תאריך תצוגה: 09/02/2023
הקליקו על כותרת הסעיף
1. הגדרות
פרק ב': איסור פעולות
2. ייחוד הוראות החוק ושמירת דינים
3. איסור סחר באברים
4. איסור תיווך
5. סייגים לאיסורים
6. הבאת אבר שניטל מן המת לישראל או הוצאתו מישראל
פרק ג': המרכז להשתלות
7. המרכז להשתלות
8. תפקידי המרכז להשתלות
9. ועדת היגוי
10. מנהל המרכז להשתלות
11. עיון ברישומים
12. מתאם השתלת אברים ורופא מבקר
פרק ד': השתלת אבר שניטל מתורם חי
13. בקשת תורם
14. ועדות הערכה
15. תנאים לאישור בקשת תורם
16. סמכויות ועדת הערכה
17. החלטות ועדת הערכה
18. הזכות לקבלת העתק ההחלטה
19. עתירה מינהלית
20. הוראות לעניין נטילת אבר מקטין או מאדם שמונה לו אפוטרופוס
21. תרומה שלא לנתרם מסוים
22. תשלום והחזר כספי בעד הוצאות
23. הוקרה לתורם
פרק ה': השתלת אבר שניטל מן המת
24. בקשה לנטילת אבר מן המת
25. נתרם שהוא קטין או אדם שמונה לו אפוטרופוס
26. השתלת אבר שניטל מן המת
27. אבר שניתן לשומרו מחוץ לגוף האדם
28. הסכמת אדם לנטילת אבר לאחר מותו
29. סייג לאיסור תמורה
30. מימון הוצאות קבורתו של תורם והובלת גופתו
פרק ו': חובת דיווח
31. חובת דיווח על נטילת אבר והשתלת אבר
פרק ז': מאגר המידע
32. מאגר המידע
33. זכות העיון
פרק ח': הוראות שונות
34. חזרה מהסכמה
35. שמירת סודיות
36. עונשין
37. תחולה על המדינה
38. ביצוע ותקנות
39. תיקון פקודת בריאות העם -מס' 20
40. תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי -מס' 40
41. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 33
42. תחילה
43. הוראת מעבר

חוק השתלת אברים, התשס"ח-2008 1

1.   
"המרכז הלאומי לרפואה משפטית" - המרכז הלאומי לרפואה משפטית שליד משרד הבריאות;
"המנהל" - המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין חוק זה;
"המרכז להשתלות" - המרכז להשתלות שהוקם לפי הוראות פרק ג';
"השתלת אבר" - פעולה של השתלת אבר שניטל מתורם או שניטל לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה, בגופו של נתרם;
"ועדת בקרה ואיכות" - ועדה כאמור בסעיף 22 לחוק זכויות החולה;
"ועדת הערכה" - ועדה הערכה מקומית וועדת ההערכה המרכזית;
"ועדת הערכה מקומית" - ועדה שמונתה לפי הוראות סעיף 14(א);
"ועדת ההערכה המרכזית" - הוועדה שמונתה לפי הוראות סעיף 14(ב);
"חסוי" - (נמחקה);
"מאגר המידע" - מאגר המידע שהוקם לפי הוראות פרק ז';
"מטופל" - כהגדרתו בחוק זכויות החולה;
"מרכז רפואי מורשה" - בית חולים שתנאי רישומו לפי פקודת בריאות העם מתירים לו לבצע נטילת אברים או השתלת אברים, ולעניין נטילת אברים לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה - גם המרכז הלאומי לרפואה משפטית;
"נטילת אבר" - פעולה של נטילת אבר מתורם או של נטילת אבר לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה, לשם השתלתו בגופו של נתרם;
"נתרם" - אדם הזקוק להשתלת אבר בגופו מסיבות רפואיות;
"קרוב" - בן זוג, לרבות ידוע בציבור, הורה, בן או בת, אח או אחות, סבא או סבתא, נכד או נכדה, דוד או דודה, דודן או דודנית, אחיין או אחיינית;
"רופא" - רופא מורשה לפי פקודת הרופאים;
"רופא אחראי" - רופא האחראי מטעם מרכז רפואי מורשה על מתן ייעוץ והנחיות רפואיות לטיפול בנתרמים, בתיאום עם מתאם השתלת אברים כמשמעותו בסעיף 12;
"רופא מומחה" - רופא בעל תואר מומחה לפי פקודת הרופאים;
"תורם" - אדם המוכן לתרום אבר מאבריו, בחייו, לצורך השתלה בגופו של נתרם;
"תמורה" - כסף, שווה כסף, שירות או טובת הנאה אחרת;
"השר" - שר הבריאות.
