תאריך תצוגה: 30/07/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. השם הקצר
2. פירוש
3. הרשם
4. מטרותיהן של אגודות
5. הגבלות על מידת ההשתתפות של חבר
6. סגולות הכשרה לחברים
6א. חברות של בן-זוג בישוב שיתופי
6ב. הקצאת מקרקעין והעברת זכות במקרקעין ביישוב קהילתי
6ג. שיקולי ועדת הקבלה
6ד. שמירת סמכות
6ה. פנייה לוועדת קבלה והטיפול בה
6ו. הוועדה ליישובים קהילתיים
6ז. צו לעניין המשך פעולתן של ועדות קבלה בעת הגדלה של יישובים קהילתיים המשכיים
6ח. פיקוח על ועדות הקבלה ודיווח לכנסת
7. קביעת מקום ומגורים של אדם
8. בקשה לרישום
9. רישום אגודה
10. אגרות רישום
11. תעודת רישום תשמש הוכחה מכרעת
12. תיקון תקנותיה של האגודה
13. התמזגות אגודות
14. אסיפות כלליות
15. זכויותיהם וחובותיהם של חברים
16. הצבעה
17. פדיון מניות
18. המען הרשום של אגודות
18א. המען הדיגיטלי
19. זכות העיון בתקנות האגודה וכו'
20. בקורת חשבונות
21. התאגדותה של אגודה
22. הסמכות לקנוס חברים
23. חובות שחברים חייבים לאגודה
24. לאגודה יהא שעבוד על מניותיהם של חברים בשל חובות המגיעים לאגודה
25. מניות פטורות מעיקול
26. שעבודים לזכות אגודות, קיומם ורישומם של שעבודים, וכו'
27. העברת שעבודים
27א. רישום העברות של שעבודים לפני יום 26.2.35
28. שעבודים שנוצרו ע"י האגודות על נכסיהן הן
28א. הטלת חלק ה' של פקודת החברות על שעבודים ידועים וכו'
29. עונשו של חבר הסוחר בנכסים המשועבדים
30. חוזים למכירת תוצרת לאגודה או באמצעותה
31. חברים שמתו
32. עזבונו של חבר שמת חייב בחובות אגודה רשומה
33. אחריות של מי שהיו חברים
34. פנקס החברים
35. קיום העתקות של פרטים רשומים
36. אימתי מותרים עסקים עם שאינם חברים
37. פקדונות והלוואות משאינם חברים
38. עסקים עם שאינם חברים יהיו כפופים לתקנות האגודה
39. מה ייעשה ברווחים
40. חלוקת יתרת הרווחים
41. קרן מילואים
42. תרומות לצרכי צדקה
43. חקירה בעסקי אגודה
44. בדיקת פנקסי האגודה
45. חלוקת משא ההוצאות של החקירה
46. פירוק אגודות
47. סמכותו של הרשם לצוות על האגודה להתפרק כשעמד מספר החברים על פחות מן המינימום הקבוע
48. סמכויותיו של מפרק
48א. סמכותו של רשם לעכב הליכים משפטיים בדבר פירוק
48א1. סדר הפירעון בפירוק אגודה שיתופית
48ב. הוראות מיוחדות בפירוק קיבוץ
49. אחריותם של פקידים וכו'
50. ביטול הרישום
51. ערעורים
52. בוררות בסכסוכים
53. עיקול זמני על נכסים
54. שחרור מהוראות הפקודה בנידון רישום
55. שחרור מהוראות כלליות של הפקודה
56. השימוש במלה "שיתופי", וכו'
57. עונשין על עבירות
58. גביית סכומים המגיעים לממשלה
59. השימוש בפקודת החברות
61. פקודת הבוררות
63. אגודות ותקנות אגודה שכבר נרשמה
64. תקנות שיתקין הרשם
65. תקנות שיתקין שר העבודה
66. שינוי התוספת
תוספת
הוראות מעבר לתיקון התשפ"ב9

פקודת האגודות השיתופיות 1 , 2

פקודה המאחדת ומתקנת את החוק הדן באגודות שיתופיות
 
1.   
2.   
