תאריך תצוגה: 09/02/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': רישום סוכני תיירות מרפא
2. חובת רישום ופטור מרישום
3. מרשם של סוכני תיירות מרפא
4. בקשה לרישום במרשם
5. תנאים לרישום במרשם
6. סירוב לרישום
7. תקופת הרישום וחידושו
8. דיווח על שינויים
פרק ג': חובות סוכן תיירות מרפא
9. חובות נאמנות והגינות ומסירת מידע
10. שמירה על סודיות רפואית
11. הזמנה בכתב לתייר מרפא
12. גילוי עניין אישי
13. איסור יצירת קשר עם מטפלים שלא דרך הנהלת המוסד הרפואי
14. זיהוי באמצעות תג
פרק ד': חובות מוסד רפואי המטפל בתיירי מרפא
15. תנאים למתן טיפול רפואי לתיירי מרפא
16. איסור התקשרות למטרת תיווך לתיירות מרפא עם מי שאינו רשום במרשם
17. הזמנה בכתב לתייר מרפא
18. הוראות לעניין מתן הסכמה מדעת במקרה של העדר
19. חשבון לתייר המרפא
20. אחריות המוסד הרפואי
21. אי-העדפת תיירי מרפא
22. איכות הטיפול הרפואי הניתן לתייר מרפא
23. רישום חשבונאי נפרד
24. מסירת מידע למנהל
25. דיווח שנתי למנהל
26. העברת תייר מרפא ממוסד רפואי אחד לאחר
27. הוראות מיוחדות לעניין מוסד רפואי ציבורי
פרק ה': משמעת
28. עבירת משמעת
29. ועדת המשמעת
30. סייגים למינוי של חבר ועדת משמעת
31. תקופת כהונה
32 הפסקת כהונה
33. העברה מכהונה
34 הגשת קובלנה
35 פסילת חבר ועדת המשמעת
36. סדרי עבודת ועדת המשמעת וגמול
37. אי-תלות
38. הדיון בוועדת המשמעת
39. סדרי דין ודיני ראיות
40. מותב חסר
41. מותב קטוע
42. סמכויות עזר של ועדת המשמעת
43. אמצעי משמעת
44. אמצעי משמעת על-תנאי
45. ערעור על החלטת ועדת המשמעת ועיכוב ביצועה
46. פרסום והעמדה לעיון הציבור של החלטות ועדת המשמעת
47 התליה עד לסיום ההליכים
48. דיון משמעתי ודיון פלילי
פרק ו': סמכות המנהל למחוק או להתלות רישום במרשם ולתת הוראה למוסד רפואי
49 מחיקה או התליה של רישום במרשם
50 מתן הוראה? למוסד רפואי
פרק ז': פיקוח
51. מינוי מפקחים
52. סמכויות פיקוח
פרק ח': עונשין
53. עונשין
54. אחריות נושא משרה בתאגיד
פרק ט': עיצום כספי
55. עיצום כספי
56. הודעה על כוונת חיוב
57. זכות טיעון
58. החלטת הממונה ודרישת תשלום
59. הפרה נמשכת והפרה חוזרת
60. סכומים מופחתים
61. סכום מעודכן של העיצום הכספי
62. המועד לתשלום העיצום הכספי
63. הפרשי הצמדה וריבית
64. גבייה
65. ערעור
66. פרסום
67. עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר
68. שמירת אחריות פלילית
פרק י': הוראות שונות
69. תשלום למי שאינו סוכן תיירות מרפא
70. סמכות שיפוט לבית משפט בישראל
71. שמירת דינים
72. ביצוע ותקנות
73. תיקון פקודת בריאות העם - מס' 32
74 תחילה, תחולה, תקנות ראשונות והוראות מעבר

חוק תיירות מרפא, התשע"ח-2018 1

1.   