2.   
3.   
4.   
5.   
6.   
7.   
8.   
(3) יאתר נתרם מתאים לצורך הקצאה של אבר שניטל לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה או של אבר שהובא לישראל לפי הוראות סעיף 6, בהתאם להנחיות ועדת ההיגוי כאמור בסעיף 9(ב)(4), ויאשר השתלת אבר כאמור, והכל לפי הוראות סעיף 26(ב);
(4) ישתף פעולה עם מדינות זרות ועם ארגונים זרים בעניין נטילת אברים והשתלת אברים;
(5) יערוך פעולות הסברה לעידוד תרומת אברים לפי כל דין;
(6) יבצע בקרת איכות במרכזים רפואיים מורשים בתחום נטילת אברים והשתלת אברים;
(7) יעודד מחקרים והכשרה מקצועית בתחום נטילת אברים והשתלת אברים;
(8) יתאם בין מרכזים רפואיים מורשים, לרבות עם הרופא האחראי, ובכלל זה פעולות לשימור אברים המיועדים להשתלה עד לנטילתם והעמדת כל האמצעים והשירותים הנדרשים לביצוע נטילת האבר על ידי המרכז הרפואי המורשה שבו אמורה להתבצע השתלת האבר;
(9) יבצע כל פעולה אחרת הקשורה לתחום נטילת אברים והשתלת אברים שהטיל המנהל על המרכז להשתלות.
9.   
(4) לקבוע הנחיות לעניין הקצאה של אברים שניטלו לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה או שהובאו לישראל בהתאם להוראות לפי סעיף 6, ובלבד שבעת הקצאת אברים כאמור יובאו בחשבון, בין היתר, שיקולים אלה:
(א) הסכמת אדם, בחייו, לנטילת אבר לאחר מותו כאמור בסעיף 28, אם הוא או בן משפחתו מדרגה ראשונה זקוקים להשתלת אבר;
(ב) תרומת אבר שניטל מאדם לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה, אם בן משפחתו מדרגה ראשונה זקוק להשתלת אבר, לרבות אם ניתנה לפני יום תחילתו של חוק זה;
(ג) תרומת אבר שניטל מאדם בחייו, אם אותו אדם או בן משפחתו מדרגה ראשונה זקוקים להשתלת אבר, לרבות אם ניתנה לפני יום תחילתו של חוק זה;
(5) לדון בדוחות שהגיש לה רופא מבקר שהוסמך לפי הוראות סעיף 12(א)(2), ולתת המלצות למנהל בהתאם לדוחות האמורים;
(6) לייעץ לשר ולמנהל בכל עניין הנוגע לנטילת אברים ולהשתלת אברים, ככל שתידרש.
(ג) יושב ראש ועדת ההיגוי יכנס את ועדת ההיגוי, אחת לשלושה חודשים לפחות, וכן לפי הצורך או כל אימת שנדרש לכך על ידי המנהל או על ידי שלושה מחברי הוועדה.
(ד) החלטות ועדת ההיגוי יתקבלו ברוב קולות החברים הנוכחים.
(ה) ועדת ההיגוי תקבע סדרי דיון לעצמה, לרבות לעניין המניין החוקי של חבריה, ככל שאלה לא נקבעו על ידי המנהל.
(ו) חברי ועדת ההיגוי, למעט מנהל המרכז להשתלות, ימונו לתקופת כהונה של ארבע שנים; השר רשאי למנותם לתקופת כהונה נוספת, ובלבד שאחרי שתי תקופות כהונה רצופות לא ימונה חבר ועדה כאמור לתקופת כהונה נוספת אלא לאחר הפסקה של ארבע שנים.
(ז) הנחיות כאמור בסעיף קטן (ב)(4) יפורסמו ברשומות לאחר שיאושרו בידי המנהל.
(ח) המנהל ימנה ועדת בקרה ואיכות שתורכב מיושב ראש ועדת ההיגוי והוא יהיה היושב ראש ומחברי ועדת ההיגוי שהם רופאים, שמונו לפי סעיף קטן (א)(3); הוועדה תבחן את איכות פעילותם הרפואית של מרכזים רפואיים מורשים, בתחום נטילת אברים והשתלת אברים ותגיש דוח שנתי למנהל.
