תאריך תצוגה: 01/01/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': רישיון להפעלת בית דיור מוגן
2. חובת רישוי
3. בקשה לרישיון או לחידושו
4. תנאים למתן רישיון או לחידושו
5. דחיית החלטה לעניין מתן רישיון הפעלה או חידושו
6. סירוב לתת רישיון או לחדשו
7. תנאים ברישיון
8. תקופת תוקפו של רישיון
9. העברת רישיון
10. ביטול או התליה של רישיון
11. הודעה על שינוי פרטים
12. ניהול מרשם לעניין רישיונות הפעלה
פרק ג': תנאים, חובות והגבלות לעניין הפעלת בית דיור מוגן
13. תנאים לפעילותו של בית דיור מוגן
14. מינוי צוות רב–מקצועי
15. אישור לצורך קבלת דייר לבית דיור מוגן
16. חובת התקשרות בהסכם
17. חובת מסירת מסמך גילוי לפני כריתת הסכם
18. תקופת ניסיון וביטול הסכם התקשרות
19. חובה לספק שירותים לדייר
20. חובת הקמת מחלקה סיעודית
21. קביעת כללי התנהגות
22. שמירה על כבודם ופרטיותם של הדיירים
23. בדיקת שלומם ורווחתם של הדיירים
24. העסקת עובדים או התקשרות עם נותני שירותים
25. ביצוע שינויים בשטחי בית הדיור המוגן
26. גביית תשלומים מדייר
27. בטוחות להבטחת כספי הפיקדון
27. משכנתה להבטחת כספי הפיקדון
27א. הבטחת כספי הפיקדון עד לרישום משכנתה
27ב. חלופות להבטחת כספי הפיקדון
27ג. מחיקת המשכנתה או הערת האזהרה
27ד. הוראות כלליות לעניין בטוחות להבטחת כספי הפיקדון
27ה. ועדת חריגים
27ו. יציבות כלכלית ?של בעל רישיון
27ז. קרן למימון הוצאות בשל מצב בריאותי בנסיבות של חדלות פירעון
27ח. קרן למימון הוצאות בנסיבות של חדלות פירעון
27ט. שינוי התוספת השנייה והתוספת השלישית ועדכון סכומים
28. השבת הפיקדון
29. פינוי דייר מדירתו
30. המחאת זכויות או חובות לפי הסכם התקשרות
פרק ד': זכויות דיירים
31. ניהול אורח חיים בדירה
32. התקשרות עם נותן שירות
33. מגורי מטפל בדירה
34. מינוי בא כוח
35. ועד דיירים
פרק ה': פיקוח, אכיפה ומפעיל מיוחד
36. מינוי מפקחים וסמכויותיהם
37. הפרעה למפקח
38. צו הגבלה מינהלי
39. ביטול צו הגבלה מינהלי
40. צו הגבלה שיפוטי
41. קבילות ראיות במתן החלטה בעניין צו
42. סדרי דין
43. עיון חוזר וערעור על החלטה בבקשה בעניין צו
44. מינוי מפעיל מיוחד על ידי הממונה
פרק ו': עונשין
45. עונשין
46. אחריות נושא משרה בתאגיד
פרק ז': הוראות שונות
47. ממונה דיור מוגן
48. סודיות
49. טיפול בפניות הציבור
50. התניה - לטובת הדייר
51. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 74
52. תיקון חוק הצבת מכשירי החייאה במקומת ציבוריים
53. שמירת דינים
54. ביצוע, תקנות ושינוי התוספת הראשונה
55. תחולה על בתים משותפים
56. סייגים לתחולה
57. תחילה ותחולה
58. הוראות מעבר