"אזור" - כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון - שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז-1967, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק מעת לעת;
"הגליל" - כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הגליל, התשנ"ג-1993;
"הנגב" - כהגדרתו בחוק הרשות לפיתוח הנגב, התשנ"ב-1991;
"ועד" פירושו המוסד המנהל של אגודה רשומה אשר בידו הופקדה הנהלת עסקיה של האגודה;
"ועדת ההשגות" - ועדת ההשגות כמשמעותה בסעיף 6ב;
"ועדה ליישובים קהילתיים" - הוועדה ליישובים קהילתיים כמשמעותה בסעיף 6ו;
"ועדת קבלה" - ועדת קבלה כמשמעותה בסעיף 6ב;
"זכות במקרקעין" - זכות חכירה או זכות חכירה לדורות במקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק–יסוד: מקרקעי ישראל, לרבות זכות להירשם כחוכר או כחוכר לדורות, זכות של מי שהוא צד לחוזה פיתוח ביישוב קהילתי להירשם כחוכר או כחוכר לדורות לאחר קיום תנאי החוזה, ושכירות לתקופות שבמצטבר עולות על חמש שנים; לעניין זה, "חכירה" ו "חכירה לדורות" - כמשמעותן בחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969;
"חבר" כולל אדם המצטרף לבקשה לרישום אגודה ואדם אשר נתקבל כחבר לאחר רישומה בהתאם לתקנות האגודה ולפקודה זו ולתקנות שהותקנו על פיה;
"יחידות דיור" - יחידות דיור ששווקו לגביהן זכויות במקרקעין;
"יישוב עדיפות לאומית" - יישוב שהממשלה החליטה כי הוא יישוב בעל עדיפות לאומית לעניין תחום הבינוי והשיכון, בהתאם להוראות פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התוכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009, והוא אינו באזור, וטרם חלפו חמש שנים מיום שהחלטת הממשלה כאמור הפסיקה לחול עליו, ובלבד שהוא מסווג באשכול 1 עד 5 במדד הפריפריאליות כהגדרתו בסעיף 11 לפקודת מס הכנסה;
"יישוב קהילתי" - יישוב בגליל או בנגב או יישוב עדיפות לאומית המאוגד כאגודה שיתופית שהרשם סיווג אותה כיישוב קהילתי כפרי או כאגודה שיתופית להתיישבות קהילתית (בהגדרה זו - יישוב), או הרחבה של קיבוץ, של מושב שיתופי, של מושב עובדים או של כפר שיתופי (בהגדרה זו - יישוב מקורי), המאוגדת כאגודה שיתופית שהרשם סיווג אותה כיישוב קהילתי כפרי או כאגודה שיתופית להתיישבות קהילתית, ושמספר יחידות הדיור ביישוב, או ביישוב המקורי ובהרחבה יחד, אינו עולה על 400;
"יישוב קהילתי המשכי" - יישוב קהילתי שמספר יחידות הדיור בו, או ביישוב המקורי ובהרחבה יחד, אינו עולה על 700, ושאושר לפי הוראות סעיף 6ו;
"הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי" - הממונה כהגדרתו בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי;
"פקיד" כולל נשיא, יושב ראש, מזכיר, גזבר, מנהל, מנהל עסקים, חבר הועד או אדם אחר המורשה לפי תקנות האגודה ליתן הוראות בנוגע לעסקים;
"אגודה רשומה" פירושה אגודה שנרשמה או הנחשבת כאילו נרשמה עפ"י פקודה זו;
"הרשם" פירושו אדם שנתמנה למלא את תפקידי רשם האגודות השיתופיות עפ"י פקודה זו;
"תקנות" פירושן תקנות שהותקנו עפ"י פקודה זו;
"תקנות האגודה" פירושן התקנות הרשומות של אגודה הנוהגות באותה שעה והן כוללות תיקון רישום של אותן תקנות.
3.   
4.   
5.   
6.   
(א) אלה רשאים להיות חברי האגודה:
(1) יחיד שמלאו לו שמונה עשרה שנים;
(2) מי שבמועד קבלתו לחבר האגודה הוא תאגיד המעסיק עד 50 עובדים, וסך הכנסותיו מפעילות שוטפת בשנת המס שקדמה למועד האמור נמוך מ–25 מיליון שקלים חדשים; שר האוצר רשאי לקבוע לעניין סעיף קטן זה מספר עובדים אחר או סך הכנסות שונה, דרך כלל או לסוג מסוים של תאגידים;
(3) מי שבמועד קבלתו לחבר האגודה הוא עמותה, חברה לתועלת הציבור, או אגודה, אף אם אינו עומד בתנאים האמורים שבפסקה (2).
(ב) אין לרשום על פי פקודה זו אגודת פיקדון ואשראי אלא אם כן היא מורכבת משבעה חברים לפחות או שאחד מחבריה הוא אגודה רשומה, ומתקיים בחברים בה האמור בפסקת משנה (א).
(ג) החברות באגודה לא תפקע בשל מתן צו פשיטת רגל לגבי חבר האגודה, ולגבי חבר שהוא תאגיד - בשל מתן צו לפירוקו, אלא אם כן נקבע אחרת בתקנות האגודה באישור הרשם.
6א.   
(ב) מי שנתקיימו לגביו התנאים המפורטים בסעיף קטן (א) יהיה, על אף האמור בתקנות האגודה, לחבר האגודה מעת הגשת ההודעה כאמור בפסקה (א)(1), ויחולו עליו הזכויות והחובות של חבר באגודה לפי פקודה זו ולפי תקנות האגודה.
(ג) אין בהוראות סעיף זה לגרוע מהוראות תקנות האגודה בדבר פקיעת חברות בה, יציאת חבר או הוצאתו ממנה.
6ב.   
הקצאת מקרקעין והעברת זכות במקרקעין ביישוב קהילתי

(תיקונים: התשע"א, התשפ"ג)
(א) (1) הקצאת מקרקעין לאדם לשם רכישת זכות במקרקעין ביישוב קהילתי שבו פועלת ועדת קבלה, תיעשה לאחר קבלת אישורה של ועדת הקבלה.
(2) העברה של זכות במקרקעין שהוקצו לאדם או של זכות במקרקעין שהועברה לפי דין, ביישוב קהילתי כאמור בפסקה (1),
תיעשה לאחר שהמעביר קיבל את אישורה של ועדת הקבלה בנוגע לנעבר; הוראות פסקה זו יחולו, בשינויים המחויבים, גם על נעבר המעוניין להעביר את זכותו במקרקעין לאחר.