10.   
(א) השר ימנה מנהל למרכז להשתלות; הוראות חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, יחולו על מינוי כאמור (בחוק זה - מנהל המרכז להשתלות).
(ב) מנהל המרכז להשתלות יבצע את התפקידים המוטלים עליו לפי הוראות חוק זה ויהיה אחראי לניהול המרכז להשתלות ולביצועם השוטף של תפקידי המרכז; בביצוע תפקידיו יפעל מנהל המרכז להשתלות לפי תכנית הפעולה השנתית של המרכז להשתלות, כפי שאושרה בידי השר, ויהיה כפוף, בכל ענייני הארגון והמינהל של המרכז להשתלות, להוראות שנתן המנהל, ובכל עניין מקצועי - להחלטות ועדת ההיגוי.
11.   
12.   
13.   
14.   
(3) עובד סוציאלי כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו-1996;
(4) נציג ציבור; לבקשתו של התורם, נציג הציבור שיישב בדיון בעניינו יהיה, ככל הניתן, בן אותה קבוצה דתית, חברתית או תרבותית, שאליה משתייך התורם;
(5) עורך דין, הכשיר להתמנות שופט בית משפט מחוזי.
(ד) תקופת כהונתם של חברי ועדת הערכה תהיה ארבע שנים מיום מינוים, ובלבד שלא יכהנו בתפקידם יותר משלוש תקופות כהונה.
15.   
(4) התורם לא נתן את הסכמתו כנגד תמורה או הבטחה לתמורה, שקבלתה או נתינתה אסורות לפי הוראות סעיף 3, או לצורך קבלת התשלום וההחזר הכספי בעד הוצאות לפי הוראות סעיף 22;
(5) התורם מבין שיש באפשרותו לחזור בו מהסכמתו בכל עת עד לנטילת האבר, וכי הוא לא יישא באחריות אזרחית או פלילית בשל חזרתו כאמור;
(6) הנתרם נמצא מתאים מבחינה רפואית ונפשית להשתלה;
(7) אין מניעה אחרת לאישור הבקשה, לרבות לעניין מצבו המשפחתי של התורם.
16.   
17.   
18.   
19.   
20.   
(ב) נטילת אבר מגופו של קטין או של אדם שמונה לו אפוטרופוס, בחייו, לשם השתלתו באחר, תיעשה בהתאם להוראות חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962, בבקשה שתוגש לבית משפט לענייני משפחה; בית המשפט לענייני משפחה לא יחליט בעניין כאמור, אלא לאחר שקיבל את חוות דעתה של ועדת ההערכה המרכזית.
(ג) לעניין סעיף זה,"אדם שמונה לו אפוטרופוס" - לרבות אדם שבית המשפט רשאי למנות לו אפוטרופוס, והוא אף אם עדיין לא הוברר אם התקיימו התנאים למינוי.
21.   
22.   
(1) רכישת ביטוח רפואי פרטי, או תכנית לשירותי בריאות נוספים לפי הוראות סעיף 10 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994 (בחוק זה - חוק ביטוח בריאות ממלכתי), רכישת ביטוח מפני פגיעה בכושר עבודה או מפני אבדן כושר השתכרות, וכן רכישת ביטוח חיים, והכל לתקופה ובסכום שיקבע בדרך האמורה;
(2) טיפול פסיכולוגי, בתנאים, לתקופה ובסכום שיקבע בדרך האמורה;
(3) חופשת החלמה, סמוך לאחר נטילת האבר, בתנאים, לתקופה ובסכום שיקבע בדרך האמורה.
(ב) תשלום והחזר כספי בעד הוצאות לפי סעיף זה ישולמו לתורם באמצעות המרכז להשתלות, לאחר נטילת האבר, ובלבד שהנתרם הוא תושב ישראל, ויש בידי התורם תעודה מאת המרכז להשתלות המעידה כי תרם מאבריו לשם ריפויו של אחר.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, לקבוע החזר כספי בעד אבדן השתכרות, שאינו אחיד לכל התורמים.
(ד) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג), לעניין סעיף 8(א1)(2)(ג)(6) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, יראו תורם כחולה במחלה כרונית.
(ה) תשלום והחזר כספי בעד הוצאות לפי סעיף זה אינם ניתנים להעברה, לשעבוד או לעיקול.
23.   
24.   
25.   
26.   