חוק הדיור המוגן, התשע"ב—2012 1

1.   
"מדד המחירים לצרכן" — מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"מוסד רפואי" — כהגדרתו בסעיף 24 לפקודת בריאות העם;
"מיופה כוח" — כמשמעותו בסעיף 34(א);
"מחלקה סיעודית" — מוסד רפואי שבו מאושפזים חולים סיעודיים כהגדרתם לפי פקודת בריאות העם;
"הממונה" — ממונה על בתי דיור מוגן, שמונה לפי סעיף 47;
"מנהל" , של בית דיור מוגן — מי שאחראי בפועל לניהול השוטף של בית הדיור המוגן;
"מסמך גילוי" — כמשמעותו בסעיף 17;
"מפקח" — מי שהשר מינה למפקח לפי סעיף 36;
"משרד הרווחה" — משרד הרווחה והשירותים החברתיים;
"פיקדון" — תשלום שמשלם דייר לבעל רישיון הפעלה על פי הסכם התקשרות, לרבות כבטוחה לעמידתו בתנאי הסכם ההתקשרות, אשר בהתאם לתנאי הסכם ההתקשרות על בעל רישיון ההפעלה להשיבו, כולו או חלקו, לדייר בסיום ההתקשרות, בניכוי כל סכום שנוכה מאותו תשלום בהתאם להוראות הסכם ההתקשרות והדין;
"רופא מחוזי" — כהגדרתו בפקודת בריאות העם;
"רישיון הפעלה" , "רישיון" — רישיון להפעלת בית דיור מוגן שניתן לפי פרק ב';
"שליטה" — כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968;
"השר" — שר הרווחה והשירותים החברתיים.
2.   
3.   
4.   
(ג) הממונה רשאי להתנות מתן רישיון הפעלה בהמצאת חוות דעת של מורשה לנגישות השירות ושל מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה כהגדרתם בסעיף לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968, ולפיה קוימו הוראות נגישות לפי כל דין המחייבות נגישות לאנשים עם מוגבלות כהגדרתם בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998; לעניין זה, יביא הממונה בחשבון את קיומה של חוות דעת כאמור לפי הסעיף האמור, ואת הצורך בחוות דעת נוספת.
(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א)(1), הממונה רשאי ליתן רישיון אם הדיירים בבית הדיור המוגן הם הבעלים או החוכרים של המקרקעין או שהם זכאים להירשם כבעלים או כחוכרים של המקרקעין, והוא רשאי להתנות רישיון לפי סעיף קטן זה בתנאים; בסעיף קטן זה, "חוכר" — כהגדרתו בסעיף קטן (א).
5.   
6.   
7.   
8.   
9.   
10.   
11.   
12.   
13.   
14.   
15.   
16.   
17.   
(3) הוראות לפי סעיף לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981, לעניין גודל אותיות בחוזה אחיד, יחולו, בשינויים המחויבים, על מסמך הגילוי.
(ג) מסמך גילוי כשלעצמו לא יהווה התחייבות של המבקש להיות דייר או של בעל הרישיון להתקשר בהסכם התקשרות.
18.   
19.   
20.   
21.   
22.   
23.   
24.   
(א) לא יועסק בבית הדיור המוגן, לרבות העסקה על ידי קבלן כוח אדם או קבלן שירות כהגדרתם בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו-1996, אדם הבא במגע ישיר ומתמשך עם דיירי בית הדיור המוגן, אלא אם כן ניתן לגביו אישור מאת הממונה כי לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה עלול לסכן דיירים בבית הדיור המוגן או לפגוע בטובתם, ולא תלויים ועומדים נגדו הליכים פליליים בחשד לביצוע עבירה כאמור; הגיש בעל רישיון בקשה לממונה להעסיק עובד מסוים, ישיב לו הממונה בתוך שבעה ימי עבודה; לא השיב הממונה כאמור, רשאי בעל הרישיון להעסיק את אותו עובד.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), בנסיבות המחייבות העסקה מיידית של עובד, רשאי בעל רישיון הפעלה שהגיש בקשה לממונה להעסיק עובד מסוים והממונה טרם השיב לו, להעסיק את אותו עובד, לפי סעיף קטן זה, לתקופה שלא תעלה על שבעה ימי עבודה.
(ג) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על העסקת עובד על ידי הדייר.
25.   
26.   
27. 2
בטוחות להבטחת כספי הפיקדון
(א) בעל רישיון לא יקבל מדייר על חשבון הפיקדון, סכום העולה על שבעה אחוזים מהפיקדון או 70,000 שקלים חדשים, לפי הנמוך, אלא אם כן עשה אחד מאלה לצורך הבטחת השבת כספי הפיקדון, כפי סכומו מעת לעת, לפי בחירתו של בעל רישיון ההפעלה:
(1) מסר ערבות בנקאית לדייר;
(2) ביטח את הדייר אצל מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981, כמוטב בלתי חוזר בחוזה הביטוח, ובלבד שדמי הביטוח שולמו מראש;
(3) העביר 40 אחוזים מהפיקדון לנאמן, לפי חוזה נאמנות שהדייר הוא הנהנה בו;
(4) רשם משכנתה ראשונה על המקרקעין לטובת הדייר.
(ב) בעל רישיון הפעלה יישא ב–20 אחוזים מהעלות הכרוכה בהבטחת הכספים ששילם דייר על חשבון פיקדון, בהתאם להוראות סעיף זה, וביתרת העלות — יישא הדייר; בעל רישיון הפעלה לא ישית את העלויות המוטלות עליו לפי סעיף קטן זה על הדיירים, לרבות באמצעות דמי האחזקה.
(ג) מימוש בטוחה שניתנה לפי סעיף קטן (א) יהיה בנסיבות של חדלות פירעון, לרבות בנסיבות של צו הקפאת הליכים, צו לקבלת נכסים, צו פירוק או צו למינוי כונס נכסים או בנסיבות שבהן נוצרה מניעה מוחלטת להשיב את הפיקדון; השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע לעניין זה עילות נוספות של חדלות פירעון למימוש הבטוחות, וכן הוא רשאי, בלי לגרוע מהוראות כל דין, לקבוע את נוסח הערבות הבנקאית ואת נוסח פוליסת הביטוח.
(ד) הוראות סעיף קטן (א), לא יחולו אם הדייר בחר שלא לקבל בטוחה; החלטת הדייר כאמור תינתן בכתב.
27. 3
משכנתה להבטחת כספי הפיקדון