(3) העברת זכות במקרקעין בירושה, בין על פי דין ובין על פי צוואה, ביישוב קהילתי כאמור בפסקה (1), אינה טעונה את אישורה של ועדת הקבלה; ואולם הוראות פסקה (2) יחולו על יורש, בין על פי דין ובין על פי צוואה, המעוניין להעביר את זכותו לאחר.
(ב) (1) ועדת קבלה של יישוב קהילתי תורכב מחמישה חברים והם: שני נציגי היישוב הקהילתי; נציג המועצה האזורית שבתחום שיפוטה נמצא היישוב הקהילתי; נציג התנועה שהיישוב הקהילתי מסונף אליה או חבר בה, ואם היישוב הקהילתי אינו מסונף לתנועה כאמור או חבר בה או אם התנועה ויתרה על נציגות - נציג נוסף של המועצה האזורית כאמור; נציג הסוכנות היהודית לארץ ישראל או ההסתדרות הציונית העולמית.
(2) נציג המועצה האזורית בוועדת הקבלה יהיה ראש המועצה האזורית או סגנו, או עובד המועצה שימנה ראש המועצה, ובלבד שאינם תושבי היישוב הקהילתי - והוא יהיה יושב הראש.
(ג) סירבה ועדת הקבלה לקבל מועמד ליישוב הקהילתי, תמציא לו החלטה מנומקת בדבר סירובה.
(ד) המועמד והיישוב הקהילתי רשאים להגיש השגה על החלטת ועדת הקבלה לוועדת ההשגות.
(ה) ועדת ההשגות תורכב מחמישה חברים שימנה שר הבינוי והשיכון, והם: איש ציבור בעל השכלה בתחומי המשפט, העבודה הסוציאלית או מדעי ההתנהגות לפי המלצת שר המשפטים - והוא יהיה יושב הראש; רשם האגודות השיתופיות או סגנו; עובד רשות מקרקעי ישראל; עובד משרד הרווחה והשירותים החברתיים לפי המלצת שר הרווחה והשירותים החברתיים; ועובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר לפי המלצת שר החקלאות ופיתוח הכפר.
(ו) ועדת ההשגות רשאית לבטל את החלטת ועדת הקבלה, לאשרה, להחזיר את הנושא לדיון מחודש בוועדת הקבלה או לקבל החלטה אחרת במקומה.
(ז) ועדת ההשגות תקבע את סדרי עבודתה, ותפרסמם באתרי האינטרנט של משרד הבינוי והשיכון ושל משרד המשפטים.
6ג.   
6ד.   
6ה.   
6ו.   
6ז.   
6ח.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
18א. 3
המען הדיגיטלי

(תיקון התשפ"ב)
(א) מיום שנרשמה אגודה, חובה שיהיה לה מען דיגיטלי, אחד מכל סוג.
(ב) הודעה על פרטי מען דיגיטלי של אגודה, כאמור בסעיף קטן (א), תימסר לרשם עם הבקשה לרישום האגודה; הודעה על שינוי במען הדיגיטלי תימסר לרשם בתוך 14 ימים לאחר השינוי.
(ג) הרשם ירשום את המען הדיגיטלי שעליו הודיעה האגודה לפי הוראות סעיף קטן (ב), לאחר שהודיע לה כאמור בסעיף 3ב(א)(1) ו–(3) לחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים ולאחר שווידא שהמען הדיגיטלי תקין ופעיל.
(ד) מענה הדיגיטלי של אגודה יהיה פתוח לעיונו של גוף ציבורי השולח מסרים דיגיטליים, בלבד.
(ה) בסעיף זה -
"גוף ציבורי השולח מסרים דיגיטליים" - כהגדרתו בחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים;
"מען דיגיטלי" - כל אחד מהפרטים המנויים בתוספת.
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
שעבודים לזכות אגודות, קיומם ורישומם של שעבודים, וכו'

(תיקון 1937)
(1) (א) מותר לכל אגודה רשומה ליתן מפרעה בתורת הלוואה לחבר מחבריה בהתאם לתקנותיה הרשומות.
(ב) בהלוות אגודה רשומה כספים לחבר, או בחתמה על חוזה להלוות כספים לחבר, או בהיות חבר חייב לאותה אגודה, רשאית האגודה לדרוש מאת החבר לשעבד לזכותה היא, בצורה אשר תיקבע, את כל היבול או תוצרת חקלאית אחרת, תוצרת ימית (לרבות דגים), או עצים כרותים, בעלי-חיים, מספוא, מכשירים חקלאיים או מכשירי תעשיה או מכשירי דייג, מכונות, סירות, חבלי סירות, רשתות, חמרים גלמיים, כלי-המלאכה ובכלל כל פרי עמלו של אותו חבר, ושאר דברים המשמשים בקשר עם הייצור, בין שבאו לעולם ובין שלא באו לעולם בשעת יצירת השעבוד, בין שהמשעבד רכשם ובין שלא רכשם, בעת יצירת השעבוד.
(2) (א) שעבוד שנוצר עפ"י סעיף-קטן (1) ייחשב כשעבוד שנעשה כהלכה אם נחתם בשתי העתקות ע"י החבר העושה אותו בפני הפקיד או הפקידים הממונים באותה שעה על הנהלת עסקי האגודה.
