תאריך תצוגה: 08/01/2001
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
2. תנאים מוקדמים למתן היתר להעברת ילד
3. סיוג היתר, ביטולו או התלייתו
4. הגשת בקשה להיתר
5. תנאים להעבדת ילד בהופעה
6. מתן ההיתר ותנאיו
7. תוקף ההיתר
8. מנהל תאגיד
9. ביטול
11. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
אישור הרופא הבודק

תקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ"ט-1999 1

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 27ו ו-42 לחוק עבודת הנוער, התשי"ג-1953 (להלן - החוק), לאחר התייעצות עם המועצה לעניני נוער עובד, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
 
1.   
"המבקש" - יחיד או תאגיד המבקש היתר;
"השר" - שר העבודה והרווחה לרבות מי שהוא הסמיכו לענין מתן היתר;
"ועדה מייעצת" - ועדה של שלושה שחברים בה נציג השר, נציג שר החינוך ונציג שר הבריאות, שמינה השר לייעץ לו לענין מתן היתרים להעבדת ילדים בהופעה או בפרסומת;
"ילד" - מי שטרם מלאו לו 15 שנים;
"מפקח עבודה" - כהגדרתו בחוק.
2.   
(א) עבירת אלימות, עבירה לפי פרק י' סימנים ה' או ו' לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן - חוק העונשין), או עבירה לפי סעיפים 368ב או 368ג או פרק ח' סימן י' לחוק העונשין;
(ב) עבירה אחרת שלפי טיבה, נסיבות ביצועה, תוצאותיה או חומרת העונש שהוטל בשלה, סבור השר כי יש חשש שהעבדת ילד על ידי המבקש עלולה לפגוע בטובתו;
(2) הוא הורשע בעבירות שבשל מספרן, תכיפותן, או חומרת העונשים שהוטלו בשלהן, סבור השר כי יש חשש שהעבדת ילד על ידו עלולה לפגוע בטובתו;
(ג) השר רשאי לסרב ליתן היתר למבקש שנתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא העביד ילד ללא היתר או בניגוד לתנאיו;
(2) הוא הפר חובה מהחובות המוטלות עליו כלפי נערים עובדים לפי הוראה שבחיקוק;
(3) הוגש נגדו כתב אישום על עבירה מאלה המפורטות בתקנת משנה (ב).
3.   
(5) בעל ההיתר הפר חובה מהחובות המוטלות עליו לפי הוראה שבחיקוק המעניק זכויות לנערים עובדים;
(6) השתנו הנסיבות הנוגעות לילד, ובלבד שלא יסויג ההיתר או יבוטל אלא לאחר שניתנה הזדמנות לילד המסוגל לחוות דעה משלו, להביע את עמדתו.
(ב) הוגש נגד המבקש כתב אישום על עבירה כאמור בתקנה 2(ב) רשאי השר, לאחר שנתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו, להתלות את ההיתר עד לסיום ההליכים.
4.   
(2) התחייבות המבקש למלא אחר תנאי ההיתר והוראות החוק והתקנות והסכמתו שהשר יקבל לגביו מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו בחוק המרשם הפלילי ותקנות השבים, התשמ"א-1981, וכן מידע על תיקים פתוחים שבהם הוגש כתב אישום נגדו, עמדת הילד - אם הוא מסוגל לחוות דעה משלו, הסכמת הורי הילד, אישור רופא שבדק את הילד ועמדת מנהל המוסד החינוכי שבו הוא לומד, ואם הוא גן ילדים - עמדת הגננת.
(ב) לא יצורף אישור רופא לבקשה להיתר, אם בתוך ששת החודשים שקדמו לבקשה, ניתן אישור רופא להעבדת אותו ילד.
(ג) היתה ההופעה שלגביה מוגשת הבקשה להיתר הופעה ציבורית - יצורפו לבקשה להיתר חמישה עותקים של תכנית ההופעה, עיקר תוכנה, נוסח המחזה או התסריט, הכל לפי הענין, תוך ציון תפקיד הילד שהעבדתו מבוקשת.
(ד) השר רשאי לדרוש מן המבקש הבהרות, פרטים נוספים ומסמכים הדרושים, לדעתו, לטיפול בבקשה ולמעקב אחר עמידה בתנאי ההיתר, לרבות פרטים לגבי מקום ההופעה ומועדיה, והוא רשאי, אם ראה כי הדבר נחוץ, להזמין את הילד להשמיע את עמדתו בפניו.
5.   
(5) אין בהופעה משום סיכון או עידוד לנטילת סיכון בטיחותי, בריאותי או גופני;
(6) מקום ההופעה עומד בתנאים בטיחותיים וננקטו כל האמצעים הדרושים למניעת נזקי גוף;
(7) ההופעה נערכת בתנאי אקלים נאותים וננקטים בה אמצעים למניעת חשיפת הילד לקרינת שמש ישירה;
(8) במקום ההופעה מצויים, בכל עת, מיתקן לטיפול עצמי, תיק עזרה ראשונה וערכה ניידת כהגדרתם בתקנות הבטיחות בעבודה (עזרה ראשונה במקומות עבודה), התשמ"ח-1988, וכמפורט בתוספת שלהן;
(9) לילד ניתן יחס של כבוד, סובלנות והתחשבות במגבלותיו ובצרכיו, לרבות כיבוד בקשותיו להפסקות;
(10) לא ננקטת כלפי הילד או כלפי המשתתפים האחרים בהופעה, אלימות פיסית או מילולית, או לשון שיש בה יסודות של פגיעה והשפלה;
(11) הילד מועבד, בין בידי מבקש אחד ובין בידי מספר מבקשים, בהתאם לתנאים בדבר שעות העבודה המרביות, ההפסקות בעבודה וההפסקות בין יום עבודה אחד למשנהו, הכל כמפורט בתוספת השניה ואם הוא ילד שלא מלאה לו שנה, שעות העבודה המרביות וההפסקות בעבודה הן בהתאם להמלצת הועדה המייעצת;
(12) בעל ההיתר או אדם מטעמו (להלן - המקשר) יהיה אחראי למסירת מידע למפקח עבודה ככל שיידרש, בנוגע להעבדת הילד, לרבות מידע בענין זהות מזמין ההופעה, המבקש, זמני ההופעה ומקומה; המקשר יימצא כל זמן ההופעה במקום ההופעה;
(13) הורה או בן משפחה בגיר אחר של הילד נוכח בזמן העבדת הילד, בכל זמן ההופעה; הוראה זו אינה חלה על הופעה ציבורית של ילד שהוא בן שמונה שנים ויותר;
(14) במקום ההופעה מצויה פינת מנוחה;
(15) בעל ההיתר מספק לילד שתיה במשך כל שעות ההופעה ובזמן ההפסקות; בהעסקה של יותר משלוש שעות, יספק ארוחה חמה או קרה;
(16) בעל ההיתר דואג להסעת הילד בתנאי בטיחות הולמים ממקום מגוריו למקום ההופעה וחזרה ממנו למקום מגוריו; להסעה יתלווה ההורה או בן המשפחה הבגיר של אחד הילדים המשתתפים בהופעה; בהופעה ציבורית של ילד שהוא בן שמונה שנים ויותר, יתלווה להסעה הורה או בן משפחה בגיר, כאמור, בשעות הלילה בלבד;
(17) בעל ההיתר דואג, במידת הצורך, ללינה נאותה של ילד שבתום ההופעה אינו יכול לחזור לביתו ושל אחד מהוריו או בן משפחה בגיר אחר הנלווה אליו;
(18) בעל ההיתר מסר להורים ולילד, באמצעותם, העתק מתקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ"ט-1999 והעתק של ההיתר.
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
היתרים שניתנו לפי התקנות הקודמות והם בתוקף ביום תחילתן של תקנות אלה, יעמדו בתוקפם עד המועד הנקוב בהם.
תוספת ראשונה
אישור הרופא הבודק
אל: שר העבודה והרווחה
פרטי הבקשה