"אשרת תייר" - אשרה ורישיון לישיבת מעבר לפי סעיף 2(א)(1) לחוק הכניסה לישראל או אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב/2 לפי תקנה 5(ב) לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד-1974;
"בית חולים" - כמשמעותו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם;
"בית חולים ממשלתי" - לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985;
"בעל עניין" - כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"בעל שליטה" - מנהל, עובד אחראי בגוף, או מי שיש לו חלק העולה על 5% בהון או בזכות לקבל רווחים של אותו גוף;
"ועדת הבריאות" - ועדת הבריאות של הכנסת;
"טיפול רפואי" , "מטופל" ו "מטפל" - כהגדרתם בחוק זכויות החולה;
"מוסד רפואי" - מוסד רפואי ציבורי או מוסד רפואי פרטי;
"מוסד רפואי פרטי" - בית חולים או מרפאה שאינם מוסד רפואי ציבורי;
"מוסד רפואי ציבורי" - כל אחד מאלה:
(1) בית חולים ממשלתי או מרפאה בבעלות ממשלתית;
(2) בית חולים או מרפאה בבעלות קופת חולים;
(3) בית חולים או מרפאה בבעלות רשות מקומית;
(4) בית חולים או מרפאה שהם תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה;
(5) בית חולים שאינו בית חולים כאמור בפסקאות (1) עד (4), שבתעודת רישומו לפי פקודת בריאות העם כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון);
"המנהל" - המנהל הכללי של המשרד או עובד המשרד שהוא הסמיכו לעניין חוק זה, כולו או חלקו;
"מרפאה" - כמשמעותה בסעיף 34 לפקודת בריאות העם שניתן בה טיפול רפואי בידי חמישה מטפלים לפחות;
"המרשם" - כמשמעותו בסעיף 3(א);
"המשרד" - משרד הבריאות;
"נושא משרה" - כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-1999;
"סוכן תיירות מרפא" - מי שעוסק בתיווך לתיירות מרפא ורשום במרשם;
"עניין אישי" , של אדם - לרבות עניין אישי של קרובו, של תאגיד שהוא או קרוב שלו הם בעלי עניין בו, או של גוף שהוא או קרוב שלו הם בעלי שליטה בו;
"קרוב" , של אדם - בן זוג, הורה, הורה הורה, אח או אחות, צאצא, צאצא של בן זוג ובני זוגם של כל אחד מאלה או אדם אחר הסמוך על שולחנו של אותו אדם, וכן שותף, מעסיק או עובד שלו;
"שעות פעילות רגילות" - השעות שמתחילת המשמרת הראשונה של מוסד רפואי, ובכל מקרה לא יאוחר מן השעה 7:00, עד לתחילת המשמרת השנייה, ובכל מקרה לא לפני השעה 15:00;
"תיווך לתיירות מרפא" - כל אחד מאלה:
(1) עיסוק בתמורה בתיווך בין מוסד רפואי לתייר מרפא לעניין מתן טיפול רפואי בישראל לתייר המרפא במוסד רפואי;
(2) עיסוק בתמורה באיתור תיירי מרפא בעבור מוסד רפואי על ידי גורם חיצוני;
"תייר" - מי שכניסתו לישראל טעונה קבלת אשרת תייר או שהוא פטור מקבלת אשרה כאמור לפי סעיף 17(ב) לחוק הכניסה לישראל, למעט מי שכניסתו לישראל היא לפי היתר לשהייה בישראל לפי חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003, ומתקיים לגביו אחד מאלה:
(1) הרשות הפלסטינית כמשמעותה בהסכם הביניים, התחייבה או מחויבת, לפי ההסכם האמור, לשלם בעד טיפול רפואי הניתן לו; לעניין זה, "הסכם הביניים" - ההסכם כמשמעותו בחוק יישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה (סמכויות שיפוט והוראות אחרות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ו-1996;
(2) הוא רשום בקופת חולים בהתאם לתקנות ביטוח בריאות ממלכתי (רישום בקופת חולים, זכויות וחובות של מקבלי היתר שהייה לפי חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003), התשע"ו-2016;
"תייר מרפא" - תייר המקבל או מבקש לקבל טיפול רפואי בישראל במוסד רפואי;
"תעריפון משרד הבריאות" - רשימת תעריפי האשפוז והשירותים האמבולטוריים, שמפרסם משרד הבריאות באתר האינטרנט שלו, המשקפת את התעריפים המעודכנים מזמן לזמן כפי שנקבעו בצווים לפי סעיף 12 לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו-1996;
"השר" - שר הבריאות.
2.   
3.   
4.   
5.   
(ב) במדינה שבה הוקם התאגיד קיימת חקיקה מספקת לאיסור הלבנת הון;
(ג) מתקיים לגבי התאגיד וכן לגבי כל מי שיעסוק בתיווך לתיירות מרפא בתאגיד וכל נושא משרה ובעל שליטה בתאגיד, התנאי המנוי בפסקה (1)(ג), ולגבי נושאי משרה ובעלי שליטה בתאגיד שהם יחידים - מתקיימים גם התנאים המנויים בפסקה (1)(א) ו–(ב).
(ב) לשם בדיקת התנאי לפי סעיף קטן (א)(3)(ב) תעביר הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, מדי שנה, לבקשת המנהל, את רשימת המדינות שבהן לא קיימת חקיקה לאיסור הלבנת הון או שהחקיקה בהן אינה מספקת.