(תיקון התשע"ח)
(א) (1) בעל רישיון לא יחזיק בידיו כספים בסכום העולה על שבעה אחוזים מהפיקדון ששולם בעבור דייר או על 70,000 שקלים חדשים, לפי הנמוך, אלא אם כן הוא רשם משכנתה ראשונה על זכותו במקרקעין שעליהם בנוי בית הדיור המוגן שבו מתגורר הדייר, למעט על שטח מסחרי ושטח מחלקה סיעודית; המשכנתה תירשם לטובת נאמן שימנו הדיירים, והנאמן יציין ברישומיו הפנימיים את חלקו היחסי של כל אחד מהדיירים בסך הפיקדונות.
(2) הנאמן ימונה באסיפת הדיירים, בהחלטה שתתקבל ברוב קולות של הדיירים שמשתתפים בהצבעה, שלגביה ניתנה הודעה זמן סביר מראש, ושכרו יהיה סביר בנסיבות העניין וייקבע על ידי הדיירים ובעל בית הדיור המוגן; לא הגיעו הצדדים להסכמה על שכר הנאמן, תירשם המשכנתה על זכותו של בעל הרישיון במקרקעין לטובת כל דייר בנפרד.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), היה בית הדיור המוגן רשום כבית משותף בפנקס הבתים המשותפים, רשאי בעל הרישיון לרשום את המשכנתה הראשונה כאמור באותו סעיף קטן על זכותו במקרקעין לטובת הדייר, על הדירה שבה יתגורר הדייר כפי שפורט בהסכם ההתקשרות; בפרק זה, "בית משותף" ו"פנקס הבתים המשותפים" - כמשמעותם בסעיף 52 ובהוראות לפי סעיף 12 לחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969 בהתאמה.
(ג) היה בית הדיור המוגן בנוי על קרקע בבעלות של רשות מקומית, תירשם המשכנתה על זכותו של בעל הרישיון במקרקעין כאמור בסעיף קטן (א), והרשות המקומית לא תמנע רישום כאמור מהסיבה שמדובר בקרקע שבבעלותה בלבד, ואולם היא רשאית לקבוע את תנאי הרישום; השר רשאי לקבוע תנאים לעניין רישום כאמור; לעניין זה, "רשות מקומית" - עירייה, מועצה מקומית או מועצה אזורית.
27א. 4
הבטחת כספי הפיקדון עד לרישום משכנתה

(תיקון התשע"ח)
(א) היה בית הדיור המוגן בשלבי הקמה וטרם אוכלס, ימסור בעל הרישיון למי ששילם לו כספי פיקדון כאמור בסעיף 2(א) 7 ערבות בנקאית מאת מבטח או תאגיד בנקאי; בפרק זה -
"מבטח" - כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981.
"תאגיד בנקאי" - כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981.
(ב) לאחר שהדייר עבר להתגורר בבית הדיור המוגן ומשהשיב מפקיד הפיקדון לבעל הרישיון את הערבות הבנקאית, יהיה בעל הרישיון רשאי לרשום, חלף הערבות, הערת אזהרה בדבר התחייבות לרישום משכנתה לפי הוראות סעיף 27, על זכותו במקרקעין לטובת נאמן שימנו הדיירים לפי הוראות סעיף קטן (ג) או לטובת הדייר, ובלבד שנמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן (ה); היה בית הדיור המוגן רשום כבית משותף בפנקס הבתים המשותפים, רשאי בעל הרישיון לרשום את הערת האזהרה כאמור על זכותו במקרקעין לטובת הדייר על הדירה שבה יתגורר כפי שפורט בהסכם ההתקשרות.
(ג) הנאמן ימונה באסיפת הדיירים, בהחלטה שתתקבל ברוב קולות של הדיירים שמשתתפים בהצבעה, שלגביה ניתנה הודעה זמן סביר מראש; ואולם אם טרם אוכלסו עשרים אחוזים מהדירות בבית הדיור המוגן, ימונה הנאמן על ידי הגוף שמייצג את המספר הגדול ביותר של דיירים.
(ד) הערת האזהרה לפי סעיף קטן (ב) תהיה לתקופה של שנתיים לכל היותר; בסיום התקופה ירשום בעל הרישיון משכנתה על זכותו במקרקעין לפי הוראות סעיף 27.
(ה) נושה שניתנו לטובתו שעבוד או התחייבות לשעבוד לגבי בית הדיור המוגן, ימסור הודעה בכתב שלפיה שעבוד או התחייבות לשעבוד כאמור לא ימומשו מתוך הדירה של הדייר.
27ב. 5
חלופות להבטחת כספי הפיקדון

