תאריך תצוגה: 22/12/2020
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': הוועדה המייעצת
2. ועדה מייעצת
פרק ג': הגשת בקשה להכרה במכינה
3. הגשת בקשה
4. בדיקת הבקשה
5. טיפול הוועדה בבקשה
6. החלטת המנהל כללי
פרק ד': דרישות להכרה ולפעילות מכינה מוכרת
7. דרישות למתן הכרה ותקופת ההכרה
8. פעילות המכינה כתנאי למתן ההכרה
9. התאגדות המבקש ומטרותיו
10. המבנה והציוד
11. בעלי התפקידים במכינה
12. החניכים
13. התכנית החינוכית-לימודית
14. ביטוח
15. תקציב
פרק ה': הכרה, פיקוח ושלילת הכרה
16. הכרה
17. דיווחים
18. פיקוח
19. התניה, התליה ושלילת הכרה
20. סיום פעילותה של המכינה
פרק ו': הוראות שונות
21. הצמדה
22. תחילה
23. הוראת מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית
תוספת רביעית

תקנות המכינות הקדם–צבאיות (הכרה במכינה קדם–צבאית), התש"ע-2009 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 2 ו–3 לחוק המכינות הקדם–צבאיות, התשס"ח-2008 (להלן - החוק), ובאישורה של ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1.   
"חניך" - אזרח מדינת ישראל, מיועד לשירות ביטחון או יוצא צבא, כהגדרתו בחוק שירות ביטחון, אשר קיבל דחיית גיוס מצה"ל לצורך לימודיו במכינה;
"חניך במסלול שנה א'" - חניך ב–10 החודשים הראשונים לשהותו במכינה;
"חניך במסלול שנה ב'" - חניך הממשיך את לימודיו במכינה מעבר ל–10 חודשים ועד 22 חודשים לכל היותר;
"מכינה" - מכינה קדם–צבאית;
"מכינה מוכרת" - מכינה קדם–צבאית אשר קיבלה הכרה מהמשרד, לפי תקנות אלה;
"ממונה במשרד" - מי שהמנהל הכללי של המשרד הסמיכו לממונה על המכינות הקדם–צבאיות במשרד, מבין עובדי משרדו;
"ממונה במשרד הביטחון" - מי שהמנהל הכללי של משרד הביטחון הסמיכו לממונה על המכינות הקדם–צבאיות במשרד הביטחון, מבין עובדי משרדו;
"ממונים" - הממונה במשרד, והממונה במשרד הביטחון;
"מספר החניכים" - מספרם כפי שדווח בדין וחשבון הערוך לפי הטופס שבתוספת הרביעית ולפי הוראות תקנות אלה;
"פעילות פוליטית או מפלגתית" - כל אחד מאלה:
(1) ארגון אסיפה פומבית הקשורה למפלגה או לגוף פוליטי אחר;
(2) השתתפות מאורגנת בהפגנה או בתהלוכה הקשורה למפלגה פוליטית או לגוף פוליטי אחר;
(3) השתתפות מאורגנת בתעמולה פומבית, בכתב או בעל פה, של מפלגה או גוף פוליטי אחר;
"צה"ל", "הצבא" - צבא הגנה לישראל;
"שירות צבאי מלא" - שירות סדיר שמשכו כקבוע בסעיף 15 או 16 לחוק שירות ביטחון, לפי העניין, למעט שירות בלא תשלום, ובלבד שתקופת השירות רצופה;
"תאגיד" - תאגיד שהתאגד בישראל, אשר לפי הדין החל עליו מטרתו העיקרית אינה לפעול לכוונת רווח ואינו רשאי לחלק רווחים לבעליו או לחבריו, לפי העניין.
"תלמידים" - כל הלומדים במכינה לרבות חניך ומי שאינו חניך.
2.   
3.   
(ג) חוות דעת של רשות החינוך המקומית, כמשמעותה בחוק לימוד חובה, התש"ט-1949, ושל ועדה מקומית לתכנון ובניה, כמשמעותה בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965, שבתחומן נמצאת המכינה שהבקשה מתייחסת אליה;
(ד) חוות דעת של לשכת הבריאות המחוזית על אודות תנאי התברואה במקום;
(ה) אישור מיועץ בטיחות מוסמך, כי ביקר במקום וכי הוא מאשר כי במקום מתקיימות דרישות הבטיחות של מוסד חינוכי, והכול כפי שיורה המנהל הכללי;
(4) לעניין תקנה 11 -
(א) קורות חיים מפורטים בכתב של ראש המכינה ושל כל אחד מאנשי הסגל החינוכי הקבוע, בצירוף העתק תעודת הזהות של כל אחד מהם;
(ב) תעודות ואישורים בכתב, המעידים על השכלה, הכשרה, שירות צבאי וניסיון חינוכי של ראש המכינה ושל כל אחד מאנשי הסגל החינוכי הקבוע;
(5) לעניין תקנה 12 -
(א) אישור ממשרד הביטחון בנוגע לדחיית גיוס של החניכים במכינה;
(ב) עותק מהמסמכים המיועדים מאת המכינה לחניכיה המבהירים את נוהלי המכינה, חובות החניכים וזכויותיהם;