(ג) משקיבל קצין המחוז 4 העתקה מכתב השעבוד יחד עם האגרה הקבועה, יצרפנו אל התיק מיד, ועליו לנהל בצורה הקבועה פנקס אשר יכונה פנקס הרישום לשעבודים של אגודות שיתופיות ובו יירשמו פרטים על כל השעבודים שנתקבלו על ידו, ולשלוח לאגודה אישור על הרישום.
(ד) כל אדם רשאי לעיין בתיק השעבודים במשרדה של אגודה, ותמורת תשלום האגרה הקבועה רשאי הוא לעיין גם בפנקס הרישום לשעבודים ולהעתיק קטעים הימנו.
(3) אם נתברר לרשם שאי-רישומו של שעבוד בתוך המועד שנקבע לעיל היה דרך מקרה או מחמת משגה או מאיזו סיבה מספקת אחרת או שאין בו כדי לפגוע במצבם של הנושים או של חברי האגודה, או שמסיבות אחרות מן הדין ומן הצדק הוא ליתן ארכה, רשאי הוא עפ"י בקשת האגודה או כל אדם מעונין ובאותם התנאים שימצאם לצודקים ולמועילים, לצוות להאריך את מועד הרישום.
(4) (א) רישום שעבוד בהתאם להוראות סעיף-קטן (2) מהווה שעבוד ראשון ובטחון לזכותה של האגודה המלווה או הנושה בדרך אחרת:
בתנאי ששום דבר האמור בזה לא יפגע -
(I) בכל תביעה של הממשלה למסים או כספים הנגבים כמסים, או בכל תביעה של בעל נכסים לדמי-שכירות או לכספים הנגבים כדמי-שכירות, או
(II) בזכויותיו של קונה אמיתי ששילם במחיר דבר ערך מבלי שידע על מציאותו של שעבוד, או
(III) בזכויותיו של בעל משכנתא או בעל שעבוד קודם.
(ב) רישום שעבוד ע"י קצין המחוז 5 ייחשב כמסירת מודעה על השעבוד לכל אדם המטפל בנכסים הכלולים בשעבוד.
(5) מיד כשיסולקו ההלוואה או החוב שניתן עליהם שעבוד עפ"י פקודה זו, הרי פקיד האגודה או פקידי האגודה הממונים באותה שעה על הנהלת עסקי האגודה, חייבים לרשום את דבר הסילוק מיד בהעתק כתב השעבוד השמור בתיק במשרד של האגודה, ובתוך עשרים ואחד יום מיום התשלום חייבים הם להודיע את הדבר לקצין המחוז 5 ולאחר שקיבל הלה את ההודעה ירשום מיד את דבר סילוק התשלומים בפנקס רישום השעבודים של אגודות שיתופיות.
27.   
(2) העברת שעבוד עפ"י סעיף זה תירשם בהתאם להוראות סעיף 26(2) מהפקודה, ונוסף על כך תחולנה גם הוראות חלק ה' מפקודת החברות.
(3) העברת שעבוד עפ"י סעיף זה כשהיא רשומה כאמור לעיל דינה כדין שעבוד ראשון לזכותו של מקבל ההעברה בהתחשב עם הוראות סעיף 26(4) מהפקודה.
27א.   
28.   
28א.   
הטלת חלק ה' של פקודת החברות על שעבודים ידועים וכו'

(תיקון 1937)
כל אגרת-חוב, משכנתא, שעבוד או משכון שנוצרו או נעשו ע"י כל אגודה רשומה באיזו עת שהיא לפני יום עשרים וששה בפברואר, 1935, יהא דינם כאילו נוצרו או נעשו כחוק אם נוצרו או נעשו ונרשמו כחוק עפ"י חלק ה' של פקודת החברות.
29.   
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
37.   
38.   
39.   
40.   
41.   
42.   
43.   
44.   
45.   
46.   
47.   
48.   
(2) מינה הרשם אדם אחר שאינו הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי כמפרק האגודה בהתאם לסעיף-קטן הקודם תהא נוהגת בנידון הפירוק אותה הפרוצדורה שתיקבע בתקנות עפ"י פקודה זו, והוראות חלק ו' מפקודת החברות לא תחולנה; פירוק העסקים יתנהל בפיקוחו היחיד של הרשם, ולמרות כל דבר האמור בסעיף 46 בנוגע לזמן אשר בו יינתן תוקף לצו פירוק עסקים, תהא למפרק הסמכות לקנות חזקה מיד בכל הנכסים השייכים לאגודה ובכל הפנקסים ושאר המסמכים השייכים לעסקיה ולנהל את עסקי האגודה ככל שיהא צורך בכך לשם פירוק עסקיה של האגודה בדרך שיש בה מן התועלת.