(תיקון התשע"ח)
(א) על אף האמור בסעיף 2, בעל רישיון רשאי לקבל תשלום על חשבון הפיקדון כאמור באותו סעיף אף אם לא נרשמה משכנתה לטובת הדייר, ובלבד שעשה אחד מאלה, והוראות סעיף 27ו ו-27ז לא יחולו:
(1) הוא מסר לדייר ערבות בנקאית מאת מבטח או תאגיד בנקאי להבטחת כספי הפיקדון;
(2) הוא העביר 40 אחוזים מהפיקדון לנאמן שימנה, לפי חוזה נאמנות שהדייר הוא הנהנה בו; כספי הפיקדון יוחזקו על ידי הנאמן בנאמנות לטובת הדייר.
(ב) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע בטוחות אחרות להבטחת כספי הפיקדון, ויכול שיקבע בטוחות כאמור לסוגים של בתי דיור מוגן או לסוגים של פיקדונות.
27ג. 6
מחיקת המשכנתה או הערת האזהרה

(תיקון התשע"ח)
(א) התקיימה אחת הנסיבות שלהלן, יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), לפי העניין:
(1) השיב בעל רישיון את הפיקדון לפי הוראות סעיף 28 לדייר או לנאמן שמינה הדייר במסמכי המשכנתה;
(2) העביר בעל הרישיון את כספי הפיקדון בהתאם להסכם ההתקשרות;
(3) לא נותרה יתרת פיקדון.
(ב) היתה המשכנתה או הערת האזהרה שנרשמה לפי הוראות סעיף 27 או 27א(ב), לפי העניין, רשומה לטובת נאמן, ימחק הנאמן את שמו של הדייר מרישומיו הפנימיים, בתוך 14 ימי עסקים מהמועד שבו הומצאו לנאמן מסמכים המעידים על התקיימות אחת מהנסיבות שבסעיף קטן (א).
(ג) היתה המשכנתה או הערת האזהרה רשומה לטובת הדייר לפי הוראות סעיף 27(א)(2), 27(ב) או 27א(ב), יגיש הדייר, או מי שהוא מינה לעניין זה שהצהיר שאינו בעל זיקה לבעל הרישיון, בקשה למחיקת המשכנתה, בתוך 14 ימי עסקים מהמועד שבו הומצאו לו מסמכים המעידים על התקיימות אחת מהנסיבות שבסעיף קטן (א); לא הוגשה בקשה בתוך התקופה האמורה, יהיה רשאי עורך דין שימנה בעל הרישיון להגיש בקשה למחיקת המשכנתה או הערת האזהרה לאחר שהומצאו לו מסמכים המעידים על התקיימות אחת מהנסיבות שבסעיף קטן (א).
(ד) נפטר הדייר ולא מינה אדם אחר מטעמו לקבלת יתרת הפיקדון לטובת היורשים, או לא אותר מי שמינה הדייר כאמור במאמץ סביר, רשאי בעל הרישיון למנות עורך דין שיפעל בנאמנות לטובת יורשי הדייר, והוא יהיה רשאי למחוק את המשכנתה לפי הוראות סעיף קטן (ג) סיפה ולהחזיק את כספי הפיקדון בנאמנות עד להעברתם לידי היורשים.
27ד. 7
הוראות כלליות לעניין בטוחות להבטחת כספי הפיקדון

(תיקון התשע"ח)
(א) בעל הרישיון יישא בעלות הכרוכה בהבטחת הכספים ששילם דייר על חשבון פיקדון לפי הוראות חוק זה, ולא ישית עלויות אלה על הדייר.
(ב) דייר אינו רשאי לבחור שלא לקבל בטוחה להבטחת כספי הפיקדון לפי סעיפים 27, 27א או 27ב.
(ג) מימוש בטוחה שניתנה לפי חוק זה יהיה בנסיבות של חדלות פירעון, לרבות בנסיבות של צו הקפאת הליכים, צו לקבלת נכסים, צו פירוק או צו למינוי כונס נכסים, או בנסיבות שבהן נוצרה מניעה מוחלטת להשיב את הפיקדון; השר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע לעניין זה עילות נוספות של חדלות פירעון למימוש הבטוחות.
(ד) שולם הפיקדון בעבור דייר על ידי אדם אחר, יחולו לגבי אותו אדם הוראות סעיפים 27 עד 27ג וסעיף זה החלות לגבי הדייר, ובכלל זה המשכנתה או בטוחה אחרת להבטחת כספי הפיקדון תירשם לטובתו.
27ה. 8
ועדת חריגים

