הבטיחות המפעלית, ולמסור לה את כל המידע הנדרש לפעילותה השוטפת; (16) להורות על הפסקת העבודה כאשר נשקפת סכנה מיידית לחייו או בריאותו של עובד, ולדווח על כך מיד למעביד או לנציגו במקום העבודה; (17) לוודא קיום תכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום; (18) לדווח למפקח עבודה אזורי, על פי דרישתו, על פעולותיו להעלאת רמת הבטיחות והגיהות ומניעת סיכונים במפעל; (19) להילוות אל מפקחי עבודה בביקורי הפיקוח במפעל, אם יידרש לכך. (ב) הממונה על הבטיחות מוסמך להיכנס לכל מקום במפעל שבו מועסקים עובדים, לבדוק את סידורי הבטיחות והגיהות, ולנקוט בכל הפעולות הנדרשות לצורך מילוי תפקידו כאמור בתקנת משנה (א). |
| 11. |
| 12. |
| 12א. |
| 13. |
| 14. |
| 15. מי שערב תחילתן של תקנות אלה היה בידו מינוי תקף לממונה על הבטיחות לפי התקנות הקודמות או מי שעבר בהצלחה קורס ממונים על בטיחות במוסד לבטיחות וגיהות או במוסד אחר, או קורס שווה ערך שאישר מפקח העבודה הראשי, והוכיח, להנחת דעתו של מפקח העבודה הראשי, שהוא בעל נסיון של שנתיים לפחות, כממונה על בטיחות זכאי לאישור כשירות, אף אם אינו עומד בדרישות המפורטות בתקנה 3. |
בהתאם לתפקיד ממונה על הבטיחות המוגדר בתקנה 10(א) לתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו-1996, תחומי העיסוק העיקריים שלי הם: .................................................... אני מצהיר בזה על נכונות הפרטים. תאריך .............................. ממונה על הבטיחות ................................. * בכל מקום שבו מצוין הנוסח בלשון זכר הכוונה גם ללשון נקבה. |
בהתאם לתפקידי כממונה על הבטיחות המוגדר בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו-1996, הנדסאי הבטיחות עבד תחת פיקוחי בתאריכים המפורטים לעיל ועסק באחד או יותר מהנושאים המפורטים להלן (נא להקיף בעיגול את הנושאים): 1. הדרכות לעובדים ולבעלי תפקידים; 2. תמציות מידע בדבר סיכונים בתחנות עבודה; 3. הכנת דו"חות מפגעים וסיכונים בתחומי בטיחות וגיהות; 4. השתתפות בניתוח וניהול סיכונים; 5. השתתפות בוועדת בטיחות; 6. כתיבת הוראות עבודה הנוגעות לבטיחות בתהליכי עבודה; 7. השתתפות בתחקירי תאונות עבודה; 8. השתתפות ביישום המלצות דו"ח ניטור סביבתי תעסוקתי; 9. השתתפות מעקב אחרי בדיקה לכלים טעוני בדיקה; 10. ............................................................................................................................................................................... אני מצהיר בזה על נכונות הפרטים שבדין וחשבון זה.
* בכל מקום שבו מצוין הנוסח בלשון זכר הכוונה גם ללשון נקבה. |
בהתאם לתקנה 6(א) לתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו-1996, אני מודיע כי מיניתי את האדם ששמו ופרטיו רשומים להלן לממונה על הבטיחות: 1.פרטים על המפעל: השם הרשום של המפעל ............................................................. שם תופש המפעל ................................................................... מען המפעל: ישוב ............................... רחוב .............................. מספר בית ................. מיקוד .................... מס' טלפון ................... 2. פרטי הממונה על הבטיחות: (יש לצרף תצלום הממונה) שם משפחה ........................... שם פרטי .................................... שם האב .................. הגיל ................... מס' הזהות ...................... מען מגוריו ......................................................................... מס' טלפון ......................................................................... השכלה ונסיון בעבודה של הממונה על הבטיחות: א. בית הספר הגבוה, או בית הספר הטכני שבו למד ומקומו ........................... ב. שנת סיום הלימודים ........................................................... ג. המקצוע שלגביו קיבל דיפלומה או תעודה (לצרף העתק התעודה) .................. ד. ענף מקצועי מיוחד שלמד או שבו התמחה ........................................ ו. פרטי הנסיון בעבודה בתעשיה (שנים, שמות מפעלים, מהותם ומקומם). ז. האם שימש בעבר כממונה על הבטיחות (תקופה, שם המפעל). ח. קורסים או השתלמויות בבטיחות וגיהות שבהם השתתף הממונה. אישור כשירות (יש לצרף העתק האישור החתום ביד מפקח העבודה הראשי). 3. מינוי הממונה על הבטיחות: מילוי התפקיד החל ביום ............................................................. א. סמן את הפסקה המתאימה בין הפסקאות שלהלן: [ ] (1) המתמנה שהוא עובד המפעל ויועסק כממונה על הבטיחות, אין לו כיום תפקידים נוספים במפעל; [ ] (2) המתמנה שהוא עובד המפעל, יועסק כממונה על הבטיחות במשרה חלקית; תפקידיו האחרים במפעל .................................................. [ ] (3) המתמנה אינו עובד המפעל והוא יועסק כממונה על הבטיחות לפי חוזה (יש לצרף העתק החוזה). ב. בעבודה כממונה על הבטיחות של המפעל יהיה כפוף ארגונית ל ....................
4. הצהרת הממונה על הבטיחות אני החתום מטה מקבל על עצמי את תפקיד הממונה על הבטיחות במפעל שצוין בהודעה לעיל, ומצהיר כי הפרטים כמפורט בסעיפים 2 ו–3 הם נכונים. אני מצהיר כי מצב בריאותי תקין ובאפשרותי למלא את התפקיד כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על בטיחות), התשנ"ו-1996, וכי ידועות לי סמכויותי והחובות המוטלות עלי לפיהן וכי אפעל על פיהן.
5. לשימוש מפקח עבודה אזורי אני מאפשר את מינויו של ................................................ לממונה על הבטיחות במפעל ................................................................... הערות ............................................................................
כ"ה באייר התשנ"ו (14 במאי 1996) אורה נמיר שרת העבודה והרווחה |