(3) משקיבל צו לפירוק עסקים תוקף, תהא למפרק שנתמנה ע"י הרשם עפ"י סעיף-קטן (2) הסמכות -
(א) להופיע במשפט ובמו"מ משפטי כתובע או כנתבע בשם האגודה, בין בשמו או במשרתו;
(ב) לקבוע בצו מזמן לזמן מה הם החובות המגיעים מחברים או ממי שהיו חברים, או מעזבונותיהם של חברים שמתו או מן הממונים שלהם או מיורשיהם החוקיים או מכל פקיד, ומה התרומות שעל אלה לתרום או שעוד נשאר עליהם לתרום לאקטיב של האגודה, והתרומות הללו תכלולנה את החובות המגיעים מהחברים או מאנשים אלה: אם האגודה אינה אגודה בערבון מוגבל, תיקבענה התרומות הללו לפי הכרעת דעתו ועפ"י פקודתו של המפרק הן בנוגע לאנשים שיהיו נתבעים לשלמם והן בנוגע לסכומים שעליהם לשלמם, אך מבלי לפגוע בכל זכות הקיימת בינם לבין עצמם בנוגע לתרומות;
(ג) לחקור בכל התביעות נגד האגודה, ולהחליט בצו לפי הוראות פקודה זו בשאלה למי מן התובעים זכות הקדימה על פני חברו;
(ד) לשלם תביעות נגד האגודה (לרבות רבית עד לתאריך צו פירוק העסקים), כל תביעה לפי דין הקדימה שלה, אם יש דין קדימה, בין במלואן או בחלקן, לפי שיעור מסויים, ככל אשר ירשה האקטיב של האגודה;
(ה) לקבוע בצו מי הם האנשים שישאו בעול ההוצאות של הפירוק ומה המכסה שכל אחד מהם ישא בה.
(4) בהתחשב עם כל תקנה מתקנות שעל פי פקודה זו, תהא למפרק שנתמנה עפ"י סעיף-קטן (2) הסמכות - במידה שסמכות כזאת תהא נחוצה, להוציא לפועל את מטרות הסעיף הזה - להזמין עדים ולכוף אותם להופיע בפניו, ולהכריחם להראות לו מסמכים באותם האמצעים ובאותו האופן (עד כמה שאפשר) שנקבעו לבית משפט אזרחי עפ"י החוק העותומני של דיון אזרחי.
(5) כל המוצא את עצמו נפגע מהצו של המפרק, רשאי לערער על אותו צו בפני הרשם בתוך שני חדשים מיום מתן הצו.
(6) צווים של מפרק עפ"י הסעיף הקטן 3(ב), (ג) ו-(ה) ייאכפו, פרט למקרים המפורטים בסעיף 58, עפ"י בקשה אל פקיד ההוצאה לפועל הראשי ממש כשם שמוציאים לפועל פסק של בית משפט מחוזי.
48א.   
48א1.   
48ב.   
49.   
50.   
51. 6
ערעורים

(תיקונים: 1944, התש"ס)
כל צד הנפגע ע"י צו שניתן ע"י הרשם עפ"י הסעיפים 48א, ו-49 רשאי לערער עליו בפני שר-העבודה בתוך שני חדשים מתאריך הצו, ועל צו שניתן עפ"י סעיף 46 - יש להגיש ערעור בתוך שני חדשים מיום פרסומו, ואין להגיש ערעור לשום בית משפט אזרחי.
52.   
53.   
54.   
55.   
56. 7
השימוש במלה "שיתופי", וכו'

(תיקון התשמ"א)
(1) שמה של כל אגודה רשומה יכלול את המלה "שיתופית" או תרגומה הערבי כחלק משמה, ושום אגודה או מוסד, זולת אגודה שנרשמה עפ"י פקודה זו, לא יכללו כחלק משמם את המלה "שיתופי" או תרגומה הערבי, או כל מלה אחרת שנגזרה מאותו שורש.
(2) כל אגודה רשומה שערבות חבריה היא מוגבלת חייבת לצרף לשמה את המלה "בערבון מוגבל" או תרגומה הערבי 8 ומלה זו תהא המלה האחרונה בשמה.
(3) (בוטל).
(4) (בוטל).
(5) כל אגודה או מוסד העוברים על הוראות סעיף זה יאשמו בעבירה ויהיו צפויים לקנס של עשר לירות, וכל הממשיך בעבירה ייחשב כעובר עבירה חדשה בכל שבוע שבו הוא ממשיך בעבירה.
57.   
(ב) המסרבת ביודעין לעשות כל מעשה או למסור כל ידיעה הנדרשים ע"י הרשם או ע"י אדם מורשה אחר לצורך פקודה זו או התקנות שעל פיה, או לצורך פקודת החברות, כפי שנקבע ע"י סעיף 59, או המשתמטת מעשות את הדברים הללו.
(ג) העושה כל דבר שפקודה זו או התקנות שעל פיה או פקודת החברות, כפי שנקבע בסעיף 59, אוסרות לעשות.
(ד) המוסרת בזדון דו"ח או ידיעות כוזבים או בלתי מספיקים, הרי אותה אגודה וכל פקיד המחוייב עפ"י תקנות האגודה או באופן אחר למלא את התפקידים שאי מילואם ייחשב לעבירה, ואם אין פקיד כזה, הרי כל חבר מחברי הועד או מוסד אחר המתאים לו, מלבד אם הוכח שאותו חבר לא ידע את דבר מעשה העבירה, או שניסה למנוע בעדה, יאשמו בעבירה ויהיו צפויים לקנס של חמש לירות, וכל הממשיך בעבירה כזאת ייחשב כעובר עבירה חדשה בכל שבוע שבו הוא ממשיך בעבירה.
58.   