(ג) השר, באישור ועדת הבריאות, רשאי לקבוע תנאים נוספים לרישום במרשם, לרבות לעניין הכשרה של סוכני תיירות מרפא.
(ד) השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם השר לביטחון הפנים, רשאי לקבוע הוראות לעניין בדיקת הרשעות של תושבי חוץ במדינות חוץ.
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
25.   
26.   
27.   
(ב) טיפול רפואי שתייר המרפא נזקק לו במהלך שהותו בישראל, ובלבד שקבלת הטיפול הרפואי האמור אינה המטרה העיקרית שלשמה הגיע לישראל;
(2) על אף האמור בפסקה (1), המנהל רשאי משיקולים רפואיים, לתת אישור למוסד רפואי ציבורי לבצע בתייר מרפא טיפול רפואי המנוי ברשימת הטיפולים הרפואיים שקבע השר לפי סעיף קטן (ב), בשעות הפעילות הרגילות, ובלבד שהמנהל מצא כי כנגד מתן טיפולים רפואיים לתיירי מרפא בשעות כאמור מתבצעת במוסד הרפואי תוספת מקבילה של שעות טיפול רפואי במטופלים שאינם תיירי מרפא;
(3) לא ישולם למטפל, בשל מתן טיפול רפואי לתייר מרפא, סכום הגבוה מהסכום שהיה משולם לו בשל מתן אותו טיפול רפואי למטופל שאינו תייר מרפא, אלא אם כן מתקיימות נסיבות המצדיקות זאת שקבע השר לפי סעיף קטן (ג).
(ב) השר, באישור ועדת הבריאות, רשאי לקבוע רשימה של טיפולים רפואיים שלגביהם יהיה רשאי המנהל לתת אישור למוסד רפואי ציבורי לפי סעיף קטן (א)(2).
(ג) השר, בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת הבריאות, רשאי לקבוע הוראות לעניין תשלום למטפל במוסד רפואי ציבורי בשל טיפול רפואי בתייר מרפא במוסד הרפואי כאמור, ובלבד שהטיפול ניתן בשעות שאינן שעות הפעילות הרגילות.
28.   
29.   
30.   
31.   
32   
33.   
34   
35   
36.   
37.   
38.   
39.   
40.   
41.   
42.   
(3) לבקש מבית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה לתת צו לפי סעיף 13 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-1971, לשם גביית עדות;
(4) לפסוק דמי נסיעה ולינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו לפי סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט.
(ב) דרשה ועדת המשמעת מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף קטן (א)(1) והוא סירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאית היא לצוות על הבאתו לפניה בזמן שתקבע בצו, ובלבד שהזהירה אותו כי בכוונתה לעשות כן; על צו הבאה לפי סעיף קטן זה יחולו ההוראות לפי סעיף 73א לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984, בשינויים המחויבים.
(ג) הסמכות להחליט בעניינים לפי סעיף זה הנוגעים לקובלנה מסוימת נתונה ליושב ראש ועדת המשמעת, שעה שהוועדה אינה יושבת בדין.
43.   
(3) קביעת תנאים והגבלות הנחוצים להגנה על הציבור או למניעת עבירות משמעת נוספות, כפי שתקבע ועדת המשמעת, שיחולו על הנקבל לתקופה שלא תעלה על שנתיים;
(4) התליית רישומו במרשם, לתקופה קצובה שלא תפחת משלושה חודשים ולא תעלה על חמש שנים;
(5) מחיקת רישומו מהמרשם.
44.   
45.   
46.   
47   
48.   
49   
50   
51.   
52.   
(3) להיכנס לכל מוסד רפואי שיש לו יסוד סביר להניח שניתן בו טיפול רפואי בתיירי מרפא, או להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שמתקיימת בו פעילות של תיווך לתיירות מרפא או שעוסק בו סוכן תיירות מרפא, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים בלבד אלא על פי צו של בית משפט או בשעה סבירה ובתיאום מראש, אם ניתנה לכך הסכמה בכתב של בגיר המחזיק בנכס.
(ב) מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
(2) יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו של מפקח, שאותה יציג על פי דרישה.
53.   
העוסק בתיווך לתיירות מרפא, אף שאינו רשום במרשם, בניגוד להוראות סעיף 2(א), דינו - מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד - כפל הקנס האמור.
54.   
(א) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי סעיף 35 בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו - קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין; בסעיף זה, "נושא משרה" - מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.