(א) נתמלאו תנאי חוק האנטומיה והפתולוגיה לעניין נתיחת גופתו של אדם ונטילת אבר מאבריו לשם השתלה בגופו של נתרם, ימסור מנהל בית החולים שבו נפטר האדם, נקבע מותו או שאליו הובאה גופתו, או המרכז הלאומי לרפואה משפטית שבו מצויה גופתו של אדם, לפי העניין, הודעה למרכז להשתלות.
(ב) קיבל המרכז להשתלות הודעה לפי סעיף קטן (א), יאתר מנהל המרכז להשתלות או מי שהוא הסמיך לכך, נתרם מתאים מתוך מאגר המידע, בהתאם להנחיות ועדת ההיגוי כאמור בסעיף 9(ב)(4), וייתן אישור למרכז רפואי מורשה שיקבע, לבצע את השתלת האבר באותו נתרם.
(ג) הוראות סעיף קטן (ב) יחולו גם לגבי אבר שניטל מחוץ לישראל ושהובא לישראל בהתאם להוראות לפי סעיף 6, בשינויים המחויבים.
27.   
(א) אבר שניטל לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה וניתן לשומרו מחוץ לגוף האדם, שהשר קבעו בצו, יישמר בבנק אברים שהמנהל אישר את ניהולו בבית חולים, בהתאם לתנאים שקבע המנהל באישור כאמור (בסעיף זה - אבר שמור).
(ב) הוראות סעיפים 24 עד 26 לא יחולו לעניין השתלת אברים שמורים, אלא אם כן קבע השר אחרת בתקנות לפי סעיף קטן (ג).
(ג) השר יקבע הוראות לעניין השתלת אברים שמורים, לרבות הוראות לעניין -
(1) אופן הגשת הבקשה על ידי הרופא המטפל בנתרם או על ידי הנתרם לצורך איתור אבר שמור לשם השתלתו בגופו של הנתרם;
(2) אופן הקצאתם של אברים שמורים;
(3) תשלום שישלם מרכז רפואי מורשה המבצע השתלה של אבר שמור למרכז הרפואי המורשה המנהל את בנק האברים שבו נשמר האבר, בעבור הוצאות שהוצאו לשם שמירתו.
28.   
29.   
30.   
המרכז להשתלות יישא בהוצאות קבורה, בישראל או מחוץ לישראל, של אדם שאבריו ניטלו לפי חוק האנטומיה והפתולוגיה, לשם השתלה בגופו של נתרם, וכן יישא בהוצאות הסעה והטסה של גופתו, והכל אם אין גוף אחר הנושא בהוצאות כאמור על פי כל דין או הסכם, ובהתאם לכללים שיקבע המנהל בנוהלי משרד הבריאות.
31.   
32.   
33.   
34.   
35.   
36.   
(1) מקבל תמורה בעבור אבר שניטל מגופו של אדם אחר שאינו קרובו מדרגה ראשונה, בחייו, או המיועד לנטילה כאמור, בניגוד להוראות סעיף 3;
(2) נותן תמורה בעבור אבר שהושתל בגופו של אדם אחר שאינו קרובו מדרגה ראשונה, או המיועד להשתלה כאמור, ושניטל מאדם בחייו, בניגוד להוראות סעיף 3;
(3) מתווך בין תורם לנתרם, במישרין או בעקיפין, לשם נטילת אבר אסורה או השתלת אבר אסורה או מקבל תמורה בעד תיווך בנסיבות אלה, בניגוד להוראות סעיף 4;
(4) מבצע נטילת אבר או השתלת אבר בלי שקיבל אישור מאת מנהל המרכז להשתלות או מי שהוא הסמיך לכך, לפי הוראות סעיף 17(ד) או (ה), או 26(ב), לפי העניין;
(5) נוטל אבר מגופו של קטין או אדם שמונה לו אפוטרופוס, בניגוד להוראות סעיף 20.
(ב) הוראות סעיף קטן (א)(1) עד (3) יחולו בין אם נטילת האבר או השתלת האבר מיועדות להתבצע בישראל ובין אם מחוץ לישראל.
(ג) העושה אחד מאלה, דינו - מאסר שישה חודשים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין:
(1) מביא אבר לישראל או מוציא אבר מישראל, בניגוד להוראות לפי סעיף 6;
(2) נותן תמורה בעד הסכמתו של אדם לנטילת אבר מגופו לאחר מותו, בניגוד להוראות לפי סעיף 29;
(3) מממן הוצאות קבורה של תורם או הוצאות הסעה והטסה של גופתו, בניגוד להוראות לפי סעיף 30;
(4) מגלה מידע שהגיע אליו לפי הוראות חוק זה, בניגוד להוראות סעיף 35.