(תיקון התשע"ח)
(א) השר יקים ועדת חריגים, שבה יהיו שלושה חברים כמפורט להלן (בסעיף זה - הוועדה):
(1) הממונה;
(2) עובד משרד הרווחה בעל מומחיות בתחום החשבונאות והפיננסים שימנה השר;
(3) עובד משרד המשפטים שימנה היועץ המשפטי לממשלה.
(ב) על אף האמור בסעיפים 27, 27א ו-27ב, הוועדה רשאית, לבקשת בעל רישיון, לפטור אותו באופן מלא או חלקי מהוצאת בטוחות לפי אותם סעיפים, וכן לקבוע תנאים לפטור כאמור או להורות על הוצאת בטוחה אחרת או כל דרישה אחרת, אם שוכנעה, מטעמים שיירשמו, כי יש קושי של ממש שאינו תלוי בבעל הרישיון לרשום משכנתה וכן שוכנעה כי בעל הרישיון נקט את כל האמצעים שעומדים לרשותו לרישום משכנתה ראשונה לפי הוראות סעיף 27, והבטוחה האחרת היא מספקת.
(ג) קבעה הוועדה פטור מלא או חלקי כאמור בסעיף קטן (ב), יהיה הפטור לתקופה שלא תעלה על שנתיים; ואולם הוועדה רשאית להאריך את הפטור כאמור בתקופות נוספות שלא יעלו על חמש שנים.
(ד) הוועדה תקבל את החלטתה לאחר ששמעה את נציגי הדיירים המתגוררים בבית הדיור המוגן של בעל הרישיון שהגיש את הבקשה או מי מטעמם או נציג מטעם ארגון דיירים, וכן את נציג בעל הרישיון או מי מטעמו; ההחלטה תימסר בכתב לבעל הרישיון ולוועד הדיירים, אם קיים, או לנציג מטעם הדיירים, ותפורסם לציבור.
27ו. 9
יציבות כלכלית ?של בעל רישיון

(תיקון התשע"ח)
(א) הממונה רשאי לדרוש מבעל רישיון, בכל עת, להוכיח כי הוא בעל יציבות כלכלית מתאימה כפי שקבע השר לפי הוראות סעיף 4(א)(4).
(ב) סבר הממונה, בין השאר נוכח מידע שהגיע אליו לפי הוראות סעיף 4(א)(4), שמתקיים אחד מאלה, רשאי הוא להודיע על כך לדיירים:
(1) יש חשש סביר לאי-עמידתו של בעל הרישיון בעקרון עסק חי;
(2) יכולתו של בעל הרישיון להשיב את כספי הפיקדון, כולם או חלקם, לפי תנאי הסכם ההתקשרות, עלולה להיפגע;
(3) גובה החוב של בעל הרישיון לדיירים עולה על ערך הבטוחות שנתן בעל הרישיון לפי הוראות חוק זה.
27ז. 10
קרן למימון הוצאות בשל מצב בריאותי בנסיבות של חדלות פירעון

(תיקון התשע"ח)
(א) בעל רישיון לא יחזיק בידיו, על חשבון הפיקדון, כספים שנרשמו להבטחתם בטוחות לפי הוראות סעיף 27 או 27א, אלא אם כן הפקיד כספים שינוהלו בנאמנות בקרן משותפת למימון הוצאות בשל מצב בריאותי לטובת כלל הדיירים (בסעיף זה - קרן למימון הוצאות בריאות).
(ב) בעל הרישיון יפקיד בקרן למימון הוצאות בריאות כספים בעד כל דייר ששילם תשלום על חשבון הפיקדון, בסכום הנקוב בפרט (1) לתוספת השנייה, והכול במועדים ובאופן שיקבע השר; בעל רישיון יבדוק אחת לשנה לפחות שהופקדו כספים בקרן למימון הוצאות בריאות בעד כל הדיירים ששילמו תשלום על חשבון הפיקדון, ואם השתנה מספר הדיירים - יפקיד סכום בעד כל הדיירים ששילמו תשלום על חשבון הפיקדון באותה שנה.
(ג) בעלי רישיונות שהוראות סעיף קטן (א) חלות עליהם יפקידו כספים בקרן למימון הוצאות בריאות, והיא תנוהל בידי האפוטרופוס הכללי בהתאם להוראות לפי חוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח-1978.
(ד) דייר שהצוות הרב-מקצועי אישר שיש לפנותו מדירתו כאמור בסעיף 2(א)(), ובהתקיים הנסיבות המנויות בסעיף 29(א)(3) 27ד(ג), זכאי לקבל מעת פינויו תשלום חודשי מהקרן למימון הוצאות בריאות לכיסוי ההוצאות בשל מצבו הבריאותי, בסכום הנקוב בפרט (2) לתוספת השנייה, בסכום מצטבר השווה לסכום הפיקדון או עד להעברת מלוא כספי הפיקדון לדייר לפי הוראות סעיף 28, לפי המוקדם, והכול כפי שיורה בית המשפט, לתקופה ובסכומים שיורה.
(ה) השבת הפיקדון לדייר לפי הוראות סעיף 28 תיעשה בניכוי הסכומים ששולמו לו לפי הוראות סעיף קטן (ד), שיוחזרו לקרן למימון הוצאות בריאות.
27ח. 11
קרן למימון הוצאות בנסיבות של חדלות פירעון