(2) סכומים המגיעים מאגודה שיתופית והנגבים עפ"י סעיף-קטן (1), מותר לגבותם ראשונה מנכסי האגודה, ולאחר כך - אם האגודה היא אגודה שערבון חבריה הוא מוגבל - מן החברים עד כדי גבול ערבותם, ואם זו אגודה ממין אחר - מן החברים.
59.   

(תיקונים: 1937, התשנ"ה, התשע"ח)
(1) פרט למותנה בסעיף 9(2) מפקודה זו, לא תחולנה הוראות פקודת החברות על אגודות רשומות אלא בכל הנוגע -
(א) לאגרות חוב, משכנתאות ושעבודים;
(ב) לפירוק אגודות, כשהממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי משמש בתוקף משרתו כמפרק זמני שלהן;
(ג) לבקשה המוגשת לבית משפט עפ"י סעיף 117 מפקודת החברות לאישור פשרה:
בתנאי שמלבד בהליכים של פירוק עסקים ע"י הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי, לא ידון שום בית משפט בבקשה כזאת אלא על יסוד תעודה מאת הרשם;
(ג1) בית המשפט רשאי לדון בבקשה שהוגשה כאמור בפסקה (ג) ללא תעודה מאת הרשם כאמור באותה פסקה, אם האגודה איננה בהליכי פירוק;
(ד) למחיקת אגודות שעברו ובטלו מן הפנקס בהתאם להוראות סעיף 242 מפקודת החברות.
(2) הוראות פקודת החברות הנזכרות בסעיף-קטן (1) תחולנה על אגודה שיתופית ממש כאילו היתה המלה "חברה" כוללת אגודה שיתופית וכאילו היו המלים "רשם החברות" כוללות את רשם האגודות השיתופיות .
60.   
61.   
62.   
63.   
64.   
65.   
(2) בפרט, ומבלי לפגוע בכללותה של הסמכות האמורה, יכולות תקנות כאלה -
(א) לקבוע, בהתחשב עם הוראות סעיף 5, את המספר המכסימלי של המניות או של החלק מהון האגודה שכל חבר רשאי לרכוש;
(ב) לקבוע את הטפסים שישתמשו בהם ואת התנאים שצריך לקיימם בהגשת בקשות לרישום אגודה והפרוצדורה בענין בקשות כאלה;
(ג) לקבוע את הענינים שעליהם רשאית או מחוייבת אגודה להתקין תקנות ואת הפרוצדורה שעליה להתנהג בה בהתקנת תקנות, בשינויין או בביטולן, ואת התנאים שעליה למלא אחריהם בטרם תתקין תקנות, תשנן או תבטלן;
(ד) לקבוע את התנאים שאנשים המבקשים להתקבל או שכבר נתקבלו כחברים לאגודה יהיו חייבים למלא אחריהם, ולהורות הוראות בנוגע לבחירת חברים וקבלתם ולתשלום שעליהם לשלם ומידת ההשתתפות שעליהם לרכוש בטרם ישתמשו בזכות חבר;
(ה) להורות הוראות בנוגע לבירור שוויה של מנייתו או של מידת השתתפותו של חבר בגמר חברותו;
(ו) להורות הוראות בדבר אספות כלליות של החברים ובדבר הפרוצדורה שיש להתנהג על פיה באספות כאלה והסמכויות שיש להשתמש בהן באותן אספות;
(ז) להורות הוראות בדבר מינוי חברים לועד, ושאר פקידים וכן בדבר פיטורם לזמן מה או לתמיד, וכן בדבר הפרוצדורה שיתנהגו על פיה בישיבות הועד ובדבר סמכויותיהם ותפקידיהם של הועד והפקידים האחרים;
(ח) להורות הוראות בדבר בקורת החשבונות והשכר, אם נקבע שכר, אשר יוטל בעד הבקורת, ובדבר הפרסום מזמן לזמן של לוח מאזן המראה את האקטיב והפסיב של האגודה;
(ט) להורות הוראות בדבר יצירת פנקס חברים ואופן הנהלתו, ואם יש לאגודה הון מניות, בדבר פנקס המניות;
(י) לקבוע מי ומי הם האנשים, שאינם מבקרי חשבונות בעלי רשיון, הרשאים לבקר את חשבונותיהם של אגודות רשומות מטעם בריתות פיקוח, ולהורות הוראות בדבר רישומם של אנשים אלה;
(יא) לקבוע מה האיסורים וההגבלות שעל פיהן מותר לאגודות לנהל עסקים עם שאינם חברים;
(יב) להורות הוראות בדבר יצירת קרן שמורה והחזקתה, ולאיזה מטרות מותר להשתמש בכספה, ובדבר השקעת כל כסף הנתון לפיקוחה של אגודה;
(יג) לקבוע עד לאיזו מידה רשאית אגודה לצמצם את מספר חבריה;
(יד) לקבוע את התנאים בהם יהא מותר לחלק את הרווחים בין חברי האגודה, ואת שעור הדיבידנדה המכסימלית על הון המניות שמותר לאגודות לשלם;
(טו) לקבוע את הפרוצדורה שיש לנהוג בה בהגשת ערעורים ובמתן החלטה עליהם;
(טז) להורות הוראות המבטיחות שהון המניות של כל אגודה יהא בר-שינוי בצורה שיהא צורך בה כדי לערוב שהמניות לא תעלינה בערכן, וכי ההון הנחוץ יימצא לאגודה כדרוש;