37.   
38.   
39.   
בפקודת בריאות העם, 1940, בסעיף 24ב -
(1) ברישה, במקום "לשם" יבוא "בכל אחד מאלה";
(2) בפסקה (1), לפני "צמצום" יבוא "לשם";
(3) בפסקה (2), לפני "שמירה" יבוא "לשם";
(4) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) לגבי יחידה מקצועית בבית חולים העוסקת בנטילת אברים או בהשתלת אברים כהגדרתן בחוק השתלת אברים, התשס"ח-2008 - בית החולים או היחידה המקצועית לא קיימו הוראה מהוראות החוק האמור."
40.   
בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, בסעיף 8, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:
"(ז1) תורם כהגדרתו בחוק השתלת אברים, התשס"ח-2008, יהיה פטור מתשלומי חברים המפורטים בסל שבתוספת ובצו, וכן מתשלומי השתתפות עצמית שאושרו כאמור בסעיף קטן (א2), בעד כל שירות הכלול בסל שירותי הבריאות שנזקק לו בשל נטילת האבר או בשל תוצאותיה."
41.   
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000, בתוספת הראשונה, אחרי פרט 32, יבוא:
"33. בריאות - החלטת ועדת הערכה או החלטת המנהל לפי פרק ד' לחוק השתלת אברים, התשס"ח-2008".
42.   
43.   
[1.] ס"ח 2144, התשס"ח (31.3.2008), עמ' 394. הצ"ח - ממשלה 68, התשס"ד, עמ' 236.
תיקונים:ס"ח 2374, התשע"ב (2.8.2012), עמ' 606. הצ"ח - כנסת 478, התשע"ב, עמ' 238.
ס"ח 2550, התשע"ו (11.4.2016), עמ' 833. הצ"ח - ממשלה 890, התשע"ה, עמ' 2;
ס"ח 2929, התשפ"ב (12.10.2021), עמ' 5. הצ"ח - כנסת 873, התשפ"א, עמ' 92;ס"ח 3016, התשפ"ג (9.2.2023), עמ' 18. הצ"ח - כנסת 945, התשפ"ג, עמ' 16.

מפת מסמך

פרק א': הגדרות
1. הגדרות
פרק ב': איסור פעולות
2. ייחוד הוראות החוק ושמירת דינים
3. איסור סחר באברים
4. איסור תיווך
5. סייגים לאיסורים
6. הבאת אבר שניטל מן המת לישראל או הוצאתו מישראל
פרק ג': המרכז להשתלות
7. המרכז להשתלות
8. תפקידי המרכז להשתלות
9. ועדת היגוי
10. מנהל המרכז להשתלות
11. עיון ברישומים
12. מתאם השתלת אברים ורופא מבקר
פרק ד': השתלת אבר שניטל מתורם חי
13. בקשת תורם
14. ועדות הערכה
15. תנאים לאישור בקשת תורם
16. סמכויות ועדת הערכה
17. החלטות ועדת הערכה
18. הזכות לקבלת העתק ההחלטה
19. עתירה מינהלית
20. הוראות לעניין נטילת אבר מקטין או מאדם שמונה לו אפוטרופוס
21. תרומה שלא לנתרם מסוים
22. תשלום והחזר כספי בעד הוצאות
23. הוקרה לתורם
פרק ה': השתלת אבר שניטל מן המת
24. בקשה לנטילת אבר מן המת
25. נתרם שהוא קטין או אדם שמונה לו אפוטרופוס
26. השתלת אבר שניטל מן המת
27. אבר שניתן לשומרו מחוץ לגוף האדם
28. הסכמת אדם לנטילת אבר לאחר מותו
29. סייג לאיסור תמורה
30. מימון הוצאות קבורתו של תורם והובלת גופתו
פרק ו': חובת דיווח
31. חובת דיווח על נטילת אבר והשתלת אבר
פרק ז': מאגר המידע
32. מאגר המידע
33. זכות העיון
פרק ח': הוראות שונות
34. חזרה מהסכמה
35. שמירת סודיות
36. עונשין
37. תחולה על המדינה
38. ביצוע ותקנות
39. תיקון פקודת בריאות העם -מס' 20
40. תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי -מס' 40
41. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים - מס' 33
42. תחילה
43. הוראת מעבר