בר"מ 6926/10 - גילי ויואל עזריה בע"מ נ' חברת נמלי ישראל פיתוח ונכסים בע"מ ואח'

פניה למערכת תקדין

בר"מ 6926/10

גילי ויואל עזריה בע"מ

נ ג ד

1. חברת נמלי ישראל פיתוח ונכסים בע"מ

2. דוד שחר ובניו 1995 בע"מ

בבית המשפט העליון

[22.11.2010]

כבוד השופט ח' מלצר

בשם המבקשת - עו"ד רועי שובל, עו"ד ליאור דגן

בשם המשיבה 1 - עו"ד רנאטו יאראק, עו"ד רמי אליהו

בשם המשיבה 2 - עו"ד חיים וינטרוב, עו"ד אורי פרימו, עו"ד עמיר הורביץ

פסק דין

1. מונחת לפניי בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב-יפו (כב' סגן הנשיאה, השופט י' זפט). בהחלטה נדחתה בקשת המבקשת, בגדרי עתירה שהגישה המבקשת - למתן צו ביניים, שיאסור על מימוש מכרז, שערכה המשיבה 1. בשים לב לכך שעמדתי שונה מזו של בית המשפט הנכבד, שכן לסברתי, בנסיבות העניין, לא היה מנוס מלהוציא צו ביניים - יובאו הדברים בהמשך בפירוט יחסי, וזאת חרף השלב המקדמי של ההליך.

בפתח הדברים אביא את העובדות הרלבנטיות לדיון.

2. בחודש נובמבר 2009 פירסמה המשיבה 1 (להלן: חנ"י) מכרז פומבי לביצוע מסוף רכבת בפרויקט היובל ותחנת מיון בעורף נמל אשדוד (להלן: המכרז). הפרויקט, נשוא המכרז, כולל ביצוע עבודות תשתית והקמה של תחנת מיון, תחנה תפעולית, מסילת רכבת המחברת בין השניים, ומבנים נוספים, בשטח כולל של כ-300 דונם (להלן: הפרויקט). במכרז נקבעו שני שלבים: השלב הראשון הוא מבחן הכשירות המוקדמת, שבו נבחנה עמידת המציעים בתנאים המוקדמים, ואשר 13 מציעים צלחו אותו, לרבות: המבקשת (להלן: עזריה) והמשיבה 2 (להלן: דוד שחר). השלב השני הוא בדיקת ההצעות הכספיות. במכרז פורט "כתב כמויות", שבו צוין סוג פריטי הפרויקט הנדרשים בכל מבנה ומבנה בו, ומספר היחידות המחושבות בכל סעיף (לדוגמה: 1,000 מ"ק פסולת לפינוי, במבנה מס' 1). במכרז הובהר גם כי מנהל הפרויקט יוכל להגדיל, או להקטין ...