(6) לעניין תקנה 14 - פוליסת ביטוח תקפה ועדכנית, להנחת דעתו של הממונה במשרד;
(7) לעניין תקנה 15 -
(א) מסמכים המעידים על גובה שכר הלימוד;
(ב) הצעת תקציב שנתית.
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
(5) 90% לפחות מבוגרי המכינה התגייסו לשירות מלא בצה"ל, בתפקידי לחימה, הדרכה, פיקוד, קצונה או תפקידים ומקצועות נדרשים אחרים, כפי שנקבעו בפקודות הצבא בהתאם לחוק שירות ביטחון, במהלך כל אחת משנות הפעילות של המכינה שקדמו למועד הגשת בקשת ההכרה; הוועדה רשאית להמליץ, מטעמים מיוחדים שיירשמו, על הכרה במכינה, לתקופה קצובה, גם אם בפועל היה אחוז נמוך יותר של חניכים ששירתו לפי התנאים האמורים בתקנה זו, ובתנאי שהמכינה תקיים דרישה זו במהלך התקופה שנקבעה;
(6) אם מצויים במכינה תלמידים שאינם בגדר חניכים, היקפם אינו עולה על 20% מכלל החניכים במכינה, בשנות הפעילות של המכינה שקדמו למועד הגשת הבקשה, וכן בשנה שבה מוגשת הבקשה.
9.   
10.   
11.   
(6) הוא בעל תואר אקדמי מוכר של מוסד מוכר כמשמעו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, או של מוסד להשכלה גבוהה בחוץ לארץ שהכיר בו הגף להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ במשרד החינוך, או בעל תעודת הוראה, או בעל רישיון הוראה קבוע, או מי שנתקיימו בו כל אלה:
(א) בידו שתי סמיכות לרבנות מרבנים שהכירה בהם לצורך זה הרבנות הראשית בישראל;
(ב) בידו אישור שלמד תכנית מלאה בישיבה גבוהה או בכולל, שש שנים לפחות לאחר הגיעו לגיל שמונה עשרה;
(ג) עבר שלוש בחינות לרבנות או לדיינות לכל הפחות מתוך מכלול הבחינות שמקיימת הרבנות הראשית לישראל;
(7) הוא בעל ניסיון מקצועי כמפורט להלן:
(א) ניסיון חינוכי או פיקודי - שנתיים לכל הפחות;
(ב) ניסיון ניהולי - שנה לכל הפחות.
(ב) הוועדה רשאית, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להמליץ בכתב למנהל הכללי, להתיר לראש מכינה לכהן ככזה, אפילו אינו עומד בדרישות תקנה 11(א)(6) לתקנות אלה.
(ג) הסגל החינוכי הקבוע במכינה יכלול איש צוות חינוכי אחד לכל 20 חניכים, לפחות; אם לומדים במכינה חניכים משני המינים - איש צוות חינוכי אחד לכל 20 חניכים ואישה אחת מהצוות החינוכי לכל 20 חניכות, לפחות; איש סגל חינוכי קבוע במכינה יועסק במכינה בהיקף של לפחות חמישים אחוז משרה.
(ד) איש הסגל החינוכי הקבוע יעמוד בתנאי כשירות אלה:
(1) הוא אזרח ותושב ישראל;
(2) הוא בגיר;
(3) הוא לא הורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אינו ראוי לשמש איש סגל חינוכי במכינה;
(4) הוא סיים שירות צבאי בצה"ל;
(5) הוא מבצע שירות מילואים ככל שצה"ל מחייב;
(6) הוא בעל ניסיון חינוכי או פיקודי, של שנה אחת לכל הפחות.
12.   
(ו) 90% לפחות, מבוגרי המכינה התגייסו לשירות מלא בצה"ל, בתפקידי לחימה, הדרכה, פיקוד, קצונה או תפקידים ומקצועות נדרשים אחרים, כפי שנקבעו בפקודות הצבא בהתאם לחוק שירות ביטחון, במהלך כל אחת משנות הפעילות של המכינה; הוועדה רשאית להמליץ, מטעמים מיוחדים שיירשמו, על הכרה או על חידוש הכרה במכינה, לתקופה קצובה, גם אם בפועל היה אחוז נמוך יותר של חניכים ששירתו לפי התנאים האמורים בתקנה זו בשנה מסוימת, ובתנאי שהמכינה תקיים דרישה זו במהלך התקופה שנקבעה.
(ז) המכינה רשאית לצרף לשורותיה תלמידים שאינם בגדר חניכים, בהיקף שאינו עולה על 20% מכלל החניכים במכינה; המכינה תעביר דיווח על היקף התלמידים שאינם בגדר חניכים במכינה, לרבות פרטיהם האישיים והטעם לשהותם במכינה, לממונה במשרד ולממונה במשרד הביטחון מדי שנה; הדיווח יהיה ערוך לפי טופס הדיווח השנתי שבתוספת השלישית.
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   