(ב) נעברה עבירה לפי סעיף 53 בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
55.   
56.   
57.   
58.   
59.   
60.   
61.   
62.   
63.   
64.   
65.   
66.   
(ג) על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.
(ד) פרסום לפי סעיף זה יהיה לתקופה של ארבע שנים.
(ה) השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה.
67.   
68.   
69.   
70.   
71.   
72.   
73.   
(תיקון עקיף בפקודת בריאות העם, 1940).
74   
[1.] ס"ח 2750, התשע"ח (29.7.2018), עמ' 964. הצ"ח - ממשלה 1126, התשע"ז, עמ' 1000.
תיקונים:ס"ח 2929, התשפ"ב (12.10.2021), עמ' 6. הצ"ח - כנסת 873, התשפ"א, עמ' 92;
ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 20. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16.

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': רישום סוכני תיירות מרפא
2. חובת רישום ופטור מרישום
3. מרשם של סוכני תיירות מרפא
4. בקשה לרישום במרשם
5. תנאים לרישום במרשם
6. סירוב לרישום
7. תקופת הרישום וחידושו
8. דיווח על שינויים
פרק ג': חובות סוכן תיירות מרפא
9. חובות נאמנות והגינות ומסירת מידע
10. שמירה על סודיות רפואית
11. הזמנה בכתב לתייר מרפא
12. גילוי עניין אישי
13. איסור יצירת קשר עם מטפלים שלא דרך הנהלת המוסד הרפואי
14. זיהוי באמצעות תג
פרק ד': חובות מוסד רפואי המטפל בתיירי מרפא
15. תנאים למתן טיפול רפואי לתיירי מרפא
16. איסור התקשרות למטרת תיווך לתיירות מרפא עם מי שאינו רשום במרשם
17. הזמנה בכתב לתייר מרפא
18. הוראות לעניין מתן הסכמה מדעת במקרה של העדר
19. חשבון לתייר המרפא
20. אחריות המוסד הרפואי
21. אי-העדפת תיירי מרפא
22. איכות הטיפול הרפואי הניתן לתייר מרפא
23. רישום חשבונאי נפרד
24. מסירת מידע למנהל
25. דיווח שנתי למנהל
26. העברת תייר מרפא ממוסד רפואי אחד לאחר
27. הוראות מיוחדות לעניין מוסד רפואי ציבורי
פרק ה': משמעת
28. עבירת משמעת
29. ועדת המשמעת
30. סייגים למינוי של חבר ועדת משמעת
31. תקופת כהונה
32 הפסקת כהונה
33. העברה מכהונה
34 הגשת קובלנה
35 פסילת חבר ועדת המשמעת
36. סדרי עבודת ועדת המשמעת וגמול
37. אי-תלות
38. הדיון בוועדת המשמעת
39. סדרי דין ודיני ראיות
40. מותב חסר
41. מותב קטוע
42. סמכויות עזר של ועדת המשמעת
43. אמצעי משמעת
44. אמצעי משמעת על-תנאי
45. ערעור על החלטת ועדת המשמעת ועיכוב ביצועה
46. פרסום והעמדה לעיון הציבור של החלטות ועדת המשמעת
47 התליה עד לסיום ההליכים
48. דיון משמעתי ודיון פלילי
פרק ו': סמכות המנהל למחוק או להתלות רישום במרשם ולתת הוראה למוסד רפואי
49 מחיקה או התליה של רישום במרשם
50 מתן הוראה? למוסד רפואי
פרק ז': פיקוח
51. מינוי מפקחים
52. סמכויות פיקוח
פרק ח': עונשין
53. עונשין
54. אחריות נושא משרה בתאגיד
פרק ט': עיצום כספי
55. עיצום כספי
56. הודעה על כוונת חיוב
57. זכות טיעון
58. החלטת הממונה ודרישת תשלום
59. הפרה נמשכת והפרה חוזרת
60. סכומים מופחתים
61. סכום מעודכן של העיצום הכספי
62. המועד לתשלום העיצום הכספי
63. הפרשי הצמדה וריבית
64. גבייה
65. ערעור
66. פרסום
67. עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה ולפי חוק אחר
68. שמירת אחריות פלילית
פרק י': הוראות שונות
69. תשלום למי שאינו סוכן תיירות מרפא
70. סמכות שיפוט לבית משפט בישראל
71. שמירת דינים
72. ביצוע ותקנות
73. תיקון פקודת בריאות העם - מס' 32
74 תחילה, תחולה, תקנות ראשונות והוראות מעבר