(תיקון התשע"ח)
(א) בעל רישיון לא יחזיק בידיו, על חשבון הפיקדון, כספים שנרשמו להבטחתם בטוחות לפי הוראות סעיף 27 או 27א, אלא אם כן הפקיד כספים שינוהלו בנאמנות בקרן משותפת למימון הוצאות בנסיבות של חדלות פירעון לטובת כלל הדיירים (בסעיף זה - קרן חדלות פירעון).
(ב) בעל הרישיון יפקיד בקרן חדלות פירעון כספים כאמור בסעיף קטן (א), בעד כל דירה בבית הדיור המוגן שהדיירים המתגוררים בה שילמו תשלום על חשבון הפיקדון, בסכום הנקוב בתוספת השלישית, והכול במועדים ובאופן שיקבע השר; בעל רישיון יבדוק אחת לשנה לפחות שהופקדו כספים בקרן חדלות פירעון בעד כל הדירות כאמור, ואם השתנה מספר הדירות כאמור - יפקיד סכום בעד כל דירה שהדיירים שמתגוררים בה שילמו תשלום על חשבון הפיקדון באותה שנה.
(ג) בעלי רישיונות שהוראות סעיף קטן (א) חלות עליהם יפקידו כספים בקרן חדלות פירעון, והיא תנוהל בידי האפוטרופוס הכללי בהתאם להוראות לפי חוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח-1978.
(ד) בהתקיים הנסיבות המנויות בסעיף 27ד(ג), יעביר מנהל קרן חדלות פירעון לטובת בית הדיור המוגן, לפי צו של בית משפט, כספים לשם תפעולו השוטף וההכרחי של בית הדיור המוגן, והכול כפי שיורה בית המשפט, לתקופה ובסכומים שיורה.
27ט. 12
שינוי התוספת השנייה והתוספת השלישית ועדכון סכומים

(תיקון התשע"ח)
(א) השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה ואת התוספת השלישית.
(ב) הסכומים הנקובים בתוספת השנייה ובתוספת השלישית יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה - יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד החדש הידוע באותו מועד לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה -
"המדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"המדד הבסיסי" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם;
"המדד החדש" - המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון.
28. 13
השבת הפיקדון

(תיקון התשע"ח)
(א)בעל רישיון הפעלה ישיב לדייר, לאחר סיום ההתקשרות עמו, את הפיקדון ששילם, כולו או חלקו, בהתאם להוראות שנקבעו לעניין זה בהסכם ההתקשרות, לא יאוחר מיום השבת הדירה או מיום סיום הסכם ההתקשרות, לפי המאוחר; בד בבד, ישיב הדייר לבעל הרישיון את הבטוחה שניתנה לו לפי סעיף 27, וכל בטוחה אחרת שבידו.
(ב) בעל רישיון הפעלה רשאי להשאיר בידיו בנאמנות, סכום שלא יעלה על 10,000 שקלים חדשים מהפיקדון, שישמש לתשלום יתרת חיוביו של הדייר על פי הסכם ההתקשרות שלא נפרעו עד המועד שבו השיב את הפיקדון; הסכום האמור יעודכן ב–1 בינואר של כל שנה בהתאם לשיעור עליית מדד המחירים לצרכן לעומת מדד המחירים לצרכן שפורסם ב–1 בינואר של השנה הקודמת.
(ג) נפטר דייר, ישיב בעל רישיון ההפעלה את הפיקדון ששילם הדייר, כולו או חלקו, בהתאם להוראות שנקבעו לעניין זה בהסכם ההתקשרות, ליורשיו של הדייר, לא יאוחר משלושים ימים ממועד המצאת צו ירושה או צו קיום צוואה, ואם מונה לנפטר מנהל עיזבון — מיום המצאת צו למינוי מנהל עיזבון; לא הומצא צו ירושה, צו קיום צוואה או צו ניהול עיזבון בתוך שישה חודשים ממועד פטירתו של הדייר, יודיע בעל רישיון ההפעלה למיופה כוחו של הדייר שנפטר, ככל שמונה, על קיומו של הפיקדון; בד בבד עם השבת הפיקדון, ישיב היורש לבעל רישיון ההפעלה את הבטוחה שניתנה לו לפי סעיף 27, וכל בטוחה אחרת שבידו; לעניין זה, "צו ירושה" , "צו קיום צוואה" , "צו למינוי מנהל עיזבון" כמשמעותם בחוק הירושה, התשכ"ה-1965.
(ד) היה דייר זכאי, בהתאם להוראות סעיף זה או בהתאם להוראות הסכם ההתקשרות, להשבת הפיקדון ששילם, כולו או חלקו, יושב הפיקדון לדייר, ליורשיו או למנהל העיזבון, לפי העניין, בתוספת שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שפורסם לפני יום השבת הפיקדון לעומת מדד המחירים לצרכן שפורסם לפני יום תשלום הפיקדון.