מס'
שם משפחה
שם פרטי
מספר זהות
מין (ז/נ)
תאריך לידה
כתובת
טלפון בבית
נייד
מועד קליטה במכינה
מועד סיום לימודים
מסלול שנה א' /שנה ב'
יעד גיוס
מועד גיוס
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
מס'
שם משפחה
שם פרטי
מספר זהות / דרכון
מין (ז/נ)
תאריך לידה
כתובת / מען
טלפון
נייד
מועד קליטה
הטעם לשהותו במכינה
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
מס'
שם משפחה
שם פרטי
מספר זהות / דרכון
מין (ז/נ)
תאריך לידה
כתובת / מען
טלפון
נייד
מועד קליטה
הטעם לשהותו במכינה
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

[1.] ק"ת 6833, התש"ע (10.12.2009), עמ' 156.

מפת מסמך

פרק א': פרשנות
1. הגדרות
פרק ב': הוועדה המייעצת
2. ועדה מייעצת
פרק ג': הגשת בקשה להכרה במכינה
3. הגשת בקשה
4. בדיקת הבקשה
5. טיפול הוועדה בבקשה
6. החלטת המנהל כללי
פרק ד': דרישות להכרה ולפעילות מכינה מוכרת
7. דרישות למתן הכרה ותקופת ההכרה
8. פעילות המכינה כתנאי למתן ההכרה
9. התאגדות המבקש ומטרותיו
10. המבנה והציוד
11. בעלי התפקידים במכינה
12. החניכים
13. התכנית החינוכית-לימודית
14. ביטוח
15. תקציב
פרק ה': הכרה, פיקוח ושלילת הכרה
16. הכרה
17. דיווחים
18. פיקוח
19. התניה, התליה ושלילת הכרה
20. סיום פעילותה של המכינה
פרק ו': הוראות שונות
21. הצמדה
22. תחילה
23. הוראת מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שניה
תוספת שלישית
תוספת רביעית