(א) סוג ההיתר המבוקש - הופעה ציבורית/הופעת פרסום (מחק את המיותר).

(ב) פרטי מבקש ההיתר
1. מבקש תאגיד:
שם התאגיד__________________________מס' רישומו במרשם המתנהל על פי דין______________ שם פרטי ושם משפחה של מנהל התאגיד__________________________מס' זהות_________________ תאריך לידה________________________ ארץ לידה________________________ שם האב______________
מבקש שאינו תאגיד:
שם פרטי ושם משפחה__________ מס' זהות_______________ תאריך לידה_________________________
ארץ לידה____________________ שם האב_________________________
2. מען מקום העסק__________________________________________________________________________
3. מס' טלפון______________________________מס' פקסימליה___________________________________
(ג) פרטי הילד
1. שם משפחה___________________ שם פרטי___________________מס' זהות_____________________
2. תאריך לידה______________________________________מין_____________________________________
3. כתובת_______________________________________________________(הישוב, הרחוב, מס' הבית)
מס' הטלפון______________________________________
4. שם האב______________________________________מס' זהות___________________________________
5. שם האם______________________________________מס' זהות___________________________________
6. שם האפוטרופוס (אם מונה)__________________________________מס' זהות___________________
7. כתובת הילד אם אינו מתגורר אצל הוריו (נא פרט)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
מס' טלפון________________________________________________________________________________
8. שם המוסד החינוכי שבו הילד לומד ומענו_______________________________________________
מס' טלפון______________________________________
(ד) פרטי ההופעה הציבורית
(אין למלא סעיף זה בהופעת פרסום)
1. שם ההופעה______________________________________________________________________________
2. סוג ההופעה______________________________________________________________________________