(יז) להורות שאנשים הראויים להתקבל כחברים עפ"י תקנות האגודה, לא תימנע מהם הזכות להתקבל כחברים לאגודה בלא סיבה מספקת;
(יח) לקבוע את הפרוצדורה אשר על פיהם יתנהג מפרק שנתמנה ע"י הרשם עפ"י סעיף 48 ומה לעשות בנכסים העודפים של האגודה;
(יט) לקבוע את שיטת המינוי של בורר או של בוררים ואת הפרוצדורה שיש להתנהג על פיה במו"מ משפטי בפני הרשם או בפני אותו הבורר או אותם הבוררים, וכן את שעור ההוצאות הכרוכות ביישוב הסכסוך, ואת דבר הטלתן;
(כ) להורות הוראות בדבר משלוח הזמנות משפטיות ובדבר הוכחת מסירתן;
(כא) להורות הוראות בדבר מחיקת חובות גרועים;
(כב) להתקין תקנות בדבר אופן איסוף כספים ע"י מניות או אגרות חוב או באופן אחר;
(כג) להורות הוראות בדבר יציאתם או הוצאתם של חברים ובדבר התשלומים שישולמו להם ובדבר התחייבויותיהם של מי שהיו חברים;
(כד) להורות הוראות בדבר מינוי אדם שיהא מותר לשלם לו או להעביר אליו את המגיע לחבר שמת;
(כה) להורות הוראות בדבר העיון במסמכים במשרדו של הרשם ובדבר הטלת תשלומים בעד מתן העתקות מקויימות של אותם מסמכים;
(כו) לקבוע אגרות בעד רישום איגרת-חוב, משכנתא או שעבוד, ובעד ביטול הרישום.
66.   
(א) על אגודה שיתופית שהתאגדה לפני יום התחילה יחולו החובות לפי סעיף 18א במועד הגשת הדוח הכספי השנתי לפי סעיף 64(1)(ג) לפקודה, לראשונה לאחר יום התחילה.
(ב) (1) אגודה שיתופית שהתאגדה לפני יום 27.6.22 ומסרה לרשם האגודות השיתופיות את פרטי מענה הדיגיטלי לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאית, בכל עת בתקופה שממועד המסירה עד תום ארבע שנים מיום התחילה (בסעיף זה - תקופת הביניים לאגודה שיתופית), להודיע לרשם האגודות השיתופיות שבתקופת הביניים לאגודה שיתופית היא מסרבת לקבל מסרים למענה הדיגיטלי בהתאם להוראות פרק ג' לחוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (בסעיף זה - הודעת סירוב); שר הכלכלה והתעשייה רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה בשנה נוספת כל פעם.
(2) מסרה אגודה שיתופית הודעת סירוב -
(א) יודיע לה רשם האגודות השיתופיות כי על אף הודעתה, בתקופת הביניים לאגודה שיתופית יוכל המען הדיגיטלי לשמש גוף ציבורי השולח מסרים דיגיטליים לשליחת מסר אזהרה;
(ב) כל עוד לא חזרה בה אגודה השיתופית מהודעתה, יוכל גוף ציבורי השולח מסרים דיגיטליים לשלוח למענה הדיגיטלי מסר אזהרה בלבד, בתקופת הביניים לאגודה שיתופית.
(ג) הוראות סעיף קטן (א) יחולו גם על אגודה שיתופית שהתאגדה לפני יום התחילה ומסרה לפני אותו מועד לרשם האגודות השיתופיות את כתובת הדואר האלקטרוני או את מספר הטלפון הנייד שלה.
(סוף הפקודה)
[1.] חא"י, כרך א', עמ' (ע) 336, (א) 360.
תיקונים:ע"ר 660, 1937, תוס' 1, עמ' (ע) 1, (א) 1;
ע"ר 1380, 1944, תוס' 1, עמ' (ע) 125, (א) 171;
ס"ח 79, התשי"א, עמ' 221 (חוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשי"א-1951);
ס"ח 377, התשכ"ב, עמ' 107;
ס"ח 1022, התשמ"א (26.4.1981), עמ' 243;
ס"ח 1238, התשמ"ח (25.2.1988), עמ' 34;
ס"ח 1521, התשנ"ה (12.4.1995), עמ' 205;
ס"ח 1739, התש"ס (11.6.2000), עמ' 192;
ס"ח 1975, התשס"ה (18.1.2005), עמ' 101;
ס"ח 2286, התשע"א (30.3.2011), עמ' 683. הצ"ח - כנסת 341, התש"ע, עמ' 222;
ס"ח 2591, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 151. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 184;
ס"ח 2592, התשע"ז (29.12.2016), עמ' 287 [התשע"ז (מס' 2)]. הצ"ח - ממשלה 1083, התשע"ז, עמ' 433;
ס"ח 2708, התשע"ח (15.3.2018), עמ' 408. הצ"ח - ממשלה 1027, התשע"ו, עמ' 604;
ס"ח 2980, התשפ"ב (27.6.2022), עמ' 870. הצ"ח - ממשלה 1443, התשפ"א, עמ' 840;
ס"ח 3068, התשפ"ג (30.7.2023), עמ' 554. הצ"ח - כנסת 934, התשפ"ב, עמ' 252.