29.   
(4) בית משפט של פירוק כמשמעותו בפקודת החברות נוכח כי אין אפשרות לממש את הנכס לטובת נושי החברה כבית דיור מוגן, והתיר למפרק למכור את הנכס, ובלבד שלפני אישור המכירה נמצא דיור חלופי הולם לדיירים להנחת דעתו של בית המשפט;
(5) ההסכם בוטל או הסתיים לפי סעיף 18 והדייר לא פינה את הדירה.
(ב) הודעה על מועד הפינוי תימסר לדייר תשעים ימים לפחות לפני מועד הפינוי המתוכנן.
(ג) ביקש הדייר, מיופה כוחו או אפוטרופסו, לפי העניין, להשהות את פינויו מדירתו בבית הדיור המוגן עד שיימצא לו דיור חלופי, יתאפשר לו להמשיך ולהתגורר בדירה, לתקופה שלא תעלה על ארבעה חודשים נוספים ממועד הפינוי המתוכנן; הוראה זו לא תחול על דייר שפונה לפי סעיף קטן (א)(1) או (5).
(ד) הממונה רשאי להקדים את המועדים האמורים בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בשל צורך דחוף לפנות את הדייר מדירתו בעילה כאמור בסעיף קטן (א), למעט פסקה (3) שבו; הממונה ישיב לפנייה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–14 ימים מיום שהועברה אליו.
(ה) (1) הרופא המחוזי רשאי להקדים את המועדים האמורים בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג), בשל צורך דחוף לפנות את הדייר מדירתו בעילה כאמור בסעיף קטן (א)(3), והוא רשאי להתיר את פינוי הדייר מדירתו בטרם ההחלטה בערר כאמור בפסקה (2); הרופא המחוזי ישיב לפנייה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–14 ימים מיום שהועברה אליו.
(2) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה לפנות דייר בעילה כאמור בסעיף קטן (א)(3), רשאי לערור עליה לפני הרופא המחוזי בתוך 21 ימים ממתן ההחלטה; הרופא המחוזי, בהתייעצות עם הממונה, ייתן את החלטתו בתוך 14 ימים ועד להחלטת הרופא המחוזי בערר לא יפונה הדייר מדירתו בבית הדיור המוגן; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג).
30.   
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
(3) להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח כי פועל בו בית דיור מוגן, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים בו אלא על פי צו של בית משפט;
(4) לבצע מדידות וליטול דוגמאות, ולהורות על מסירת הדוגמאות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה;
(5) לדרוש ממי שיש לו יסוד להניח כי הוא מפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי רישיון הפעלה, כי יפסיק את ההפרה כאמור.
(ה) מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף זה, אלא בעת מילוי תפקידו, ובהתקיים שניים אלה:
(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
(2) יש בידו תעודת מפקח המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יראה על פי דרישה.
37.   
38.   
39.   
40.   
41.   
42.   
43.   
44.   
45.   
(ב) מי שמפעיל בית דיור מוגן שלא בהתאם לתנאי רישיון ההפעלה או להוראות לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 2 באופן שאין בו כדי לסכן את שלומם של הדיירים בבית הדיור המוגן, דינו — קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין.
46.   
(ב) נעברה עבירה לפי סעיף 45 בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו האמורה.
(ג) בסעיף זה, "נושא משרה" — מנהל פעיל בתאגיד, בעל תפקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה ושותף למעט שותף מוגבל.
47.   
48.   
49.   
50.   
51.   
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, בתוספת הראשונה, אחרי פרט 7 יבוא:

"7א. הסדרת הפעלת עסק — החלטה של רשות לפי הוראות החיקוקים המפורטים בזה:
(1) חוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012".
52.   
בחוק הצבת מכשירי החייאה במקומות ציבוריים, התשס"ח-2008, בתוספת, בפרט 10, בסופו יבוא "וכן בתי דיור מוגן כהגדרתם בחוק הדיור המוגן, התשע"ב-2012".
53.   
54.   
55.   
"בית משותף" — כהגדרתו בסעיף 52 לחוק המקרקעין, וכן בית שאינו רשום כבית משותף כמשמעותו לפי פרק ו'1 לחוק האמור;
56.   
(3) בית דיור מוגן המשמש או שנועד לשמש למגורי זקנים, אשר מנוהל בידי המדינה או מי מטעמה.
57.   
58.   

(תיקון התשע"ח)
(סעיף 27ז(ב) ו–(ד))
(1) 215 שקלים חדשים;

(2) 9,674 שקלים חדשים

(תיקון התשע"ח)
(סעיף 27ח(ב))
172 שקלים חדשים
 
בנימין נתניהו
 
משה כחלון
 
ראש הממשלה
 
שר הרווחה והשירותים החברתיים
שמעון פרס
 
ראובן ריבלין
 
נשיא המדינה
 
יושב ראש הכנסת
 
[1.] ס"ח 2361, התשע"ב (3.6.2012), עמ' 426. הצ"ח - ממשלה 534, התש"ע, עמ' 1332.
תיקון:ס"ח 2739, התשע"ח (25.7.2018), עמ' 858. הצ"ח - כנסת 729, התשע"ז, עמ' 268.
[2.] נוסח זה של סעיף 27 חל עד יום 25.1.2020. הנוסח החל מהתאריך הנ"ל מופיע לאחר סעיף זה.
[3.] נוסח זה של סעיף 27 חל מיום 25.1.2020 ואילך. עד אז חל הנוסח של סעיף 27 המופיע לפני סעיף זה.
[4.] תחילת תוקפו של סעיף 27א ביום 25.1.2020.
[5.] תחילת תוקפו של סעיף 27ב ביום 25.1.2020.
[6.] תחילת תוקפו של סעיף 27ג ביום 25.1.2020.
[7.] תחילת תוקפו של סעיף 27ד ביום 25.1.2020.
[8.] תחילת תוקפו של סעיף 27ה ביום 25.1.2020.
[9.] תחילת תוקפו של סעיף 27ו ביום 25.1.2020.
[10.] תחילת תוקפו של סעיף 27ז ביום 25.1.2020.
[11.] תחילת תוקפו של סעיף 27ח ביום 25.1.2020.
[12.] תחילת תוקפו של סעיף 27ט ביום 25.1.2020.
[13.] החל ביום 25.1.2019, בסעיף 28(א) אחרי "ישיב לדייר" יבוא "או לנאמן שמונה לפי הוראות סעיף 27ג, לפי העניין", במקום "עמו" יבוא "עם הדייר" ואחרי ישיב הדייר" יבוא "או הנאמן שמונה לפי הוראות סעיף 27, לפי העניין".
[14.] הסכומים בתוספת השנייה עודכנו לאחרונה בי"פ 11614, התשפ"ג, עמ' 9208 החל ביום 1.1.23.
[15.] הסכומים בתוספת השלישית עודכנו לאחרונה בי"פ 11614, התשפ"ג, עמ' 9208 החל ביום 1.1.23.

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': רישיון להפעלת בית דיור מוגן
2. חובת רישוי
3. בקשה לרישיון או לחידושו
4. תנאים למתן רישיון או לחידושו
5. דחיית החלטה לעניין מתן רישיון הפעלה או חידושו
6. סירוב לתת רישיון או לחדשו
7. תנאים ברישיון
8. תקופת תוקפו של רישיון
9. העברת רישיון
10. ביטול או התליה של רישיון
11. הודעה על שינוי פרטים
12. ניהול מרשם לעניין רישיונות הפעלה
פרק ג': תנאים, חובות והגבלות לעניין הפעלת בית דיור מוגן
13. תנאים לפעילותו של בית דיור מוגן
14. מינוי צוות רב–מקצועי
15. אישור לצורך קבלת דייר לבית דיור מוגן
16. חובת התקשרות בהסכם
17. חובת מסירת מסמך גילוי לפני כריתת הסכם
18. תקופת ניסיון וביטול הסכם התקשרות
19. חובה לספק שירותים לדייר
20. חובת הקמת מחלקה סיעודית
21. קביעת כללי התנהגות
22. שמירה על כבודם ופרטיותם של הדיירים
23. בדיקת שלומם ורווחתם של הדיירים
24. העסקת עובדים או התקשרות עם נותני שירותים
25. ביצוע שינויים בשטחי בית הדיור המוגן
26. גביית תשלומים מדייר
27. בטוחות להבטחת כספי הפיקדון
27. משכנתה להבטחת כספי הפיקדון
27א. הבטחת כספי הפיקדון עד לרישום משכנתה
27ב. חלופות להבטחת כספי הפיקדון
27ג. מחיקת המשכנתה או הערת האזהרה
27ד. הוראות כלליות לעניין בטוחות להבטחת כספי הפיקדון
27ה. ועדת חריגים
27ו. יציבות כלכלית ?של בעל רישיון
27ז. קרן למימון הוצאות בשל מצב בריאותי בנסיבות של חדלות פירעון
27ח. קרן למימון הוצאות בנסיבות של חדלות פירעון
27ט. שינוי התוספת השנייה והתוספת השלישית ועדכון סכומים
28. השבת הפיקדון
29. פינוי דייר מדירתו
30. המחאת זכויות או חובות לפי הסכם התקשרות
פרק ד': זכויות דיירים
31. ניהול אורח חיים בדירה
32. התקשרות עם נותן שירות
33. מגורי מטפל בדירה
34. מינוי בא כוח
35. ועד דיירים
פרק ה': פיקוח, אכיפה ומפעיל מיוחד
36. מינוי מפקחים וסמכויותיהם
37. הפרעה למפקח
38. צו הגבלה מינהלי
39. ביטול צו הגבלה מינהלי
40. צו הגבלה שיפוטי
41. קבילות ראיות במתן החלטה בעניין צו
42. סדרי דין
43. עיון חוזר וערעור על החלטה בבקשה בעניין צו
44. מינוי מפעיל מיוחד על ידי הממונה
פרק ו': עונשין
45. עונשין
46. אחריות נושא משרה בתאגיד
פרק ז': הוראות שונות
47. ממונה דיור מוגן
48. סודיות
49. טיפול בפניות הציבור
50. התניה - לטובת הדייר
51. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 74
52. תיקון חוק הצבת מכשירי החייאה במקומת ציבוריים
53. שמירת דינים
54. ביצוע, תקנות ושינוי התוספת הראשונה
55. תחולה על בתים משותפים
56. סייגים לתחולה
57. תחילה ותחולה
58. הוראות מעבר
תוספת ראשונה
תוספת שנייה14
תוספת שלישית15