3. תפקיד הילד____________________________________________________________________________________

4. שם המחבר______________________________________________________________________________________
5. מען התיאטרון (או מקום ההצגה האחר) שבו מתכוונים להציג_________________________________________________________________________________________________________________________________
מען האולפן או מקום עריכת הצילומים של הסרט/סדרת הטלוויזיה
________________________________________________________________________________________________
6. פרטי ההעבדה בשיעורי לימוד או אימון, בחזרות ובהופעות (שיעורי לימוד או אימון יש לפרט אך ורק אם הם מתנהלים מחוץ לכותלי בית הוריו של הילד)

 
 
התקופה
שעות
 
 
מיום - עד יום
משעה - עד שעה
1.
שיעורי לימוד או אימון
 
 
2.
חזרות
 
 
3.
הופעות
 
 

7. מען שיעורי הלימוד או האימון________________________________________________________________
מס' טלפון_______________________________________________________________________________________
התחייבות המבקש

אני החתום מטה מתחייב למלא אחר כל תנאי ההיתר שאקבל, הוראות החוק ותקנותיו, לרבות מתן מידע למפקח עבודה בנוגע להעבדת הילד.

אני מסכים כי מי שהוסמך על פי החוק לתת היתר להעבדת ילד בהופעה יקבל מידע מהמרשם הפלילי בנוגע אלי, ומרישומי תיקים פתוחים שבהם הוגש כתב אישום נגדי, לשם החלטה בבקשתי לקבלת היתר כאמור, כמו גם לשם החלטה, אם תידרש כזו, בדבר ביטולו, סיוגו או התלייתו של היתר כאמור.

תאריך________________________
שם המבקש ________________________________________ חתימה _____________________________________________
עמדת הילד
(ימולא בידי ילד שמלאו לו שש שנים לפחות)

אני__________________________________________________________ מודיע כי פרטי הבקשה להיתר הוסברו לי על ידי___________________________________________________________________________________________________

עמדתי היא________________________________________________________________________________________________

בקשות מיוחדות שלי_____________________________________________________________________________________


תאריך____________________________ חתימה____________________________________
הסכמת ההורים או האפוטרופוס

אנו_________________________________________ הוריו (או האפוטרופוס אם מונה) של______________________ מסכימים להעבדתו בידי המבקש. ידועות לנו הוראות תקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ"ט-1999, ואנו מתחייבים למלא אחר כל תנאי ההיתר שיינתן, הוראות החוק ותקנותיו ככל שהם נוגעים לחובותינו.

במהלך השנה שקדמה להגשת בקשה זו הוגשה בקשה להיתר להעבדת הילד כן/לא (מחק המיותר).

אם הוגשה בקשה יש לציין את מספר ההיתר/שם המבקש ואם ניתן היתר

____________________________________________________________________________________________________________

תאריך______________________

חתימת האם
 
חתימת האב
 
 
 
 
 
חתימת האפוטרופוס (אם מונה)


תוספת שניה
מספר שעות עבודה מרבי ליום
סך כל שעות עבודה מרבי בחודש
טווח שעות העבדה מותר
הפסקות
 
 
4
10
ילד שחוק
ילד שחוק לימוד
 
על פי צורכי
 
 
לימוד חובה,
חובה, התשמ"ד-
 
הילד; סך כל
 
 
התשמ"ד-1984,
1984, או צו
 
ההפסקות לא
 
 
או צו לימוד
לימוד חובה
 
יפחת משעה וחצי
 
 
חובה (החלה
(החלה בגני ילדים),
 
 
 
 
בגני ילדים),
התשנ"ט-1999
 
 
 
 
התשנ"ט-1999
חלים עליו
 
 
 
 
אינם חלים עליו
 
 
 
 
 
8.00 עד 18.00
בתקופה
בתקופה
 
 
 
 
שחייב
שאינו
 
 
 
 
להשתתף
חייב
 
 
 
 
בלימודים
להשתתף
 
 
 
 
 
בלימודים
 
 
 
 
לאחר תום
8.00 עד
 
 
 
 
הלימודים
18.00
 
 
 
 
ועד השעה
 
 
 
 
 
18.00
 
 
[1.] ק"ת 5955, התשנ"ט (24.2.1999), עמ' 422.
תיקונים:ק"ת 6020, התש"ס (17.2.2000), עמ' 331;
ק"ת 6075, התשס"א (8.1.2001), עמ' 248.

מפת מסמך

1. הגדרות
2. תנאים מוקדמים למתן היתר להעברת ילד
3. סיוג היתר, ביטולו או התלייתו
4. הגשת בקשה להיתר
5. תנאים להעבדת ילד בהופעה
6. מתן ההיתר ותנאיו
7. תוקף ההיתר
8. מנהל תאגיד
9. ביטול
11. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
אישור הרופא הבודק
תוספת שניה