[2.] סמכויות שר העבודה עפ"י פקודה זו הועברו לשר התעשיה והמסחר (י"פ התשס"ג, עמ' 2084).
[3.] תחילת תוקפו של סעיף 18א ביום 27.1.23 (להלן - יום התחילה). ראו הוראות מעבר בסוף מסמך זה.
[4.] הביטוי "פקיד המחוז" הוחלף. ראה ס"ח התשכ"ד, עמ' 80.
[5.] הביטוי "פקיד המחוז" הוחלף. ראה ס"ח התשכ"ד, עמ' 80.
[6.] בעת"מ (י-ם) 65609-05-17, שי מכלוף נ' לשכת עורכי הדין בישראל נאמר ע"י ביהמ"ש המחוזי בירושלים (בשבתו כבימ"ש לענינים מינהליים) כי "אין חולק על כך שמכוח החלטות ממשלה שונות הועברה הסמכות לדון בערעורים על צווי רשם האגודות השיתופיות לשר הכלכלה".
[7.] במקור: "את המלה "Cooperative" ("שיתופית") או תרגומה הערבי או העברי כחלק משמה".
[8.] במקור: "את המלה "Limited" ("בערבון מוגבל") או תרגומה הערבי או העברי".
[9.] יום התחילה נקבע ליום 27.1.23. ראו גם הוראת תחילה נוספת בסופו בשל חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים, התשע"ח-2018.

מפת מסמך

1. השם הקצר
2. פירוש
3. הרשם
4. מטרותיהן של אגודות
5. הגבלות על מידת ההשתתפות של חבר
6. סגולות הכשרה לחברים
6א. חברות של בן-זוג בישוב שיתופי
6ב. הקצאת מקרקעין והעברת זכות במקרקעין ביישוב קהילתי
6ג. שיקולי ועדת הקבלה
6ד. שמירת סמכות
6ה. פנייה לוועדת קבלה והטיפול בה
6ו. הוועדה ליישובים קהילתיים
6ז. צו לעניין המשך פעולתן של ועדות קבלה בעת הגדלה של יישובים קהילתיים המשכיים
6ח. פיקוח על ועדות הקבלה ודיווח לכנסת
7. קביעת מקום ומגורים של אדם
8. בקשה לרישום
9. רישום אגודה
10. אגרות רישום
11. תעודת רישום תשמש הוכחה מכרעת
12. תיקון תקנותיה של האגודה
13. התמזגות אגודות
14. אסיפות כלליות
15. זכויותיהם וחובותיהם של חברים
16. הצבעה
17. פדיון מניות
18. המען הרשום של אגודות
18א. המען הדיגיטלי
19. זכות העיון בתקנות האגודה וכו'
20. בקורת חשבונות
21. התאגדותה של אגודה
22. הסמכות לקנוס חברים
23. חובות שחברים חייבים לאגודה
24. לאגודה יהא שעבוד על מניותיהם של חברים בשל חובות המגיעים לאגודה
25. מניות פטורות מעיקול
26. שעבודים לזכות אגודות, קיומם ורישומם של שעבודים, וכו'
27. העברת שעבודים
27א. רישום העברות של שעבודים לפני יום 26.2.35
28. שעבודים שנוצרו ע"י האגודות על נכסיהן הן
28א. הטלת חלק ה' של פקודת החברות על שעבודים ידועים וכו'
29. עונשו של חבר הסוחר בנכסים המשועבדים
30. חוזים למכירת תוצרת לאגודה או באמצעותה
31. חברים שמתו
32. עזבונו של חבר שמת חייב בחובות אגודה רשומה
33. אחריות של מי שהיו חברים
34. פנקס החברים
35. קיום העתקות של פרטים רשומים
36. אימתי מותרים עסקים עם שאינם חברים
37. פקדונות והלוואות משאינם חברים
38. עסקים עם שאינם חברים יהיו כפופים לתקנות האגודה
39. מה ייעשה ברווחים
40. חלוקת יתרת הרווחים
41. קרן מילואים
42. תרומות לצרכי צדקה
43. חקירה בעסקי אגודה
44. בדיקת פנקסי האגודה
45. חלוקת משא ההוצאות של החקירה
46. פירוק אגודות
47. סמכותו של הרשם לצוות על האגודה להתפרק כשעמד מספר החברים על פחות מן המינימום הקבוע
48. סמכויותיו של מפרק
48א. סמכותו של רשם לעכב הליכים משפטיים בדבר פירוק
48א1. סדר הפירעון בפירוק אגודה שיתופית
48ב. הוראות מיוחדות בפירוק קיבוץ
49. אחריותם של פקידים וכו'
50. ביטול הרישום
51. ערעורים
52. בוררות בסכסוכים
53. עיקול זמני על נכסים
54. שחרור מהוראות הפקודה בנידון רישום
55. שחרור מהוראות כלליות של הפקודה
56. השימוש במלה "שיתופי", וכו'
57. עונשין על עבירות
58. גביית סכומים המגיעים לממשלה
59. השימוש בפקודת החברות
61. פקודת הבוררות
63. אגודות ותקנות אגודה שכבר נרשמה
64. תקנות שיתקין הרשם
65. תקנות שיתקין שר העבודה
66. שינוי התוספת
תוספת
הוראות מעבר לתיקון התשפ"ב9