בג"ץ 6567/10 - תנועת אומ"ץ-אזרחים למען מנהל תקין וצדק חברתי ומשפט ואח' נ' היועץ המשפטי לממשלה ואח'

פניה למערכת תקדין

בג"ץ 6567/10

1. תנועת אומ"ץ-אזרחים למען מנהל תקין וצדק חברתי ומשפט

2. פלונית

נ ג ד

1. היועץ המשפטי לממשלה

2. שר המשפטים

3. דב דומב דיין בבית הדין הרבני האזורי בתל אביב

4. אבירן יצחק הלוי דיין בבית הדין הרבני האזורי בתל אב

5. יצחק אלמליח דיין בבית הדין הרבני האזורי בתל אביב

6. צבי בן יעקב דיין בבית הדין הרבני האזורי בתל אביב

7. פלוני

8. פלוני

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

[15.5.2011]

כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין

כבוד השופטת מ' נאור

כבוד השופט א' רובינשטיין

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותרים - עו"ד בעז ארד

בשם המשיבים 2-1 - עו"ד עינב גולומב

החלטה

המשנה לנשיאה א' ריבלין:

ביסוד העתירה, תלונה שהוגשה מטעם הלשכה המשפטית של ארגון נעמת כנגד התנהלות דיינים בבית-הדין הרבני האזורי בתל-אביב - במסגרת טיפולם בתביעה לגירושין של העותרת 2 ובן-זוגה.

התלונה חושפת התנהגות בלתי תקינה לכאורה ובלתי ראויה של הדיינים שטיפלו בתיק הגירושין. מכתב התלונה נשלח גם לנציבת תלונות הציבור על שופטים (להלן: הנציבה).

מבדיקת הנציבה עלה כי אביו של בן-זוגה של העותרת 2, הוא המשיב 8, היה מעוניין להביא לפירוק הנישואין בין בני-הזוג, ששניהם הינם בעלי צרכים מיוחדים. הוא פנה בעניין זה למשיב 7, קרוב משפחתו, וזה פנה למשיב 3, הרב הדיין דומב, על-מנת שיסייע בסידור הגירושין. הנציבה ציינה בחוות-דעתה כי נפלו ליקויים בפעולתו של הדיין דומב: הוא פתח את תיק הגירושין בעצמו, שילם את האגרה בעצמו ובהמחאה אישית, בלא שבדק את פרטי המעורבים וללא אימות החתימות שבו. לאחר פתיחת התיק, הוא טופל על-ידי הדיינים המשיבים 4, 5, ו-6. על-פי החלטת הנציבה נרשמה הערה בתיקם האישי של המשיבים האלה.

הנציבה הצביעה על שורה של ליקויים בפעולתו של המשיב 3 ושל הדיינים האחרים, בהתחשב במיוחד בעובדה כי ניכר על בני-הזוג המתגרשים כי הם בני אדם בעלי צרכים מיוחדים; היה עליהם לוודא, כך ציינה הנציגה, כי האישה מבינה את ההליך המתנהל וכי היא מיוצגת כראוי. כיוון שכך, המליצה הנציבה לשר המשפטים להעמיד לדין משמעתי את המשיב 3 - הדיין דומב - וקבעה כי החלטתה תובא לידיעת היועץ המשפטי לממשלה. זה האחרון, פנה ביום 6.11.2008 אל פרקליט המדינה על-מנת שיבחן אם קיימת תשתית ראייתית המצדיקה נקיטת הליכים פליליים נגד מי מהגורמים המעורבים שפרשה.

המשטרה קיימה חקירה בפרשה. אשר לעניינם של המשיבים 7 ו-8, הוחלט כי די בראיות שנאספו כדי לשמש ראיות לכאורה להגשת כתב אישום נגדם. לאחר שימוע, שנערך למשיב 7, התגבש הסדר טיעון ...